怎样写案件调查报告

怎样写案件调查报告一、概念：什么是案件调查报告

是各级纪律检查机关、各级行政监察机关在行使其职权对违犯党纪、政纪的案件进行案件调查的文字记载，是对某些问题的事实真相进行客观分析的书面表述，是对有关责任者是否应负责任以及负责任问题的初步回答。三要素

1、案件

2、调查3、报告二、案件调查报告的分类

一是以某一情况或问题的综合性调查报告。这一类调查报告不是围绕某一个具体案件来形成的，它是集中反映某一类案件的共同特点，重点反映问题的整体概貌。例如：《关于粮食系统利用家粮食储备政策违法乱纪问题的调查报告》《关于某某地区党政领导干部乱建私房问题的调查报告》

二是对某一具体案件的调查报告。这一类调查报告就是要围绕某一问题的具体经过，包括细节、证人证据等都要有明确的交待。例如：《关于某某某同志违反规定购买股票问题的调查报告》《关于原海南省政府副秘书长李善有诬陷他人、腐化堕落和经济犯罪问题的调查报告》两种调查报告的区别：

（1）对象不同；（2）结论不同；（3）选材不同；（4）表述方式不同。三、案件调查报告的结构及写法

(一)标题表现形式，分单标题和双标题两种。单标题即只有一个正标题。例如：《关于某某市少数单位和人员借义演谋私问题的调查报告》、《关于某某市重大走私汽车问题的调查报告》。双标题即有正、副两个标题，正标题反映所调查问题的性质，副标题反映所调查的具体人、具体问题。例如：官僚主义失职、渎职给国家造成巨大的损失

——关于某某市特大馆藏文物被盗案有关人员失职、渎职问题的调查报告

按要求，案件调查报告的标题应写成：何组织关于何人何问题的调查报告例如：《某某市纪律检查委员会关于某某县委书记某某同志以权谋私问题的调查报告》《某某市监察局关于市物价局私自建筑高标准住房问题的调查报告》(二)开头

1、概括介绍调查工作的基本情况这种开头形式是要通过精练的语言、反映出整个案件调查工作基本情况，主要内容有：调查的根据、调查的目的、调查人员组成情况、调查的起止时间、调查的主要方式、调查结果。例如：“经××次常委会决定批准，对群众反映的某某某在批准办理土地租让使用过程中受贿问题，由市纪委、市监察局、检查院、土地局等单位8名同志组成了联合调查组，从6月10日至11月8日，调查组到北京、上海、广州、东莞、深圳、珠海、厦门、福州等地，对一百六十多位当事人、知情人进行了调查取证，现已基本查明，某某某受贿十一万八千多元的事实存在，现将调查情况报告如下”2、概括介绍调查对象的基本情况主要内容有：姓名、性别、年龄、民族、学历、单位、主要工作经历及职务、参加工作时间、入党时间等。例如：李善有，男，53岁，河北省张家口市人，汉族，大专文化。1959年入党，曾在河北省张家口地委宣传部、航天工业部办公厅工作。1988年调海南省，先后任省政府办公厅副主任、省政府副秘书长，并兼任省证券委员会副主任等职。

3、说明调查目的这种写法是在开头将所要调查的问题提出来，然后再围绕问题的调查来展开。主要内容有：调查的问题、调查的结果。例如：“为搞清某某同志在×××试题泄密案中所负的责任，我们会同市教委的两名同志，进行了认真调查，现将调查结果报告如下”。4、交代调查结论这种写法是将调查的结果在调查报告的开头做一交代，使“读者”对问题是否存在，首先有一明确的概念。例如：“经查署名‘魏党’的群众来信所反映的物资公司经理张××受贿六千二百多元的问题属实，具体情况如下……”(三)正文正文是案件调查报告的主体部分，它要反映整个调查报告的核心内容写作要求是：观点明确，重点突出，层次清楚，条理分明，联系紧密，内容充实。正文内容的具体安排

一是纵式结构，即按照事件产生、发展、变化的过程或时间的先后顺序去写。这种写法多适用于所反映的内容是一个中心事件，而这一事件本身的发展又很曲折。使用这种写法要注意两点：一是要把事件的发展过程，按照事物发展的自然顺序分成几个阶段，然后逐段说明情况，做到层次清楚；二是对重点部分，也就是主要事实、主要情节部分要突出，不平均使用笔墨，更不能写成流水账。二是横式结构，即根据所反映内容的性质和特点，按照事物的逻辑关系进行分类和归纳，把主体分成几个部分，然后逐个加以说明。使用这种写法也要注意：一是各部分之间的关系既要注意其相对的独立性，同时也要注意其内在的联系，而且各部分要围绕一个主题来展开；二是在安排全文各部分的先后次序时，要注意合乎事物发展的自然逻辑。(四)结尾结尾是全部案件调查报告的结论性部分，主要内容包括对问题调查所得出的认识、评价、看法，对问题是否存在、问题属于什么性质的问题、有关责任人的责任如何确定等，都应有明确的意见。（五）署名落款“xxx纪委调查组”，调查人的单位、职务、姓名，日期。四、应注意的问题

(一)作好案件调查工作前的准备工作。要作好组织准备。立案检查后，应根据案件的性质、特点、涉及范围等不同情况，组织相应的检查力量，决定调查组的组成形式。在进行组织准备的过程中，应考虑起草案件调查报告的人员。要作好思想准备。调查组成立后，应围绕案情认真学习有关文件，熟知有关方针、政策和规定，全面了解案情，对可能遇到的问题和障碍充分予以估计。要作好材料准备。首先，应制定调查方案，包括检查案件的指导思想，检查的主要问题，调查的方法、步骤和时间安排、检查力量的组织等等。其次，列出调查纲目，确定调查的先后次序，明确调查的主要问题和方向，对重大案件还应选好突破口。(二)事实清楚。案件调查报告中所引的材料一定要反映事实的本来面目，不可牵强附会、含糊不清，更不能把一些捕风捉影、道听途说的材料乃至无中生有、颠倒是非、随意夸大或缩小的材料，作为案件调查报告中定案所依据的事实。对证据不足，事实不清的问题，应本着缺什么补什么、弄清原因和排除矛盾的原则，继续深入调查，直至查清事实真相。对个别一时无法查清的问题，应当扼要说明。在案件调查报告中，对错误事实发生的时间、地点及情节、后果，包括证据、数据等，都应交代清楚。

(三)证据确凿。案件调查报告中所列的事实必须有充分的证据，这是最终下判断的根据。证据可分为人证和物证两种，具体包括：物证、书证、视听材料、证言、鉴定结论、调查、勘验笔录、本人的检查交代和申辩等。对所有的的证据必须进行认真的鉴别，把证言和证据，本人的检查交代和别人的检举揭发材料集中起来，一个问题一个问题的加以分析认定。对于人证，应注意分析证词的可靠程度。注意物证、书证有无伪证。只有被检查人的交代而无其他证据或无法查证的问题，不能定案；检查对象拒不承认而证据确凿的，可以定案。(四)定性准确。根据错误事实发生的背景、主客观原因、情节轻重、责任大小、危害程度、后果影响，认真加以分析研究，从中找出决定性质的主要问题，以党纪和有关方针、政策、规定为准绳，作为衡量是非的标准，准确地认定性质。对一时难以认定或有争议的问题，应请内行和有关部门共同研究，再作结论。关于池清江同志收受下级钱

物等问题的调查报告1990年1月，某某市纪委受省纪委委托，对群众反映某某市市长池清江同志收受下级钱物等问题进行了初核。同年4月12日，省纪委决定立案调查。4月15日省纪委、省监察厅与某某市纪委、监察局组成联合调查组，在市委、市政府和有关部门的配合下，经过两个多月的调查核实，池清江同志的主要错误事实已经查清。现报告如下：

某某某，男，1945年5月生，汉族，某地人，大专文化，1965年参加工作，1975年入党。历任某某市市委宣传部理论处副处长、某某县委副书记，1985年10月任某某县委书记，1987年11月任某某市副市长，1989年元月任某某市市长、市委副书记至今。某某某同志在1989年5月至1992年2月期间，除省委、省政府、市委、市政府奖励市级干部的，省政府各部门对口发给市级有关部门并明确规定可发给市级党政干部的，市级党政干部参与经济、科研、技术推广等单项承包完成任务并经省委、省政府批准和上级部门明确可以发给市级党政干部的奖金外，还违反规定接受了市交通局、市公路航道指挥部、市财政局等11个下级单位送的钱物共4660元。一、收受市交通局现金600元

1989年5月，某某市交通局承包某某县南双河公路提前完工，某某县政府奖励该局58000元。5月23日，市交通局报市政府分管领导同意，按照贡献大小奖励修建南双河公路的施工管理和有关人员。局长寇柏杨、副局长孔礼仁决定给市长池清江同志送600元。5月27日，寇柏杨亲自将600元送到池清江同志家中，交给了池本人，并告诉他是修南双河公路的奖金。二、收受市公路航道建设指挥部现金450元

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三、收受市财政局两次送的现金共500元

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池清江同志身为党员领导干部，本应带头贯彻执行党和政府的方针政策，但却违反中央、国务院、省委、省政府的规定，多次收受下级送的钱物共计4660元。池清江同志的错误，严重损害了党政干部的形象，在党内外造成了很坏的影响。为了端正党风，加强廉政建设，建议给予池清江同志撤销市委副书记职务和行政