国际服务贸易概论

国际服务贸易概论主讲：暨南大学国贸系徐林清

Email:2023/1/181教学内容基本原理：有关服务贸易的基本原理与基本特征。服务贸易政策：有关服务贸易的政策取向。主要国际服务贸易产业：重点介绍主要行业、部门服务贸易实务4.中国对外服务贸易概况5.国际服务贸易研究的主要思路2023/1/182课程特点以服务和服务业为特定的研究对象，是国际贸易理论与政策研究的细化，是国际贸易研究对象的分解与研究边界的拓展。涉及领域十分复杂，实务性知识在各相关课程中介绍，本课程仅从宏观上介绍国际服务贸易的理论、规则，不涉及具体程序及操作技能。2023/1/183教学环节1.以教课书为主线，适当补充相关内容。2.结合相关案例讲授3.学习方式:无需知道所有的细节。概况＋某一领域的深入理解。文章的阅读与思考。4.考核方式：期末考试，平时作业2023/1/184第一章国际服务贸易概论国际服务贸易概况国际服务贸易的基本范畴2023/1/185一、国际服务贸易概况与货物贸易的对比国际服务贸易发展的不平衡国际服务贸易的内部结构中国服务贸易情况一份文件的研读2023/1/186服务贸易出口与世界贸易总出口的比较(概况)2023/1/18790年代以来世界服务贸易额及增长率(概况)2023/1/188美国广告公司的全球化服务(概况)2023/1/1891994年世界贸易20强(结构)2023/1/1810服务出口：发展中国家的份额(结构)2023/1/1811部门结构2023/1/1812部门结构2023/1/1813中国服务贸易进出口情况2023/1/1814中国服务业发展十分迅速。第三产业发展的速度明显快于第一产业和第二产业，其占国民经济的比重从1980年的20.6%上升至现在的35%。但是，这种产业结构相对与世界上大部分国家来说，仍然是比较落后的。欧美一些发达国家其第三产业的产值比重大多超过60%，就业比重超过70%。即使是印度，其第三产业的产值比重在1990年也有40%，1995年更高达46%，1995年印度尼西亚和菲律宾的这一比重也分别为42.4%和42.8%。

另外，我国服务业的结构也不合理。生产性服务不发达，服务业的技术含量很低。严重制约着国民经济其他领域的发展。服务业地区发展也极不平衡。整个服务业社会化和商品化的程度不够。2023/1/1815在这种情况下，我国的服务贸易尽管已经开始发展，但仍然显得比较落后。1998年，我国服务出口的排名为15名。占世界出口的1.8%。同时，服务进口排名为11位，占世界服务进口的2.2%。相比而言，我国服务贸易的发展程度还低于货物贸易的发展。

目前，世界服务贸易已经占整个商品贸易额的20%左右，而1998年，我国的服务出口只占整个商品出口的11.1%。我国服务贸易的发展还有很大的潜力。

2023/1/1816国际服务贸易的概况全球服务贸易增长迅速，占国际贸易额的比重逐步提高。全球服务贸易发展极不平衡。发达国家占较大的份额，这种份额相对稳定。发达国家内部，不同国家服务贸易额也极不平衡。发展中国家如何处理开放服务市场与保护民族服务产业的关系。2023/1/1817一份文件的研读备受海内外关注的《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》（CloserEconomicPartnershipArrangement，CEPA）2004年1月1日零时正式实施。CEPA包括货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三部分。

CEPA是促进内地与香港经济发展和经贸合作的客观要求及应对经济全球化和区域经济合作的需要，也是帮助香港经济复苏、实现内地与香港共同发展的重要举措。CEPA的正式实施，标志着内地与香港经贸关系进入一个崭新的阶段，是内地与香港经贸合作的新起点和里程碑，将为内地与香港的经济融合和发展提供新的动力和空间。2023/1/18182023/1/1819内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排（服务贸易部分）试图回答以下问题：国际服务贸易的游戏规则是什么？发展中国家和发达国家之间有关服务贸易的争执核心内容是什么？服务贸易的主要领域是什么？2023/1/1820文件可以回答的问题国际服务贸易的游戏规则是什么？发展中国家和发达国家之间有关服务贸易的争执核心内容是什么？服务贸易的主要领域是什么？2023/1/1821国际服务贸易的游戏规则《服务贸易总协定》是世贸组织在乌拉圭回合多边贸易谈判达成的一项新的、独立的多边贸易协定。它由三大部分组成：（1）协定条款，又称框架协议；（2）部门协议；（3）各国的市场准入承诺单。协定主要内容包括：适用范围、一般义务、具体承诺、逐步自由化、组织机构与争端解决、最后条款。附件有6个，具体是：免除最惠国待遇义务的附件、自然人流动的附件、航空运输服务的附件、金融服务的附件、海运服务的附件、电讯服务的附件。2023/1/18221986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行了关贸总协定部长级会议，决定进行一场旨在全面改革多边贸易体制的新一轮谈判，故命名为“乌拉圭回合”谈判。这是迄今为止最大的一次贸易谈判，历时7年半，于1994年4月在摩洛哥的马拉喀什结束。谈判几乎涉及所有贸易，从牙刷到游艇，从银行到电信，从野生水稻基因到艾滋病治疗。参加方从最初的103个，增至谈判结束时的125个。

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谈判的结果使发达国家和发展中国家平均降税1／3，发达国家工业制成品平均关税水平降为3．6％左右。农产品和纺织品重新回到关贸总协定贸易自由化的轨道。创立了WTO并将关贸总协定的基本原则延伸至服务贸易和知识产权，达成了《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协定》。修改和完善了解决争端的规则，其中有些措施是立即实施的。谈判以签署乌拉圭回合一揽子协议方式告终，协议对WTO成员均适用。

2023/1/1824发展中国家和发达国家在服务贸易上的不平等貌似平等的条文下实事上的不平等。因为发达国家在高端服务领域的生产水平远远超过发展中国家。2023/1/1825服务贸易自由化存在部门性的不平衡。金融和基础电信协议的高标准与自然人流动协议的低标准形成鲜明的对比。这导致发展中国家，特别是中国这样的发展中国家，想要通过GATS扩大劳务输出的期望完全落空。世界贸易组织部门性逐步自由化的谈判方式在一定程度上被发达国家主导，从而使发达国家的优势部门成为了谈判中的优先部门。服务贸易总协定中涉及发展中国家利益的一些条款过于含糊。例如，对于限制性商业惯例，协议的规定十分含糊。基本上起不到保护发展中国家免遭垄断行为伤害的作用。2023/1/1826国际服务贸易的主要领域文件中主要涉及了以下领域：管理谘询会展服务广告会计服务建筑及房地产医疗及牙医分销服务2023/1/1827物流货代服务仓储服务运输服务旅遊服务视听服务(录像、电影)法律服务银行业证券业保险业2023/1/1828二、国际服务贸易的基本范畴1.商品与服务；服务业；第三产业；服务贸易；国际服务贸易；有形贸易、无形贸易、技术贸易2.厘清相关概念的意义：既有理论意义又有实践及政策意义。

发展中国家与发达国家关于服务贸易概念的争论。发展中国家在资本和技术密集型服务贸易方面处于劣势。定义过宽会增加发展中国家贸易自由化的负担。2023/1/1829（一）服务与服务工作服务概念的历史演变

概念：物品自由物品freegoods经济物品economicgoods商品（货物）goods服务（劳务）service2023/1/1830服务与产品一个宽泛的定义：商品是一个物体、一件工具、一件物品；服务是一种行为，一次表现，一次努力。2023/1/1831商品和服务密不可分在一些时候，服务是商品的补充。另一些时候，商品是服务的补充。整体产品概念[]：

核心产品层次

形式产品层次

期望产品层次

延伸产品层次

潜在产品层次2023/1/18322023/1/1833也有服务为主体，商品为补充的情况。经常的情况是商品和服务组合在一起。有时经理人员需要在服务和商品之间进行调整，以满足目标顾客群体的期望、刺激需求和争取更大的盈利空间。因为不同的人对服务的理解是不同的。例如对航空公司“准时达到”的服务，不同的旅客的理解及意义是不同的。消费者在产品和服务之间的选择：购买汽车是选择商品，租车则是选择服务。2023/1/1834对市场供给中商品和服务部分的比例进行评估2023/1/1835服务的内涵萨伊：是劳动成果，是资本的产物。马克思：具有特殊使用价值的劳动产品。希尔：服务生产不是对其商品或本人增加价值而是对其他某一经济单位的商品或个人增加价值；服务的生产过程、交换过程、消费过程同时发生。现代定义：服务是对其他经济单位的个人、商品或服务增加价值，并主要以活动形式表现的使用价值或效用。经济学理论中对服务性质的讨论2023/1/1836服务的分类根据服务活动的性质：对人、对物的有形服务；对人、对物的无形服务（P12）根据服务组织同顾客的关系：连续的、不连续的正式会员关系服务；连续的、不连续的非正式关系服务。根据顾客和服务者的可选择性分类根据服务的供求关系分类：波动的大小根据服务的推广方式：寻找顾客还是顾客寻找服务机构。2023/1/1837服务的特征

服务一般是无形的。虽然服务需要物质设施，但消费者获得的仅仅是服务。服务的生产和消费通常是同时发生的。要求顾客参与（CustomerInvolvement)这提供了一些机会，也带来了问题，例如，顾客的参与使服务提供者必须关注文化层面的东西，因为文化差异，使国际服务提供者必须针对每一个国家开发单独的业务系统。服务是难以贮存的。飞机一旦起飞，空出的座位就再也卖不出去了。淡季与高峰期需求很难调和。航空公司往往用低价来刺激淡季需求。服务的异质性，即同一种服务的质量差别。同一个老师，辅导不同的学生会有不同的效果。服务质量难以衡量和比较。服务具有较强的经验特征和信任特征。2023/1/1838服务的基本要素资本劳动力知识与技术要素的流动与替代2023/1/1839服务工作与服务交付机构

概念：服务工作：从事服务的职业或岗位。服务交付机构：提供服务的机制或制度安排。服务交付机构的四种类型。家庭或企业市场自愿组织（包括宗教组织、慈善组织等）政府2023/1/1840（二）服务业服务业与第三产业：概念：服务业是生产或提供各种服务的经济部门或企业的集合。服务业与第三产业的区别第三产业的界定采用的是剩余法。三次产业划分的出发点是按供给分类。第三产业概念的经济结构涵义主要是就国内经济而言。2023/1/1841从经济用途及性质对服务业划分消费者服务：消费者在市场上购买的服务。生产者服务：用于商品或其它服务的进一步生产或提供的中间服务。分配服务：与商品的直接需求相联系的一种连带性或追加性的服务。政府服务：提供公共服务产品或准公共服务产品。2023/1/1842（三）服务贸易与国际服务贸易服务贸易：以服务为对象的交易。1.要素服务贸易。2.人员和商品流动引起的服务贸易。3.物化服务贸易。2023/1/1843国际服务贸易国际服务贸易

国际服务贸易定义：传统定义：一国（地区）的劳动力向另一国（地区）的消费者（法人或自然人）提供服务并获得相应外汇收的全过程构成服务的出口；相应地，一国（地区）消费者购买他国（地区）劳动力提供服务的过程构成服务的进口。各国的服务进出口活动便构成国际服务贸易。《美国和加拿大自由贸易协定》(FTA)定义：服务贸易是指由或代表其他缔约方的一个人，在其境内或进入一缔约方提供所指定的一项服务。2023/1/1844《服务贸易总协定》定义：P21按照服务提供者与服务消费者是否移动分为：过境贸易：服务提供者与消费者均不移动（通讯）。当地贸易：服务消费者过境移动至服务提供者所在地（旅游）。要素收益贸易：服务提供者将生产要素（人员、资金、服务工具）过境移动至消费者居住地（银行）。第三国贸易：自然人（服务提供者）过境在其他缔约方境内为第三方提供服务（银行为第三国消费者提供服务）。2023/1/1845国际服务贸易概念的争论美国《1974年贸易法》最早使用世界服务贸易的概念，关贸总协定乌拉圭回合的谈判使这个概念被广泛使用。在谈判中，这个概念是争论的焦点。发展中国家坚持认为服务贸易仅仅指越境服务贸易，不需要生产者和消费者物理接触就能发生的贸易。因为其在服务贸易方面的劣势，担心定义范围过宽会导致增加贸易自由化的负担。

发达国家则要求把涉及生产要素流动的服务贸易也包括在内，甚至把服务业的直接投资包括在服务贸易之内。2023/1/1846后来印度提出了一个这种的定义，即服务贸易应有4个标准：服务和支付的过境流动；目的的明确性；交易的不连续性和持续时间的有限性。后来乌拉圭回合的协议实际上是接受了这个标准。2023/1/1847国际服务贸易的特点：贸易标的无