银业新员工培训课件

承德燕山银业有限公司安全科于久旺

2013、3新员工安全培训方法目标

内容一章、安全管理内容方法目标

1.1安全的内容：人、机、物料、环境四个方面机器环境和谐运作人物料事故风险和伤害事故得到有效控制人管理管理管理管理管理生产安全管理：概念告诉我们：管理的对象和管住什么！只有人、机、物、环四个方面和谐运作才能实现安全生产。1.2安全生产管理方法：管理人员运用以下方法进行有效决策、组

织和监督控制，实现安全生产。

安全生产法制行政管理工艺技术设备设施作业环境和条件实现安全生产监督检查1.3安全管理目标：减少、控制危害及事故尽量避免生产过程中由于事故所造成的：人身伤害财产损失环境污染其他损失二章安全常用概念基本理论安全生产方针生产安全事故事故隐患危险危险源事故隐患危险源事故特性事故原因生产方针等2.1安全生产：在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失而采取事故防范措施和控制措施，以保证从业人员人身安全，最终保证生产经活动得以顺利进行的相关活动。2.2生产安全事故：生产经营活动中发生的，造成人身伤亡或直接经济损失和环境污染的事件2.3事故隐患：分为一般事故隐患和重大事故隐患，一般事故是指危害和整改难度较小的；重大事故是指危害和整改难度较大的。生产安全事故隐患：是指在生产经营活动中违反规定，存在可能导致事故发生物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2.4危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度2.5危险源：可能造成人员伤亡、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可分为两类；第一类：生产过程中存在的；第一类危险源指可能发生意外释放的能量，它取决了事故后果的严重程度，它具有的量越多，发生事故后果越严重；第二类：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素，包括人的行为、物的故障、环境、管理等因素，它决定了事故发生的可能性，出现越频繁，发生事故可能性越大。企业安全工作重点是：第二类危险源的控制问题，即动态控制。如叉车上海市闵行区莲花南路罗阳路口事故发生的原因有哪些？

有三个原因：第一：人员的不安全行为第二：现场的不安全因素三：设备的不安全状态

对待事故的两个正确观念

①事故一定有原因，安全一定有办法。②事故原因是安全管理的重点事故发生的原因及对待事故的两个正确观念违反规章制度❷违章操作违章指挥和强令冒险作业事故原因、性质没查清不放过事故责任人未受到处理的不放过③责任人和周围群众没受到教育不放过④事故的整改措施不落实的不放过安全生产中的“三违”现象调查处理工伤事故的“四不放过”不知道正确的操作方法；虽然知道正确的操作方法，却为了快点干完而省略了必要的步骤。按自己的习惯操作。全员全面全过程全天候

“四全”的基本精神：人人、处

处、事事、时时都要把安全

放在首位。不安全行为产生的三种主要原因是安全管理中的“四全管理”：事故隐患及事故的特性偶然性可预测性规律性再现性因果性潜在性必然性影响安全最常见的六种员工心理状态“经验”心理从众心理自我表现心理反常心理侥幸心理逆反心理操作错误、忽视安全、忽视警告：未经许可开动、关停、移动机器，开、关机器时未给信号，开关未锁紧，造成意外转动、通电或漏电等，忘记关闭设备，忽视警告标记、警告信号，操作错误，奔跑作业，机器超速运转。员工常见的违章行为2、造成安全装置失效：安全防护装置被拆除、堵塞，作用失效，缺少安全闭锁装置。3、使用不安全设备：临时使用不牢固的设施，使用无安全装置的设备员工常见的违章行为4、手代替工具操作：用手代替手动工具，用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工，物品存放不当。5、冒险进入危险场所：冒险进入涵洞、隧道，废巷道等。员工常见的违章行为：6、攀、坐不安全位置：在起吊物下作业、停留，机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等，有分散注意力的行为。7、不安全装束：在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装，操纵带有旋转部件的设备时带手套，女员工的长发不盘起来操作机器设备。员工常见的违章行为8、不按规定正确穿戴和使用劳动保护用品。9、工作不负责任，擅自离岗、串岗、饮酒、干私活及在工作时间内从事与本职工作无关的活动。员工常见的违章行为10、擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备和车辆，以及未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。11、不按操作规定，擅自在机器运转时加油、修理、检查、调整、落料、焊接、清扫和排除故障等工作。12、不按规定及时清理作业现场，清除的废料、垃圾不向规定地点倾倒，工、器具任意摆放，堵塞通道。13、使用已失去额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备、设施和工具。14、不执行“危险作业申请单”所规定的安全防范措施，对领导的违章指挥盲目服从不加抵制。15、对易燃、易爆、剧毒物品，不按规定进行储运、收发和处理。员工常见的违章行为16、特种作业工种无证操作，机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部门，不认真登记和交接班，擅自离岗或睡觉。17、不讲安全，以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、冒险蛮干，或不按工艺要求操作设备，使设备超负荷运行。员工常见的违章行为事故造成的损失程度与事故级别的关系生命、财产损失的程度防患于未然可控范围小错误与隐患控制小错误与隐患失控监管缺陷未遂事故一般事故发现与处理事故的快慢程度不可控范围可控与不可控的分界线重大事故1：29：300事故法则表明：事故90%以上的原因都是由人的小错误引起。

安全工作依赖于物质和精神两个方面，物质的主要是安全设施，精神的主要是安全意识。广义的安全意识，包括有关安全的意愿、意识、知识等。如何提升员工的安全意识，必须遵守安全实践中的三大法则。安全意示与安全设施法则一：安全知识胜于安全设施。

安全知识，就是人们面对风险时，知道该怎么做，包括安全规程、安全制度、安全常识等等。

法则二：安全意识强于安全知识。

狭义的安全意识，指的是在人们的思想意识中对于安全的认识，包括安全价值观、安全警惕性等等。

法则三：安全意愿优于安全意识。

所谓安全意愿，是指员工履行安全服务职责，实现安全绩效的意志和愿望。

三法则安全第一的涵义:

1、生命安全第一(生命第一重要)

2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里)

3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)

4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)

5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)

6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准

安全第一预防为主的涵义：

1、预防的第一关键：避免事故的发生消除事故隐患

2、预防的第二关键：防止事故的扩大落实应急预案预防为主第三章发生事故的几种状况及事故类别人的不安全行为机械不安全状态物质不安全状态安全管理落脚点3.1.1人的不安全行为未佩戴安全帽、安全带上班时间睡觉3.1.2人的不安全行为操作机器方向错误叉车上睡觉3.2.1机械的不安全状态人员离开后，叉车手刹未拉电机电线绝缘破坏3.2.2机械的不安全状态齿轮、链条外露电机皮带外露3.3.1物的不安全状态阻碍了消防箱的门洞口盖板未盖3.3.2物的不安全状态投料口过道未设置防护玻璃放置在通道口1、物体打击:落物、滚石、砸伤、碎裂等。2、车辆伤害：积、压、撞、颠覆。3、机械伤害：铰、碾、割。4、起重伤害:各种起重作业引起的伤害。5、触电：电流流过人本或与电体间发生放电引起的伤害（含雷击）。6、淹溺：各种作业中落水及非矿山透水引起的溺水伤害。7、灼烫：火焰烧伤、高温物体烫伤、化学物质灼伤及射线引起皮肤伤。8、火灾：造成人员伤伤亡的企业火灾事故。9、高处坠落：包括由高处落地和平地落入地坑。10、坍塌：建筑物、构筑物、堆置物倒塌及土石塌方引起的事故。11、冒顶片帮：矿山开采、掘进过程中发生顶板冒落、壁侧垮落。12、透水：矿山开采及其他坑道作业时因涌水造成的伤害。13、爆破：由爆破作业引起的事故（包括炮烟中毒）。14、火药爆炸：生产主、运输和储存过程中的意外爆炸。15、瓦斯爆炸：包括瓦斯、煤尘与空气混合形成的混合物的爆炸。16、锅炉爆炸：指适用于工作压力0.07兆帕以上，以水为介质的蒸汽锅炉。17、容器爆炸：包括物理爆炸和化学爆炸。18、中毒和窒息：职业性毒物进入人体引起的急性中毒、缺氧窒息性伤害。19、其他：上述范围之外的伤害事故，如冻伤，扭伤、摔伤等。3.3伤亡事故类别3.4小隐患与大事故的关系地上有一块油脂看见了不清除.10000人滑倒了,反应灵活未受伤害1000人滑倒了,扭伤了脚100人10人1人急走滑倒,跌成骨折滑倒,头撞倒设备,死亡事故（海英里希）法则：伤亡：轻伤：不安全行为1：29：300第四章遵章守纪防范事故1、1、矿山企业安全管理依据◆安全生产法等法律、法规、标准、规定◆上级各项文件、指令◆本司制定的《三项制度》即岗位责任制、各项管理制度、

岗位工操作规程1、2、入井作业人员普便遵守的制度◆入井须知

（1）凡入井者，必须遵守出入井挂牌登记制度。

（2）凡饮酒、精神失常、视觉不清、听觉不灵或

有其它生理缺陷而不

宜下井者，不得下井。

（3）劳动防护用品穿戴不齐全者，不准下井。

（4）下井人员应走人行道，注意来往车辆，若遇电机车必须选择适宜地

点停留，待电机车通过后再继续行进。不准把工具和材料放在轨道上。

（5）人员不得乘坐非乘人车辆。（6）要保护好各种安全生产设施、装置、安全标志牌和测量标志。严禁擅自动用不是自已使用的设备，无证者不得从事特种作业。（7）不得单独一人在井下作业，更不准单独一人进入盲巷和危险区。（8）入井人员应掌握爆破时间、地点、警备范围，在爆破之前必须撤离危险区。（9）遵守安全技术操作规程和各项岗位安全管理规定，听从监督指导，不违章操作，不冒险作业，发生事故或未遂事故应立即上报。（10）遇到突然停电，应立即停止工作，退到安全的地方。（11）工作前应首先敲邦问顶，工作中要随时检查，发现顶、帮松动或脱落，应立即躲开或站到安全地点进行处理。作业地点出现严重危及人身安全征兆时，必须迅速撤出危险区，并及时报告与处理，同时设置警戒和照明标志。（12）一旦迷失方向，不要紧张，要立即寻找风水管道，根据风水管道可找到出口。（13）严格劳动纪律，不准在井下生火取暖，大声喧哗、打闹、睡觉和串岗。不禁在井下随地大小便。

1、接好低压照明线，保证采掘作业面照明良好，能够清楚地看清顶、底板。2、敲帮问顶，检查顶底板稳定情况，浮石要处理干净，做好支护。3、检查通风情况，如通风不良，要架局扇通风。4、检查顶、帮水的情况，看可否有异常状况，判断是否有透水预兆。5、关注离本人作业面的最近的电话是否与地面能够正常联络。6、看逃生通道是否畅通。7、检查供水、供风情况，风水管路有泄露的要通报值班领导修复后再行工作。8、检查生产工具是否齐全、完好（包括撬棍等）。

1、3下井员工进入采掘工作面的普遍要求1.发出响声。岩层下沉断裂。顶板压力急剧加大时，木支架会发出劈裂声，紧接着出现折梁断柱现象；金属支柱的活柱急速下缩，也发出很大声响；铰接顶梁的楔子被弹出或挤出；底软时支柱钻底严重。有时也能听到采空区内顶板发生断裂的闷雷声。常常在井下工作人员还没有听到之前，老鼠在洞里已经听到了，所以在井下岩层大破坏或大冒落之前，有时会看到老鼠“搬家”，甚至可以看到老鼠像受惊的野马，到处乱窜。2.掉渣。顶板严重破裂时，折梁断柱就要增加，随之出现顶板掉渣现象。掉渣越多，说明顶板压力越大。3.片帮。冒顶前岩壁所受压力增加，片帮增多，这就说明有冒顶危险。4.裂缝。顶板的裂缝，一种是地质构造产生的自然裂隙，一种是由采空区顶板下沉引起的采动裂隙。老工人的经验是：流水的裂缝有危险，因为它深；缝里有水锈的不危险，因为它是老裂缝；茬口新的有危险，因为它是新生的。如果这种裂缝加深加宽，说明页板继续恶化。1、4冒顶事故的预兆5.脱层。顶板快要冒落的时候，往往会出现脱层的现象。检查顶板时要用问顶棚方法，如果声音清脆表明顶板完好；若顶板发出“空空”的响声，说明上下岩层之间已经离层。6.漏顶。破碎的顶板，在大面积冒顶以前，有时因为背顶不严和支架不牢出现漏顶现象。漏顶如不及时处理，会使棚顶托空、支架松动，顶板岩石继续冒落，就会造成没有声响的大冒顶。7.淋雨增加。顶板的淋头水量有明显的增加。所以在井下工作的人员，当听到或者看到上述冒顶预兆时，必须立即停止工作，从危险区撤到安全地点。必须注意的是，有些顶板本来节理发育裂缝就较多，有可能发生突然冒落，而且在冒落前没有任何预兆。1、5冒顶事故防范措施对策1.根据矿床地质条件，合理选择采矿方法和采场布置。选择适合本矿山不同地质条件下的高效安全的采矿方法，加快采矿速度，缩短回采周期，及时处理采空区。要严格按采掘顺序回采，各中段之间要自上而下，本中段要由远及近，有计划地回采，要严格控制采场暴露面积和采空区高度，尽可能不破坏上盘。

2.要加强顶板的检查、观测和处理，提高顶板的稳定性顶板浮石冒落往往是造成人员受伤的重要原因。对顶板松石的检查与处理，是一项经常性而又十分重要的工作，必须固定专人按规定的制度工作，采场作业班长、段长、区长必须经常携带尖头长把钎子撬下浮石，每班进行“敲帮问顶”。检查浮石时要有良好的照明，不准进行其他作业。撬浮石时人要站在安全的地方，由外向内按顺序进行。浮石处理必须及时、细致，不能半途而废；一时撬不成的大块活石，应用炸药崩落或架设临时支架。尽量避免在空顶下作业。采扬和附近作业点放炮后，应仔细地检查采场顶帮岩石和支护，对爆破后1—2小时时间段的顶帮必须进行特别关注。

3.科学合理地布置巷道及采场的位置、规格、形状和结构要避免在地质构造线附近布置井巷工程，因为垂直于地质构造线方向的压应力最大，是岩体产生变化和破裂的主要因素。要避免在断层、节理、层里破碎带、泥化夹层等地质构造软弱面附近布置井巷工程。因为在这些地方布置的工程更易产生冒顶。如井巷工程必须通过这些地带，也应采取相应的支护措施或特殊的施工方案。井巷、采场的形状和结构要量符合围岩应力分布要求。因此，井巷和采场的顶板应尽量采用拱形。因为围岩的次生应力不仅与原岩应力和侧压系数有关，而且还与巷道形状有关。采用拱形形状时，施工难度不大且顶板压力不会太集中，顶板稳定性较好。5.加强顶板管理，提高顶板管理的技术水平一是加强安全教育和安全技术知识的培训工作，提高各级安全管理人员的技术水平，树立“安全第一”的思想，遵章守纪，建立群查、群防、群治的顶板管理制度。在各工作面备有撬棍，设立专人或兼管人员具体负责各工作面的排险工作，设立警告标志，做好交接班制度等。二是结合矿山实际，总结顶板管理的经验教训，从地质资料的提供、井巷设计、井巷维护技术、施工管理，制订出一套完整的井巷施工顶板管理标准，为科学有效地管理顶板提供技术支持。4、注意观测顶板冒落预兆，防止发生大面积冒顶事故一旦发现采场有大面积冒顶征兆，应立即停止采场作业，马上撤离作业区内的人员。1、6采场塌陷事故的原因及防范措施塌陷事故指在采矿过程中，矿体的地表岩体或存窿矿石堆在自然或人为因素作用下陷落，并形成塌陷坑的一种动力地质事故。事故原因：1、由于矿体上盘断层较多，回采易产生大块矿岩。2、矿石湿度大，易黏结成块。3、回采进度太慢，或采场搁置停采，长时间没有放矿。4、漏斗间距太大。5、落矿后，平场时二次破碎不充分。防范措施：1、炮眼布置要合理，即要减少大块又要防止产生粉矿，同时尽可能不破坏上盘围岩。2、平整采采场时，应仔细进行大块的二次破碎工作。3、局部不稳固的矿体可留不规则矿柱，防止大块片帮。要确定合适的漏斗间距，做到经常且均匀地放矿。4、放矿过程中，仔细观察各漏斗矿石堆表面下降程度是否与放矿量相适应，以便及时发现并防止矿堆中形成空洞。5、放矿时，采场内不得有人作业，观察人员应站在天井两侧的联络道中。1、7坠井事故原因及防范措施坠井事故是矿井施工伤亡事故的重要元凶，坠井高度在25米以下的所占比例更大事故原因：1、天井支架不牢或梯子有破损。2、梯子没有固定好或梯子间没有扶手或防护栏。3、天井吊盘设置本身不牢靠。4、溜井口未设标志、护栏和格筛等。防范措施：1、根据岩石稳定程度，架设相应牢固的支架，有片帮危险时须留矿柱。2、天井的梯子、扶手要牢靠，并经常检查，同时要有保险绳以防不测。3、为防止人员坠入天井、溜井，天井、溜井上部应设有明显的标志和照明，井口边应设围栏，作业时打开围栏，不作业时立即恢复，并注意检查和更换，保持良好的状态。4、不使用的天井、溜井应及时封闭，防止行人不慎坠井。5、井下作业人员要严格遵守安全管理规定，不得跨越溜井。6、应装设明显的标志和防附装置、光信号、围栏等。1、8矿井透水事故的原因、征兆及防范措施透水是指矿井在建设和生产过和中，地面水或地下水通过裂隙、断层、塌陷区等各种通道涌入矿井，当矿井涌水超过正常排水能力时，而造成矿井水灾。事故原因：1、掘进或采矿工程触碰到采空区积水。2、擅自进入透水点附近或下方的独头巷道。3、挖穿洞壁接通地下水或者积水的废弃坑道。透水征兆：1、矿层或巷道壁发潮发暗。由于水的渗入，使矿层变得潮湿，光泽变暗。2、巷道壁或顶板“挂汗”。“挂汗”是积水通过岩石微小裂隙时，凝聚于岩壁表面的一种现象。3、工作面顶板淋水加大，或出现压力水头。4、工作面温度降低。工作面可见到淡淡雾气，使人感到阴凉。5、水叫。岩层裂缝中有水挤出，发出“咝咝”的响声。6巷道壁“挂红”。如有老空区，一般积存时间较长，水量补给少，通常称为“死水”所以酸度大，水内含有铁的氧化物或硫化物，流出的水颜色发红。防范措施：1、发现透水，撤离人员。2、加大抽水能力。3、在完掌握水源状况下，打泄水孔。1、9立井提升事故及防范措施常见的竖井提升安全事故有：过捲、过放、断绳、溜罐、信号故障等事故。

过捲过放事故是指绞车在提升物料的过程中，因操作人员忘记停绞车或提升绞车超速及其他原因，而使提升的物料，超过了其应该停到的位置。

事故原因：提升机控制失灵。

重载下放失控。

制动装置失灵。

防范措施：经常试验极极限开关是否灵敏可靠。

严禁超载。

必须保证制动系统灵敏可靠。第四章安全警示标志事故隐患指令标志危险源禁止标志提示标志安全颜色标牌样式等等。。。警告标志禁止标志警告标志指令标志提示标志认识身边的标志。4.1、禁止标志。是禁止人们不安全行为的图形标志，其基本形式是带斜杠的圆形边框，颜色为白底、红圈红杠黑图案。如：禁止烟火禁止通行禁止合闸禁止乘人4.2、警告标志：是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志，其基本形式是正三角形边框，颜色为黄底黑边黑图案。如：

当心触电当心火灾当心坠落当心伤手4.3、指令标志：是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志，其基本形式是圆形边框，颜色为蓝底白图案。如：

必须加锁必须系安全带必须戴安全帽必须穿防护鞋4.4、提示标志。是向人们提供某种信息的图形符号，基本形式是正方形边框，颜色为绿底图案。如：

紧急出口可动火区避险处也可以辅加方向文字，成长方形，如：方向辅助标志4.5.关于安全色的说明安全警示标志包括安全色、安全标志和安全线。安全色和安全标志是一个国家规定的传递安全信息的标准。安全色括红、蓝、黄、绿四种颜色。

蓝色：表示指令、必须遵守的意思。

黄色：表示注意、警告的意思。

绿色：表示通行、安全和提供信息的意思。

红色：表示禁止、停止的意思。4.6.1关于安全标志牌样式的说明安全标志类型：禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志禁止标志的含义是禁止人们不安全行为的图形标志。其基本型式为带斜杠的圆形框。圆环和斜杠为红色，图形符号为黑色，衬底为白色。警告标志的含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。其基本型式是正三角形边框。三角形边框及图形为黑色，衬底为黄色。禁止鸣喇叭注意危险4.6.2关于安全标志牌样式的说明指令标志的含义是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。其基本型式是圆形边框。图形符号为白色，衬底为蓝色。提示标志的含义是向人们提供某种信息的图形标志。其基本型式是正方形边框。图形符号为白色，衬底为绿色。紧急疏散方向第五章常用消防知识隐患险于明火，防范胜于救灾。事故疏于瞬间麻痹1、冷却灭火根据可燃物质发生燃烧时必须达到一定的温度这个条件，将灭火剂直接喷洒在燃烧的物质上，使可燃物质的温度降到燃点以下，从而使燃烧停止。用水冷却灭火，是扑救火灾的常用方法，用二氧化碳灭火剂则冷却效果更好。还可用水冷却建筑构件、生产装置和容器等，以防止它们受热后压力增大变形或爆炸。2、隔离灭火是根据发生燃烧必须具备可燃物这个条件，将燃烧物与附近的可燃物隔离或分散开，使燃烧停止。灭火方法，是扑救火灾比较常用的一种方法，适用于扑救各种固体、液体和气体火灾。3、窒息灭火是根据可燃物质发生燃烧通常需要足够的空气（氧）这个条件，采取适当措施来防止空气流入燃烧区，或者用惰性气体稀释空气中氧的含量，使燃烧物质因缺乏或断绝氧而熄灭。这种灭火方法，适用于扑救封闭性较强的空间或设备容器内的火灾。5.1灭火的三种方法1、灭火器材知识消防基本知识3、逃生知识A、冷却灭火B、隔离灭火C、窒息灭火2、灭火方法二氧化碳灭火器干粉灭火器手提式泡沫灭火器镇静、明向、速撤。捂鼻匍匐、贴墙撤离勿用电梯、想法自救5.2灭火器材灭火方法逃生知识

5.3不同类灭火器的特性和适用条件1、二氧化碳灭火器不导电，扑救电气、精密仪器、油类和酸类火灾，不能扑救钾、钠、镁、铝物质火灾。2、干粉灭火器不导电，可扑救电气设备火灾，但不宜扑救旋转电机火灾。可扑救石油、石油产品、油漆、有机溶剂、天然气和天然气设备火灾。3、泡沫灭火器有一定导电性，扑救油类、或其他易燃液体火灾。不能扑救忌水和带电物火灾。5.4常用灭火器材的使用5.5常用灭火器材的使用5.6逃生小技巧第六章机械安全机械安全1、上岗前必须经过培训，熟悉掌握设备的操作要领后方可上岗。2、严格按照设备的安全操作规程进行操作。3、操作前要对机械设备进行安全检查，在确定正常后，方可投入使用。5、必须按规定正确使用防护装置6、必须正确穿戴好个人防护用品。7、切忌疲劳作业。4、必须清楚认识岗位的存在的安全隐患。第七章安全法律、法规

7.1安全生产法规体系我国安全法规体系具有五个层次：①.国家一般法。如宪法、刑法、民法等②.国家安全专业综合法规。如安全生产法、职业病防止法、劳动法、消防法、危险化学品管理条例、道路交通管理条例等③.国家安全技术标准。400余种④.行业、地方法规。⑤.企业安全规章制度(如承德燕山银业“三项制度”)。7.2安全生产法规的特点1、保护的对象是劳动生产人员2、安全生产法规具有强制性3、安全生产法规涉及自然科学和社会科学领域，因此具有政策性特点，又有科学技术性特点。

7.3与安全生产相关的法律法规（血的教训总结）

《中华人民共和国宪法》第42条、第43条《安全生产法》第21、23、45~51、90条《消防法》第5条、第21、32、37、40、43、47、48条《职业病防治法》第30条《刑法》第115条第2款、第134、139条行业标准、安全规程、承德市及丰宁县的有关要求7.4宪法的安全规定

<<宪法>>是国家的根本大法,规定了国家的根本制度和根本任务,是由全国人大代表大会经过特定的立法程序制定和颁布的.<<宪法>>中有关安全生产方面的规定,也是制定其他安全生产法律法规的立法依据.<<宪法>>第四十二条规定:“加强劳动保护,改善劳动条件”“国家对就业前的公民进行必要的就业培训”。

<<宪法>>第四十三条规定:“中华人民共和国的劳动者有休息的权利”、“规定了工作时间和休息制度”。<<安全生产法>>第二十一条:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经安全教育培训合格的从业人员,不得上岗作业.<<安全生产法>>第四十五条:从业人员有权了解作业现场,工作岗位存在的危险因素,防范措施,事故应急措施,有权对本单位的安全工作提出建议.

<<安全生产法>>第九十条：

生产经营单位的从业人员不服从管理.违反安全生产规章制度或操作规程.由生产经营单位依照有关单位的规章制度给予处分.造成重大事故构成犯罪的依照<<刑法>>有关规定追究刑事责任.

7.5安全生产法

<<职业病防治法>>第三十条：

劳动者应当学习和掌握相关的卫生知识,遵守职业病防治法律法规和操作规程.正确使用,维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品,发现职业病危害,事故隐患应及时报告.<<消防法>>第四十七条：

违反本法的规定有下列情形之一的处警告.罚款.或十五日拘留;违反消防安全规定进入生产现场储存易然易爆危险品场所的;2违反在具有火灾.爆炸危险场所禁令.吸烟.使用明火的;3阻拦火警或谎报火警的;4阻拦消防车或扰乱火灾现场秩序的;5拒绝执行火灾指挥,影响灭火救灾的;6过失引起火灾尚未造成严重后果的.7.6职业病防治法和消防法

7.7刑法

<<刑法>>第134条：工厂,矿山,林场,建筑,企业或其他事业单位的职工由于不服从管理.违反规章制度或者强令冒险作业而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果.定为重大责任事故罪.处三年以下有期徒刑或拘留.情节特别恶劣的处三年以上七年以下有期徒刑.<<刑法>>第139条：违反消防管理规定.经消防监督机构通知采取整改措施而拒绝执行.造成严重后果.定为消防责任事故罪.对直接责任人处三年以下有期徒刑或拘留.并罚金.后果特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑.<<刑法>>第115条第2款：过失放火.决水.爆炸.投毒或以其他危险方法致人重伤.死亡或使公司财产遭到严重损失.定为失火罪或其他罪等等.处三年以上七年以下有期徒刑.情节较轻的处三年以下有期徒刑或拘留并罚金.7.8--1行业标准、安全规程、市县政策等有关规定

1：工矿企业属特种行业，无论大小必须设置专门的安全管理机构。2：主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。3：工矿企业必须设置《注册安全副职》，安全副职要在市安监局备案登记，由承德市安监局核发证书；注册安全副职承担一定职责、行使一定权力并享受相关利益。4：企业分生产系统用红头文件任命各生产系统负责人：当企业法人任用他人担任取证生产系统主要负责人时，应以企业正式文件形式做出任命通知，确保其职位合法有效。5：建立、健全、完善和落实本单位各级安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程（即企业三项制度），三项制度由企业制定，县安监局组织专家评审其合法性和可行性，再由县局以红头文件下发给企业并备案登记，三项制度与企业实情不符时要及时更新保持其合法性和可操作性。6：主要负责人和安全生产管理人员必须经安全生产监督管理部门组织培训考核合格，取得市局以上主管部门颁发的合格证书上岗并按规定时间到相关主管部门进行复审。7.8--2行业标准、安全规程、市县政策等有关规定

7：特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书方可上岗。8：安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金。9：新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算，三同时手续要健全。项目建设前针对“设计方案”进行预评价，项目完工后其安全设施要经安全生产监督管理部门验收合格，资质单位出具验收评价，安全许可证到期延续的要委托资质单位进行现状评价。

10：危险性较大的设备、设施要按照国家有关规定进行定期检测检验11：对重大危险源要进行评估、监测，监控：地下矿山井架、提升机、处理前的采空区要安装视频监控，对尾矿库要在视频监控基础上安装在线监控，对重大危险源要做专项评价报告，对尾矿库还要做稳定性分析，当实际坝高达到设计总坝高的1/2时要再次委托资质单位提交坝体稳定分析报告，应按季编制重大危险源监测、监控报表，内容要完整清楚，由企业法人签字，加盖企业公章。12：依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。7.8--3行业标准、安全规程、市县政策等有关规定13：要由四级以上培训机构或县安监局负责，对工矿企业职工进行全员培训，经考试合格发给教育培训合格证。同时企业要对其全部员工上岗前进行“三级”教育（即厂级、车间级、班组级）。对停工满三个月及转岗职工上岗前要重新进行三级安全教育培训。14：制定防治职业危害的管理制度和具体措施，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品、组织职工进行身体健康状况检查并建立职业健康监护档案，对患职业病人员进行鉴定并医治。15：制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；与专业救护队或者其他应急救援组织签订救护协议，完善的应急救援制度和企业自救组织，应急救援预案由市局专家组评审，企业法人签发，市局应急救援办公室统一备案，对预案至少每年组织一次救援演练。16：相关图纸露天矿山，地下矿山，尾矿库，根据审查书内相关内容上报全套的图纸，所

上报图纸都必须是测绘资质单位实测现状。第八章非煤矿山安全生产的基本条件依法设立的非煤矿山企业应具备下列基本安全生产条件：(一)矿山建设工程安全设施按照批准的设计施工并验收合格；1矿山地面及井下供配电系统符合国家有关规定；2爆破器材管理符合民用爆炸物品的管理规定，储存仓库应符合国家有关安全技术规程的要求并有严格的保管、发放、领用、清退登记制度；3有特殊要求的设备、器材、保护用品和安全检测仪器符合国家或行业安全标准，矿山提升运输设备、装置及设施符合有关规定；4矿山有完整的技术资料，包括地质图，矿山总布置图，矿井井上、井下对照图，矿井、巷道、采场布置图，通风系统图，防排水系统图，避灾线路图(二)1具备适应安全工作需要的管理机构和胜任工作的安全管理人员，有健全的安全生产责任制，并按规定发给职工劳动保护用品，职工按规定穿戴劳动保护用品和使用安全工具；2按规定对职工进行安全教育培训，其中矿长、安全管理人员和特种作业人员经培训合格后持证上岗。(三)

1矿山有合理的地面、井下防水排水系统，有防止地表水泻入井下和露天采场的措施；

2有独立的通风系统，风量、风质和风速满足井下作业场所的需要；露天矿山的阶段高度、平台宽度和边坡角满足作业安全和边坡稳定的需要。（四）1每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口，每个生产水平和各采区至少有两个能行人的安全出口，并与直达地面的出口相通；2矿山井巷布置留有足够保障井上和井下安全的矿柱和岩柱；3井巷支护和采场顶板管理能保证作业安全，穿过断层破碎带的主要巷道有可靠的支护措施。第九章露天矿山安全管理九、露天矿山安全管理规定1．总的要求矿山企业及其主管部门，必须贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，逐步实现安全管理科学化、标准化；在计划、布置、检查、总结、评比生产建设工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2．安全生产责任制

1）矿长对本矿的安全生产工作负责。2）各级主要负责人对本单位的安全生产工作负责，其技术负责人对本单位的安全技术工作负责。3）各级职能机构对其职能范围的安全生产工作负责。

3．安全管理机构和人员应建立、健全安全卫生机构和通风防尘专业队伍或专职安全人员。4．安全资质条件1）矿长必须经过安全培训和考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。2）安全工作人员和通风、防尘专业人员必须具备专业知识和矿山实际工作经验。5．安全教育1）应对职工认真做好安全生产和劳动保护教育，普及安全知识和安全法规知识，进行技术和业务培训。职工经考试合格方准上岗。对所有干部和工人，每年至少接受不少于20小时的安全教育，每三年至少考核一次。2）新工人必须进行不少于40小时的矿、坑口(车间)、班组三级安全教育，经考试及格后，由老工人带领工作至少4个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。3）调换工种的人员，必须进行新岗位安全操作教育和培训。4）采用新工艺、新技术、新设备时，应对有关人员进行专门培训。5）参加劳动、参观、实习人员，下矿前必须进行安全教育，并有专人带领。6）矿山应建立、健全安全教育室。7）特种作业人员，要害岗位、重要设备和设施的作业人员，都必须