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德国中小企业发展对我国发展民营企业的启示
编者按:正在进行的全国非公有制经济进展论坛上,国务院进展讨论中心公布的有关跟踪调查数据显示,民营企业的经营状况达到近年来的最好水平。而目前,民营经济在我们国家经济GDP所占比重越来越大,达到50%以上,就业占城镇新增人口的70%以上,民营企业已成为推动我国经济进展的重要力气。
如何鼓舞。支持和引导民营企业的进展,已成为关系我国经济进展前景的重要课题。而德国在鼓舞中小企业进展方面有特别胜利的阅历,能够为我国供应借鉴,本文试图对此作一管窥解析。
新华社信息柏林11月6日电(记者郇公弟)自二战结束以来,德国长期实行鼓舞中小企业进展的总体战略。中小企业在德国经济体系中的支柱性作用,远比美。日等国更为突出。胜利的中小企业进展战略,不仅成为德国数十年稳坐世界出口冠军。第三大经济强国的根源所在,还在各个经济领域内成就了一大批全球"隐形冠军",这都构成了德国战后经济进展模式的显著特色。
在经济上,德国的中小企业促进策略是胜利的,其内在缘由何在。长期以来,德国政府甚至实行了"限大促小"的政策,通过一系列立法。机构设置。税收。信贷等措施鼓舞中小企业进展却人为限制大企业的竞争优势,这种看似"反常"的措施又如何理解。德国人为何如此偏爱中小企业,这种目前看来相当胜利的"德国模式"对我国又有何借鉴意义。促进中小企业进展已成为德国的基本国策
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然而,这却并不阻碍德国经济持续保持全球领先的地位,德国经济真正的支柱在于富有活力的中小企业。数据显示,中小企业占德国企业总数的99.7%,就业人数占到全国总数的70%,公司净产值占到全国总量的近一半。
实际上,德国中小企业的辉煌已经连续了六十余年的时间。在二战后的一片废墟上,数以万计的家庭企业应运而生,不仅成为德国战斗赔款的主要产品来源,还成为了"德国制造""德国奇迹"的主要缔造者。在上世纪70年月全球经济滞胀的状况下,德国中小企业也进入"其次次创业"的困难时期,德国政府适时制定了"中小企业促进法"等多部法规和规划。在上世纪80年月中期,这些扶持政策的成效,由于美国哈佛教授西蒙提出的"隐形冠军"之说,而开头被世人所关注。至今,在亚洲和其他低成本国家彻底转变世界制造业经济的10年里,这些"隐形冠军"却变得更加胜利。
这些中小业和隐形冠军的"集体胜利"并不是偶然现象,也并不是自发消失的。在其背后真正值得我们关注的,是德国常年实施的一系列扶持中小企业的政策。在全球我们很难找到其次个国家,象德国这样把促进中小企业的进展提升为国家战略的一部分,上至国家立法。战略规划。机构设置,下至税收。信贷。培训。信息等各个方面,对中小企业赐予全方位的全力支持,在必要时甚至不惜以限制具备自然 优势的大型企业为代价。
而任何一个到过德国或在德国生活过的人,都不难感受到德国对中小企业的这种“偏爱”。仅仅是日常所接触到的各类中小企业促进机构,不仅包括联邦政府经济部。财政部。研技部下属的特地部门,各州政府。工业协会。工商会设置的特地促进机构,还包括了复兴银行。清算银行等特地为中小企业服务的银行,以及官方的中小企业讨论所的智囊机构,乃至德国驻外使团中必不行少的中小企业促进机构,等等。促进中小企业的进展,也几乎成为德国政治家的口头禅。
另外一个相当关键的机构,便是德国"反对限制竞争法"的直接实施者联邦卡特尔局,自1958年成立以来该部门的主旨便在于"限大促小",禁止大企业的合并和对中小企业的兼并,监督大企业是否利用自己的垄断地位,实行压价或提价等不正值手段打击限制中小企业。
实际上,要排列战后60多年来德国实行的各类中小企业促进措施,已非一件易事。但有一点是确定的,促进中小企业进展已成为德国的一项基本国策,是德国政府所实施的一项主动战略选择。它已经成为是战后德国和平进展道路的有机组成部分,形成了德国经济独有的产业竞争模式,与德国的城市化。区域平衡等社会进展模式相互因应。这种"德国模式"的中型经济战略,在政治上。产业上。社会上都有着深刻的考虑。除了经济上的胜利,它在政治。社会各方面所取得的成就,同样也应当引起我们的关注。
政治稳定是德国中小企业进展战略的基石
德国中小企业进展战略的确定有着深刻的历史渊源。目前德国绝大多数中小企业,也都是在二战的废墟上建立起来的。二战后,德国政府和民众深刻反思国家几次成为战斗策动国的根源。过度集中的垄断经济体制。在经济上存在的巨型资本集团,如一战前的容克垄断寡头。二战前克虏伯钢铁等,在推动和实施战斗中发挥的巨大作用不容低估。战后,美英法苏等战胜国也着意开头接管和拆散德国的巨型企业。
在这样的背景下,从国家政策上促进中小型企业的进展并限制大企业的进展,成为德国政府从根本上切实履行和平诺言的有力行动。
促进中小企业的进展,是战后德国全面改造其社会经济结构战略的一部分。联邦德国第一任经济部长。后又曾担当联邦总理的路德维希艾哈德等人提出了"社会市场经济"进展模式,通过高福利。企业主与工人共享企业管理权等措施,主旨便在于缩小社会各阶层之间的贫富差距,打造稳固的中产阶级阶层,维护整个社会的和平和稳定。而进展中小企业而非大型企业,便成为这一战略的核心之一。
基于政治上的深刻考虑,进展中小企业有助于形成浩大的社会中产阶层,它们将成为现存社会秩序坚决的支持者,防止极端势力的崛起,也将从根本上保证战后德国所实行的和平进展之路。
从现实来看,德国政府推动60余年的中小企业进展战略,也的确取得了政治上的显著成效。在德国全部企业中99.7%为中小企业,超过500人以上的大企业不到企业总数的0.3%。按人口计,德国有8200万人口,企业数量达到370万家,这就意味着平均每22人就拥有一家企业,这在全球居于领先地位。这种特别的社会企业结构,除造就了一大批中产阶层,对缩小社会差距也作用显著。
这种社会经济结构改造保障了战后数十年的和平,避开了重蹈一战后的覆辙。两德统一前德国虽然长期处于冷战的前沿,但社会却保持总体稳定。直到目前为止,德国稳定的社会环境。均衡的社会贫富水平,仍旧可称为全球各国的楷模。
横向产业竞争模式是德国中小企业的胜利之道
德国的中小企业进展战略,在维护社会政治稳定的同时,所带来的经济上的胜利却更为引人注目。我们不禁要问,这一个"大鱼吃小鱼"式的全球商业竞争环境中,规模可能不足几亿欧元的德国中小企业,在与规模是自己几十倍甚至上百倍的跨国巨头竞争中,它们是如何建立优势并获得胜利的。为何这种胜利成为一种"集体现象",其内在缘由何在。其他国家可否复制。
假如仔细讨论德国大多数中小企业的市场定位,我们便不难发觉,这些企业都共同蕴含着一种独有的产业竞争模式。它并不像大型企业那样占据整个行业,并极力在产业链上游。下游进行纵向延长;胜利的小型企业却只是在生产单一的专业产品,却努力将这个产品的市场横向扩展,销售到全球。应用到很多的行业中。
换言之,一个大型汽车集团可能既生产整车,又生产发动机。轮胎等配件,以至包括车模。汽车信贷等远端衍生品。而一家中小企业可能只生产齿轮或者螺丝钉,却将其销售给全球各个行业的应用商,不管铁道钢轨还是化工机床,不论是汽车还是家具,可能都在使用这家公司的螺丝钉。
实际上,这正是很多德国中小企业的胜利之道。我们可以把这种产业竞争模式,看作是重"横向应用"为非"纵向整合"。比如德国伍尔特公司,只生产螺丝。螺母等连接件产品,却在全球80个国家或地区有294家销售网点,仅在中国就在20多个城市建立销售分公司。其产品的应用更是上至太空卫星下到儿童玩具,几乎涵盖了全部行业领域,年销售额达到70多亿欧元。
这类企业仅生产一类产品却可以在全部应用领域"赢家通吃",在全球占据极高的市场份额。如生产滤水器的布里塔公司占据全球同类产品市场份额的85%,豪尼公司制造的卷烟机占全球市场份额的90%,特地运输葡萄酒的希拉布兰德公司占有全球市场份额的60%。
然而由于它们生产的大都并非终端消费品,这些企业并不为一般大众所知,这就达到了所谓的“隐形”,但它们却往往成为应用企业的不二选择,成为真正的“冠军”。
这样的故事,我们也常常会从产品使用者的口中听到。我国某印刷公司的徐先生便半开玩笑的对记者表示,"我们的大部分盈利都用在了不断添置印刷机上,实际上变成了给德国海德堡印刷机制造厂打工了。海德堡的印刷机能用20年,日本的同类机器却只能用10年。虽然每台机器价格不菲,但我们别无选择。
“依靠”德国制造"的过硬质量,而非成本和价格优势,正是这些德国中小企业在全球市场所向披靡的重要法宝。
中小企业进展战略奇妙解决德国城市化问题
要理解为什么德国人如此偏爱中小企业,我们还会发觉,德国的中小企业进展战略,还胜利解决了另一几乎全球全部现代国家都面临的工业化难题,即城市化问题。包括拥堵繁杂的大都市。地区进展不平衡。城乡进展不平衡等问题。城市的进展源自工业企业的集中,伴随着德国的中小企业进展战略,德国的城市战略选择了中小化进展方向,不同城市。乡镇和地区保持均衡化进展。
从全球角度看,德国并没有国际化的大都市。德国最大的城市柏林人口只有350万,与人口多达数千万的伦敦。巴黎等欧洲都市不行同日而语。德国人口在百万以上城市只有三个,而在30万平方公里的土地上,面积仅相当于山东省的两倍大,却有着数百座人口在几万。几十万的小型城市,其他人口在生活在仅有数千人的小镇或农村地区。这样的地区城市布局,很少消失城市拥堵。城乡差异悬殊等问题。这种进展模式与美国。日本乃至中国等有很大不同。
德国的中小城市进展模式,与其中小企业战略是相互对应的。每个人口只有数万人甚至几千人的小城镇,都存在几家在全国甚至世界上小有影响的中小企业,这些企业数十年来进展都相当稳定,成为当地经济和就业的坚实支柱。并且大量中小企业的匀称分布,使得德国各地区的进展较为均衡,不同地区的贫富差距也很有限。这些,都成为德国“社会市场经济”模式所追求的“社会利益均衡”的详细体现。
中国在进展民营经济方面应乐观借鉴德国阅历
德国对中小企业的偏爱获得了丰厚的回报。德国大力促进中小企业进展的战略在政治上。经济上和社会上所取得的巨大胜利,对我国鼓舞。支持和引导民营企业的进展方面,有相当重要的借鉴价值。
此外,在我国处理国内就业。地区平衡。国际市场竞
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