集中整治交通运输市场秩序方案

第第页共14页集中整治交通运输市场秩序方案集中整治交通运输市场秩序方案为全力服务市委、市政府提出的“决战工业 亿，城建投入20亿0”的战略目标，全县交通系统要努力打造良好的交通运输市场环境，为我市的战略目标提供交通运输保障。根据市委、市政府《关于进一步开展集中整治市场秩序工作意见》和市交通局《关于进一步开展集中整治交通运输市场秩序实施方案》文件精神，结合全县交通运输市场实际，县局决定在全县交通系统进一步开展集中整治交通运输市场秩序工作，现提出如下意见：一、指导思想集中整治交通运输市场秩序工作要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，按照“标本兼治、着力治本”的方针，进一步加大整顿和规范交通运输市场秩序力度，努力营造竞争公平、市场开放、经营合法、秩序规范的交通运输市场发展环境，建立社会诚信制度，完善市场监管长效机制，实现交通运输市场无车匪路霸、无垄断经营、无欺行霸市的行为，确保交通运输市场安全有序，为我市“决战工业201亿，，城建投入20亿0”提供有力的交通运输保障。二、整治工作重点（一） 严厉打击无证经营、“黑车”从事客运的行为；（二） 严厉打击长客短运、强行拦车或以暴力威胁外地长途客车车主、司机强行倒客、甩客、载客行为；（三） 严厉打击客运市场垄断经营、欺行霸市的非法行为；（四）严厉打击私下炒作转让道路客运、出租客运、公交客运经营权行为；（五）严厉打击带有黑社会性质，破坏运输市场秩序或在道路上争道强行、争夺客源的行为，打击以其它非法手段掠取客运、货运，破坏运输市场秩序的行为；（六）严厉打击无证经营、非法载客、超载、冒险行驶等违法、违规行为，确保水上交通安全。三、工作要求（一）加强组织领导。原有的县交通行业市场经济秩序整顿工作领导小组人员、机构和办公地点不变。交通系统有关单位，局属各单位，各运输企业要进一步建立健全集中整治工作领导小组和机构，明确分工，抓好落实。（二）加大宣传力度。县交通系统有关部门要向当地党委和政府汇报此次开展集中整治道路运输市场秩序工作的意义和做法，取得当地政府的重视和支持。要积极发挥舆论监管作用,利用各种新闻媒体加强宣传,营造良好的舆论氛围。（三）认真开展排查工作。各单位要组织人员对交通运输市场涉恶、垄断经营、欺行霸市等非法行为进行认真排查登记，排查结果要及时向县局汇报。（四）各行业管理机构要加大对交通运输市场的整治力度，向社会公布投诉电话，对群众投诉件要做到受理便捷、处理公正、回复及时，要加大对典型案例的查处力度，通过提高案件办结率来体现整治工作的成效。（五）各单位必须在每月30日前将当月整治工作情况以书面形式上报县局整治办公室。（六）加大督查力度。县局将定期不定期组织人员对各单位开展整治情况进行督查，督查结果将在全县交通系统进行通报。附送：集体商标证明商标集体商标证明商标部门的公章。4、地理标志所标示的地域范围划分的相关文件、材料。相关文件包括：县志、农业志、产品志中所表述的地域范围或者是省级以上主管部门出具的地域范围证明文件。5、地理标志申请人具备监督检测该地理标志能力的证明材料。申请人具备检验检测能力的，提交检验设备清单及检验人员名单，并加盖申请人的公章。申请人委托他人检验检测的，应当附送申请人与具有检验检测资格的机构签署的委托检验检测合同原件，并提交该检验检测机构资格证书的复印件及检验设备清单、检验人员名单，并加盖其公章。6、 外国人或者外国企业申请地理标志集体商标、证明商标注册的，应当提供该地理标志以其名义在其原属国受法律保护的证明。（四）有关书件的具体要求1、根据《商标法实施条例》第十五条规定，商标注册申请等有关文件，应当打字或印刷。对于手写的证明商标或集体商标申请书件，商标局不予受理。2、填写商标注册申请书时，申请人的名义、章戳应与核准注册或者登记的名义完全一致。商品或服务项目应当按照《类似商品和服务区分表》填写规范名称，一份申请书只能填写一个类别的商品或服务。商品或服务名称未列入《类似商品和服务区分表》的，应当附送相应的说明。3、如果申请注册的是证明商标，应在商标注册申请书的“商标种类”一栏中注明是证明商标；如果申请注册的是集体商标，应在商标注册申请书的“商标种类”一栏中注明是集体商标。4、证明申请人主体资格证明文件可以是企业的营业执照，或者事业单位、群众团体经登记成立的批准文件。集体商标注册申请人，应为某一组织，可以是工业或商业的团体，也可以是协会、行业或其他集体组织，而不是某个单一企业或个体经营者。5、证明商标使用管理规则应包括以下内容：使用证明商标的宗旨、意义或目的；该证明商标证明的商品的特定品质；使用该商标的条件；使用证明商标的权利、义务和违反规则应当承担的责任；注册人对使用该证明商标商品的检验监督制度。6、 集体商标使用管理规则应包括以下内容：使用集体商标的宗旨；使用集体商标的集体成员的名称、地址、法定代表人等；集体商标指定使用的商品的品质；使用集体商标的手续；集体成员的权利、义务和违反规则应当承担的责任；注册人对使用该集体商标商品的检验监督制度。7、所有申请书件应当使用中文。向中国申请领土延伸的证明商标或集体商标应交送中文文本；如申请书件使用中文以外文字的，应附送中文译本，并以中文译本为准。六、注册规费一个证明商标或集体商标在一个类别上申请注册为一件注册申请。在一个类别上不管指定多少个商品或者服务项目，每件申请注册规费为300元0。委托商标代理机构办理的证明商标或集体商标注册申请，商标局从该商标代理机构的预付款中扣除规费。七、补正程序（非必经程序）（一）简要说明直接到商标注册大厅办理注册申请的，如申请手续基本齐备或申请书件基本符合规定，但是需要补正的，商标局通知申请人予以补正。申请人应在收到通知之日起30日内，按照指定内容补正后交送商标局。没有补正或超过期限补正的，申请日期不予保留。委托商标代理机构办理注册申请的，如申请手续基本齐备或申请书件基本符合规定，但是需要补正的，商标局书面通知该商标代理机构予以补正。商标代理机构应在收到通知之日起30日内，按指定内容补正后交回商标局。期满未补正的，视为放弃该申请。（二）注意事项1、申请人按照要求对不规范或不具体的商品或服务项目进行补正时，可以修正或删除。修正时仍应按照《类似商品和服务区分表》填写规范名称或者按商标局指定的内容补正，但不得扩大商品或服务范围。2、因商标图样不清发回的补正，申请人只能按照原来的商标图样制作清晰，不得对商标图样做任何实质性的修改。3、申请人按照补正要求在原申请书件上做书面修改后，应在空白处加盖申请人公章，或由修改人签名。如果是委托商标代理机构办理的商标注册申请，应加盖商标代理机构的公章。八、注意事项1、申请人在填写商标注册申请书时，应当按照营业执照填写地址。提交申请后，如果发生补正、驳回或部分驳回、初步审定公告、领取《商标注册证》等事项，商标局将依据该地址以挂号邮寄方式送达申请人。如申请人实际地址与营业执照地址不符，应当先行办理营业执照的地址变更，再提交申请。提交商标注册申请后发生地址变更的，可凭变更后的营业执照及相应手续办理变更地址申请。2、商标局收到申请书件，经形式审查认为手续齐备、填写规范的，一般在三个月左右以挂号邮寄方式寄给申请人《受理通知书》。如果是委托商标代理机构办理注册申请的，商标局则将《受理通知书》邮寄给该商标代理机构。《受理通知书》仅表明商标注册申请已被商标局受理，并不表示申请已被核准。3、证明商标或集体商标注册申请被驳回的，如果对驳回决定不服，申请人可以自收到驳回通知之日起15日内向国家工商行政管理总局商标评审委员会申请复审。4、申请注册的证明商标或集体商标被提出异议的，如果申请人对商标局的异议裁定不服，可以自收到异议裁定书之日起15日内向国家工商行政管理总局商标评审委员会申请复审。5、证明商标或集体商标被核准注册后，如果是直接在商标注册大厅办理的注册申请，商标局将按照商标注册申请书上填写的申请人名称和申请人地址寄出《领取商标注册证通知书》；如果是委托商标代理机构办理的注册申请，商标局将《商标注册证》邮寄给该商标代理机构。6、 证明商标或集体商标在提出申请之后但尚未核准注册前仍为未注册商标，仍须按未注册商标使用。如果使用该商标侵犯他人商标专用权，不影响有关工商行政管理机关对该行为的查处。7、注册的证明商标或集体商标有效期满后需要继续使用的，注册人应当在期满前6个月内申请续展注册。注册人在此期间未能提出续展申请的，可以在期满后的6个月的宽展期内提出，但须缴纳续展注册迟延费。宽展期满后仍未提出续展申请的，商标局将注销该注册商标，如果原注册人想继续拥有该商标专用权，则须重新提出注册申请。九、特别声明（一）以上内容不是国家工商行政管理总局或国家工商行政管理总局商标局的正式发文，因此，所有内容都是指导性的，不具有法律约束力。（二）以上内容于 年月修订，如果以后发生变动，或者在办理中与商标注册大厅接待人员的要求不一致的，应以接待人员的要求为准。第四篇：集体商标与证明商标的区别集体商标、证明商标的主要区别及法律调整问：我国《商标法实施细则》第六条规定：“经商标局核准注册的集体商标、证明商标，受法律保护。”在商标法和实施细则法律条文中涉及集体商标、证明商标的仅此一个条文，对集体商标、证明商标的注册与使用没有作出具体的说明和规定。请问：什么是集体商标、证明商标？这两类商标有什么不同？我国对这两类商标的注册使用有没有具体的法律规定？答：集体商标与证明商标是两类比较特殊的商标。集体商标是指由工商业团体、协会或其他集体组织注册，由集体组织的成员使用的商品商标或服务商标。其主要的作用是表明商品的经营者或服务的提供者属于同一个组织。证明商标是指由对某种商品或服务具有检测、监督能力的组织所控制，而由其以外的人使用在商品或服务上，用以证明该商品和服务的原产地、原料、制造方法、质量、精确度或其他特定品质的商品商标或服务商标。如我们熟悉的纯羊毛标志、绿色食品标志等都是著名的证明商标。从法律角度讲，集体商标和证明商标存在一些共同特点：如注册人注册以后都享有商标专用权，但自己并不使用商标，而是由注册人以外的人按照规定的条件使用；注册人对集体商标、证明商标的使用都负有监控的责任等。但集体商标不同于证明商标，两者的主要区别表现在以下几个方面：1、注册的主体不同集体商标的注册人是工商业团体、协会等具有团体性、集体性特点的组织。而证明商标的注册人必须是对商品或服务的特定品质具有检测和监督能力的组织。在进行证明商标注册申请时，法律要求申请人必须向注册机关提交有关主管部门出具的说明申请人对某种商品或服务的特定品质具备检测和监督能力的证明文件。否则不予核准注册。2．商标的使用主体不同3．集体商标注册以后，凡集体商标注册人的所属成员，在履行必要的手续之后，均可使用该集体商标。法律特别规定：集体商标不得许可非集体成员使用。而证明商标注册以后，使用人不能是注册人的所属成员，并且法律严格禁止证明商标注册人自己在自己提供的商品或服务上使用该证明商标。所以，证明商标的使用人只能是除注册人以外的其他组织，这些主体在履行证明商标注册人所规定的手续之后都可以在自己生产的产品或提供的服务上使用该证明商标。3、注册的目的不同集体商标申请人的注册目的是为了统一集体成员企业的产品特征、便于进行统一的广告宣传，便于建立集团整体的信誉、尽快达到规模经营的目的。而对产品或服务有检测、监督能力的组织注册证明商标的目的是为了向社会公众证明某一产品或服务所具有的特定品质，如产品的产地、原料、制造方法等，并对这种特定的品质担负保证的责任。4、在是否可以转让方面，法律的要求不同由于集体商标与特定主体（协会、团体等）自身的特定身份密切相联，所以法律严格禁止集体商标的转让。而对证明商标的转让，只要符合法律规定的转让条件：即受让人能够向商标局提供由有关主管部门出具的说明其具有对某种商品或服务的特定品质具备检测和监督能力的证明文件，并经商标局审查、核准、公告后，即可产生证明商标转让的法律效力。值得注意的是，由于集体商标和证明商标两者存在上述区别，这两类商标与商标法规定的一般商标相比，在注册的手续、使用方式等方面存在着不同特点，所以确实象你的问题中所指出的那样，在我国的商标法及其实施细则中对证明商标、集体商标仅作出了原则性的规定。但这并不意味着我国对集体商标、证明商标的法律调整没有具体的法律依据。根据我国的立法情况，我国目前主要是通过由国家工商行政管理局制定颁布的《集体商标、证明商标注册和管理办法》来调整集体商标、证明商标的法律问题。围绕集体商标、证明商标，该《管理办法》主要作出了如下规定：1、集体商标、证明商标的注册程序《管理办法》规定，申请注册集体商标、证明商标的，应当按照《商标法实施细则》第九条的规定，向商标局提交《商标注册申请书》、商标图样及商标黑白墨稿，同时还应附送主体资格的证明文件。与一般商标的注册申请不同，在申请注册集体商标、证明商标时，必须向商标局提交集体商标、证明商标使用管理规则。在集体商标管理规则中，必须写明:使用集体商标的宗旨；使用该商标的集体成员；使用集体商标的商品或服务质量；使用该商标的条件；使用该商标的手续；集体成员的权利义务和违反该规则应当承担的责任。证明商标的管理规则包括：使用证明商标的宗旨；该证明商标的商品或服务的特定品质或特点；使用该商标的条件；使用该商标的手续；使用证明商标的权利义务和违反该规则应承担的责任。商标局对上述申请文件依法进行审查之后，对符合法律要求的集体商标、证明商标予以核准，注册人取得商标专用权。2、集体商标、证明商标的使用与管理3、对集体商标、证明商标的使用，《管理办法》规定：凡集体商标注册人所属成员，在按照集体商标使用管理规则的要求履行必要手续之后，都可以使用该集体商标。凡符合证明商标使用管理规则规定条件的企业或其他组织，在履行注册人规定的手续后，可以使用该证明商标。对提供的商品或服务符合证明商标所规定条件的当事人的使用申请，证明商标的注册人不得拒绝。《管理办法》同时要求：证明商标注册人在与他人办理该证明商标使用手续后一个月内，应当将使用人的名称、地址、使用商品或服务等内容，报商标局备案，并由商标局予以公告。集体商标、证明商标的注册人在准许他人使用其商标时，应给使用人《集体商标准用证》、《证明商标准用证》。在集体商标、证明商标的管理方面，《管理办法》规定：集体商标、证明商标的注册人对商标的使用负有控制、管理的职责。集体商标、证明商标的注册人可以向商标的使用人收取一定的管理费，专门用于商标管理的支出。但不得以营利为目的收取其他费用。如果集体商标、证明商标的注册人对其商标失去控制，商标局可撤销其注册商标。证明商标的注册人对使用人的商品或服务质量有监控的职责，如果证明商标的注册人不履行其职责，致使证明商标使用人的商品或服务达不到证明商标使用管理规则要求，对消费者造成损害的，由注册人承担赔偿责任。3、对集体商标、证明商标的法律保护4、《管理办法》明确规定：集体商标、证明商标专用权受到侵犯时，注册人可以根据《商标法》以及《实施细则》的规定，请求工商行政管理机关处理，或者直接向人民法院起诉。第五篇：如何审查地理标志作为集体商标、证明商标的申请如何审查地理标志作为集体商标、证明商标的申请来源作者浏览次评论条根据《商标审查标准》的规定，对以地理标志作为集体商标、证明商标注册申请的审查主要包括申请人主体资格的审查与使用管理规则的审查。一、申请人主体资格的审查（一）申请人应当提交其依法成立的主体资格的证明文件，并附送管辖该地理标志所标示地区的人民政府或者行业主管部门同意申请第第1页3共1页4第第14页共1页4该地理标志的批准文件。主体资格证明文件包括企业的营业执照，事业单位、社会团体依法成立的批准文件等。（二）申请人应当具有监督使用该地理标志商品的特定品质的能力。申请人应当提交材料详细说明其拥有相应的专业技术人