食品安全生产管理标准

食品安全强制性标准内容回顾食品标准、标准化概念及含义食品法律法规相关名词术语标准化活动的原则标准的分类食品标准的内容国际食品标准与标准化

超前预防、协商一致、统一有度、动变有序、互相兼容、系列优化、阶梯发展、滞阻即废按层级分；按性质分；按内容分；按形式分；按作用范围分；范围；卫生与安全；食品营养；检验方法与规则；食品标志、包装、运输与贮藏；规范性引用文件食品强制性标准类别食品标签与标识标注食品添加剂法律法规我国食品安全标准本章主要内容1.1强制性标准的分级

在国家和行业标准中用于保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准。强制性国家标准强制性行业标准强制性地方标准企业标准1.2食品安全标准食品安全法第19条规定：

食品安全标准是强制执行的标准，除食品安全标准外，不得制定其它的食品强制性标准。食品安全标准的内容：（1）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其它危害人体健康物质的限量规定；（2）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（3）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（4）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；（5）食品生产经营过程的卫生要求；（6）与食品安全有关的质量要求；（7）食品检验方法与规程；（8）其他需要制定为食品安全标准的内容。1.3食品安全相关的国家级强制标准的类别（1）食品及相关产品安全（卫生）标准例：果、蔬罐头卫生标准，含乳饮料卫生标准，粮食卫生标准（2）食品添加剂质量标准例：食品添加剂硫酸铝钾，食品添加剂山梨酸（3）食品添加剂使用卫生标准（4）食品标签及标识标注标准例：预包装食品标签通则，预包装特殊膳食用食品标签通则（5）食品中有害物质限量标准例：食品中污染物限量、食品中真菌毒素限量（6）食品中某些必需微量元素限量标准例：食品中铁限量标准、食品中锌限量卫生标准全部为强制性标准（7）食品质量标准例：小麦，大豆（8）食品企业卫生规范例：食品企业通用卫生规范，面粉厂卫生规范（9）食品企业良好生产规范例：蜜饯企业良好生产规范，乳制品企业良好生产规范（10）实验方法标准例：食品安全性毒理学评价程序，慢性、毒性和致癌试验，食品中放射性物质检验总则（11）食物中毒诊断标准例：物中毒诊断标准及技术处理总则既有强制性标准也有推荐性标准食品安全法第22条规定：国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的、行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。2食品品标标签签与与标标识识标标注注2.1关于于食食品品标标签签的的法法律律规规定定《食品品安安全全法法》第42条规规定定：：预预包包装装食食品品的的包包装装上上应应当当有有标标签签。。标标签签应应当当标标明明下下列列事事项项：：（一一））名名称称、、规规格格、、净净含含量量、、生生产产日日期期；；（二二））成成分分或或者者配配料料表表；；（三三））生生产产者者的的名名称称、、地地址址、、联联系系方方式式；；（四四））保保质质期期；；（五五））产产品品标标准准代代号号；；（六六））贮贮存存条条件件；；（七七））所所使使用用的的食食品品添添加加剂剂在在国国家家标标准准中中的的通通用用名名称称；；（八八））生生产产许许可可证证编编号号；；（九九））法法律律、、法法规规或或者者食食品品安安全全标标准准规规定定必必须须标标明明的的其其他他事事项项。。专供供婴婴幼幼儿儿和和其其他他特特定定人人群群的的主主辅辅食食品品，，其其标标签签还还应应当当标标明明主主要要营营养养成成分分及及其其含含量量。。2.2制定定食食品品标标签签的的作作用用（1）引引导导、、指指导导消消费费者者选选购购食食品品（2）促促进进销销售售（3）向向消消费费者者承承诺诺（4）向向监监督督机机构构提提供供监监督督检检查查依依据据（5）维维护护食食品品制制造造者者的的合合法法权权益益和和消消除除国国际际贸贸易易技技术术壁壁垒垒2.3《《预包装食食品标签签通则》(GB7718)术语和定定义：（1）预包装食食品:预先定量量包装或者者制作在在包装材材料和容容器中的食品，，包括预预先定量量包装以以及预先先定量制制作在包包装材料料和容器器中并且且在一定定量限范范围内具具有统一一的质量量或体积积标识的的食品。。（2）食品标签签:食品包装装上的文文字、图图形、符符号及一一切说明明物。（3）配料:在制造或或加工食食品时使使用的，，并存在在（包括括以改性性的形式式存在））于产品品中的任任何物质质，包括括食品添添加剂。。（4）加工助剂剂:本身不作作为食品品配料用用，仅在在加工、、配制或或处理过过程中，，为实现现某一工工艺目的的而使用用的物质质或物料料。（5）生产日期期(制造日期期):食品成为为最终产产品的日日期,也包括包包装或灌灌装日期期，即将将食品装装入（灌灌入）包包装物或或容器中中，形成成最终销销售单元元的日期期。（6）保质期:预包装食食品在标标签指明明的贮存存条件下下，保持持品质的的期限。。在此期期限内，，产品完完全适于于销售，，并保持持标签中中不必说说明或已已经说明明的特有有品质。。（7）主要展示示版面:预包装食食品包装装物或包包装容器器上容易易被观察察到的版版面。（8）规格：同一预预包装内内含有多多件包装装食品时时，对净净含量和和内含件件数关系系的表述述。适用范围围：（1）适用于于直接提提供给消消费者的的预包装装食品和和非直接接提供给给消费者者的预包包装食品品；（2）不适用用于为预预包装食食品在储储藏运输输过程中中提供保保护的食食品储运运包装标标签、散散装食品品和现制制现售食食品的标标识。（1）预包装装食品标标签的所所有内容容，应符符合国家家法律、、法规的的规定，，并符合合相应食食品安全全标准的的规定。。（2）预包装装食品标标签的所所有内容容应清晰晰、醒目目、持久久；应使使消费者者购买时时易于辨辨认和识识读。（3）预包装装食品标标签的所所有内容容，应通通俗易懂懂、有科科学依据据；不得得标示封封建迷信信、色情情、贬低低其他食食品或违违背科学学营养常常识的内内容。（4）预包装装食品标标签的所所有内容容，不得得以虚假假、使消消费者误误解或欺欺骗性的的文字、、图形等等方式介介绍食品品；也不不得利用用字号大大小或色色差误导导消费者者。2.4预包装食食品标签签及标注注的基本本要求：：（5）预包装装食品标标签的所所有内容容，不得得以直接接或间接接暗示性性的语言言、图形、符符号，导导致消费费者将购购买的食食品或食食品的某某一性质质与另一一产品混淆淆。（6）不应标标注或者者暗示具具有预防防、治疗疗疾病作作用的内内容，非非保健食食品不得明明示或者者暗示具具有保健健作用。。（7）预包装装食品的的标签不不得与包包装物（（容器））分离。。（8）预包装装食品的的标签内内容应使使用规范范的汉字字，但不不包括注注册商标，具有有装饰作作用的各各种艺术术字，应应书写正正确，易易于辨认认。①可以同时时使用拼拼音或少少数民族族文字，，但不得得大于相相应的汉汉字。②可以同时时使用外外文，但但应与汉汉字有对对应关系系（进口口食品的的制造者者和地址址，国外外经销者者的名称称和地址址、网址址除外））。所有有外文不不得大于于相应的的汉字(国外注册册商标除除外)。（9）包装物物或包装装容器最最大表面面面积大大于35cm2时，强制制标示内内容的文文字、符号号、数字字的高度度不得小小于1.8mm。（10）一个销销售单元元的包装装中含有有不同品品种、多多个独立立包装可可单独销销售的食食品，每每件独立立包装的的食品标标识应当当分别标标注。（11）若外包包装易于于开启识识别或透透过外包包装物能能清晰地地识别内内包装物物（容器器）上的的所有强强制标示示内容或或部分强强制标示示内容，，可不在在外包装装物上重重复标示示相应的的内容；；否则应应在外包包装物上上按要求求标示所所有强制制标示内内容。食品名称称配料清单单配料的定定量标示示净含量和和规格制造者，，经销商商的名称称、地址址和联系系方式生产日期期和保质质期贮存条件件食品生产产许可证证编号产品标准准号其它强制制标示内内容2.5食品标签签强制/非强制内内容产品批号号食用方法法致敏物质质其他强制非强制2.5.1食品名称称1、应在食食品标签签的醒目目位置，，清晰地地标示反反映食品品真实属属性的专专用名称称。当国家标标准、行行业标准准或地方方标准中中已规定定了某食食品的一一个或几几个名称称时，应应选用其其中的一一个，或或等效的的名称。。无国家标标准、行行业标准准或地方方标准规规定的名名称时，，应使用用不使消消费者误误解或混混淆的常常用名称称或通俗俗名称。。2、标示““新创名名称”、、“奇特特名称””、“音音译名称称”、““牌号名名称”、、“地区区俚语名名称”或“商标标名称””时，应应在所示示名称的的同一展展示版面面标1规定的名名称。当“新创创名称””、“奇奇特名称称”、““音译名名称”、、“牌号号名称””、“地地区俚语语名称””或“商商标名称称”含有有易使人人误解食食品属性性的文字字或术语语（词语语）时，，应在所所示名称称的同一一展示版版面邻近近部位使使用同一一字号标标示食品品真实属属性的专专用名称称。当食品真真实属性性的专用用名称因因字号或或字体颜颜色不同同易使人人误解食食品属性性时，也也应使用用同一字字号及同同一字体体颜色标标示食品品真实属属性的专专用名称称。3、为不使使消费者者误解或或混淆食食品的真真实属性性、物理理状态或或制作方方法，可可以在食食品名称前前或食品品名称后后附加相相应的词词或短语语。如干干燥的、、浓缩的的、复原原的、熏熏制的、油油炸的、、粉末的的、粒状状的等。。2.5.2配料表预包装食食品的标标签上应应标示配配料表,配料表中中的各种种配料应应按要求求标示具体名称称，食品品添加剂剂按要求求标示名名称。配料表应应以“配配料”或或“配料料表”为为引导词词。当加加工过程程中所用用的原料料已改变变为其他成成分（如如酒、酱酱油、食食醋等发发酵产品品）时，，可用““原料””或“原原料与辅辅料”代替替“配料料”、““配料表表”，并并按本标标准相应应条款的的要求标标示各种种原料、、辅料和食品添添加剂。。加工助助剂不需需要标示示。各种配料料应按制制造或加加工食品品时加入入量的递递减顺序序一一排排列；加加入量不不超过2%的配料可可以不按按递减顺顺序排列列。如果某种种配料是是由两种种或两种种以上的的其他配配料构成成的复合合配料（（不包括括复合食品添添加剂）），应在在配料表表中标示示复合配配料的名名称，随随后将复复合配料料的原始配料在在括号内内按加入入量的递递减顺序序标示。。当某种种复合配配料已有有国家标标准、行业标准准或地方方标准，，且其加加入量小小于食品品总量的的25％时，不不需要标标示复合合配料的原原始配料料。食品添加加剂应当当标示其其在GB2760中的食品品添加剂剂通用名名称。食食品添加加剂通用名名称可以以标示为为食品添添加剂的的具体名名称，也也可标示示为食品品添加剂剂的功能类别别名称并并同时标标示食品品添加剂剂的具体体名称或或国际编编码（INS号）（标示形形式见附附录B）在食品制制造或加加工过程程中，加加入的水水应在配配料表中中标示。。在加工工过程中中已挥发的水水或其他挥挥发性配料料不需要标标示。可食用的包包装物也应应在配料表表中标示原原始配料，，国家另有有法律法规规规定的除外。特别规定2.5.3配料的定量量标示如果在食品品标签或食食品说明书书上特别强强调添加了了或含有一一种或多种种有价值、、有特性的的配料或成成分，应标标示所强调调配料或成成分的添加加量或在成成品中的含含量。如果在食品品的标签上上特别强调调一种或多多种配料或或成分的含含量较低或或无时，应应标示所强强调配料或或成分在成成品中的含含量。食品名称中中提及的某某种配料或或成分而未未在标签上上特别强调调，不需要要标示该种种配料或成成分的添加加量或在成成品中的含含量。2.5.4净含量和规规格净含量的标标示应由净净含量、数数字和法定定计量单位位组成液态食品，，用体积升升（L）（l）、毫升（（mL）（ml），或用质质量克（g）、千克（（kg）；固态食品，，用质量克克（g）、千克（（kg）；半固态或黏黏性食品，，用质量克克（g）、千克（（kg）或体积升升（L）（l）、毫升（mL）（ml）2.5.5日期标示应清晰标示示预包装食食品的生产产日期和保保质期。如如日期标示示采用“见见包装物某某部位”的的形式，应应标示所在在包装物的的具体部位位。日期标标示不得另另外加贴、、补印或篡篡改（标示示形式参见见附录C）。当同一预包包装内含有有多个标示示了生产日日期及保质质期的单件件预包装食食品时，外外包装上标标示的保质质期应按最最早到期的的单件食品品的保质期期计算。外外包装上标标示的生产产日期应为为最早生产产的单件食食品的生产产日期，或或外包装形形成销售单单元的日期期；也可在在外包装上上分别标示示各单件装装食品的生生产日期和和保质期。。应按年、月月、日的顺顺序标示日日期，如果果不按此顺顺序标示，，应注明日日期标示顺顺序（标示示形式参见见附录C）。2.6预包装食品品强制标示示内容的免免除2.6.1下列预包装装食品可以以免除标示保保质期：乙醇含量10%及10%以上的饮料料酒；食醋醋；食用盐盐；固态食食糖类（白砂糖、绵绵白糖、红糖和和冰糖等，，不包括糖糖果）；味精。。2.6.2当包装物或或包装容器器的最大表表面面积小小于10cm2时，可以只标标示产品名名称、净含量量、制造者者（或经销销商）的名名称和地址址。进口预包装装食品应标示原产产国的国名或地地区区名（（指香港、、澳门、台台湾），以以及在中国国依法登记记注册的代代理商、进口商商或经销商商的名称、、地址和联联系方式，，可免除制制造者的名名称、地址址和联系方式。2.7食品营养标标签食品营养标标签是指向消费费者提供食食品营养成成分信息和和特性的说说明，包括营养成成分表、营营养声称和和营养成分分功能声称称。营养声称是指对食物物营养特性性的描述和和说明,包括含量声声称和比较较声称。营养成分功功能声称是指某营养养成分可以以维持人体体正常生长长、发育和和正常生理功功能等作用用的声称。。《食品营养标标签管理规规范》,鼓励有能力力的企业尽尽早在其生生产食品上上标示营养标标签,以引导消费费者合理选选择食品,促进膳食营营养平衡,保护消费者知情权权和身体健健康。《规范》规定,食品企业标标示食品营营养成分、、营养声称、、营养成分分功能声称称时,应首先标示示能量和蛋蛋白质、脂脂肪、碳水化合物、、钠4种核心营养养素及其含含量,还可以标示示饱和脂肪肪(酸)、胆固醇、糖、、膳食纤维维、维生素素和矿物质质等营养素素。食品营养标标签的营养养成分表营养成分表（NutritionFacts）份量大小（Servingsize）：每份2块（2PCS）30g每个包装含量（ServingPerContainer）：5（份）每份含量（AmountperServing）总能量：140卡（Cal）脂肪供能（CalfromFat）：45卡（Cal）

%DaliyValue蛋白质（protein）4g5%总脂肪（TotalFat）5g8%饱和脂肪（SaturatedFat）1g5%胆固醇（Cholesterol）5mg2%钠（Sodium）10mg0.4%总碳水化合物（TotalCarbohydrate）19g6%糖（Sugar）5g膳食纤维（DietaryFiber）0g0%维生素A（VitaminA）3%维生素（VitaminC）0%矿物质：钙（Calcium）4%铁（Iron）10%以每日需2000卡能量为基准来计算每日营养素参考量值的百分率。您的每日参考值或高或低取决于您每天所需能量。卡(Calories)20002500总脂肪（TotalFat）<

（lessthan）65g80g饱和脂肪（SatFat）<

（lessthan）20g25g胆固醇（Cholesterol）<

（lessthan）300mg300mg钠（Sodium）<

（lessthan）2400mg2400mg总碳水化合物（TotalCarbohydrate）300g375g膳食纤维（DietaryFiber）25g30g能量换算系数Cal/g脂肪（Fat）9碳水化合物（Carbohydrate）4蛋白质（Protein）42.8《食品标识管管理规定》食品标识是指粘贴、、印刷、标标记在食品品或者其包包装上，用以表示食食品名称、、质量等级级、商品量量、食用或或者使用方方法、生产者者或者销售售者等相关关信息的文文字、符号号、数字、、图案以及其他他说明的总总称。（1）食品标识识应当标注注食品名称称（2）食品标识识应当标注注食品的产产地食食品产地应应当按照行行政区划标标注到地市市级地域。。（3）食品标识识应当标注注生产者的的名称、地地址和联系系方式（4）食品标识识应当清晰晰地标注食食品的生产产日期和保保质期，并并按照有关规定要求求标注贮存存条件（5）食品净含含量，并按按照有关规规定要求标标注规格（6）食品标识识应当标注注食品的配配料清单（7）食品标识识应当标注注企业所执执行的国家家标准、行行业标准、、地方标准号或者经经备案的企企业标准号号2.8.1食品标识标标注内容（8）混装非食食用产品易易造成误食食，使用不不当，容易易造成人身身伤害的，，应当在其标识识上标注警警示标志或或者中文警警示说明（9）食品执行行的标准明明确要求标标注食品的的质量等级级、加工工工艺（10）实施生产产许可证管管理的食品品，食品标标识应当标标注食品生生产许可证证编号及QS标志（11）食品在其其名称或者者说明中标标注“营养养”、“强强化”字样样的，应当当按照国家标准有有关规定，，标注该食食品的营养养素和热量量，并符合合国家标准准规定的定量标示示。（12）食品有有以下情形形之一的，，应当在其其标识上标标注中文说说明：（一）医学学临床证明明对特殊群群体易造成成危害的；；（二）经过过电离辐射射或者电离离能量处理理过的；（三）属于于转基因食食品或者含含法定转基基因原料的的；（四）按照照法律、法法规和国家家标准等规规定，应当当标注其他他中文说明明的。食品标识不不得标注下下列内容：：（一）明示示或者暗示示具有预防防、治疗疾疾病作用的的；（二）非保保健食品明明示或者暗暗示具有保保健作用的的；（三）以欺欺骗或者误误导的方式式描述或者者介绍食品品的；（四）附加加的产品说说明无法证证实其依据据的；（五）文字字或者图案案不尊重民民族习俗，，带有歧视视性描述的的；（六）使用用国旗、国国徽或者人人民币等进进行标注的的；（七）其他他法律、法法规和标准准禁止标注注的内容。。2.8.2禁止下列食食品标识违违法行为（一）伪造造或者虚假假标注生产产日期和保保质期；（二）伪造造食品产地地，伪造或或者冒用其其他生产者者的名称、、地址；（三）伪造造、冒用、、变造生产产许可证标标志及编号号；（四）法律律、法规禁禁止的其他他行为。2.8.3《食品标识管管理规定》与《预包装食品品标签通则则》《食品标识管管理规定》是取代原总总局公布的的《查处食品标标签违法行为规定定》，而不取代《预包装食品品标签通则则》。《预包装食品品标签通则则》规范的主体体是“预包装食品品”的标签，，而《食品标识管管理规定》的主体是所有食品的标签，非非“预包装装食品”的标签也须须遵守此规规定。3.1国际关于食食品添加剂剂的安全使使用和管理理WHO/FAO规定了《使用食品添添加剂的一一般原则》食品添加剂剂法典委员员会（CCFA），每年定定期召开会会议，对食品品添加剂制制定统一的的规格和标标准，确定定统一的试验方法和和评价方法法，对JFCA（食品添加加剂联合专专家委员会）所通通过的各种种食品添加加剂的标准准、安全性性评价方法进行审议议和认可，，提交CAC复审后公布布。3食品添加剂