年西安某职业技术学院建设项目可研报告

EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.西安铁路**职业技术学院建设西部职业技术培训基地项目可行性研究报告委托单位：西安铁路**职业技术学院编制单位：西北**综合勘察设计研究院编制日期：二00七年七月目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc173641344"第一章总论11HYPERLINK\l"_Toc173641345"1.1项目提出的背景11HYPERLINK\l"_Toc173641346"1.2项目概况13HYPERLINK\l"_Toc173641347"1.3结论及建议15HYPERLINK\l"_Toc173641348"1.4编制依据16HYPERLINK\l"_Toc173641349"第二章项目建设的必要性及可行性18HYPERLINK\l"_Toc173641350"2.1项目建设的必要性18HYPERLINK\l"_Toc173641351"2.2项目建设的可行性110HYPERLINK\l"_Toc173641352"第三章项目选址及规模113HYPERLINK\l"_Toc173641353"3.1项目选址113HYPERLINK\l"_Toc173641354"3.2建设规模及功能设置115HYPERLINK\l"_Toc173641355"第四章项目总体规划方案116HYPERLINK\l"_Toc173641356"4.1规划设计原则116HYPERLINK\l"_Toc173641357"4.2总体规划方案118HYPERLINK\l"_Toc173641358"4.3建筑设计119HYPERLINK\l"_Toc173641359"4.4结构设计120HYPERLINK\l"_Toc173641360"4.5主要技术经济指标121HYPERLINK\l"_Toc173641361"第五章节能和节水122HYPERLINK\l"_Toc173641362"5.1节水、节能原则122HYPERLINK\l"_Toc173641363"5.2节能措施122HYPERLINK\l"_Toc173641364"5.3节水措施124HYPERLINK\l"_Toc173641365"第六章环境影响评价125HYPERLINK\l"_Toc173641366"6.1环境质量状况126HYPERLINK\l"_Toc173641367"6.2建设项目对周围环境的影响126HYPERLINK\l"_Toc173641368"6.3环境保护措施错误！未定义书签。27HYPERLINK\l"_Toc173641369"6.4环境影响评价的结论128HYPERLINK\l"_Toc173641370"第七章劳动安全卫生130HYPERLINK\l"_Toc173641371"7.1执行规范标准130HYPERLINK\l"_Toc173641372"7.2劳动安全130HYPERLINK\l"_Toc173641373"7.3劳动卫生131HYPERLINK\l"_Toc173641374"第八章项目实施进度安排132HYPERLINK\l"_Toc173641375"8.1项目进度安排的依据132HYPERLINK\l"_Toc173641376"8.2项目实施的进度安排132HYPERLINK\l"_Toc173641377"8.3项目实施132HYPERLINK\l"_Toc173641378"第九章投资估算和资金筹措134HYPERLINK\l"_Toc173641379"9.1投资估算依据134HYPERLINK\l"_Toc173641380"9.2项目投资估算的原则134HYPERLINK\l"_Toc173641381"9.3项目总投资估算134HYPERLINK\l"_Toc173641382"9.4项目资金来源与筹措137HYPERLINK\l"_Toc173641383"9.5资金使用和管理137HYPERLINK\l"_Toc173641384"第十章项目财务评价138HYPERLINK\l"_Toc173641385"10.1项目评价的依据138HYPERLINK\l"_Toc173641386"10.2项目经营成本与收入预测138HYPERLINK\l"_Toc173641387"10.3财务盈利能力分析139HYPERLINK\l"_Toc173641388"10.4清偿能力分析139HYPERLINK\l"_Toc173641389"10.5不确定性分析139HYPERLINK\l"_Toc173641390"10.6项目财务评价结论142HYPERLINK\l"_Toc173641391"第十一章项目社会效益评价143HYPERLINK\l"_Toc173641392"11.1项目对西部社会经济发展的贡献143HYPERLINK\l"_Toc173641393"11.2项目对西部职业教育布局的贡献144HYPERLINK\l"_Toc173641394"11.3项目对西安市职业教育的贡献144HYPERLINK\l"_Toc173641395"11.4项目对收入分配目标的贡献145HYPERLINK\l"_Toc173641396"11.5项目对就业目标的贡献145HYPERLINK\l"_Toc173641397"11.6项目对构建和谐社会的贡献146HYPERLINK\l"_Toc173641398"第十二章结论及建议147HYPERLINK\l"_Toc173641399"12.1结论147HYPERLINK\l"_Toc173641400"12.2建议147附表附图第一章总论1.1项目提出的背景项目名称西安铁路**职业技术学院建设西部职业技术培训基地项目。建设性质本项目属于新建教育项目，是西安铁路**职业技术学院发展职业技术教育的重要举措之一。建设单位概况西安铁路**职业技术学院创建于1956年，是陕西省职业技术教育研究会理事长单位、全国铁路**职教思想政治工作研究会理事长单位、全国铁路**职工高等教育研究会秘书长单位。先后被国家教委等五部委和铁道部授予“全国职业技术教育先进单位”和“铁路**职业技术教育先进单位”。50多年来，经过几代人的艰难创业和不懈奋斗，学院各方面工作取得显著成绩。特别是进入21世纪以来，学院步入了快速发展的轨道。学院现设电信运输、交通运输、电子信息、机电工程、土木工程等5个系31个专业，全日制高职在校生9600余人。现有专任教师295人，其中，双师型教师占63％、高级职称教师占33％。有60余名专家在省部级以上学术团体中任职。学院主编、主审、参编的公开发行教材达180余种。近年来，学院坚持质量第一、就业第一，校企联合、办出特色的办学治校理念，加大建设力度，使办学条件有了较大改善。已建成校内实训场所70多个，其中电子类专业实训基地是西安市职业院校电子类实训基地。学院积极同企业联合，建立了稳定的校外教学基地27个。为了更好地突出职业教育特色，培养学生的职业技能，学院率先在陕西省职教院校中推行“多证书”制度，是全国百所职业资格证书制度试点院校之一。先后建立了北大青鸟软件工程师培训基地、全国计算机等级考试考点、公共英语等级考试考点、铁路**行业特有工种职业技能鉴定站、陕西省职业技能鉴定站和技师技能鉴定站。还设立了西北**工业大学，西南交通大学网络教育学院分院。这些都为学生接受不同层次的学习、获得各类证书奠定了基础。为不断扩展学院的教育与服务功能，学院积极借鉴国外先进的教育思想、教学内容和教学方法。近年来，学院先后接待了德国、美国、日本等多国代表团来校参观考察，并与国外有关高等职业技术学院签订合作协议，为教师培训和青年学生出国留学创造条件。为确保毕业生充分就业，学院先后与全国70多家铁路**单位及全国130多家大型企业建立了长期的用人合作关系，形成了校企互动的良好机制。近年来毕业生就业率一直保持在95%以上，毕业生受到用人单位的好评。项目提出背景随着我国工业化、现代化进程的不断加快和西部大开发战略的深入实施，对高技能专门人才的需求日益迫切，职业教育担负着为经济建设培养高素质技能型人才的任务，建立设备先进、功能齐全的职业教育培训基地是解决人才培养问题的有效途径。西安市作为西部大开发的“桥头堡”，在振兴西部经济，培养高素质人才过程中担负着枢纽作用。因此，在西安市建设西部职业技术培训基地，具有现实性、紧迫性。西安市发改委提出“落实国务院西部办和国家开发银行关于在西安市抓职教试点并帮助加快改善基层医疗卫生条件”的工作，加快西部城市职业技术教育的快速发展。西安铁路**职业技术学院是2001年陕西省人民政府批复同意建立由西安市人民政府管理的一所综合性全日制高等职业技术学院，具有50余年的办学历史，是全国计算机专业紧缺人才培训基地，陕西省职业教育理事长单位，全国铁路**职工高等教育研究会秘书长单位。西铁**职院作为西安职业技术教育系统的排头兵，师资队伍强大、教学设施完善、管理水平较高，具备建设西部职业技术培训基地的办学基础和外部环境，项目的实施将更有利于西部职业教育范围内的资源共享，有利于提高教师理论水平和实作动手能力，有利于全面提升西部职业教育的整体水平。1.2项目概况项目选址本项目以西安铁路**职业技术学院本部A区、B区共147亩教学用地为基础，综合利用学院龙首、临潼两个校区的资源，同时征用西安外国语大学振华校区约28亩地作为备用。项目地处西安市自强**西路133**号，东临西安火车站。通过对本部A区、B区整体规划，分步实施，达到职业培训基地的建设标准，并满足国家教育部关于高等院校教学评估要求。项目拟建规模项目在充分利用学校原有的多媒体教室、学术报告厅、办公用房等教学与生活服务用房的基础上，规划总建筑面积12.8万㎡，主要建设内容包括实训综合楼、学生公寓、学生食堂、图书馆、体育馆、教学综合楼、综合公寓楼及配套设施。各类用房建筑面积见表1.1。表1.1各类用房建筑面积统计表序号项目名称建筑面积（平方米）层数、结构型式备注1实训综合楼2764412层框剪结构2学生公寓1771212层框剪结构3学生食堂55503层框架结构4图书馆109005层框架结构5体育馆3192网架结构6教学综合楼3211510层框剪结构7综合公寓楼3080023层框架结构建筑面积合计127913平方方米项目建设期限根据项目的整体规划，建设期限为三年，分两期建设。第一期建设工程包括实训综合楼、学生公寓、学生食堂、综合公寓楼等项目，建设期限两年（含前期工作半年）；第二期建设工程包括图书馆、教学综合楼、体育馆等，建设期限两年。资金筹措本项目建设总投资44133**.6万元，拟采用如下的融资方案：（1）资本金：9211.5万元；其中：学院自筹资金9211.5万元，（2）开发银行借款：34922.1万元；其中：借款本金31000万元，建设期利息3922.1万元。主要技术经济指标本项目的财务评价结果如下：全部投资财务评价指标：投资回收期：9.6年（自建设期开始） 借款偿还期：10.9年（自建设期开始）财务净现值：6001.6万元（税后） 13190.3万元（税前）内部收益率：10.31%（税后）13.81%（税前）资本金财务评价指标：财务净现值：5690.1万元内部收益率：12.60%项目的盈亏平衡点：30.9%1.3结论及建议1.3.1结论（1）项目建设符合国家大力发展职业教育的宏观政策，可以带动西部职业教育的整体水平，促进西部经济的快速发展，同时可以改善西安铁路**职业技术学院教学条件，提升学校的办学实力，促进高层次创新人才的培养，项目建设是必要的；（2）项目建设场址具有良好的区位优势、外部水、电等基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件；（3）西铁**职院的生源丰富，项目建设具有良好的发展前景；（4）项目的建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案是可行的；（5）项目建设具有良好的社会经济效益，对当地社会经济发展、提高及提高劳动者素质，增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩小收入分配差距都具有积极作用。1.3.2建议（1）本项目作为发展西部职业教育的试点工程，投资巨大，建议政府部门从政策上、财政上给予一定的支持，保证项目的正常实施。（2）项目建设规模大，历时较长，建议学院成立专门的领导小组全程管理，确保工程进度，保证工程质量。（3）项目建设过程中，应充分利用原有的地形地貌，创造人文化、自然化的生态校园；（4）建议学院统筹规划，优化资源配置，减少不必要的浪费。（5）项目的建设应分阶段实施，在建设过程中，要处理好项目施工与已入住学生正常教学、生活的关系，尽量避免干扰与影响。（6）项目建成后，建议学院加强师资队伍的建设，扩大招生规模，做大做强基地建设。1.4编制依据（1）《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发[2002]16号)；（2）《国务院关于大力发展职业教育的决定》(2005年10月28日)；（3）《中国教育改革与发展纲要》；（4）《普通高等学校办学条件指标(试行)》；（5）教育部关于职业教育实训基地建设相关文件精神；（6）陕西省“十一五”发展规划；（7）《建设项目经济评价方法与参数》；（8）西安市建设项目城建费用统一征收标准；（9）《陕西省建筑工程综合概预算定额（1999）》；（10）《陕西省工程建设其它费用定额》；（11）西安铁路**职业技术学院建设西部职业技术培训基地规划项目建议书；（12）西安铁路**职业技术学院提供的其他有关资料。第二章项目建设的必要性及可行性2.1项目建设的必要性2.1.1实施创新型国家和人力资本强国战略的需要《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力，把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在突出的战略位置，深化体制改革，加大投入，加快科技教育发展，努力建设创新型国家和人力资本强国。优先发展教育中着重指出要大力发展职业教育，提高高等教育质量，加大教育投入，深化教育体制改革。2.1.2推进西部大开发战略，加快西部发展的需要中央强调，要加快经济增长方式的转变，走新型工业化道路。新型工业化必须依靠数以亿计的高素质劳动者和规模宏大的技能型人才。随着西部大开发战略的深入实施，为进一步缩短中西部差距，国务院在重点学科、实验室建设、实训基地建设、高层次人才培养与引进等方面对西部地区倾斜，增强西部地区高层次人才培养能力和高校科技创新能力。当前，我们要把加快发展职业教育作为重点，为国家培养生产、服务、管理等第一线需要的技能型、专业型实用人才和创业人才，推进西部大开发战略，加快西部的快速发展。2.1.3完善职业教育培养体系的需要随着我国西部工业化、现代化进程的不断加快，西部企业出现了生产服务一线技能人才特别是高技能人才短缺现象，一些企业引进了高水平的生产设备或生产线，却缺乏熟练工人操作，难以发挥全部经济效益，有的还影响到产品质量。企业对高技能专门人才的需求日益迫切，显露出职业教育与社会需求的不相匹配。职业教育担负着为经济建设培养高素质技能型人才的任务，目前的职业教育教师培训基地基本上设在本科院校，这对于提高他们的教育理论和学术水平是极其重要的。但是，对于提高高职教师的工程实践能力就显得欠缺。因此，职业教育教师培训基地还应在部分具备条件的高职学院设立，以满足不同的培训要求，提高针对性和实效性。但是目前职业教育院校或技能培训单位还存在教育培训讲理论多、忽视动手能力培养问题。所以建立设备先进、功能齐全的职业教育培训基地是解决人才培养问题的有效途径。西安市作为西部大开发的“桥头堡”，在振兴西部经济，培养高素质人才过程中担负着枢纽作用。因此，在西安市建设西部职业技术培训基地，具有现实性、紧迫性。2.1.4实现职业业教育资源共共享、提高教教师理论和实实作动手能力力等的需要为了进一步推动西西部城市职业业教育的发展展，市发展和和改革委员会会提出“落实国务院院西部办和国国家开发银行行关于在我市市抓职教试点点并帮助加快快改善基层医医疗卫生条件件”的工作，这这是加快西部部城市职教发发展的重要机机遇。根据西西安市要求，在在建设好我市市职业教育实实训基地的基基础上，建立立西部职业技技术培训基地地，这可以实实现在职业教教育范围内的的资源共享，同时也可以提高教师理论和实作动手水平，提高投资效益，为“中国西部职业技术培训基地”试点工作做出更大的贡献。2.1.5改善办学学条件，满足足教育部的办办学标准2001年批准成成立职业技术术学院，暂定定学生规模为为6000人。按照教教育部《高职职高专院校人人才培养工作作水平评估》要要求，2004－2009年之间要对对高职高专院院校进行评估估。为了迎接接评估，学院院从教学管理理、学生管理理、后勤管理理、行政管理理等各个方面面，参考评估估标准进行积积极的准备，经经过几年的不不懈努力，学学院改革发展展取得了良好好的效果。但但也有一些方方面不尽如人人意，如按评评估标准的生生均占地面积积要求，以学学院6000学生规模，学学院占地面积积应在600亩左右，而而学院由于历历史、管理等等多方面原因因制约，目前前学院占地面面积仅260余亩，不能能达到评估标标准，相应的的生均宿舍面面积、生均教教学行政用房房等评估项目目也不能达标标，致使学院院的评估和发发展受到了严严重影响。2.1.6实现学院院职业教育事事业可持续发发展的需要铁路**职业技术术学院建设西西部职业技术术培训基地项项目包含：电电子信息系实实训基地、电信运输系系实训基地、机电工程系系实训基地、土木工程系系实训基地等等若干个专业业实训基地。而这些专业实训基地的建设都是建立在学院悠久的办学历史，实力雄厚的师资队伍和教学设施的基础上的。同时这些实训基地的建设也在软、硬件方面进一步提高了学院的办学水平，在国务院西部办和国家开发银行的支持下，在市发展和改革委员会及教育局的指导下，以及学院在财力和人力上的投入，可以实现西安铁路**职业技术学院职业教育的可持续发展，并不断提高投资效益。2.2项目建设的的可行性政策可行性国家“十一五”规划中明明确指出：实实施科教兴国国战略和人才才强国战略，把把科技进步和和创新作为经经济社会发展展的重要推动动力，把发展展教育和培养养德才兼备的的高素质人才才摆在更加突突出的战略位位置。重点发展中等职业业教育，发展展多种形式的的职业技能培培训，改革职职业教育教学学方式，更新新教学内容，推推行工学结合合、校企合作作的培养模式式，建立弹性性学习制度。实实施高技能人人才培养工程程，建立一批批高技能人才才培训基地和和公共实训基基地，建设高高技能人才队队伍。同时加强中西西部地区和东东北地区人才才资源开发和和人才队伍建建设。为了进一步推动西西部城市职业业教育的发展展，西安市发展和和改革委员会会提出“落实国务院院西部办和国国家开发银行行关于在我市市抓职教试点点并帮助加快快改善基层医医疗卫生条件件”的工作，为加快西部城城市职教发展展的提供了重要机机遇。学院自身的资源优优势西安铁路**职业业技术学院创创建于1956年，办学历史史悠久，学院院的师资队伍伍、教学设施施、管理水平平在我市同类类院校中起步步早，基础扎扎实，实力雄雄厚，是西安安职业教育体体系中的排头头兵。先后被国家家教委等五部部委和铁道部部授予“全国职业技技术教育先进进单位”和“铁路**职业技术术教育先进单单位”。学院开设的专业优优势明显，城城市轨道交通通车辆、电气气化铁道技术术、城市轨道道交通控制和和城市轨道交交通运营管理理是结合我市市“十一五”建设规划新新开设的地铁铁城轨专业，电电气化铁道技技术、铁道机机车车辆、铁铁道通信信号号、铁道工程程技术是面向向西部建设的的特色专业，数数控技术、电电力系统继电电保护与自动动化、供用电电技术、机电电一体化和电电子技术应用用等专业是学学院面向社会会开发的重点点专业，物流流管理、工程程造价、汽车车电子和信息息技术是经济济建设和新技技术发展产生生的新型专业业。目前，学院已经为为培训基地的的建设作了大大量的准备工工作，初步拟拟定出若干专专业实训基地地建设的规划划和具体实施施方案。其中中，基本建设设计划投资2.3亿元；数控控、机电一体体化、供电和和机车车辆实实训基地计划划投资0.33亿元；汽车车电子和电子子信息技术实实训基地计划划投资0.31亿元；城轨轨、物流和通通信技术实训训基地计划投投资0.46亿元；土木木工程实训基基地计划投资资0.042亿元。预计计建设总投资资3.44亿元。因此，将西安铁路路**职业技术术学院建成“中国西部职职业技术培训训基地”，具有良好好办学基础和和外部环境。建建设好利用好好这些培训基基地也是学院院的需求和愿愿望所在，在在国务院西部部办和国家开开发银行的支支持下，在市市发展和改革革委员会及教教育局的指导导下，学院全全体教职员工工将全力以赴赴把基地建设设好、管理好好、运用好，建建成集职业教教育培训、教教学生产科研研、职业技能能鉴定、职业业指导为一体体的综合性、开开放性高等职职业教育基地地。努力为中中国西部职业业教育的发展展做出贡献。综上所述，西安铁铁路**职业技术术学院建设西西部职业技术术培训基地项项目符合各方方面发展的需要，是可行行的。第三章项目选选址及规模3.1项目选址址场址现状本项目以西安铁路路**职业技术术学院本部A区、B区共147亩教学用地地为基础，综综合利用学院院龙首、临潼潼两个校区的的资源，同时时征用西安外外国语大学振振华校区约28亩地作为备备用。项目地处西安市自自强**西路133**号，东临临西安火车站站，交通十分分便捷，地理理位置十分优优越。通过对对本部A区、B区整体规划划，分步实施，达到到职业培训基基地的建设标标准，满足国国家教育部关关于高等院校校教学评估要要求。场址条件（1）气象条件西安市属暖温带半半湿润大陆季季风气候，冷冷暖干湿，四四季分明。冬冬季寒冷、风风小、多雾、少少雨雪；春季季温暖、干燥燥、多风、气气候多变；夏夏季炎热多雨雨，伏旱突出出，多雷雨大大风；秋季凉凉爽，气温速速降，降霜明明显。1）气温：年平均气温温13.0～13.4℃，1月份平均均气温-0.4～0.9℃，7月份平均均气温25～26.6℃，年极端最最低气温-20.6℃(1995年1月11日)，年极端最最高气温433.4℃(1966年6月19日)。2）风向：平均风速11.8米/秒，全年盛盛行风向为东东北风；3）日照：年日照时数数1412..7小时；4）湿度：年平均相对对湿度69..6%；5）霜期：无霜期2119～233天；6）气压：平均气压9970.4PPa；7）降水：年降水量5507.7～～719.8毫米，由北向向南递增。77、9月份为两个个明显降水高高峰。8）降雪：年平均降雪雪日13.88天9）气象灾害：年内主主要气象灾害害有干旱、雨雨涝、冰雹、大大风、干热风风和低温冻害害。（2）工程地质条件本工程选址地区位位于西安市北北郊，处于较较稳定的构造造部位，地势势较平坦，场场地无不良地地质现象，经经地质勘察地貌貌属湿陷性黄黄土场地，抗震设防烈烈度为8度，拟建场场地无地裂缝缝通过。根据据地质灾害评评估和地震初初步评价，适适宜学院建设设用地。（3）交通条件及公用设设施条件西安铁路**职业业技术学院本本校区位于自自强**西路133**路，火车车站以西，有多条公交交车经过，区区域交通条件件十分便利。项目建设所需配套套的供水、排排污、供电、消消防、采暖、通通讯等外部配配套条件均由由校区内现有有配套设施供供给，项目建设的的外部条件具具备。（4）环境条件本项目选址位于西西安铁路**职业技术术学院内，建建设地址周边边均有校区道道路，地址选选择在教学区区内，符合教教学区的环境境设计要求。综上所述，西安铁铁路**职业技术术学院选址土土地权属明确确，符合城市市规划及区域域性规划要求求，且选址周周边社会环境境、建筑环境境及基础设施施条件良好，选选址方案是可可行的。3.2建设规模模及功能设置置建设规模本项目总建筑面积积为1279913平方米米，主要的基基建内容包括括实训综合楼楼、学生公寓寓、学生食堂堂、图书馆、体体育馆、教学学综合楼、综综合公寓楼及及配套设施。同同时还利用到到学校原有的的多媒体教室室、学术报告告厅、办公用用房等教学与与生活服务用用房。根据专专家意见，所所有建设项目目统一规划建建设，项目建建成后将会使使西安铁路**职业技术术学院在校园整体规划划上更加规整整。各类用房房建筑面积见见表3.1。表3.1各类用用房建筑面积积统计序号项目名称建筑面积（平方米）层数、结构型式备注1实训综合楼2764412层框剪结构2学生公寓1771212层框剪结构3学生食堂55503层框架结构4图书馆109005层框架结构5体育馆3192网架结构6教学综合楼3211510层框剪结构7综合公寓楼3080023层框剪结构建筑面积合计127913平方方米功能设置本项目包括：机电电工程系实训训基地、电子信息系系实训基地、电信运输系系实训基地、土木工程系系实训基地等等若干个专业业实训基地。第四章项目总总体规划方案案充分考虑到项目的的建设目标、功功能、用途、西安铁路**职业技术学院教育教学现状条件、项目建设用地的地形地势、周边环境等因素，结合当地有关部门的建设要求和建设标准，适应时代办学，及建设高水平的职业技术培训基地的要求，满足学校教学办公的可持续发展。4.1规划设计原原则设计指导思想基地建设规划的指指导思想是立立足现实，着着眼未来；统统筹规划，分分步实施；合合理布局，突突出特色。按按照国务院大大力发展职业业教育的总体体思路，结合合西部经济建建设和我市职职业教育发展展实际，以现现有教育资源源和土地资源源为基础，对对学院原有部部分实习实训训基地改建扩扩建，同时根根据发展需要要新建一批设设施先进的相相关专业实训训基地。按照照人性化、现现代化的总体体要求，建设设一个设施完完善、环境优优美、品味高高雅、和谐文文明的大学校校园。采取学院自筹筹、政府投资资及银行贷款款等办法，解解决建设资金金不足问题。切切实减轻财政政负担，努力力完成市政府府提出的建立立西部职业技技术培训基地地规划建设任任务。（1）统一规划，分步步实施校园建设要围绕学学院的办学特点点和文化理念念进行整体规规划与设计，同时结合学院的实际情况采取阶段施工、阶段竣工、阶段验收。无论是整体建设方案还是单个项目建设都要具有科学性、前瞻性和协调性，在充分论证的基础上实施。（2）紧密结合学院教育育特点，并突突显人文气息息在建筑设计上应该该能体现学院院悠久的办学学历史，并能能为学院的正正常教学以及及职业技术培培训基地的工工作开展提供供舒适，便捷捷的学习和实实践环境。但但同时应该力力求创造一个个充满文化气气息的教学氛氛围，提供一一个有积极意意义的空间环环境，用建筑筑风格和细部部体现学院对对人文气息的的重视和积极极的培养。创创造出既符合合学院基础教学学建筑形式，又又充满人文气息息的校园环境境。（3）体现以人为本，适适应高等院校校教育发展的的特点按照科学发展观的的要求，坚持持以人为本的的设计理念，突突出建筑的人人性化设计。符符合现代建筑筑设计的潮流流：“以人为本、自自由、开放、功功能合理、设设施完善”。关注现代教教育开放性、多多样化、强调调素质培养的的特点，方案案设计努力创创造丰富多变变的空间形态态。关注现代代教育各学科科知识的综合合作用，设计计功能合理，各各部分联系便便捷，提供高高效复合的功功能空间。设计原则因地制宜合理组织织主体建设位位置，考虑教教育功能和必必要的附属配配套设施，严严格遵守国家家及西安市的的有关政策规规定和技术规规范。（1）合理划分功能分区区，各分区既既相互独立，又又相互联系，形形成疏密有致致、动静结合合的有机整体体；在建筑造型型上运用形体体色彩组合，曲曲线与直线的的交织构成新新颖生动的形形态，采用现现代建筑材料料与丰富的细细部语言，充充分体现现代代人文的建筑筑风格。建筑筑造型力求体体现自身个性性和时代感，并并考虑与整体体及环境相呼呼应。（2）学校主要出入口：：校门位置应应显著、宽敞敞，供学生直直进校门，要要求车辆可以以进出；垃圾污物出出口：位置要要隐蔽，处于于下风向；货货物出入口：：用于后勤货货物出入，位位置靠近物品品仓库或堆放放场所，应考考虑仪器与货货物分开卸货货。（3）充分考虑经济、技技术、生态、环环境、社会等等多方面的综综合效益。（4）生态规划以保持校校园动静分开开，校园内部部应使文化课课教学场所与与运动场所，实实训场所相分分离。校园外外部，使校园园环境优化城城市环境，城城市噪音不影影响学校教学学活动。主要要噪音源均有有绿化隔离带带屏障，形成成安静优美的的学习环境，以以达到建筑与与绿化的和谐谐统一。将绿绿化引入建筑筑庭院及其内内部，形成多多处宜人景观观。（5）坚持整体性、规范范化原则。校校园建设规划划要服从学校校发展的整体体目标和要求求，辨证地处处理好单体建建筑与整体规规划、局部特特色与整体风风格、实用性性与艺术性之之间的关系。（6）无论是规划还是项项目建设都要要充分论证，符符合科学规律律考虑节能和和生态环境的的可持续发展展性。4.2总体规划方方案总平面布置本项目设计依据西西安铁路**职业技术术学院提供的的西安铁路**职业技术术学院校区规规划图及土地地规划管理部部门对该工程程批示的规划划文件，以A、B校区147亩教学用地地为基础，综综合利用学院院龙首、临潼潼两个校区的的资源。本项项目建设场地地四周总体地地势平坦，市市政基础设施施能满足工程程需要，符合合教学区的环环境设计要求求。总平面布布置见附图。规划设计方案总平面设计根据西西安铁路**职业技术术学院校园建建设规划，对对校园总体空空间环境及交交通组织进行行研究，考虑虑的对话关系系包括建筑与与校园主干道道、绿地休闲闲区。本培训训基地项目的的建设不仅完完善了西安铁路**职业技术术学院两个校校区教学的功功能，提高了了教学区的空空间利用效率率，还强化了功能分区，有有效地实现了了与各教学设设施的合理利利用。通过出入口的分段段，将多重的的大量人流划划分为不同方方向，形成快快速流畅的交交通体系，满满足学生同时时上下课时段段人流密集的的使用要求。同同时还可达到到动静分开之之需要。4.3建筑设计计设计依据（1）西安铁路**职业业技术学院建建设西部职业业技术培训基基地立项申请请；（2）《民用建筑设计防火火规范》GBJ166-87；（3）《民用建筑设计通通则》GB550352--2005；；（4）《公共建筑设计规规范》JGJ31-20003；建筑设计（1）建筑艺术与风格建筑造型设计既体体现高校教育育建筑特有的的校园气息，又又突出标志性性和现代感，建建筑风格充分分考虑了建筑筑的性质及其其所处位置以以及与校园建建筑群体和城城市空间的关关系等因素，在在建筑形体的的处理上，采采用了化整为为零的构图形形式，在大的的校园内设置置一些小的围围合。同时运用建建筑体量的高高低对比，曲曲直呼应，虚虚实搭配等手手法，将建筑筑主体与片墙墙、大台阶、薄薄板、挑台巧巧妙的结合在在一起，构成成和谐统一的的建筑群体，即互成成独立体系，又又互为映衬。实实现现代与传传统的有机结结合。立面设计简单明快快，古朴庄重重，力图创造造出一种简洁洁、大方的建建筑形象。色色彩主要以灰灰色墙面为主主，表现出丰丰富的层次和和庄重的格调。结合绿绿化中庭，形形成高低错落落的空中景致致，体现出建建筑的艺术魅魅力。（2）建筑特征空间是建筑的灵魂魂，在满足功功能的前提下下，力求丰富富、流动、多多变的空间，提提供多层次的的空间体验。对于实验设备对空间要求大的提供以大体量的空间。同时屋面也按主次框架错层的逻辑关系分为二个层次，从而形成一种厚重的建筑形象。（3）建筑功能按照项目的功能要要求，西安铁路**职业技术术学院建设西西部职业技术术培训基地项项目由实训综综合楼、学生生公寓、学生生食堂、图书书馆、体育馆馆、教学综合合楼、综合公公寓楼等单体体建筑组成。根据日常的教学、培培训、生活的的需要，学生生公寓、学生生食堂、体育育馆主要是为为提高学生的的生活质量服服务；图书馆馆、教学综合合楼、实训综综合楼等主要要满足学生的的学习科研，以以及职业技术术培训的功能能要求；综合合公寓楼则是是用于培训人人员、年轻教教师的居住以以及多媒体教教室等的设置置。4.4结构设计计设计依据（1）《建筑抗震设防分类类标准》（GB550223--95）（2）《建筑抗震设计规范范》（GB550011--2001）（3）《建筑结构荷载规范范》（GB500009-22001）（4）《混凝土结构设计规规范》（GB500010-22002）（5）《建筑地基基础设计计规范》（GB500007-22002）（6）《湿陷性黄土地区建建筑规范》（GB500025-22004）（7）《建筑地基处理技术术规范》（JGJ779-20003）结构设计本工程总建筑面积积1279113平方米，其中综合公寓寓楼为23层框架剪力力墙结构；实实训综合楼、学学生公寓为12层框架剪力力墙结构；教教学综合楼为为10层框架结构构；学生食堂堂为3层框架结构构；图书馆为为5层框架结构构；体育馆为为网架结构。工程结构严格按照照国家现行有有关设计规范范执行，保证工程达到到安全、经济济、适用、合合理。4.5主要技术经经济指标表4.1主要技术术指标一览表表序号项目名称计量单位数量备注1总用地面积亩147另征28亩备用2总建筑面积㎡1279132.1实训综合楼㎡2764412层框剪结构2.2学生公寓㎡1771212层框剪结构2.3学生食堂㎡55503层框架结构2.4图书馆㎡109005层框架结构2.5体育馆㎡3192网架结构2.6教学综合楼㎡3211510层框剪结构2.7综合公寓楼㎡3080023层框剪结构3容积率1.04绿化率40%第五章节能和和节水5.1节水、节能原则（1）认真贯彻国家产产业政策和行行业节能设计计规范，严格格执行节能技技术规定，努努力做到合理理使用资源。（2）积极采用先进的的节能新材料料、新工艺、新新技术，严禁禁采用国家或或行业主管部部门已淘汰的的落后的工艺艺和设备。5.2节能措施5.2.1建筑节能能（1）本项目在规划中中引进生态环环保设计理念念，通过合理理的建筑布局局和环境设计计，充分利用用自然环境。（2）设计时，采用板板式结构，局局部采用错层层的处理方式式，尽量利用用太阳光的辐辐射，加大太太阳能资源的的利用率。同同时，建筑物物采用简洁的的几何造型，以以减少外立面面不必要的凹凹凸变化，以以较小表面积积达到节能的的目的。在保保证合理布局局的前提下，尽尽可能缩短供供水、供电线线路，减少线线路能耗损失失。（3）建筑设计不同朝朝向的窗墙面面积比要符合合节能规范要要求，适当加加大南向窗的的面积比例，尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。（4）根据建筑功能要要求，积极采采用节能材料料，采用双玻玻塑料节能窗窗，外墙保温温采用挤塑聚聚苯乙烯泡沫沫板作保温材材料，墙头材材料采用加气气混凝土砌块块，屋面采用用新型节能的的屋面珍珠岩岩板等隔热、保保温材料。照照明灯具采用用高效节能灯灯，电气设备备造型，应本本着节约能源源、减少设备备用房面积进进行优选。5.2.2节电措施施（1）利用科学管理方方法是节电的的有效措施，建建立长效的技技术管理部门门，对动力设设备和配线按按规程进行定定期检查，保保证设备在最最佳状态下运运行，减少电电损耗。（2）采用建设部推荐荐的建筑照明明节能技术和和材料，照明明光源采用新新型高效节能能光源，选用用效率高、配配光合理的灯灯具及绿色照照明设施等。（3）选用效率高、寿寿命长、安全全和性能稳定定的灯用电器器件、灯具、配配线器材及调调光控制设备备和光控器件件。（4）严格执行国家《建建筑照明设计计标准》，按按不同的功能能区需要确定定合理的照度度标准配置照照明，以达到到节能目的。（5）采用节能型电力力变压器，降降低变压器的的能耗。（6）制定节电管理制制度。空调系统节能（1）选择节能的空调调设备，采用用自动控制，同同时分室控温温。（2）根据不同的使用用时间，在空空调长期运行行的区域设变变频多联机，避避免直接运行行中央空调系系统造成的冷冷机低效率运运行。同时采采用新风换气气机，回收排排风能量。（3）集中空调机组的的风量、风压压要匹配并选选择运行最佳佳经济点运行行；机组整机机漏风要少、逆逆风管道要光光滑，提高运运行系统效率率。空调系统统风道、管道道做好隔热保保温措施，减减少能量损失失。（4）设备及器材的选选型采用符合合国家现行技技术标准的高高效节能设备备和器材。设设备的负荷率率须达到国家家节能设计规规范要求，提提高设备利用用率。（5）空调系统设自动动控制系统，可可准确调节室室温，同时减减少不必要的的能源消耗。5.3节水措施（1）积极开展节约水水资源的宣传传，提高人们们的节水意识识。（2）严格按照《陕西西省人民政府府关于印发陕陕西省行业用用水定额的通通知》要求计计算用水量。（3）该项目应采用节节水暖通器材材设备、节水水的卫生洁具具、龙头、阀阀门等。禁止止使用耗水量量大的设备和和国家规定淘淘汰的卫生洁洁具。（4）除生活饮用水外外，要提倡一一水多用，使使用校区内规规划的中水管管线。（5）以功能区为单元元，配备用水水计量装置，划划小核算单位位，鼓励节约约用水。（6）制定节水管理制制度。在日常常管理和工作作岗位中实行行经济目标责责任制，节水水设备和卫生生洁具，必须须设专人负责责管理、维修修、保养和安安全运行，杜杜绝用水设备备和输水管道道的跑、冒、滴滴、漏，以降降低水资源的的损耗。第六章环境影影响评价西安铁路**职业业技术学院建建设西部职业业技术培训基基地项目是学学校教学实训训、生活、科研办办公的场所，是是一个健康项项目，因此，本本项目非常重重视环境保护护。为了贯彻彻执行中华人人民共和国国国务院19998年颁布实实施的《建设设项目环境保保护管理条例例》和《陕西西省建设项目目环境管理细细则》保证城城市建设和环环境保护协调调发展，根据据本项目的实实际情况，重重点分析项目目建成后废气气、废水、固固体废物等对对环境的影响响，以及项目目施工可能产产生的环境影影响，提出治治理措施。（1）环境保护标准1）《建设项目环境境保护管理办办法》（877）国环字0002号；2）陕西省人民政府府关于颁布《陕陕西省建设项项目环境管理理细则》的通通知[陕政发（19988）186号]；3）《环境空气质量量标准》（GGB123448-90）；；4）《污水综合排放放标准》（GGB89788-819996）；5）《大气污染物综综合排放标准准》（GB116297--1996）；；6）《城市区域环境境噪声标准》（GB3096-93）。（2）环境控制目标1）废气影响不超过过环境空气质质量二级标准准；2）废水排放达到污污水综合排放放三级标准；；3）城市区域环境噪噪声二类标准准；4）固体废物以无害害化处理为目目标。6.1环境质量量状况本项目建设地点位于于西安铁路**职业技术术学院本部A、B两个校区内内，场址周围围主要是教学楼楼和学校的附附属设施，符符合学校总体体规划要求。西安铁路**职业技术学院本部位于自强**路133**号，东临火车站。学校周边环境无大的不良环境影响，区域环境状况良好，适合本项目建设。（1）大气影响西安市区二氧化硫硫浓度较低，总总悬浮颗粒浓浓度符合标准准值，故无大大的气体污染染。（2）环境噪音项目周边没有大型型工矿企业，不不存在工业噪噪音。相邻的的城市道路车车辆过往会产产生一定的噪噪音影响。6.2建设项目目对周围环境境的影响（1）废气项目运营期供热热热源由学校燃燃气锅炉供给给，天然气燃燃烧后的废气气主要是水蒸蒸汽和少量二二氧化碳，经经烟囱排入大大气，不造成成对环境的污污染。项目施施工期间的废废气主要是施施工过程中运运输车辆、沥沥青煎制产生生的烟尘等。（2）废水本项目建成后，污污水主要为生生活污水。项项目施工期间间除了施工人人员产生的生生活污水外还还有少量施工工产生的生产产废水。（3）噪音项目建成运营期产产生的噪音主主要是动力设设备的噪音。施施工期噪声主主要来自于施施工机械产生生的噪声。（4）废弃物项目运营期的废弃弃物主要是生生活垃圾，实实训废弃物等等。施工期产产生的固体废废物，主要是是建筑垃圾和和施工人员的的生活垃圾。6.3环境保护护措施废气治理项目运营期采暖热热源和热水由由学校热力管管网供给，动动力主要用电电，无废气产产生。施工期期间产生的废废气和粉尘，施施工中应加强强管理，要求求运输车辆加加盖蓬布，施施工道路撒水水降尘，沥青青煎制点应设设于下风向。对对运输车辆尾尾气排放影响响，按国家关关于城市道路路运输车辆尾尾气排放标准准进行治理。废水处理实行雨、污分流。项项目运营期污污水主要是实实验废水，集中收集集集中处理，达达标后排入市市政管网。施施工期间产生生的污水主要要是施工人员员的生活污水水、雨水以及及沥青和油料料的渗漏。生生活污水可按按城市污水排排放标准处理理后排入污水水管网，沥青青和油料应统统一堆放并采采取一定的防防渗漏措施，以以防污染地面面水。噪声控制项目运营气噪声主主要是配套设设施运行时产产生的机械噪噪声，在建设设中除采用低低噪声设备外外，对产生噪噪音的设备可可设置减震装装置，设备用用房可选用隔隔音建材，增增设隔音门窗窗，降低噪声声。对项目周围过往车车辆产生的噪噪音，可按照照《城市区域环环境噪声标准准》（GB30996-93）进进行控制，同同时还可制定定相应的校园园规定，限制制车速、禁止止鸣笛等进行行综合治理。道道路两侧还可可种植树木，增增加对噪声的的吸附和阻挡挡。对施工期期施工机械产产生的噪声应应按照《建筑筑施工场界噪噪声限值》（GB12523-90）标准进行控制。废弃物处理项目运营期固体垃垃圾主要来源源于办公、实实训、生活垃垃圾。办公、实实训及生活产产生的固体垃垃圾、废弃物物经专人收集集后，送往垃垃圾站分类堆堆放，定期清清运处理。施施工期间主要要是施工产生生的建筑垃圾圾和施工人员员的生活垃圾圾。施工过程程中对这些固固体废物分类类集中堆放，及及时运至城市市垃圾场处理理。6.3.5实验室室废液处理本项目的实施还有有大量的实训训室，有些实实训室排放废液量较大，拟拟采用集中收收集、集中处处理的方式达达标后统一排排入学校污水水管网，再按城市污污水排放标准准处理后排入入城市污水管网网。6.3.6采光光、通风措施施（1）建筑室内充分利利用自然采光光与自然通风风，运动用房房的灯光照明明按照专业训训练标准设计计，其照度为为300LLX-15500LX。（2）所有卫生间、淋淋浴室、运动动室、休息室室均设有换气气扇，以保证证室内的新鲜鲜空气。6.3.7绿化化与景观本项目绿化采用点点、线、面相相结合的方式式进行全方位位、立体化绿绿化。除建筑筑物占地和道道路外，对地地面、边角地地带全部实行行绿化，绿化化地表应人工工造型，有起起伏；草皮应应选择耐寒优优良草种，并并具有多样性性，使草皮能能在正常的气气候条件下保保持四季常青青。引进一些些常年绿的灌灌木、乔木和和针叶、阔叶叶树种，选择择分别在各个个季节开花的的花木、花草草，有比较好好的立体绿化化景观。6.4环境影响响评价的结论论（1）西安铁路**职业业技术学院建建设西部职业业技术培训基基地项目为新新建项目，其其建设内容符符合建设场地地周边环境要要求。（2）本项目绿地规划划合理。（3）本项目废水、废废气排放严格格按照相应的的国家排放标标准进行设计计。（4）项目噪声控制严严格按照相应应的国家标准准进行设计。（5）固体废物袋装定定点集中存放放，定时由环环卫部门清运运，符合城市市垃圾处理要要求。（6）本项目没有大的的污染物排放放源，产生的的废液等污染物物经治理后可可满足相应环环境标准要求求。综上所述，本项目目的建设不但但不会对该地地区的环境构构成负面的影影响，而且建建成后能够优优化该地区环环境，从环境境保护的角度度而言项目是是可行的。第七章劳动安安全卫生7.1执行规范标标准（1）《公共场所卫生生条例》（国国发[19887]24号号）；（2）《建设项目（工程程）劳动卫生生监察规定》（劳动部令第3号）；（3）《职业安全健康康管理体系审审核规范》；；（4）《职业安全健康康管理体系指指导意见》；；7.2劳动安全7.2.1危害害因素分析（1）项目运营过程中中常见的危害害主要来源于于因人流集散散路线设计不不当，造成人人员拥挤伤害害。（2）工作人员因违反反作业规范、不不当操作等原原因造成的机机电设备事故故伤害。（3）机电设备和电器器设施因设计计、安装不当当造成的触电电危害和机械械噪声对操作作人员的伤害害。（4）风机、水泵等噪噪声对操作人人员的伤害。7.2.2劳动动安全措施（1）本项目在建设和和建成运营中中，应严格遵遵循国家劳动动安全标准和和规范中有关关安全卫生和和劳动保护方方面的要求和和规定，贯彻彻国家劳动安安全法规，完完善安全管理理制度，严格格落实和执行行安全责任制制、安全检查查和考核制度度。定期对工工作人员进行行安全知识教教育，对特殊殊工种作业人人员严格持证证上岗，杜绝绝违章操作。（2）本建设项目人流流集散的交通组织设设计应满足最大人人员时的消防防疏散及正常常的训练、授授课时的人流流交通要求。同同时，考虑到到上课期间不不同人员的安安全性与独立立性，设计相相对独立的分分离式流线，确确保紧急情况况下避难疏散散。（3）试验设备和仪器器的安全性能能指标要符合合国家标准。设设备的安装施施工、验收必必须严格按有有关规范进行行。（4）对设备、仪器等等危险部位设设置警示标志志和防护设施施，电气设备备的金属外壳壳、电缆保护护网管均与接接地装置连接接，电源进线线处设过电压压保护，插座座、供电设备备和移动电器器设漏电保护护装置，以保保证设备的安安全运行和操操作人员的安安全。（5）对风机、水泵采采取减震、消消音措施，设设风机间和水水泵间。（6）定时发放工作人人员劳动保护护用品，保护护职工的安全全和健康。7.3劳动卫生生（1）按照规范要求布布置有卫生间间，以满足教教师、学生及及管理人员的的需求。卫生生间装有换气气扇，以保证证其良好的通通风。（2）建筑采光面积符符合设计规范范要求，并有有良好的对流流通风效果。夏夏季室内有中中央空调制冷冷，冬季室内内有暖风以确确保室内训练练温度。（3）本项目属综合性性公共场所，人人员密集且流流动性较大，是是易于传播流流行性疾病的的公共场所，应应加强卫生防防疫工作。室室内应保持清清洁、整齐，清清扫时应采取取湿式作业，设设置通风换气气系统，以保保证制作人员员有良好的工工作环境。（4）内部装修材料选选择绿色环保保型材料，设设备安装应符符合国家卫生生防疫标准。（5）加强卫生管理，建建立完善的公公共卫生管理理制度。第八章项目实实施进度安排排8.1项目进度安排排的依据（1）建筑安装工程工工期定额；（2）项目规划设计方方案。8.2项目实施的的进度安排根据项目的结构类类型和建筑面面积查《建筑筑安装工程工工期定额》，同同时考虑到本本项目前期工工作，拟确定定本项目的工工期为三年，分两期建设。第一期建设工程包包括实训综合合楼、学生公公寓、学生食食堂、综合公公寓楼等项目目，建设期限限两年半（含含前期工作半半年）；第二二期建设工程程包括图书馆馆、教学综合合楼、体育馆馆等，建设期期限两年。具具体施工进度度安排见图8.1。8.3项目实施在项目建设过程中中，要遵循国国家有关文件件的要求，严严格按照国家家基本建设程程序办理，实实行工程质量量责任制度、项项目法人责任任制度、招标标投标制度、工工程监理制度度和竣工验收收制度，以确确保项目的顺顺利实施和工工程质量。为保证学生能够按按时入住，必必须充分考虑虑各方面不利利因素的影响响，合理安排排各阶段的作作业时间及施施工顺序，采采用流水方法法组织施工，充充分考虑各道道工序之间的的技术间歇与与搭接。本项目建成后严格格按照国家有有关规定和批批复的建设内内容进行竣工工验收，竣工工验收合格后后才能交付使使用。图8.1项目施施工进度网络络计划图半年项目第一年第二年第三年123412341234前期工作一期工程基础主体装修验收二期工程基础主体装修验收室外工程第九章投资估估算和资金筹筹措9.1投资估算依依据（1）《陕西省建筑安安装工程综合合概预算定额额（19999）》；（2）《陕西省建设工工程其他费用用定额》；（3）《实用建筑工程程估价手册》；；（4）《西安市建设项项目城建费用用统一征收办办法》实施细细则；（5）《造价工程师常常用数据手册册》；（6）实地勘查收集的的资料。9.2项目投资估估算的原则（1）项目投资估算尽尽可能反映项项目的实际情情况；（2）项目的总投资尽尽量符合节约约和安全的原原则；（3）项目的总投资估估算对于无法法准确估算的的项目在预备备费中考虑。9.3项目总投资资估算项目投资包括工程程土地费用、前前期费用、建建安工程费、建建设监理费、建建设单位管理理费、预备费费等。土地费用项目拟征地28亩亩，考虑地上上附属建筑物物，征地费用用约5000万元。9.3.2建安工工程费本项目总建筑面积积1279113㎡。根据据相关建设工工程造价指标标，结合项目目实际情况，该该项目造价确确定如下表：：其中：框架剪力墙墙结构单方造造价：2200元/㎡；框架结构单方造价价：2000元/㎡；网架结构：20000元/㎡；表9.1建安工程费费用估算表单单位：万元序号项目名称建筑面积（平方米）单方造价（元/㎡）建造造价（万元）备注1实训综合楼2764422006081.712层框剪结构2学生公寓1771222003896.612层框剪结构3学生食堂555020001110.03层框架结构4图书馆1090020002180.05层框架结构5体育馆31922000638.4网架结构6教学综合楼3211522007065.310层框剪结构7综合公寓楼3080022006776.023层框剪结构8建安总造价27748万元9.3.3工程前前期费用工程前期费包括项项目勘察设计计费、城建统统一征收费用用及其他费用用等。建安工工程费用合计计为：277488万元；总的的建筑面积为为：1279913㎡（1）勘察设计费：勘勘察设计费按按建安工程费费的2%计，共555.00万元。（2）城建统一征收费费及其他费用用表9.2城建费用用统一征收一一览表单位：：万元序号收费项目计算基数收费指标小计1市政公用、消防设设施、抗震设设计审查费等等总建筑面积150元/㎡1918.702定额编制管理费建安工程费1.3‰36.073质量监督费建安工程费0.5‰13.874劳保统筹基金建安工程费3.55%985.055新型墙体材料专项项总建筑面积5元/㎡63.966.城建费用（合计）3017.65（3）工程前期费用工程前期费用为（1）、（2）项之和，总计3572.61万元。9.3.4室外工工程费室外工程主要包括括广场、道路路、绿化、室室外管网费等等，按1000元/㎡计取，共计1279..1万元。9.3.5建设监监理费建设监理费按建安安工程费的11%计算，共共计为277.55万元。9.3.6建设单单位管理费建设单位管理费按按2-5项之和的2%%，共计657.5万元元。9.3.7预备费费预备费按2-6项项之和的5%，共计1676.77万元。建设期利息建设期利息为39922.1万万元。9.3.9项目总总投资项目总投资为4441331333.6万元。9.4项目资金来来源与筹措本项目建设总投资资441331333.6万元，根据《国务院关于于固定资产投投资项目试行行资本金制度度的通知》等等相关政策规规定，拟采用用如下的融资资方案：（1）资本金：92111.5万元元；其中：学院自筹资资金92111.5万元，（2）开发发银行借款：：349222.1万元；；其中：借款本金331000万元，建设期利息39222.1万元元。9.5资金使用和和管理该项目的资金做到到合理使用、严严格管理。在在资金使用上上，严格按照照项目建设计计划，坚决执执行资金跟随随项目走的原原则，不搞计计划外工程项项目。在资金金管理上严格格按照国家有有关规定，实实行专人管理理、专户储存存、专帐核算算，严格财经经纪律，加强强对项目资金金的监管力度度，按项目计计划和施工进进度投放资金金，确保资金金的专款专用用。为确保工工程建设质量量，在拨付施施工单位资金金时，留足质质量保证金、竣竣工验收合格格并运行一年年后，经复检检确无工程质质量问题时，再再拨付质量保保证金以避免免工程返工和和资金流失。第十章项目财财务评价本项目的财务评价价主要针对建建设项目的财财务盈利能力力、项目的清清偿能力以及及项目的不确确定性三个方方面进行分析析，以确定项项目在财务上上是否可行。10.1项目评价价的依据财务评价根据国家家计委、建设设部颁布的《建建设项目经济济评价方法与与参数》中的的有关规定进进行测算。财财务评价中参参数的选用如如下:（1）项目建设期3年，经经营期12年；（2）参考同行业的平平均收益水平平，暂定项目目基准收益率率为8％；（3）折旧：固定资产产折旧按200年直线折旧旧，残值率为为0；10.2项目经营营成本与收入入预测（1）教育事业收费：66500万元/年，主要为学学生的学费；；（2）财政拨款：按照目目前标准计算算，每年拨款款1800万元/年；（3）职业教育专款：按按照目前标准准计算，每年年1500万元/年；（4）其它收入：主要包包括学校临街街商业的出租租、合作办学学、培训等共共计20000万元/年；（5）经营成本：主要包包括人员工资资、办公经费费、差旅费、正正常维持经费费、修理维护护费、设备购购置费、实验验、实习经费费、学生奖学学金、助学金金及特困助费费等，共计4000万元/年。其中人员员工资福利按按1500万/年考虑，其其余经营支出出2500万元/年。10.3财务盈利利能力分析（1）全部投资现金流流量表，见附附表6。根据该表计算的评评价指标有所所得税前后的的财务内部收收益率，财务务净现值和静静态投资回收收期。其中所所得税后财务务内部收益率率为10.31%，税后财务务净现值（基基准收益率=8%）为6001.6万元，税税后的静态投投资回收期为为9.6年（自建设设期计），税税前财务内部部收益率为112.81%，税前财务务净现值（基基准收益率=8%）为13190..3万元。（2）资本金现金流量量表，见附表表7。根据该表计算的税税后年内部收收益率为12.60%,税后财务净净现值（基准准收益率=8%）为56900.1万元。10.4清偿能力力分析通过对“借款偿还还计划表”和“资金来源与与运用表”的计算，考考察项目计算算期内各年财务状况，在在10.9年（从从建设期开始始起）可全部部还清银行借借款。10.5不确定性性分析本项目的不确定性性分析包括项项目的盈亏平平衡点分析以以及项目的敏敏感性分析。10.5.1盈亏亏平衡分析各种不确定性因素素的变化会影影响投资方案案的经济效果果，当这些因因素的变化达达到某一临界界值时，就会会使方案的损损益情况产生生质变。进行行盈亏平衡分分析，找出这这种临界值，判判断投资方案案对不确定性性因素变化的的承受能力，为为决策提供依依据。据线形盈亏平衡分分析基本公式式：营业收入方程：RR=P·Q成本费用方程：CC=V·Q++T·Q+FF式中：R实实现经营收入入P计划经营收收入Q经营收入实实现率C总成本费用用V可变成本T税金及附加加F总成本中的的固定费用令B=R-C=0，便便可求出Q的值。141600×QQ=26480..1+1416000×Q×0.055+48000×Q解得Q=30.99%故：经营收入实现现率f0=Q=30.9%是项目的盈盈亏平衡点，即即当经营收入入实现30.9%时，项目即即可保本。低低于这个比率率时，项目将将会出现亏损损，高于这个个比率，项目目才可能出现现盈利。根据我们的市场调调查，项目建建成后的生产产能力利用率率比30.9%要低。可见见，从静态角角度来看，本本项目的方案案的风险较小小。10.5.2敏感感性分析敏感性是指影响方方案的因素中中一个或几个个估计值发生生变化时，引引起方案经济济效果的相应应变化，以及及变化的敏感感程度。本项目主要进行对对营业收入的的变动和建设设投资对内部部收益率的单单因素敏感性性分析，进行行单因素敏感感性分析时，假假定其他因素素都不发生任任何变动。（1）经营收入的变化化对内部收益益率和净现值值的敏感性分分析，其结果果如下表所示示：经营收入的变化对对内部收益率率的敏感性分分析表（单位:万元）变化幅度-15%-10%0+10%+15%IRR7.92%8.74%10.31%11.83%12.56%在敏感性分析过程程中，先将营营业收入增加加值减少155%，得全部投投资税后内部部收益率为77.92%，小于8%；而将营业业收入增加值值减少10%，得全部投投资税后内部部收益率为88.74%，大于8%，然后用插插入法近似找找出营业收入入变动的临界界点：-10%-×（15%-10%）=-14.51%本项目的营业收入入增加值的变变化是一个较较敏感的因素素，营业收入入增加值的变变化允许变动动的幅度为（-14.51%，+∝）。建议学院院在未来的办学学模式上积极极开拓，提高高办学实力，扩扩大职业培训训规模。（2）建设投资对内部部收益率和净净现值的敏感感性分析建设投资的变化，必必将引起资金金筹措的同步步变动。对建建设投资的敏敏感性分析如如下表所示：：投资对内部收益率率的敏感性分分析表（单位:万元）变化幅度-20%-15%0+15%+20%IRR13.85%12.86%10.31%8.25%7.65%用类似于上述的分分析方法，计计算出建设投投资变动的临临界点：15%+×（20%--15%）=17.08%可以说当建设投资资在（-∞，+17.08%）的范围内内变动时，项项目盈利超过过最低期望水水平。否则，项项目达不到最最低期望的盈盈利水平。建设投资也是一个个比较敏感的的因素，这将将提醒建设单单位在保证质质量的前提下下，在项目的的开发过程中中与监理单位位密切配合，做好成本管理和建设资金的控制。10.6项目财务务评价结论本项目从项目的盈盈利能力、项项目的清偿能能力以及项目目的不确定性性分析等三个个方面的分析析结果可以看看出项目在财财务上是可行行的。第十一章项目目社会效益评评价西安铁路**职业业技术学院建建设西部职业业技术培训基基地项目是以以发展社会职职业教育事业业为目的的社社会事业项目目。该项目是是为社会生产产和公共生活活服务的，是是以创造社会会效益为主的的非生产性建建设项目，因因此本项目的的社会效益评评价，重点是是评价项目建建设对西部经经济发展、西西部职业教育育布局、职业业教育本身、收入分配、学生就业、构建和谐社会等目标的贡献。11.1项目对西西部社会经济济发展的贡献献西部开发关键在人人才，人才培培养关键在教教育。目前是实施西西部大开发战战略的重要时时期，也是西西部地区教育育发展与人力力资源开发的的重大机遇期期。为了实现全面建设设小康社会的的奋斗目标、推推进西部大开开发、促进区区域协调发展展，党和政府高高度重视西部部地区教育事事业发展，西部教育改改革与发展的的体制环境不不断改善，各级各类教育育取得显著成成绩。为西部部地区经济、社社会全面发展展提供了有力力的人才与智智力支持。然而，随