民用航空人员体检合格证申请审核和颁发程序(67部全国培训教材)课件

《民用航空人员体检合格证申请、审核和颁发程序》

（AP-67FS-001）1飞行标准司管理程序万向东司长签发2012年7月2日印发2AP-67FS-001共18条，14个附件。3AP-67FS-001总则管理机构职责分工体检合格证的申请和受理体检合格证申请材料的审查体检合格证的颁发体检合格证的送达体检合格证的有效期体检合格证有效期延长体检合格证的补发体检合格证的信息变更飞行学生体检合格证体检合格证的特许颁发外籍驾驶员中国民航体检合格证和认可证书的申请与颁发体检合格证符合性管理体检鉴定暂时不合格、不合格结论管理体检合格证行政许可案卷归档体检合格证专用印章管理附则空勤人员、空中交通管制员体检鉴定和体检合格证申请审批表航空人员体检合格证申请不予受理通知书航空人员体检合格证申请补正材料通知书航空人员体检合格证委托代办表航空人员体检合格证申请材料接收凭证空勤人员、空中交通管制员体检鉴定材料审核退回登记表航空人员体检合格证不予颁发通知书航空人员体检合格证有效期延长申请审批表航空人员体检合格证补发申请审批表航空人员体检合格证信息变更申请审批表航空人员体检合格证特许颁发申请表航空人员体检合格证特许颁发申请人技术能力证明航空人员体检合格证特许颁发体检鉴定表外籍驾驶员航空人员体检合格证认可证书申请审批表1.2术语和定义5AP-67FS-001空勤人员驾驶员、领航员、飞行机械员飞行通信员、乘务员、航空安全员、空中警察按照《民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表》（CCAR-183FS）的规定，由民航局飞行标准职能部门委任的航空人员体检委任代表和委任单位代表体检医师和体检机构局方民航局航空卫生主管部门和民航地区管理局的航空卫生职能部门的统称2管理机构职责分工（2.1、2.2、2.3）6AP-67FS-001

民航局航空卫生主管部门起草制定体检鉴定医学标准、程序和体检合格证管理规定审查、颁发指定申请人（民航局及直属单位空勤人员和空中交通管制员、军转民、特许）体检合格证管理全国航空人员体检鉴定体检合格证申请审查颁发工作民航地区管理局航空卫生职能部门民航安全监督管理局受理本地区空勤人员、空中交通管制员、外籍申请人的体检合格证的申请、审核体检文书和医学资料、作出航空人员体检合格证行政许可决定对本地区航空人员体检鉴定工作实施监督检查对所管辖地区航空人员持体检合格证履行职责时所持体检合格证的符合性进行监督检查3体检合格证的申请和受理（3.1、3.2、3.3、3.4、3.5、3.6、3.7）7AP-67FS-001接受体检机构按照CCAR-67FS-R2医学标准和AP-67FS-002实施体检鉴定并取得体检鉴定合格结论3.1前提条件申请人有明确的理由，不能在15日内提交颁证申请的提交所在单位书面的情况说明局方可视情批准延长申请时间，但最多延长15日延长期内，申请人的辅助检查已超过90日的，则必须重新进行相关的辅助检查9AP-67FS-0013.3申请颁证延期的要求颁证申请可再延长15日局方收到申请人颁证申请资料后，进行初步审查，分情况做出决定：不需要取得体检合格证的（如招飞、招乘等），应当即时告之申请人不受理；不属于本机关职权范围的，即时作出不予受理决定，签署《不予受理通知书》，连材料退申请人，并告之可向有关的部门申请；对提交材料不全或不符合法定形式的，可当场补正，不能当场补正填写补正通知书，在5个工作日内一并告之申请人进行补正；属于职权范围且材料齐全、符合法定形式，或者按要求已补正全部申请材料的，应当受理。10AP-67FS-0013.4局方初审受理的要求附件2、附件311AP-67FS-001信函信函签收之日传真、电子邮件、数据进入设备记录之日资料不全、不符法定形式补正全部资料之日3.5申请初审受理时间的要求1.以信函方式提出申请的，受理时间以受理机关签收为准；2.以传真、电子数据交换和电子邮件提出申请的，受理时间以

进入接收设备记录时间为准；3.申请材料不全或者不符合法定形式的，受理时间以收到全部补正材料时间为准。空勤人员在参加异地运行期间，所持体检合格证有效期满，但因工作原因无法在规定时限内返回属地申请体检鉴定和更新体检合格证，应当在有效期满前30日，向运行所在地局方申请体检鉴定和更新体检合格证。提交“异地体检鉴定及体检合格证颁发申请函”。同时报属地局方备案。13AP-67FS-0013.7异地运行体检申请异地体检鉴定及体检合格证颁发申请函民航XX地区管理局：

由于我单位于XX年X月X日至XX年X月X日期间在贵局所属地区

，执行

，

飞行任务

，

由于

具体原因，需要在贵局所属地区进行（X）名空勤人员（名单附后）体检鉴定和更新体检合格证。请予安排为盼！姓名时间期限申颁合格证类别执照类别联系人、联系电话：

单位（印章）

年月日

抄送：民航XX地区管理局申请函式样4体检合格证申请材料的审查局方在受理申请人颁证申请之日起20个工作日内，完成对申请材料的审查并作出处理决定；20个工作日内不能作出决定的，经局方负责人批准，可延长10个工作日，并将延长理由告之申请人。14AP-67FS-0014.1材料审查基本要求15AP-67FS-001审查内容4.2.1申请人基本信息体检表首页申请合格证种类申请人继往申办信息本人签名和日期4.2.2体检文书和医学资料的完整性体检记录完整性自上次体检鉴定以来的健康状况、患病诊

治、疗养情况、外伤

或意外伤害、生活中

的重大变故等首次申请Ⅰ级体检合

格证的，要包括其招

飞体检鉴定的全部信

息资料中断申请3年的需提供原体检资料和中断期间的健康证明4.2.3体检项目和辅助检查项目符合性体检项目及辅助检查

项目与申请的体检合

格证种类的符合性2.是否符合CCAR-67FS-R2的医学标准是否符合AP-67FS-02

规定的项目和频率辅助检查是否由体检机构和协议医疗机构实施，记录完整4.2.4体检鉴定结论的符合性症状体征的描述是否准确、清晰、完整2.疾病诊断是否准确清晰无遗漏是否按照所申请合格证各类作出结论限制条件是否准确5.体检医师签名是否清晰4.2材料审查的主要内容发现体检鉴定记录需补正、修正的，应当详细记录退回原因和补正、修正要求，填写《民用航空人员体检鉴定审核退回情况登记表》，存档备查。17AP-67FS-0014.4退回补正情况登记附件6审查中发现体检机构或者体检医师未按照规定实施体检鉴定工作，造成不良后果的，局方应当立即予以纠正，并对当事人进行相应处理。18AP-67FS-0014.5审查发现问题处理5体检合格证的颁发局方作出体检合格证颁发许可决定后，由局方监察员（航空卫生专业）在申请人的《体检表》上签署同意签发“航空人员体检合格证”的审核意见，在“合格证系统”上提交颁证信息，制作体检合格证。19AP-67FS-0015.1颁发CCAR-67部附件B5体检合格证的颁发21AP-67FS-001签发许可体检鉴定和体检合格证申请审批表不予许可不予颁发体检合格证通知书送达送达填写录入制作申请人6体检合格证的送达局方在作出颁证许可决定之日起10个工作日内将体检合格证送达申请人。局方当场作出不予许可决定，当场将《航空人员体检合格证不予颁发通知书》送达申请人。不能当场送达的，在审查期限内送达申请人，并告知享有行政复议或诉讼权利直接送达、邮寄送达或申请人自行领取。留凭证和记录22AP-67FS-0016.1颁证后送达6.2不予颁发的送达6.3送达的方式7体检合格证的有效期

体检合格证有效期自颁发之日起生效。

申请人的年龄以进行体检鉴定时的实际年龄为准。

实际年龄依据有效身份证件载明的出生日期计算。

体检合格证至有效期相应的与颁发日对应的日历月和日历日止

如：体检合格证有效期为6个月，颁发日期为2012年8月2日，体检合格证上将标明有效期起止日期

为：2012年8月2日至2013年2月2日

23AP-67FS-0017.1体检合格证的生效7体检合格证的有效期自颁发之日起生效。25AP-67FS-001体检鉴定日体检结论日体检鉴定5日+补充检查/医学观察/专家鉴定/30日颁证申请日15日+可延长15日审核颁发日申请人身份证载明的出生日期核定其年龄根据所申请体检合格证类别确定有效期时间20日+可延长10日有效截止日相应有效期对应的日历月和日历日8体检合格证有效期延长体检合格证持有人有特殊原因且理由正当，不能在体检合格证有效期满前进行体检鉴定和更新体检合格证，又必须履行职责时，应当向原颁证局方申请延长体检合格证的有效期。26AP-67FS-0018.1.1申请人填写《民用航空人员体检合格证有效期延长申请审批表》。8.1.2申请人所在单位根据申请人飞行任务和身体状况，在《延长申请表》上签署意见。8.1.3局方收到申请后，审查颁记录、体检文书和医学资料。需要补正或检查的，将指定检查项目或补正的内容在申请表上注明，并反馈申请人。27AP-67FS-0018.1体检合格证有效期延长程序附件88.2.1Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ级体检合格证最多可延长45日8.2.2Ⅳ级体检合格证最多可延长90日8.3.1当申请延长原因解除，在期限届满前能进行体检鉴定的，持证人应及时重新申请体检鉴定并更新颁证。8.3.2体检合格证持有人及所在单位应做好在有效期延长期间的健康管理工作。发现身体健康状况变化，可能不符合CCAR-67FS-R2医学标准时，应暂停履行职责，报告局方并进行鉴定，确认不符合标准的将延长证交回局方。29AP-67FS-0018.2体检合格证有效期延长时限8.3体检合格证有效期延长管理9体检合格证的补发持有人体检合格证遗失或损坏填写《民用航空人员体检合格证补发申请审批表》，由所在单位签署意见后，提交原颁证局方申请补发经局方审核确认原体检合格证在有效期内，各类信息属实，在申请审批表签署同意并补发，补发证件内容与原证相同30AP-67FS-0019.1补发条件9.2补发手续附件99.3补发审核10体检合格证信息变更持有人个人的信息或者其他相关信息发生变化时，可填写《民用航空人员体检合格证变更申请审批表》，经所在单位人事部门签署意见后，向原颁证局方提出申请，并提交文件：户籍管理机关证明（姓名、国籍、年龄）所在单位证明（所在单位名称变更）原单位调出或解聘证明和调入或聘用单位证明（工作单位调动的）31AP-67FS-00110.1变更时需提交的文件要求附件1010体检合格证信息变更局方审核确认信息变更申请人情况属实，同意变更的，在申请审批表上签署同意意见，收回原体检合格证，办理变更后的体检合格证。变更的体检合格证的有效期和限制条件与原证相同。32AP-67FS-00110.2变更审批11飞行学生申请体检合格证的要求飞行学生（即学生驾驶员执照持有人）完成驾驶员执照理论培训并考试合格后，在接受飞行训练前，应当接受体检机构的体检鉴定，满足CCAR-67FS-R2相应医学标准的，可以申请颁发体检合格证。33AP-67FS-00111.1申请条件和前提11飞行学生申请体检合格证的要求11.2.1申请人按照第3.2条的要求（即体检表首页和相关体检文书、医学资料并通过合格证系统提交）其中：以培养航线运输驾驶员为目的的飞行学生除提交上述材料外还应提交按照招飞标准进行招飞体检和入校复查的所有体检文书和医学资料34AP-67FS-00111.2申请和受理11飞行学生申请体检合格证的要求11.2.2局方按照第3.3条的规定进行受理。申请资料不完整且经补正仍不符合规定，或者拒绝提交真实材料的，不予受理。35AP-67FS-00111.2申请和受理11飞行学生申请体检合格证的要求11.3.1对符合CCAR-67FS-R2规定的相应医学标准的，颁发体检合格证，在证件限制栏内标注“飞行学生”11.3.2对以培养通用航空飞行运行为目的，且未经招飞体检鉴定的飞行学生，在其体检合格证限制栏内标注“飞行学生”和“仅限参加CCAR-91规章运行”11.3.3对不符合CCAR-67FS-R2规定的相应医学标准的，不予颁发体检合格证，并书面通知申请人。36AP-67FS-00111.3审查与决定12体检合格证的特许颁发学员和学生驾驶员的申请不予受理I、II和Ⅲa级体检合格证的申请人再次申请时体检鉴定结论为不合格有充分理由证明能够安全履行职责不会因履行职责而加重（病）伤情或导致健康状况恶化向体检鉴定专家委员会提出体检鉴定申请体检鉴定合格后可向民航局航卫部门提出特许颁证申请37AP-67FS-00112.1申请条件12体检合格证的特许颁发38AP-67FS-00112.2提交的材料特许颁发申请表

（附件11）技术能力

证明

（附件12）c.特许颁发申请表

（附件13）体检文书和

医学资料e.需要提交的其他资料12体检合格证的特许颁发民航局航空卫生主管部门按照第3、4条规定对特许颁发申请进行受理和审核。根据申请人的基本情况、履行职责的安全责任、可接受的保证安全履行职责的采用的医疗措施等因素作出准予或不予特许的许可决定。39AP-67FS-00112.3特许审核和颁发12体检合格证的特许颁发12.3.1根据申请人的基本健康情况，对于可以在特定限制条件下能够安全履行职责的，民航局作出准予特许颁证的决定，通知申请人、其所在单位、所在地区管理局、体检机构。限制条件包括：职责和任务限制；履行职责的时间限制；安全履行职责必需的医疗要求；必须的其他限制。40AP-67FS-00112.3特许审核和颁发12体检合格证的特许颁发12.3.2对于申请人在特定限制条件下，其身体状况和机体各项功能仍存在不能安全履行职责的隐患的，民航局航空卫生主管部门将作出不予特许颁证的决定，签署不予颁发通知书，通知申请人、所在单位、所在地区管理局、体检机构。41AP-67FS-00112.3特许审核和颁发附件713外籍飞行人员中国民航体检合格证

和认可证书的申请与颁发持有其他ICAO缔约国民航当局颁发的现行有效的体检合格证的外籍民用航空器驾驶员，在申请公共航空、通用航空、飞行院校等航空单位飞行运行不足120日（含），可申请外籍飞行人员体检合格证认可证书。超过120日的，应当申请按照CCAR-67FS-R2规定颁发的体检合格证。42AP-67FS-00113.1外籍申请与颁发的条件13外籍飞行人员中国民航体检合格证

和认可证书的申请与颁发A.持有非ICAO缔约国民航当局颁发的体检合格证的驾驶员；B.持有ICAO安全监察审计不合格国家民航当局颁发的体检合格证的驾驶员；C.中国公民持有其他国家民航当局颁发的体检合格证的驾驶员。43AP-67FS-00113.2外籍颁发体检合格证的要求13外籍飞行人员中国民航体检合格证

和认可证书的申请与颁发申请颁发中国民用航空器驾驶员执照的外籍驾驶员，应当首先申请按照CCAR-67FS-R2规定颁发的相应类别体检合格证申请颁发民用航空器驾驶员执照认可证书的外籍驾驶员，应当首先申请申请颁发体检合格证认可证书，或者申请按照CCAR-67FS-R2规定颁发的相应类别体检合格证。44AP-67FS-00113.3外籍颁发体检合格证的情况13.4外籍颁发认可证书的情况13外籍飞行人员中国民航体检合格证

和认可证书的申请与颁发按照第3条规定申请并提交材料其他材料有效的身份证明（护照）原件及复印件现行有效的外籍驾驶员执照原件及复印件其他国家民航当局颁发的体检合格证原件及复印件45AP-67FS-00113.5颁发体检合格证的申请13外籍飞行人员中国民航体检合格证

和认可证书的申请与颁发地区管理局航空卫生职能部门按照第3、4条进行受理和审核。如申请材料不完整且补正后仍不符合规定或拒绝提交真实材料的，其申请不予受理。经审查，符合CCAR-67FS-R2相应医学标准的，颁发中国民航航空人员体检合格证；认为不符合医学标准的，不予颁发，通知申请人。46AP-67FS-00113.6颁发体检合格证的审核13外籍飞行人员中国民航体检合格证

和认可证书的申请与颁发向参加运行单位所在地区

管理局填写并提交《外籍

飞行人员体检合格证认可

证书申请审批表》47AP-67FS-00113.7外籍认可证书的申请附件1413外籍飞行人员中国民航体检合格证

和认可证书的申请与颁发除申请审批表外，还需提交：a.有效的身份证明（护照）原件及复印件b.有效的外籍驾驶员执照原件及复印件c.

有效的外籍驾驶员体检合格证原件及复印件如无法提交原件，先提交复印件进行审查，颁发证书时申请人必须向局方出示与复印件相符的原件。48AP-67FS-00113.7外籍认可证书的申请13外籍飞行人员中国民航体检合格证

和认可证书的申请与颁发由民航局指定的体检合格证确认机构核查其体检合格证的有效性，并出具确认函。13.8.1局方收到确认函后受理申请，审核下列内容：a.体检合格证的有效性b.颁发国医学标准与《国际民航公约》附件1《人员执

照的颁发》规定的医学标准的差异性c.体检合格证载明内容与所申请认可的事项相符性d.体检合格证载明的限制内容不违背ICAO附件1要求49AP-67FS-00113.8申请材料的确认认可证书的有效期按照认可的原体检合格证的有效期计算，但认可的最长时间不超过120日（含）认可证书仅在持有人同时持有原体检合格证时，方为有效。飞行运行时，持有人应当遵守颁发的体检合格证或认可证书载明的限制要求。飞行运行时，其所在航空单位或飞行院校应按照有关规章的要求将其纳入本单位航空卫生保健和管理工作范畴。50AP-67FS-00113.9认可证书的时限13.10认可证书的有效性13.11外籍飞行人员的运行13.12外籍飞行人员的健康管理14体检合格证符合性管理民航局、地区管理局、监管局对体检合格证持有人在履行职责时其体检合格证或认可证书有效性及其是否满足限制条件进行监督检查。51AP-67FS-00114.1监督管理的部门14体检合格证符合性管理履行职责时持有相应的有效体检合格证和认可证书；遵守体检合格证上载明的限制要求；在身体状况发生变化可能不符合所持体检合格证的相应医学标准时，暂停履行职责，立即报告所在单位管理部门，并将体检合格证或认可证书交所在单位保管。如因身体原因暂停履行职责超过30日而不足90日的，在恢复履行职责前，应当申请并接受单科体检鉴定；超过90日的应当申请并接受重新体检鉴定，重新申请体检合格证。52AP-67FS-00114.2体检合格证持有人的要求14体检合格证符合性管理在体检合格证持有人履行职责前，确认其身体状况符合所持体检合格证的相应医学标准，并能够满足履行职责的需要；确保收回因身体原因暂停履行职责人员的体检合格证，并于48小时内报告颁证局方；确保因身体原因暂停履行职责超过30的人员在恢复履行职责前重新进行体检鉴定；建立体检合格证持有人健康管理档案，了解掌握其健康状况，实施健康风险管理和相应医疗保健措施，并将其纳入单位安全管理系统（SMS）；督促患有疾病的体检合格证持有人有针对性地采取疾病矫治措施。53AP-67FS-00114.3体检合格证持有人所在单位的要求15体检鉴定暂时不合格、不合格结论管理体检机构应当在24小时内将作出的体检鉴定结论为暂时不合格和不合格人员的信息报告所在局方。局方对体检鉴定结论为“暂时不合格”和“不合格”实行信息备案管理。颁证局方应当及时将体检鉴定结论为“暂时不合格”或者“不合格”人员的信息通知民航相关监管部门，纳入民航飞行标准系统持续监督检查项目。54AP-67FS-00115.1总体要求15.2其他要求15体检鉴定