共享单车发展问题的经济社会学分析,经济社会学论文

共享单车发展问题的经济社会学分析,经济社会学论文摘要：分享单车作为新近出现的新事物,其发展曾历经了三个阶段,当前发展的新趋势表现为用户规模大幅增长、资本大规模参与和范围大幅度扩展。分享单车的发展面临着政策风险、市场风险和社会道德风险,并已经陷入了运营与维护窘境、资源配置窘境和管理责任窘境。分享单车的发展存在市场、和第三部门失灵问题。其交易成本遭到互联网和社会控制因素影响。这些问题的解决需要、市场、第三部门和全社会合力解决。本文关键词语：分享单车;三大部门失灵;交易成本;一、引言自进入2021年下半年以来,国内一些一二线城市的街头出现了一些小黄车、小绿车供人们短途出行使用。在方便的扫码骑车背后,是分享单车这一新事物对人们的出行形式乃至生活方式的更深层次的变革。新生事物的发展之路并不平坦,分享单车在互联网科技的推动下,在实现本身发展的同时,也在悄然改变着人们的思想观念,并在将来的发展中表现出新的趋势。(一)分享单车及其发展历程1.分享单车的概念理解分享单车,即相关企业在国内某些一、二线城市投放的、依托于大数据平台和移动支付推广的城市公共自行车。分享单车的推广,其目的在于解决城市居民出行最后一公里问题,极大地方便了城市居民的短途日常出行。分享单车一词自进入2021年以来,逐步成为热词,遍布于城市各个角落的小黄车等,已经成为城市生活的重要组成部分,在一些市民的生活中扮演了重要角色。分享单车所代表的不仅仅仅是出行方式的改变,也代表了以互联网龙头拉动下分享经济的发展,更推进了互联网+形式下居民生活方式的进一步发展。同时,也对减少汽车尾气排放、保卫城市生态环境、贯彻城市绿色低碳出行理念具有重要意义。2.分享单车的发展历程2021年是分享单车在全国范围内飞速发展的关键一年,据第三方数据研究机构比达咨询于2021年2月8日发布的(2021中国分享单车市场研究报告〕中称,中国市场中分享单车用户规模已经到达1886.4万人[1]。大体量的用户群的背后是分享单车形式一步步地发展。实践中,假如将分享单车的前身城市公共自行车的发展阶段算在内,能够从从广义上将中国分享单车的发展分为市政推广的公共自行车阶段、市场介入的公共自行车阶段和互联网分享单车阶段。市政推广的公共自行车阶段从2007年开场,中国借鉴荷兰、丹麦等国家的经历体验引入了城市公共自行车,在北京奥运会期间在北京开场运行,并根据各地发展情况在国内一二线城市推广。这一阶段的公共自行车的管理主体是市政部门,依托于城市公共自行车租赁管理系统,公共自行车停靠于租赁点的停车桩,市民通过刷市民卡取车用车,用毕再将车归还于租赁点。故在早期公共自行车阶段,自行车管理成本较高,运行范围较小,受当地经济发展水平的影响较大。市场介入的公共自行车阶段即有市场主体介入的城市公共自行车管理与运行,不再是单一的管理主体。2018年来,包括永安行在内的一些企业介入到城市公共自行车的管理与运行中,通过承包市场的形式参加这一行业。这一阶段的公共自行车仍为有桩单车。互联网分享单车阶段的基础在于中国移动互联网的飞速发展,线上与线下的互动日益频繁,互联网的思维方式为城市公共自行车的发展提供了新思路,互联网资本的参与真正使分享单车付诸实践。包括ofo、摩拜单车等分享单车品牌出如今部分一二线城市的街头。这个时期的分享单车既包括有桩单车,也包括无桩单车,其投放主要是分享单车公司投放,其数量由少变多,其付费方式由刷卡转变为移动支付,其用车点由固定租赁点转变为分散的停车点,其影响力也从单纯的辅助出行方式转变为人们生活方式的具体表现出。(二)分享单车发展的新趋势分享单车在经过之前所述的三个发展阶段后,进入了新的发展时期。这个时期的表现为下面三大发展趋势。其一,分享单车的用户规模大幅增长。分享单车的发展主要依托于移动互联网,移动支付在全国范围的普及化是分享单车盈利形式的核心,智能手机用户的增长是分享单车推广的关键。近三年来移动互联网用户的增长是分享单车用户增长的根基。在移动互联网的迅猛发展的大环境下,分享单车用户的增长也是能够预期。据比达咨询预期,2021年分享单车用户将到达4965万人,同比增长163.2%。其二,资本大规模参与。分享单车的先驱ofo单车,创立阶段仅仅只能运营于北京大学校园内。2021年完成A轮融资,9月包括滴滴出行在内数家资本上千万美元投资ofo分享单车平台。另一分享单车品牌摩拜单车2021年获得上亿美元的融资,2021年初累计融资额已经到达3亿美元。市场前景广阔,用户数量增加,平台之间的竞争将会吸引更多资本参加。其三,分享单车投放范围大幅度扩展。至2021年初,ofo分享单车已经进入了全国33个城市,将来将向更多的省会城市和二线城市扩展。摩拜单车也已经在北上广以及东部沿海地区一二线城市运营。将来,分享单车的投放范围将会由东部发达地区逐步向西部欠发达地区扩展,由一二线城市逐步向三线城市扩展,由城市向有条件的乡镇地区扩展,由高校校园、地铁站等城市局部地区向城市整体扩展。二、三重风险与三大窘境:分享单车发展的情境讨论分享单车作为一个新生事物,其发展之路注定不会一帆风顺。在当下形势下,分享单车的发展面临着三重风险,并已经陷入到了三大窘境中。(一)分享单车面临的风险1.分享单车的政策风险分享单车面临的政策风险是指分享单车在运营中需要应对的来自层面的风险。如今的分享单车的投放与运营与市政投放的有桩公共自行车分属不同行为主体管理。分享单车这一新兴事物的出现既给部门的管理出了一个难题,也给分享单车行业埋下了潜藏的政策风险。2021年7月,南京市公布了(南京市公共自行车管理办法〕,9月广州市也公布了(广州市公共自行车系统管理办法〕。这些现成的法规仅针对主导投放的公共自行车,企业运营的分享单车能否适用于公布的相关法规还是群众讨论的焦点。由于分享单车运营城市的数量增加,不同城市对分享单车的态度存在差异。管理主体的态度也是分享单车的政策风险。2021年3月3日,成都市公布了(成都市关于鼓励分享单车发展的试行意见〕,显示出成都市对分享单车的发展持鼓励态度。而上海市黄浦区则将约4000辆分享单车收缴,原因是分享单车的乱停乱放影响市民出行和市容市貌,这反映出当地对分享单车的发展持保存态度。成都与上海两地的态度构成鲜明的比照,也反映出对于分享单车这一新事物带来的管理挑战的矛盾心理。除此之外,对分享单车进行监管的部门也存在争议。根据此前某些城市出台的相关规定,城市公共自行车应由交通运输部门主管,而分享单车的市场属性则需要工商管理部门介入到管理经过中。多部门介入分享单车管理也埋藏着一定的政策风险。2.分享单车的市场风险分享单车的发展是一种市场行为,分享单车企业的最终目的也是为了盈利。当前国内分享单车行业竞争剧烈,但都处于亏损运营阶段。分享单车的盈利主要靠用户每次用车收取的租金。当前,固然分享单车发展迅速,但城市居民使用分享单车的出行习惯并未完全构成,且分享单车的受众主要是年轻人,中老年群体对分享单车付费短途出行的认同度不高。除此之外,分享单车的投放、损坏维修以及推广的成本相对较高,用户租金收入还缺乏以使分享单车企业盈利。同时,由于社会对分享单车的争议较多,市场能否到达预期仍存疑,这也是分享单车的市场风险。3.分享单车的道德风险分享单车所面临的道德风险是指分享单车因存在于用户群众的道德层面的众多因素而面临的风险。道德风险是当前分享单车陷入舆论漩涡的焦点,并且在运营经过中道德风险已经外显化。分享单车非正常损坏现象引起了公众的关注,蓄意损坏分享单车、分享单车私有化等问题层出不穷。这既是分享单车发展必须正视的问题,也对整体国民素质敲响了警钟。(二)分享单车面临的窘境1.运营与维护窘境分享单车的运营、维护是一项宏大的成本。当下国内的分享单车市场仍处于开拓阶段,在租金低廉、尚未盈利的背景下,只要依靠增加单车数量才是日后实现盈利的关键。因而增加单车投放数量势在必行。然而,单纯增加单车投放数量又带来了新的问题,例如:在何处增加单车数量;怎样提高单车使用率;如何提高投放单车的边际效用;等等。同时,分享单车数量的增加必然也导致维护费用的增加,在国民素质水准堪忧的背景下,被损坏单车的绝对数量也在上升,维护成本也越来越高。除此之外,分享单车私有化的问题也特别严峻。分享单车的私有化也会令单车的绝对数量下降,因而又陷入了增加单车投放数量的循环。2.资源配置窘境分享单车的运行中,一个重要问题是单车资源的配置。主观上应该在人口密集地区分配较多数量的单车,但实际上并非如此。分享单车作为一种短途出行的代步工具,其资源分配既遭到城市功能区划分的影响、也遭到不同地区人口性质的影响。高校内、城市CBD是分享单车的主要使用区域,该区域群体对分享单车的接受度较高。而其他一些地区,人们对分享单车的接受度还是一个问号。在接受度不高的区域投放单车导致单车的使用率不高,反而带来了成本问题。增加单车投放的同时必需要考虑使用率问题,这对分享单车的发展至关重要,其直接关系到分享单车的市场前景。另外,分享单车资源的分配窘境还牵涉到单车资源的集中与分散管理问题。人们使用单车的目的地必定各不一样,这导致一个现象的出现,即集中投放的单车,由于人们的屡次使用,逐步分散于城市的各个角落。这个现象增加了单车丢失的风险,也增加了单车维护难度。另外,散落在城市各个角落的单个分享单车,难以引起人们的注意,也就陷入了使用率的窘境。3.管理责任窘境分享单车的市场属性决定了市场肯定是分享单车的管理主体之一,分享单车企业对其负管理责任。但是,由于分享单车的公共产品属性,也决定了市场的管理必然在某些情境下失效,此时必然需要部门的干涉式管理。然而,对分享单车管理的责任划分当前来讲是不明晰的,哪些由市场管理,哪些由管理,社会各界对此议论纷纷,观点各不一样。另外,能否引入第三方主体介入到分享单车管理中也是争论的焦点。假如引入第三方介入管理,管理责任又该怎样划分?因而,分享单车这一新事物的出现所带来的各种各样的新问题,不能仅仅从经济层面考虑解决方案,更需要从整体社会层面加以分析、探寻求索解决方案。三、分享单车发展的三大部门失灵问题:市场、与第三部门(一)分享单车运行中的市场失灵问题市场失灵,是指市场对资源的配置作用在某些领域不能发挥或者不能完全发挥,并由此导致资源配置的无效或低效,进而不能实现资源配置零时机成本的资源配置状态。市场失灵现象往往出如今垄断行业或公共产品领域。固然分享单车并非真正意义上的公共产品,但它具有非排他性,这就意味着分享单车的运行势必要面临市场失灵的问题。分享单车在现实运行中,已经表现出了市场失灵问题。除了分享单车的资源配置窘境外,还表现为分享单车企业疯狂生产新的自行车并投放到市场上。造成这一现象的原因,一是用户的需求,二是资本的推动。分享单车解决出行最后一公里问题的目的要求在用户有需求的时候,身边需要能找到可使用的自行车。而大量资本进入到分享单车行业中,加剧行业的竞争。竞争的关键就是占有更多的市场份额。自行车数量的多少直接关系到市场竞争的成败。盲目生产更多自行车,增加自行车投放数量,此行为本身能否理性有待商榷。就当前的现在状况而言,市场仍未饱和,已投放的分享单车数量仍不能知足群众的出行需求有目共睹。但是,群众对分享单车的需求量似乎难以预期。再加上分享单车私有化现象严重,依靠市场解决分享单车企业的自行车生产与投放问题已经不太现实。这些市场失灵现象需要这个看得见的手参加,弥补市场缺陷。(二)分享单车管理中的失灵风险失灵,是指在对经济进行干涉时,事与愿违,反而带来的资源配置低效、成本高昂,社会福利损失的问题。当下分享单车的运行中已经暴露出了很多问题,因而社会各界都在呼吁有关部门的参与,制定相关法规规范市场秩序,使整个分享单车行业良性运行。但部门参加到分享单车的管理中也意味着分享单车将要面临失灵的风险。分享单车这一新事物的出现本身就属于市场行为。行动加以干涉必然要牵涉到市场领域与领域的划界问题。分享单车面临的失灵风险集中于下面几个方面:(1)能否应该专门制定关于分享单车的法规或规定。这里的风险在于所制定的法规是不是有利于分享单车行业的进一步发展,由于到当前为止,对分享单车这一新事物尚未明确表态;(2)能否应该干涉企业的自行车生产与投放。这里的风险在于假使干涉了自行车的生产与投放,对上游自行车生产厂家和下游分享单车消费者的行为有何影响;(3)能否应该干涉分享单车使用租金(押金)的定价。当前的国内市场竞争鼓励,诸多企业为了争抢更大的市场份额纷纷打起了价格战,对用户的补贴力度很大。假使对价格问题出手,将会对整个市场带来连锁反响,包括企业本身、上游厂商、背后资本气力和下游用户都会遭到影响,进而影响到整个行业前景;(4)怎样协调分享单车与其他公共资源的关系。分享单车作为公共产品,其方便人们出行的同时也要占用到公共资源,如分享单车的停放需要占用公共用地,分享单车的使用也要占用公共道路资源。假使对这方面问题加以管理,将会直接影响到用户的出行。(三)分享单车管理引入第三部门与第三部门失灵风险在当前分享单车管理混乱的局面下,也有相关人士提出第三部门参加分享单车的管理,其目的在于解决分享单车的市场失灵问题和躲避失灵风险。但当前国内的第三部门发展缓慢,其气力能否足够介入到分享单车管理中尚存疑问。第三部门介入分享单车管理,当前较为可行的方案,一是建立行业协会,制定行业准则,对行业行为加以规范;二是第三方机构通过数据收集、分析构成报告,对决策和市场行为产生影响。但在考虑引入第三部门介入管理的同时,也应警觉第三部门失灵的风险。第三部门失灵是指社会组织的行为偏离志愿性公益机制,在行动中出现价值取向所带来的资源配置低效现象。在第三部门自我发展能力缺乏的现前阶段,更需躲避第三部门失灵的风险。首先,支持第三部门的发展,遏制第三部门的营利动机,保证第三部门的独立性与客观性。四、交易成本视角下影响分享单车发展的因素:互联网与社会控制交易成本概念是新制度主义经济学派的核心概念,是指在市场经济中协商、保卫和完成交易的成本2[2]。区分于传统经济理论中成本的概念,交易成本包含了组织行动、时间成本等内容。交易成本概念最初由诺贝尔经济学奖获得者R.H.科斯提出。对于分享单车企业而言,其交易成本遭到各种因素的影响,但华而不实不可忽视的因素有互联网和社会控制。(一)互联网:影响分享单车交易成本的因素之一随着互联网的发展,互联网已经浸透到社会的各个领域、方方面面,当代社会已经进入了互联网时代。互联网科技创新与市场相结合催生了分享单车这一新事物。互联网的发展是国内分享单车发展的基础,十分是近年移动互联网、移动支付的飞速发展带来的人们消费形式的革命性变革,直接推动了分享单车的出现。因而,分享单车先天地打上了互联网的烙印。通常以为,互联网的出现降低了企业的交易成本,但对分享单车企业而言,由于对互联网的依靠程度较高,互联网对交易成本的负面影响也被放大。在超时空的虚拟环境中,人们的社会互动具有匿名性。分享单车商业形式依托于互联网,企业产品与用户的互动依靠互联网联合,产品从使用到租金(押金)的支付都依靠互联网第三方支付。在一次交易经过中,企业主体与用户并未进行实际接触,双方互动皆通过移动互联网,在这个互动经过中,用户的行动是匿名的,企业主体的行动则是非匿名的。在这一半匿名互动经过中,企业将要面临一个信息不对称的问题,企业主体的交易成本将会增加。受互联网因素影响,分享单车交易成本增加表现为:(1)企业无法在线下与匿名的用户直接互动,通过互联网的间接互动影响信息传递的完好性,必然导致企业与用户在交易原则上并未达成完全一致;(2)企业与用户获得的信息具有非对称性,用户获得关于企业的信息远多于企业搜集到的用户信息;(3)企业无法对匿名用户的行为进行约束。现实表现为分享单车用户的越轨行为,如:给分享单车加私锁;将分享单车随意停放;对分享单车加以毁坏;等等。新制度主义经济社会学家威廉姆森提出的经济学多层次因果模型中展示了社会分析的四个层次,较高的层次对较低的层次强加限制,其顶层是社会嵌入性层次,影响到如下三个较低的层次:层次2,制度环境;层次3,治理;层次4,资源分配和雇佣。这一观点指明了在嵌入性的经济行为中,降低交易成本首先应致力于营造一个良好的制度环境,其次在于合理的治理措施,除此之外还有企业主体本身的行为[3]。(二)社会控制:影响分享单车交易成本的因素之二当下社会中关于分享单车的越轨行为层出不穷,例如,北京有市民将分享单车挂上私锁被警方抓获,处行政拘留;有男子在做网络直播经过中将分享单车扔进河中;有农民工将打工所在城市的分享单车千里迢迢带回家被人发现。此类事件的不断出现,引发群众对分享单车发展前景的担忧。公众在对这些越轨行为加以批判的同时,也提出了一个新问题:如何对此类越轨行为加以社会控制。社会控制的手段能够分为正式控制的手段和非正式控制的手段。正式控制的手段包括政治控制、法律控制等,非正式控制的手段有道德控制、风俗习惯控制和舆论控制等。针对当前有关分享单车的众多越轨行为,有必要采取多种控制手段同时加以控制,华而不实,法律控制和舆论控制对当下的现在状况的将起到明显效果,而长远来讲则更需要道德控制。法律控制,要求国家出台相关法律法规对人们的行为进行规范。当前与分享单车有关的法律法规有物权法、道路交通安全法、治安管理条例、治安管理处理惩罚条例以及其他有关部门出台的行政法规。面对分享单车这一新事物,这些法律法规或不尽具体、或制定时间过早,不适应新形势下的需求。部门的行动需有法可依,故相关法律法规需尽快加以完善。舆论控制,可分为自上而下的舆论控制与自下而上的舆论控制两种类型。自上而下的舆论控制需要、领导下的影响较大的官方媒体发声,在全社会范围内影响人们的行为。自下而上的舆论控制则要求各民间媒体自发构成良好的舆论环境,引导人们避免越轨行为的发生。两种舆论控制方式互相配合,缺一不可,放能到达控制目的。五、解决分享单车发展问题的思路讨论分享单车这一新事物的出现,微观上,方便了人们的日常出行;宏观上,带动了上游实体经济和下游消费的发展;理念上具体表现出了创新、协调、绿色、开发、分享的发展理念;更深层次上对人们的生活方式和社会发展都产生了深远影响。因而,分享单车的发展对整体社会而言,利大于弊。然而,分享单车发展经过中的负面影响仍不可忽视。资本引发的恶性竞争扰乱市场秩序;乱停乱放的分享单车侵占公共资源;对分享单车的毁坏挑战社会道德底线。这些问题亟待解决。当下分享单车的发展面临着政策风险、市场风险和道德风险并且已经陷入了运营维护窘境、资源配置窘境和管理责任窘境。整个分享