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文档简介
工程项目监理管理办法(试行)总则工程建设管理体制的改革与建设形势的不断变化,对工程监理行业提出了更高的要求,为了适应新的形势需要,大力提升自身实力,实现公司项目管理目标,加强公司的工程项目管理,增强公司竞争力,特制定本管理办法。一、项目管理目标;二、工程项目管理实施办法;三、安全文明施工监理实施办法;四、经济处罚实施办法;五、附则。第一部分工程项目管理目标一、强化总监(总代)责任制。二、全面执行ISO9001:2008质量管理体系文件,环境管理体系GB/T24001-2004idtISO14001:2004标准,职业健康安全管理体系GB/T28001-2001标准,与业主的合同履约率100%,确保所有监理项目的质量合格率达100%;安全事故率低于国家有关规定。三、强化基础资料管理并达到项目评先要求及行业信用体系AAA标准,资料归档备案率为100%。并争创国家、部、省、市建筑施工安全质量标准化示范工地。四、不断优化项目管理的人员结构,降低工程管理中的人力成本。五、加强项目监理人员的廉政建设。确保全年业主重大投诉每项目不超过1次,一般投诉不多于3次。六、实现公司当年制定的其它工程项目管理目标。第二部分工程项目管理实施办法工程管理职责一、公司工程管理部门是工程项目监理部管理机构,工程项目监理部是工程项目管理的执行机构。工程管理部门主要职责为:1、负责各项目监理部中公司各项规章制度的检查、落实。2、负责督促监理部在施工准备阶段、施工作业阶段、竣工验收阶段的工程监理管理的全部工作。3、负责监理服务所需的标准、规程、施工验收规范调配、发放。督促项目监理部各类资料的归档管理工作。4、向行政人事部提出用人计划,组建项目监理机构,适时调整监理人员。5、主持业主回访及顾客满意度的调查工作,对顾客的投诉做到件件有回复。6、负责对各项目监理部管理的项目进行抽检、巡查指导,填写各类检查及考核记录,并对项目监理部进行考核。7、负责审批各项目监理部报送的监理规划和需要公司审批的各项专项方案。8、负责对各项目监理部办理总监责任书、文明施工及安全生产、工程技术交底事宜,并对其履约工作督促检查。9、负责对政府主管部门的管理协调,督促政府主管部门布置的工作的落实。二、经营部在工程项目管理中的主要职责:1、办理工程开工前所需的监理备案手续。2、协同工程管理部门做好工程前期的经营和工程的交接工作。在监理服务开始前同业主沟通,力争全面了解业主需求,并将业主的期望及时进行内部沟通。3、会同工程管理部门进行与业主的回访,对不适宜的管理进行持续改进。4、会同项目总监做好合同延期或补签工作。三、行政人事部在工程项目管理中的主要职责:1、制定有关工程项目监理机构管理制度。2、针对各项目监理部做好服务、协调和宣传工作。3、认真对待顾客的每件投诉,及时进行内部沟通。4、保证有充足的人力资源储备及时满足监理部人员组建的需要。并会同工程管理部门对监理人员的进出办理有关手续。5、编制与完善公司人力资源的考核、考评、培训、激励、晋升、奖罚等管理办法,并监督执行。四、项目监理职责:按《监理规范》和国家及地方法律、法规和公司的管理制度有关规定执行。工程项目管理工程项目管理实行以工程管理部门领导下的项目总监负责制。一、项目监理部的组建与撤消(一)项目监理部组建1、总监(总监代表)的产生:由工程管理部门推荐1~2名总监(总代)候选人,提交公司办公会确定;2、由总监(总代)会同工程管理部门、行政人事部确定专业监理工程师和监理员名单。3、总监与公司法人代表签订工程项目管理责任书,总监与总代签订工程质量监理、工程安全监理、廉政建设责任书,工程管理部门负责人向总监(总代)作项目交底。(表格内容详见附件一)4、公司法人代表对总监进行授权,项目总监对总代进行授权,项目总监(代)向工程管理部门上报项目监理部公章名称,工程管理部门报行政人事部,行政人事部完成制作后备案,启用项目监理部公章。5、工程管理部门与总监(代)确定并规范项目监理机构的签字形式及程序。6、项目总监(代)向工程管理部门提出办公用品或规范、图集的配置申请,工程管理部门审核签字,经公司领导批准后,报行政人事部,由行政人事部负责购置或调配,监理部领取物品时,由总监(代)签字确认。7、工程管理部门在项目监理机构具备办公条件后,向监理部提供以下资料(1)现场人员上岗资质复印件、工程合同复印件、中标通知复印件、监理备案证复印件;(2)总监(代)授权书、见证取样授权书;(3)投标人员资质证件复印件;(4)类似工程监理规划、监理细则、工程月(周)报、安全月(周)报、人事月(周)报、考勤表、评估报告、台帐及工程资料目录等公司相关规定的电子表格范本;(台账表格详见附件二)(5)提供迎检标准及相关资料一套。8、项目监理部应在现场办公区正式悬挂公司统一格式的项目监理部名称牌,总监(代)安排监理部人员进行日常的卫生值日,保持行政人事部的干净、整齐,卫生。9、项目监理机构需上墙布置的图表有:(1)监理工作流程图(2)监理投资控制工作程序(3)监理质量控制工作程序(4)工程质量事故处理及停、复工工作流程(5)安全监理流程图(6)监理进度控制工作程序(7)监理工程师的职业道德准则(8)工程建设监理人员工作守则(9)总监理工程师职责(10)总监理工程师代表职责(11)专业监理工程师职责(12)监理员职责(13)考勤表(14)晴雨表(15)项目监理组织机构图及人员分工表(16)工程形象进度图(17)工程施工总平面图10、工程管理部门根据项目工程特点对监理部人员进行质量、安全、资料整理等方面的技术交底,并现场签认。(表格详见附件三)11、项目部组建完成,由监理部提出申请,工程管理部门对组建情况进行达标检查。(二)项目监理部的撤消1、撤消前项目总监(总代)必须会同行政人事部、工程管理部门做好项目监理部人员的妥善安排工作。2、项目总监(代)必须组织监理人员完成工程资料的收集、整理和归档工作(包括工程获奖业绩资料、工程评估报告、监理业务手册、监理总结等)。3、项目总监(代)必须及时向工程管理部门移交工程档案、重要技术资料和不在归档之列的有关工程管理的原始凭证。4、项目总监(代)应及时将项目监理部公章归还工程管理部门。5、项目总监(代)应向工程管理部门移交公司配置的规范、图集等相关技术书籍,向行政人事部移交相关财、物、工程用器材,由业主提供的有关财物,由工程管理部门会同项目总监(总代)向业主移交。二、《监理规划》、《监理细则》、《旁站方案》的编制与审批(一)《监理规划》项目总监应主持编写项目《监理规划》,在召开第一次工地会议之前完成《监理规划》的编制,并报工程管理部门初审,公司总工终审签认。《监理规划》应包括但不限于以下内容:1、工程项目概况;2、监理工作范围;3、监理工作内容;4、监理工作目标;5、监理工作依据;6、项目监理机构的组织形式;7、项目监理机构的人员配备计划;8、项目监理机构的人员岗位职责;9、监理工作程序;10、监理工作方法及措施;11、监理工作制度;12、旁站监理方案;13、安全监理方案;14、监理设施及检测仪器。(二)《监理细则》《监理细则》编写的对象是专业性强、技术较复杂、已编制专项施工方案、管理尚无成熟经验和措施的单位工程、分部分项工程以及工程质量通病防治措施等。项目专业监理工程师应在专业工程施工开始前完成各专业《监理细则》的编制,并经总监审核批准后实施,盖项目章。《监理细则》应包括但不限于以下内容:1、专业工程的特点;2、监理工作的流程;3、监理工作的控制要点及目标值;4、监理工作的方法及措施。(三)《旁站监理方案》专业监理工程师应在工程重要部位、关键工序施工前编制完成《旁站监理方案》,并经总监审核批准后实施。《旁站监理方案》的要求如下:1、旁站监理范围需要实施旁站监理的重要部位、关键工序主要有:(1)房屋建筑工程1)土方回填;2)砼灌注桩砼灌注;3)地下连续墙砼灌注;4)基础砼、防水砼浇筑;5)后浇带砼浇筑;6)卷材防水层细部构造处理;7)钢结构安装;8)梁、柱节点钢筋隐蔽过程;9)主体结构砼浇筑;10)预应力张拉;11)装配式结构安装;12)网架结构安装;13)索膜安装;14)拆除工程;15)爆破工程;16)高危作业的安全旁站;17)现场试验检测。(2)市政、公路工程1)试验路段全过程;2)路基(分层碾压);3)结构物土方回填;4)塑板桩预压路堤;5)路面底基层、基层、沥青透层;6)沥青面层;7)水泥砼面层;8)砼浇筑;9)预应力张拉、灌浆、封堵;10)钻孔灌注桩;11)桥梁上部结构安装;12)高危作业的安全旁站;13)现场试验检测。2、《旁站监理方案》的主要内容(1)旁站监理的范围;(2)旁站监理的工作内容;(3)旁站监理的工作程序;(4)旁站监理人员的的职责。三、项目监理机构构的内部管理理人员分工1、项目总监(代)制定详详细的人员分分工,报工程程管理部门备备案,并在第第一次工地例例会前报送业业主。2、项目总监对项目目机构成员的的岗位调整必必须与工程管管理部门协商商,达成一致致意见后,报报行政人事部部备案。3、项目总监(代)应应严格按行政政人事部有关关规定,处理理项目监理机机构的人员异异动、辞(离离)职等事宜宜。考勤1、项目总监(代)应应指定专人完完成项目监理理机构的考勤勤,每月考勤勤完成后由总总监(代)审审核批准,然然后报工程管管理部门审批批。2、项目总监(代)进进场后7天内制定作作息时间计划划,报工程管管理部门备案案审批。3、项目总监(代)根根据工作计划划制定轮休计计划。4、项目总监(代)根根据承包商的的工作计划制制定节假日值值班计划,在在法定节假日日前3天报工程管理理部门,行政人事部部备案。5、项目监理机构员员工在工作时时间内因公离离开工作现场场,必须提前前向总监(代代)请示,否否则按旷工处处理。6、项目监理机构员员工请假一天天之内的,由由总监(代)批批准,一天以以上的,必须须经过工程管管理部门批准准,请假办法法按照行政人人事部有关规规定执行。7、总监(代)轮休休须口头告知知工程管理部部门负责人,请请假一天以上上须经工程管管理部门负责责人批准。8、需要进行夜间及及节假日加班班的项目监理理机构,总监监(代)应合合理调整监理理部人员的工工作时间。工作纪律1、监理机构成员须须坚持挂牌上上岗,进入现现场须戴安全全帽。隐蔽验验收、巡视、旁旁站须随身携携带卷尺、笔笔、记录本和和必要检测工工具。2、上班不准迟到、早早退,未经批批准不准擅自自离开工作岗岗位。3、工作期间不准饮饮酒。4、严禁在监理项目目中与推销员员洽谈,推荐施工队队、材料供货商商。5、不得在工作期间间看与工程无无关的书刊、报报纸。6、严禁在工作时间间玩电脑游戏戏,赌博。7、不得泄漏所监理理的工程需保保密的事项。8、维护公司利益和和监理机构内内部团结。9、不得接收所监理理工程承包商商和材料供货货商的任何津津贴或不适当当宴请。10、不得向被监理工工程承包商和和材料供货商商吃、拿、卡卡、要。11、不得在任何被监监理的工程承承包商、材料料供货商或其其它单位兼职职。12、总监(代)应在在办公设施撤撤场前保存所所有工程资料料,并上交工工程管理部门门。13、未经总监(代)许许可严禁监理理人员使用办办公电脑打印印与工程无关关的文件。14、未经总监(代)许许可不得利用用办公电脑上上网。15、总监(代)必须须对项目监理理的日常管理理负领导责任任,并对一切切不符合公司司管理制度的的思想与行为为提出批评,并并按公司有关关制度对监理理部人员进行行考核。办公用品1、项目总监(代)提提交工程监理理项目所需办办公用品、检检测设备、规规范、图集、专专业书籍的申申请报告报工程管理部部门,工程管理部部门会同行政人事事部按项目建建点要求进行行配置。2、检测设备、规范范、专业书籍籍、图集由监监理机构专人人领用、保管管,不得外借借。3、所有在公司借用用的物品由总总监(代)负负责管理。4、借用物品遗失由总总监(代)负负责赔偿。5、项目总监(代)安安排人员做好好电脑、打印印机的清洁,保保养工作。6、检测设备,仪器器的外借须经经工程管理部部门负责人批批准。7、项目总监(代)提提交办公文具具、易耗品领领用计划,报报工程管理部部门审批。8、项目总监(代)必必须督促监理理人员节约使使用办公易耗耗品。9、办公设施必须爱护护使用,不得得外借。四、工程会议管理理1、项目总监主持编编写的《监理理规划》中应应明确各种会会议制度。2、项目总监(代)应应在第一次工工地例会前召召开监理机构构内部会,介介绍工程情况况,强调工作作纪律,提出出工作要求,做做好开工前各各项准备工作作。3、项目总监(代)应应及时将第一一次工地例会会的时间上报报工程管理部部门,工程管理部部门将派人参参加建设单位位主持召开的的第一次工地地例会。4、第一次工地例会会的主要内容容:(1)建设单位、施工工单位和监理理单位分别介介绍各自现场场的组织机构构、人员及其其分工;(2)建设单位根据委委托监理合同同宣布对总监监理工程师的的授权;(3)建设单位介绍工工程开工准备备情况;(4)施工单位介绍施施工准备情况况;(5)建设单位和总监监(代)对施施工准备情况况提出意见和和要求;(6)总监介绍监理规规划的主要内内容;(7)确定施工过程中中监理例会的的时间、地点点及参加人员员。5、第一次工地例会会会议纪要由由监理部负责责起草,并经经与会各方代代表会签。6、项目总监(代)应应根据第一次次工地例会上上确定的监理理例会时间主主持召开每周周监理例会,除除此之外,监监理部每周还还应针对现场场的安全管理理情况召开一一次安全专题题会议。7、每周监理例会应包包括的主要内内容:(1)检查上次例会议议定事项的落落实情况,分分析未完事项项的原因;(2)检查分析工程进进度计划完成成情况,提出出下一阶段进进度目标及其其落实措施;;(3)检查分析工程项项目质量、安安全情况,针针对存在的质质量、安全问问题提出改进进措施;(4)检查工程量核定定及工程款支支付情况;(5)解决需要协调的的有关事项;;(6)其它有关事宜。8、工程管理部门将视视工程进展情情况有选择的的参加部分项项目的监理例例会或安全专专题会。9、对于项目上重大大、复杂的专专题会议,总总监(代)应应及时上报工工程管理部门门,工程管理部部门派员参加加。10、监理部会议议纪要的整理理、签发、存存档应在24小时内完成成,及时上报报工程管理部部门并上传到到公司网络信信息管理平台台。11、总监(代)应应按时参加公公司工程管理理部门组织的的总监例会及及各项专题会会,并在会后后组织召开项项目监理机构构内部会,将将公司会议内内容及精神向向监理部员工工传达,形成成会议纪要,在24小时内上报工程管理部门并上传到公司网络信息管理平台。五、施工准备阶段段的管理1、熟悉设计文件,参参加图纸会审审及设计交底底项目总监(代)应应组织各专业业监理工程师师对施工图纸纸进行会审,各各专业监理工工程师提出审审图意见,由由总监(代)审审核、汇总,上上报业主,总总监(代)及及各专业监理理工程师参加加图纸会审与与设计交底会会。总监(代代)对图纸会会审及设计交交底会议纪要要进行签认。2、审查施工组织设设计项目总监(代)应应要求施工单单位在开工一一周前完成施施工组织设计计的编制及自自审工作(企企业技术负责责人已批准),并并填写施工组组织设计(方方案)报审表表,报送项目目监理部。总总监(代)在在规定的时间间内组织各专专业监理工程程师对施工单单位上报的施施工组织设计计进行严格的的审核,各专专业监理工程程师审查施工工组织设计中中涉及本专业业的内容,当当施工组织设设计需要修改改时,总监应应签发书面意意见,退回施施工单位修改改后重新报审审至总监审定定。已审查的施施工组织设计计由项目监理理部报送建设设单位。施工工单位应按审审查后的施工工组织设计文文件组织施工工,如需对其其内容做较大大变更,应在在实施前将变变更内容书面面报送项目监监理部重新审审查。施工组织设计需审审核的主要内内容:(1)工程概况(2)主要分项、分部部工程施工方方法及技术措措施(3)保证质量的主要要技术措施(4)安全文明施工和和标准化管理理措施(5)临时用电方案(6)分阶段的施工总总平面布置图图和施工现场场临时用电、水水布置图(7)施工总进度计划划、进度保证证措施(8)基本表格1)施工组织设计审审批表2)试验取样送检计计划表3)工程技术复核计计划表4)隐蔽工程验收计计划表5)检验批、分项、分分部工程检验验评定计划表表5)单位工程施工总总进度计划表表6)主要机械设备一一览表3、审查施工单位质质保体系总监(代)应检查查施工单位现现场项目管理理机构的质量量管理体系、技技术管理体系系和质量保证证体系、安全全保证体系。主主要检查内容容有:(1)组织机构(2)人员职责(3)管理制度(4)专职管理人员和特特种作业人员员的资格证、上上岗证。4、审查分包单位资资质总监应要求施工单单位在分包工工程开工前报报送分包单位位资格报审表表和分包单位位有关资质资资料。专业监理工程师审审查分包单位位的营业执照照、企业资质质等级证书、特特殊行业施工工许可证,审审查其是否具具有良好的业业绩和信誉,拟拟分包工程的的内容和范围围是否与其资资质相对应,其其专职管理人人员和特种作作业人员是否否具有资格证证、上岗证。符符合规定要求求后上报总监监。由总监签签认《分包单单位资格报审审表》。5、测量控制点的审审查、复核总监(代)及专业业监理工程师师应对施工单单位报送的测测量放线控制制成果及保护护措施进行审审查、复核。主主要检查施工工单位专职测测量员的岗位位证书以及测测量设备检定定证书的有效效性,检查测测量成果的有有效性,并对对其测量控制制点进行复核核,符合要求求的予以签认认。6、审查开工报审表表总监应审查施工现现场是否具备备开工条件,开开工应具备的的条件有:(1)施工许可证已获获得政府主管管部门批准;;(2)征地拆迁工作能能满足工程进进度的要求;;(3)施工组织设计已已获总监审核核、签认;(4)承包单位现场管管理人员已到到位,机具、施施工人员已进进场,主要工工程材料已落落实;(5)进场道路及水、电电、通讯等已已满足开工要要求。审核确认已具备开开工条件的,总监签署《工程开工/复工报审表》,下达开工令,并报建设单位。7、技术交底总监(代)应在工工程开工前组组织进行监理理人员的技术术交底会,对对已编制完成成的监理规划划、监理细则则、旁站方案案进行学习,做做好监理部人人员的技术交交底工作。六、施工阶段的管管理(一)质量管理1、对施工用机械设设备的检查总监(代)及各专专业监理工程程师应对直接接影响工程质质量的机械设设备的规格、型型号、数量等等进行检查,检检查其是否符符合施工组织织设计(施工工方案)的规规定,是否满满足施工要求求,运行是否否完好,对不不能满足要求求的机械设备备应要求施工工单位更换。2、对工程材料、构构配件和设备备的检查总监(代)及现场场监理人员应应及时对进场场工程材料、构构配件和设备备进行检查,监监理员现场检检查后做好检检查记录,专专监重点审查查厂家的资质质证明及产品品质量证明文文件,并按规规定进行复试试和见证取样样试验,需要要对生产厂家家进行考察的的,总监(代代)应会同建建设单位对供供应单位的资资质、生产能能力、机械设设备及现场管管理等方面进进行实地考察察。进场材料料、构配件和和设备审查合合格后,项目目专监、总监监(代)签认认《工程材料料/构配件/设备报审表表》,同时监监理机构资料料员做好材料料进场及各项项见证试验的的台账登录。监理部需填写的工工程管理台账账有;(1)材料、构配件、设设备进场及试试验台账(2)钢筋连接试验台台账(3)砂浆试块试验台台账(4)砼试块试验台账账如审查不合格,要要求施工单位位立即将材料料、构配件和和设备退场,如如资料不合格格,则要求施施工单位在限限定时间内补补齐,补齐后后进行报验签签认。3、对施工过程测量量成果的检查查总监(代)及专业业监理工程师师应对施工单单位施工过程程中的测量成成果进行复核核测量,符合合要求的予以以签认。4、对专项方案的审审批对于施工组织设计计中提出需编编制专项施工工方案的工程程,总监(代代)及各专业业监理工程师师应要求施工工单位在该项项工程施工前前编制完成施施工方案,并并报监理部审审核批准,施施工方案经专专业监理工程程师及总监审审查通过后方方可施工。未未经批准擅自自施工的,监监理工程师应应予以制止,并并报建设单位位,对该部分分工程不予检检查确认。若若方案不尽合合理或尚须完完善,监理工工程师应提出出审核意见,要要求施工单位位补充完善,重重新报审至批批准。监理部应要求施工工单位编制专专项方案的主主要工程:(1)基坑支护、降水水工程;(2)土方开挖工程;;(3)模板工程及支撑撑体系;(4)钢筋砼工程;(5)大体积砼工程;;(6)预应力工程;(7)起重吊装及安装装拆卸工程;;(8)脚手架工程;(9)拆除、爆破工程程;(10)建筑幕墙安装工工程;(11)钢结构、网架和和索膜结构安安装工程;(12)地下暗挖、顶管管及水下作业业工程;(13)质量通病的防治治措施;(14)采用新技术、新新工艺、新材材料、新设备备及尚无相关关技术标准的的危险性较大大的分部、分分项工程。5、关键部位、关键工工序的质量控控制总监(代)应组织织、安排监理理人员对项目目施工中的各各中间环节、各各工序进行全全过程的监督督、检查,以以工程的关键键部位、关键键工序作为监监理的质量控控制点,通过过项目监理员员、专监的旁旁站与项目监监理员、专监监、总监(代代)的现场巡巡视检查等方方法对施工全全过程进行严严格的质量控控制,确保工工程各项指标标符合设计与与规范要求。6、旁站监理:(1)旁站监理需完成成的主要工作作内容1)检查此部位/工工序是否已制制定专项施工工方案和保证证质量、安全全措施;2)检查施工单位现现场质检人员员是否到岗;;3)检查特种作业人人员持证上岗岗情况;4)检查施工机械、工工程材料的配配备情况;5)检查使用的工程程材料、构配配件和设备是是否符合要求求;6)监督作业人员的的施工操作必必须执行专项项施工方案和和工程建设强强制性标准;;7)发现问题及时作作出处理决定定,或及时报报告专监/总监;8)做好旁站监理记记录,保存旁旁站监理原始始资料。(交交接班表详见见附件四)(2)旁站记录的填写写要求:1)基本情况包括工程名称、编编号、日期及及气候、工程程地点、旁站站监理的部位位或工序、旁旁站监理开始始时间、旁站站监理结束时时间。2)施工情况主要记录施工单位位在该关键部部位或关键工工序的施工过过程情况、试试验与检验情情况、机械设设备和材料的的使用情况、安安全文明施工工情况等。3)监理情况主要反映项目监理理机构在旁站站监理过程中中的四控制(投资资、进度、质质量、安全控制)、二二管理(合同、信信息管理)、一一协调(协调调各方关系)的的行为。4)问题及处理包括发现问题、处处理意见、备备注三方面。发发现问题可以以是监理人员员,也可以是是施工、设计计、建设单位位的人员发现现提出的。处处理意见应是是对问题作分分析后而得出出的一个结论论意见(不一一定是最终结结论,如项目目监理机构将将问题的分析析意见转交设设计或建设部部门处理)。备备注就是对问问题和处理的的跟踪记录,是是问题处理后后的最终结论论记录,是对对整个问题处处理完后的“闭合”。5)施工、监理人员签签字确认按时签字确认是旁旁站监理记录录的重要程序序。没有施工工质检员、旁旁站监理人员员签字的旁站站监理记录是是无效的。旁旁站监理人员员在旁站监理理结束后24小时内写好好旁站记录、确确认签字,并并送达施工质质检员手里,施工质检员员在收到旁站站监理记录后后24小时内确认认签字,并送送还给旁站监监理人员,如如果中间有任任何疑问也应应在24小时内双方方商议解决。7、巡视检查(1)总监(代)应安安排监理人员员对已完成的的检验批、分分项、分部工工程至少进行行一次巡视检检查。(项目目巡查记录表表见附件五)(2)监理部对正在施施工的作业面面,应根据其其部位的重要要程度和施工工作业的难易易程度,每天天安排监理人人员至少巡视视检查二次。(3)总监(代)每周周对工程质量量的全面巡视视检查应不少少于二次。(4)对巡视检查过程程中发现的质质量缺陷或违违章操作,监监理部应及时时签发监理工工程师通知单单,要求承包包单位整改,并并复查整改结结果。(5)当发现存在严重重隐患,可能能造成质量事事故,或已造造成质量事故故时,在向建建设单位报告告后,发出《工工程暂停令》,要要求施工单位位停工整改。施施工单位整改改后,复查整整改结果,符符合要求签署署《工程复工工报审表》。(6)认真填写巡视检检查记录。8、监理日记的填写写要求(1)监理日记应包括括的主要内容容1)当日的气侯情况况;2)当日主要施工内内容,工程形形象进度完成成情况;3)主要施工人员(包包括管理人员员)以及工程程材料、构配配件、设备进进场、验收、使使用情况;4)工程质量情况;;5)安全、文明施工工情况;6)存在问题及处理理意见(处理理意见包括::口头要求整整改;开《监监理工程师通通知单》要求求整改;开《工工程暂停令》要要求停工整改改等);7)当日处理设计变更更、费用索赔赔、工程款支支付等内容;8)当日签发的工程报报验表,监理理工作联系单单等收发文情情况;9)工程例会、专题会会议的主要议议题摘要;10)其它工地现场当日日重大事件。(2)监理日记的管理理制度1)监理日记由专业业监理工程师师/监理员填写写;2)总监(代)每周周对监理日记记进行检查和签签字。(3)监理日记应注意意的事项1)监理日记必须天天天记录,工工程停工应有有停工记录;;2)监理日记应与材材料进场、见见证取样、复复试报告、工工程管理台账账一致;3)监理日记应与旁旁站记录一致致;记录应真真实规范;4)监理日记应与工工程报验表、监监理联系单、监监理通知(回回复)单一致致。9、施工试验的监控控及见证取样样送检(1)施工试验的监控控总监(代)应安排排监理人员,监督施工单位必须按照施工组织设计的试验计划做好各专业现场的施工试验,试验过程必须符合各种技术标准的规定。监理部按计划监督施工单位进行复试或委托具有资质的第三方进行复试。监理部需填写的现现场试验台账账有:1)实体试验台账;;2)检验试验台账。(2)见证取样的要求求1)取样频率。现场见见证取样的频频率应满足相相关规定,总监(代)以以及各专业监监理工程师或或见证员必须须监督施工单单位见证取样样的试验频率率不得低于相相关规定。2)监督取样送检。总总监(代)应应安排监理人人员监督施工工单位的取样样过程,完成成取样后将样样品妥善包装装,项目监理理部加盖“见证取样”专用章,填填写“送检单”,见证取样样员和监理工工程师签字后后送往试验室室。3)见证取样试验结结果合格可用用于工程,不不合格时应加加倍取样,确确认为不合格格的按相关规规定要求进行行处理。10、工程验收总监(代)应组织织监理人员对对工程的检验验批、分项、分分部以及隐蔽蔽工程进行分分层次的验收收,专业监理理工程师负责责本专业检验验批、分项工工程及隐蔽工工程的验收,总总监负责分部部和单位工程程的验收,各各项工程验收收合格后准予予施工单位进进入下一阶段段施工。验收收不合格的,应应要求施工单单位进行返工工或返修处理理,并重新进进行申报和验验收至合格。单位工程、分部工程及某些分项工程完工后,在施工单位自检质量合格的基础上,监理工程师根据日常巡查、旁站、见证取样掌握的情况,结合对工程初验的意见,及时编写工程质量评估报告。(1)检验批的验收1)验收程序①施工单位在一个检检验批的施工工完成并自检检合格后,填填写《检验批批质量验收记记录》报项目目监理部;②专业监理工程师对对报验的资料料进行审查,审审查主要内容容为:应填报报的报表及附附件齐全,每每张报表中的的栏目填写齐齐全、正确,各各层次签名符符合要求;③专业监理工程师对对工程实体进进行抽查,检检查的主控项项目和一般项项目内容按各各专业验收规规定执行,如如符合要求,专专业监理工程程师在《检验验批质量验收收记录》上填填写验收记录录及验收结论论并签字;④对不符合要求的检检验批,由专专业监理工程程师要求施工工单位进行返返工、返修处处理,经返工工或返修的检检验批重新进进行申报和验验收至合格。2)合格条件①抽查样本的主控项项目均应符合合规定;②抽查样本的一般项项目80%以上应符合合规定;③具有完整的施工操操作依据、质质量验收记录录。(2)隐蔽工程的验收收验收程序1)隐蔽工程施工完毕毕,施工单位位应进行自检检,自检合格格后填写《隐隐蔽工程报验验申请表》,并并附《隐蔽工工程质量验收收记录》,将将该表及有关关材料证明、试试验报告、复复试报告等一一并报送项目目监理部;2)专业监理工程师收收到报验申请请后,首先对对质量证明资资料进行审查查,审查内容容同检验批;;3)专业监理工程师及及时到现场检检查,施工单单位的专职质质检员及相关关施工人员应应随同一起检检查。经现场场检查,如符符合质量要求求,专业监理理工程师签字字确认,准予予施工单位隐隐蔽、覆盖、进进入下一道工工序施工;4)如发现不合格,专专业监理工程程师指令施工工单位整改,整整改并自检合合格后再报复复查至合格,完完成上述手续续;5)未经监理部人员员验收,或验验收不合格的的隐蔽工程,应应要求施工单单位不得进行行下道工序施施工。(3)分项工程验收1)分项工程验收程程序①当分项工程的全部部检验批验收收合格后,施施工单位汇齐齐相应资料,填填写《分项工工程报验申请请表》并附《分分项工程质量量验收记录》及附件向监理工程师报验;②监理工程师对报验验的资料进行行审查,对实实体工程进行行检查,合格格后签字确认认;③当审查不合格,要要求施工单位位对所缺资料料进行补充完完善,对不合合格实体进行行整改。再次次报验经监理理工程师审查查合格后,完完成上述手续续。2)合格条件①分项工程所含的检检验批均应符符合合格质量量的规定。主主控项目必须须达到规范的的质量标准,才才能认定为合合格;一般项项目80%以上的检查查点(处)符符合规范的质质量要求,其其它检查点(处处)不得有明明显影响使用用的为合格;;②分项工程所含的检检验批的质量量验收记录应应完整;③凡达不到质量标准准时,应按《建建筑工程施工工质量验收统统一标准》的的规定处理。(4)分部(子分部)工工程验收1)分部(子分部)工工程验收程序序①施工单位在分部(子子分部)工程程所包含的全全部分项工程程完成并经自自检合格后,填填《分部(子子分部)工程程报验申请表表》并附《分分部(子分部部)工程质量量验收记录》报报项目监理部部;②总监组织施工单位位项目负责人人和技术、质质量负责人等等进行验收。2)合格条件①分部(子分部)工工程所含分项项工程的质量量均应验收合合格;②质量控制资料完整整;③观感质量验收符合合要求。11、工程质量评评估报告(1)工程质量评估报报告的主要内内容1)工程概况;2)评估依据;3)现场质量控制情情况;①工程材料、构配件件和设备质量量控制情况;;②施工过程质量控制制情况;4)工程质量检查情情况;5)质量保证资料核核查情况;6)对有关问题的说说明;7)工程质量评估结结论。(2)工程质量评估报报告的编写要要求:1)所要评估的分项项/分部/单位工程质质量必须已经经检验评定合合格;2)编写应及时;3)内容正确、完整整,实事求是是,不得弄虚虚作假;4)审批手续齐全。(二)造价管理1、工程计量采取专专业监理工程程师签认,总总监审核的原原则。2、总监(代)及各各专业监理工工程师在施工工过程中应严严格依据设计计图纸、合同同约定以及质质量证明文件件进行工程计计量。3、总监(代)及各各专业监理工工程师应做好好施工过程中中的原始记录录,并在合同同约定的时间间内完成对各各项工程量的的实地测量与与勘察,与施施工单位人员员一起对计量量结果进行签签认。4、对于公司重点工工程项目,工工程管理部门门将指派专业业造价工程师师对现场计量量工作进行指指导,并对施施工单位上报报的计量结果果进行审核。5、总监应按照合同同约定,及时时签发《工程程款支付证书书》。(三)进度管理1、总监(代)应要要求施工单位位对施工组织织设计中编制制的总进度计计划进行分解解,分别编制制年、季、月月施工进度计计划,必要时时编制周进度度计划,并上上报监理部审审核。2、总监(代)对分分解后的进度度计划进行审审核并签署意意见,同意,施施工单位依照照计划实施,不不同意,修改改后重新报审审至批准实施施。3、总监(代)每月月应对进度计计划的完成情情况进行检查查,如实际进进度滞后计划划进度,应要要求施工单位位及时采取措措施进行纠偏偏,在保证总总进度计划的的前提下对下下月进度计划划进行调整。4、如实际进度严重重滞后,总监监(代)应及及时下发监理理指令要求施施工单位采取取进度纠偏措措施,并召开开进度协调会会,监督施工工单位整改落落实。5、施工单位对进度度纠偏整改不不力的,总监监(代)应与与建设单位沟沟通,邀见施施工单位公司司主要负责人人,协商进行行解决。(四)合同管理1、总监应严格按程程序对施工单单位上报的“工程变更申申请”进行审核,并并签署意见,报报建设单位批批准。2、对于已确认的变变更工程,总总监应及时下下发工程变更更令。3、总监应做好日常常施工的详细细记录,及时时处理施工单单位上报的“费用索赔”及“工程延期”申请,签署署意见后上报报建设单位。(五)资料管理1、总监(代)为监监理部资料管管理的第一责责任人,负责责监理资料的的收集、整理理以及交档工工作;2、总监(代)在资资料的过程管管理中,可指指定专人实施施具体的监理理资料管理工工作,并定期期检查其工作作的有效性。3、各专业监理工程师师负责审核各自形成成的监理资料料,审核合格格后及时交资资料管理人员员保存。4、资料管理人员负责责统一管理全全部项目监理理资料。5、监理资料应及时时收集整理、真真实齐全、分分类有序、台台账登录及时时。6、监理部资料管理需需收集、整理理的主要内容容:(1)监理许可证;(2)监理合同;(3)监理人员上岗证(总总监证、监理理上岗证、见见证取样证,由由公司工程管管理部门办理理);(4)投标书、中标通知知书;(5)监理规划;(6)监理细则;(7)监理制度及岗位职职责;(8)监理月报(工程、安安全、人事)、周周报;(9)施工合同;(10)勘察、设计文件;;(11)设计交底与图纸会会议纪要;方表(13)工程开工报审表;;(14)施工单位质保体系系安保体系审审查资料;(15)分包单位资格报审审表;(16)测量核验资料;(17)工程材料、构构配件、设备备的质量证明明文件;(18)试验检查资料;(19)工程变更资料;(20)隐蔽工程验收资料料;(21)监理工程师通知单单以及回复单单;(22)监理工作联系函;;(23)工程暂停令;(24)工程复工报审表;;(25)报验申请表;(26)监理工程师检查记记录表;处单收(31)工程量报审与核认认单;(32)工程款支付申请与与支付证书;;(33)工程延期、费用索索赔报告、审审批资料;(34)合同争议与违约处处理资料;(35)进度计划(总、年年、季、月)资资料;(36)旁站记录;(37)监理日记;(38)监理工作总结;;(39)项目管理台帐。7、交档后的资料管管理总监(代)在竣工工验收、资料料交档后,应应将监理部工工程档案、重重要技术资料料和不在归档档之列的有关关工程管理的的原始凭证及及时移交给工工程管理部门门。七、工程预验收、竣竣工验收管理理1、验收程序(1)施工单位在工程程完工后,自自行组织有关关人员对工程程质量进行全全面检查评定定,达到合格格要求后,填填写《工程竣竣工报验单》,报报项目监理部部;(2)总监组织专业监监理工程师对对工程质量进进行竣工预验验收,预验收收主要依据有有关法律、法法规、工程建建设强制性标标准、设计文文件及施工合合同的规定,对对工程实体质质量(安全、功功能、观感质质量)及竣工工资料进行检检查、审核;;(3)对预验收存在的问问题,在预验验收会议纪要要中写明要求求整改的项目目和完成时间间,监理部下下达《监理工工程师通知单单》要求施工工单位进行整整改,整改完完毕符合要求求后,施工单单位填写《监监理工程师通通知回复单》,监监理部复查合合格后签署结结论,办理验验收手续;(4)预验收合格后,总总监签署《工工程竣工报验验单》,撰写写《工程质量量评价意见报报告》,监理理部向建设单单位申请竣工工验收;(5)建设单位收到竣竣工验收申请请后,确定验验收组人员名名单,制定验验收方案;(6)建设单位提前将正正式验收的日日期、时间和和地点,以书书面形式通知知各参会单位位,同时通知知该工程的质质量监督部门门。(7)建设单位主持竣竣工验收会;;(8)各专业组按制定定的验收方案案进行现场验验收和资料审审核工作;(9)现场验收和资料料审核完成后后,各专业汇汇报检查情况况,提出验收收意见;(10)建设单位汇总各各组验收意见见,宣布竣工工验收结果;;(10)质量监督机构对工工程竣工验收收给出结论性性意见;(11)通过竣工验收后后,需办理如如下手续:1)施工单位填写《单单位工程质量量竣工验收记记录》;2)验收组讨论确定定综合验收结结论,对工程程质量是否符符合设计和规规范要求及总总体质量水平平做出评价;;3)各单位项目负责责人分别签字字并加盖单位位公章,各自自保留一份;;4)监理部将该表存存档,纳入归归档资料。(12)建设单位编写竣竣工验收会议议记要,参与与验收各单位位的代表签字字后各保留一一份存档。2、竣工验收合格条条件(1)单位工程所含分分部工程的质质量均验收合合格;(2)质量控制资料完完整;(3)单位工程所含分分部工程有关关安全和功能能的检测资料料完整;(4)主要功能项目的的检查结果符符合相关专业业质量验收规规范的规定;;(5)观感质量验收符符合要求。八、图章的管理1、项目监理机构图图章由总监(总总代)或总监监(总代)指指派专人管理理。2、项目监理部必须须制定图章管管理、使用制制度,报工程程管理部门审审批。3、项目监理部图章章不得乱丢乱乱放。4、需要公司盖章的的需由总监(总总代)或其指指派专人,并并带齐附件材材料及总监(总总代)意见到到公司办理,工程管理部门原则上不接待项目机构以外人员到公司办理有关盖章手续。5、需要公司盖章的的程序按公司司图章管理办办法进行。九、监理(工程、安安全、人事)月月(周)报制度度1、总监(代)应组织织监理人员完完成安全周报报、每月监理理(工程、安安全、人事)月月报的编制,并并审核签字;;(月报、周周报表格详见见附件六)2、监理安全周报应应在每下周一一前,监理月月报和考勤应应在每下一月3日前由监理部部分别报送公公司工程、安全管理部部门。同时上上传到公司网网络信息管理理平台;3、监理安全周报以以及监理(工工程、安全、人人事)月报的的内容应真实实、完整,填填写规范;4、工程、安全管理部部门对监理部部上报的周报报、月报进行行评审,对周周报、月报编编制不符合要要求的项目监监理部及相关关责任人进行行考核。十、工程管理部门对项项目的管理(一)交底制度1、工程管理部门在项项目建点时,针对项目的的工程概况、监监理合同、管管理标准、管管理办法等内内容,对项目总监监(代)进行行项目交底;;2、工程管理部门在工工程正式开工工前,针对项项目的质量、安安全、资料管管理等内容,对对监理部人员员进行技术交交底。(二)巡检制度巡视检查是工程管管理部门对项项目监理机构构进行管理的的手段之一。1、巡视检查的频率每个项目每月不少少于一次。2、巡视检查的方式工程管理部门下属属的检查小组组,每周对项项目进行针对对性的质量、安安全、资料巡巡检,工程管管理部门根据据检查小组下下发的整改通通知单,在规规定的时间内内,对项目进进行复查,检检查监理部对对存在问题的的整改、落实实情况,对于于不能及时整整改的监理部部,工程管理理部门将与项项目总监(代代)一起协商商解决办法,并并采取相应的的措施。(工程管理部部门巡查及回回复表格详见见附件七)(三)工程管理部部门对项目的的考评工程管理部门根据据每月的巡检检情况,对监监理部的整体体管理水平进行综合合评估,并分分类排出各监监理部的综合合管理排名,在在每月总监例例会上进行宣宣布,同时将将每月排名作作为项目半年、年年终考核以及及项目评先的重要依据。十一、各类函件、文文件的管理(一)公司内部函函件、文件的的管理公司下发的各种函函件,总监(代代)必须召开开监理部内部部会,组织监监理人员进行行学习,并将将会议纪要连连同签到表一一起上报工程程管理部门备备案。同时上上传到公司网网络信息管理理平台。(二)业主及政府府职能部门各各类函件、文文件的管理业主和政府职能部部门下发给监监理部的重要要函件、报表表,以及监理理部上报给业业主和政府职职能部门的重重要函件,必必须及时报公公司工程、安全管理部部门,需要工程、安全管理部部门审核的,应应在管理部门门审核同意后后再进行文件件报送。十二、对业主、施工单单位、政府职职能管理部门门的回访管理理(一)工程管理部部门应每季度对业主主开展满意度度回访,对施施工单位开展展廉政回访,对对政府职能部部门开展质量量、安全文明明监理及企业业信誉回访,对对项目的各项项管理做好提提前预控,避避免投诉事件件的发生;(二)工程管理部部门应认真对对待各种已发发生的投诉,将将投诉内容形形成项目的纪纪录档案,并并制定妥善解解决方案;(投投诉登记、回回访表详见附附件八)(三)工程管理部部门应督促项项目监理部全全面解决投诉的问问题,并在项项目监理部内内部作举一反反三的整顿。(四)工程管理部部门应会同行政人人事部对造成成投诉的主要要责任人进行行相应的处理理;(五)工程管理部部门应对投诉诉的整改是否否到位进行检检查,对产生生的影响进行行评估,最大大限度的消除除消极影响,并并将投诉记入入项目考核档档案,作为年年终考核依据据。十三、公司对项目的考评评、考核(一)项目监理机机构的考核项目监理机构的考考核由公司考考核小组负责责,考核频率率为每年两次次,半年与年终终各一次。(二)考核办法1、公司管理部门成立立考核小组,分分别到项目监监理部、管理理部门组织员员工根据考核核标准实施考考核,并逐个个与员工交谈谈,然后综合合集体意见作作出评定后报报有关主管部部、处领导审审定。2、公司管理部门负责责人需对个人人全年的工作作、职责的履履行,作出书书面述职,然然后组织相关关人员进行审审定。(三)考核标准1、项目部内部管理理考评(300分)以建点、施工准备备、施工阶段段、工程验收收等四个方面面所必备的监监理资料为主主要考核点,采采用监理项目目内部管理考考核评分表进进行考评。监监理项目部内内部管理考核核评分表中各各项考核内容容得分相加,总总分为100分,权值为30%。2、现场质量、安全全文明施工考考评(40分)采用现场质量、安安全文明检查查评分表,总总分为100分,权值为40%。3、人事考评(300分)(1)总监(代)的述述职报告。(5分)(2)考核小组听取项项目部员工对对总监(总代代)的工作意意见和建议;;考评小组听听取机关各部部门对总监(总总代)执行公公司各项管理理规定的意见见。(5分)(3)考核小组听取总总监(代)及及各类监理人人员对自己监监理职业生涯涯所进行的规规划。(5分)(4)公司领导根据“德、能、绩绩、勤”综合评分。(15分)4、考核标准:考核在95分(含含95)以上者者为优秀;994分—80分(含80)为称职;79分—65(含65分)分为基基本称职;664分以下为不不称职。本年年度有比较大大的廉政投诉诉或发生重大大质量、安全全事故者实行行一票否决。对年度评为优秀者者将给予奖励励;对在日常常工作中存在在问题,通过过组织的批评评、教育,本本人愿意改正正并希望继续续在公司发展展的员工,公公司将对其进进行诫勉谈话话;对考核为为64分以下人员员实行末位淘淘汰。(项目目考核表格详详见附件九)第三部分安全文明施工工监理实施办办法一、公司安全监理理的管理机构构1、公司主管生产的的副总经理对对项目的安全全监理工作负负领导责任;;2、安全管理部门代表表公司对项目目监理部安全全监理工作的的组织、落实实情况进行监监督检查,分分析检查结果果并提出改进进意见,及时时会同监理部部消除项目的的安全隐患,对对于安全隐患患整改不及时时的项目,安安全管理部门门会同项目总总监(代)及及时采取相应应的监理免责责保护措施;;3、项目监理部的安安全监理工作作实行总监负负责制;4、项目监理部的安安全监理工程程师、专监、监监理员在总监监(代)的领领导下,开展展安全监理工工作;安全监监理工程师负负责项目具体体安全监理工工作;专监分分管项目安全全管理工作;;监理员负责责安全旁站监监理工作。5、安全检查小组定定期对项目进进行针对性的的安全巡查。二、项目监理部人员员安全监理工工作职责(一)总监理工程程师安全监理理职责1、对工程项目的安安全监理工作作全面负责,并并确定施工现现场具体安全全监理任务,明确各岗位位工作职责;;2、督促施工单位建建立、健全施施工现场安全全生产保证体体系,成立由由项目经理负负责的安全生生产管理小组组;3、审查施工单位的的安全生产许许可证;4、审查施工组织设设计中的安全全技术措施或或安全专项施施工方案,并并签署意见;;5、在主持编写监理理规划时,增增加安全监理理方案,明确确安全监理内内容、工作程程序和制度措措施;6、审批安全监理实实施细则;7、检查和督促安全全监理工程师师和其它监理人员员的工作;8、当安全监理工程程师暂时不在在项目施工现现场时,及时时安排监理机机构其它人员暂时时代替安全监监理工程师工作,并并对其进行交交底;9、审查专业分包资资质、安全生生产许可证、安安全生产保证证体系、分包包协议、安全全协议、安全全管理人员资资质及到岗情情况;10、对现场存在的安全全隐患及时下下发监理指令令;11、发现严重安全事事故隐患时,签签发暂停施工工令并报告建建设单位;若若施工单位拒拒不整改时,及及时报告建设设单位、公司司安全管理部部门和有关安全管理理部门;12、参与安全事故的调调查分析,并并督促事故后后的现场整改改;13、组织编写并签发发安全监理工工作月报、周周报、安全监监理专题报告告;14、参加有关单位组组织的施工现现场安全检查查;15、定期检查安全监监理工程师的的日常工作,审审阅安全监理理日记并签字字;16、负责处理所监理理项目的突发发事件,并及及时报告公司司工程管理部部门或安全管理部部门。(二)总监理工程程师代表安全全监理职责除总监理工程师职职责中的1、5、6项外,其它全部相同同。(三)安全监理工工程师安全监监理职责1、在总监(代)的的领导下,具具体负责施工工现场日常安安全监理工作作;2、审查分包单位资资质及主要负负责人、项目目负责人、专专职安全生产产管理人员和和特种作业人人员的资格;;3、具体负责审查施施工组织设计计中的安全技技术措施或专专项施工方案案;4、负责编写安全监监理实施细则则;5、督促施工单位建建立、健全施施工现场安全全生产保证体体系及实施情情况,检查施施工单位施工工现场专职安安全生产管理理人员的配备备情况;6、负责检查施工单单位施工机械械、脚手架等等安全设施的的验收手续,并并签署意见;;7、负责检查施工单单位对危险性性较大的分部部分项工程的的施工安全交交底及交底记记录情况;8、在施工过程中,采采用巡视或旁旁站等形式实实施现场安全全监理,发现现安全违规操操作或存在安安全隐患时,要要求施工单位位及时整改,或或向总监(代代)报告,签签发监理工程程师通知单(安安全);9、督促施工单位进进行安全自查查,参加施工工现场的安全全检查;10、协助安全事故的的调查分析,并并督促事故后后的现场整改改;11、负责编写安全监监理工作月报报、周报、安安全监理专题题报告;12、负责填写安全监监理日志;13、负责收集安全监监理资料(包包括影像资料料),并及时时交公司。(四)专业监理工程师安安全监理职责责1、协助审查施工组组织设计中的的安全技术措措施或专项施施工方案是否否符合工程建建设强制性标标准;2、参与危险性较大大的分部分项项工程安全专专项施工方案案的审查,并并配合对其实实施进行监督督;3、协助编写安全监监理实施细则则;4、在施工现场巡视视、检查时,发发现安全违规规操作或存在在安全隐患时时,向施工单单位提出整改改要求,或向向总监、总代代、安全监理理员反映;5、协助安全事故涉涉及技术质量量问题的调查查分析;6、接受总监(代)的的安排,临时时代替安全监监理工程师工作;;(五)监理员安全全监理职责1、在施工现场巡视视、旁站监理理过程中,除除对工程质量量、工程材料料质量实施动动态监督外,还还应对安全生生产进行监督督;2、当发现有安全生生产违规操作作时,有责任任及时制止;;当发现存在在安全隐患时时,应及时报报告安全监理理员或总监(代代);3、接受总监(代)安安排,做好安全监理理控制工作。三、安全技术交底底1、安全管理部门对监监理部的安全全技术交底安全管理部门在开开工前,应根根据项目具体体情况对监理理部全体人员员进行安全技技术交底,明明确施工各阶阶段安全监理理主要工作内内容、安全措措施、预控方方案、安全管管理标准(达达标手册)、国国家规范、有有关主管部门门的安全规定定、安全监理理工作制度、安安全监理资料料管理要求。2、总监(代)对监监理部人员的的安全技术交交底总监(代)在开工工前,应组织织召开全体监监理人员参加加的关于安全全监理方案及及安全监理细细则的内部学学习会,对监监理部人员进进行安全技术术交底,并形形成会议纪要要,报公司安安全管理部门门,同时上传传到公司网络络信息管理平平台。3、对施工单位安全全技术交底的的督促、检查查监理部监理人员应应督促、检查查施工单位的的安全技术交交底工作,并并形成检查记记录。并对安安全监理方案案进行交底。四、安全监理主要要工作内容(一)、施工准备阶段安安全监理的主主要工作(事事前控制)1、项目监理部的准备备工作(1)总监理工程师应应明确监理部部安全监理职职责人员的职职责权限。(2)接收、收集并熟熟悉有关工程程建设安全监监理资料,包包括:法律、法法规、规章和和技术标准,工工程建设项目目设计文件及及其它相关文件件,合同文件件及相关资料料等。要关注注涉及安全监监理、安全保保障的合同明明示条款和隐隐含条款,宜宜编制摘变或或索引。如果果合同条文比比较笼统,总总监应组织合合同签订双方方解释清楚。(3)编制安全监理方方案,明确安安全监理的范范围、内容、工工作程序和制制度措施,以以及人员配备备计划和职责责等。安全监监理方案的编编制应由总监监工程师主持持,专职安全全监理人员和和专业监理工工程师参加,并并经公司技术术负责人批准准。安全监理方案应包包括以下主要要内容:1)安全监理工作依据据;2)安全监理工作目标标;3)安全监理范围和内内容;4)安全监理工作程序序;5)安全监理岗位设置置和职责分工工;6)安全监理工作制度度和措施;7)初步认定的危险性性较大工程一一览表和安全全监理实施细细则编写计划划;8)安全风险源辨识清清单及注意事事项;9)其它与新工艺、新技术术有关的安全全措施。安全监理方案应在在召开第一次次工地会议前前报建设单位位。(4)编制安全监理实实施细则。中型及以上项目和和危险较大的的分部分项工工程,项目监监理部应编制制安全监理实实施细则。安安全监理实施施细则应由专专职安全监理理人员会同专专业监理工程程师编写,总总监理工程师师批准后实施施。安全监理理实施细则应应在分部分项项工程开工前前完成编制。安全监理实施细则则应符合下列列要求:1)范围,应对于危险险性较大的分分部分项工程程和专项施工工方案;2)时效,应在危险性性较大的分部部分项工程施施工前完成编编制;3)依据,应按照项目目监理规划和和安全监理方方案编制;4)内容,应针对专项项施工方案编编制,具有针针对性和可操操作性;形式,应单独编制制;5)效力,应发挥对危危险性较大的的分部分项工工程安全控制制工作的指导导作用。安全监理实施细则则应包括以下下主要内容::1)相应工程概况;2)相关的强制性标准准要求;3)安全监理控制要点点、检查方法法、频率和措措施;4)监理人员工作安排排及分工;5)检查记录表。(5)召开安全监理交交底会。下达达合同项目开开工令之前,第第一次工地会会议之后,总总监理工程师师主持召开安安全监理交底底会。项目监监理部应编制制施工安全监监理交底会议议纪要,并经经与会各方会会签后及时发发出。(6)审查施工总承包包、专业承包包、劳务分包包单位的资质质证书和安全全生产许可证证,以及相互互间的安全协协议。研读、分分析施工合同同,掌握施工工合同关系中中的总包和分分包情况。建建议建设单位位与施工总承承包单位签订订建设工程安安全施工责任任书(或承诺诺书)。适当当了解施工单单位的供应商商、租赁商、服务务商的情况。主主要是:企业业法人营业执执照、专业资资质证书、安安全生产许可可证、生产许许可证、单位位信誉等。2、审查施工单位在在施工准备阶阶段的安全施施工准备工作作(1)封闭管理1)施工现场必须实实行封闭管理理,沿工地四四周连续设置置围挡。围挡挡材料要求坚坚固、稳定、统统一、整洁、美美观。2)市区主要路段和和其它涉及市容容景观路段的的工地围挡不不低于2.4m,其它工地的围围挡高度不低低于1.8m。3)大门处应设门卫卫室,实行人人员车辆出入入登记和门卫卫交接班制度度,严禁无关关人员进入施施工现场。4)每日22:000至次日6:00属于夜间施施工期间,应应按规定办理理有关手续。5)中心城区建筑面面积8000mm2或工程造价1000万以上的施施工现场应按按有关规定开开办务工人员员业余学校。(2)施工场地1)施工现场道路、加加工区和生活活区地面应采采用混凝土硬硬化,并满足足车辆行驶要要求。2)施工现场大门处处应设置车辆辆冲洗设施,保保持出场车辆辆清洁。3)施工现场应设置置良好的排水水系统,保持持排水畅通,地地面无积水;;合理设置沉沉淀池,严禁禁污水未经处处理直接排入入城市管网和和河流。4)施工现场应设置置吸烟处,作作业区内禁止止随意吸烟。5)施工现场的垃圾圾应堆放在指指定场所,分分类集中管理理,按照废弃弃物有关规定定处理。6)施工现场应进行行绿化。(3)审查施工单位编编制的施工组组织设计中的的安全技术措措施和危险性性较大的分部部分项工程安安全专项施工工方案是否符符合工程建设设强制性标准准要求。施工工组织设计和和安全专项施施工方案应由由施工单位专专业技术部门门编制,施工工单位技术负负责人审批,危危险性较大工工程安全专项项施工编制应应当符合建设设部《危险性性较大工程安安全专项施工工方案编制及及专家论证审审查办法》(建建质【2004】213号)。专职职安全监理人人员会同专业业监理工程师师提出审查意意见,报总监监理工程师审审批。审查的的主要内容应应包括:1)施工单位编制的的地下管线和和毗邻建(构)筑筑物保护措施施方案是否符符合强制性标标准要求;2)基坑支护与降水水、土方开挖挖与边坡防护护、模板、起起重吊装、脚脚手架、拆除除、爆破等分分部分项工程程的专项施工工方案是否符符合强制性标标准要求;3)施工现场临时用用电施工组织织设计或者安安全用电技术术措施和电气气防火措施是是否符合强制制性标准要求求;4)冬季、雨季等季季节性施工方方案的制定是是否符合强制制性标准要求求;5)施工总平面布置置图是否符合合安全生产要要求,办公、宿宿舍、食堂、道道路等临时设设施设置以及及排水、消防防措施是否符符合强制标准准要求。(4)检查施工单位在在工程项目上上的安全生产产规章制度和和安全生产监监管机构的建建立、健全及及专职安全生生产管理人员员配备情况,督督促施工单位位检查各分包包单位的安全全生产规章制制度的建立情情况。项目总总监(代)、安安全监理工程程师应当检查查工程项目安安全生产管理理机构和专职职安全生产管管理人员是否否符合建设部部《建筑施工工企业安全生生产管理机构构设置及专职职安全生产管管理人员配备备办法》(建建质【2008】91号)。(5)审查项目经理和和专职安全生生产管理人员员是否具备合合法资格,是是否与投标文文件一致。项项目负责人应应当是一定级级别的注册建建造师。施工工单位主要负负责人、项目目负责人、专专职安全生产产管理人员的的安全生产考考核合格证书书应各自独立,不不能替代。对对未取得安全全生产考核合合格证书的三三类人员,不不得从事相关关岗位的工作作。(三类人员:①施工单位主主要负责人;;②项目主要负负责人;③专职安全管管理人员。)(6)审核特种作业人人员的特种作作业操作资格格证书是否合合法有效。特特种作业人员员无合法有效效的特种作业业操作资格证证书不得上岗岗。监理部应应备有特种人人员名册以及及特种作业操操作证、资格证证书和身份证证复印件。(特种作业人人员有:锅炉炉工、压力容容器(含气瓶瓶)、起重、司司索、架子、电电气、焊接、车车辆(含重型型机械)、驾驾驶、机运(含含机车)、起起重指挥等工工种。)(7)审查施工单位应应急救援预案案和安全防护护措施费用使使用计划。应应急救援预案案应符合《生生产经营单位位生产安全事事故应急预案案编制导则》(AQ/T9002-2006),具有针对性和可操作性。(8)审核特种设备有有关许可文件件。1)特种设备的范围围。特种设备备指锅炉、压压力容器(含含气瓶)、压压力管道、电电梯、起重机机械、索道(含含吊桥)、厂厂内机动车辆辆、铁路铺架架设备、海上上设施和船舶舶等。2)特种设备的安全全监管。特种种设备审核要要注意熟悉特特种设备的安安全监管部门门,从而判断断特种设备有有关的行政许许可文件的合合法性。3)特种设备的制造造、安装、改改造、维修、租赁、使用、检验检测均应符合(20030311)《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)及其它规范文件的要求。(9)审核危险物品有有关许可文件件。危险物品品,是指易燃燃易爆物品、危危险化学品、放放射性物品等等能够危及人人身安全和财财产安全的物物品。审查内内容包括生产产许可证,产产品质量合格格证,检验合格证;;危险物品的的容器、运输输工具的生产产许可证,产产品质量合格格证,检验合合格证。(10)审核施工单单位安全技术术交底情况。施施工单位应编编制安全技术术交底文件。项项目监理部可可以要求施工工单位在安全全技术交底前前提交安全技技术交底文件件,进行程序序性审查。建建设工程施工工前,施工单单位负责项目目管理的技术术人员应当对对有关安全施施工的技术要要求向施工作作业班组、作作业人员作出出详细说明,并并由双方签字字确认。项目目监理部宜备备存交底记录录复印件。(11)审核施工单单位开工准备备情况。当施施工单位提出出开工申请时时,专职安全全监理人员从从安全监理角角度审查施工工单位开工准准备情况,提提出审查意见见并报总监理理工程师,总总监理工程师师审批开工报报告。(二)、施工阶段安全监监理的主要工工作(事中控控制)1、监督施工单单位按照经审审批的施工组组织设计中的的安全技术措措施和专项施施工方案组织织施工,及时时制止违规施施工作业。施施工组织设计计中的安全技技术措施或专专项施工方案案未经总监理理工程师批准准,施工单位位擅自施工的的,应及时下下达工程暂停停令,并将情情况及时书面面报告建设单单位。2、旁站监理应定期巡巡视检查施工工过程中的危危险性较大工工程作业情况况。对发现的的安全事故隐隐患,应当书书面通知施工工单位,并督督促其立即整整改;情况严严重的,应及及时下达工程程暂停令,要要求施工单位位停工整改,并并同时报告建建设单位。安安全事故隐患患消除后,应应检查整改结结果,签署复复查或复工意意见。施工单单位拒不整改改或不停工整整改的,应及及时向当地建建设行政主管管部门及公司司主管部门报报告,以电话话形式报告的的应当有通话话记录,并及及时补充书面面报告。检查查、整改、复复查、报告等等情况应记载载在安全监理理日志、安全全周报、月报报中并附照片片。3、核查施工现现场施工起重重机械、整体体提升脚手架架、模板等自自升式架设设设施和安全设设施的验收手手续和维修、保保养记录,并并由专职安全全监理人员签签认备案。4、检查施工现场各种种安全标志和和安全防护措措施是否符合合强制性标准准要求,并检检查安全生产产费用的使用用情况。(1)施工单位应当在在施工现场入入口处、施工工起重机械、临临时用电设施施、脚手架、出出入通道口、楼楼梯口、电梯梯井口、孔洞洞口、桥梁口口、隧道口、基基坑边沿、爆爆破物及有害害危险气体和和液体存放处处等危险部位位,设置明显显的安全警示示标志。安全全警示标志必必须符合国家家标准。施工工单位应当根根据不同施工工阶段和周围围环境及季节节、气候的变变化,在施工工现场采取相相应的安全施施工措施。(2)施工单位对列入入建设工程概概算的安全作作业环境及安安全施工措施施所需费用,应应当用于施工工安全防护用用具及设施的的采购和更新新、安全施工工措施的落实实、安全生产产条件的改善善,不得挪作作他用。安全全生产费用使使用应符合建建设部《建筑筑工程安全防防护、文明施施工措施费用用及使用管理理规定》(建建办【2005】89号)。(3)墙面悬挂安全风风险源辨识清清单,各专业业安全责任人人及安全体系系框图。5、督促施工单位进行行安全自查工工作,并对施施工单位自查查情况进行抽抽查,参加建建设单位组织织的安全生产产专项检查。6、检查专职安全生产产管理人员的的到岗和工作作情况。7、总监理工程师应定定期召开相关关单位参加的的安全会议,组组织安全检查查。8、政府职能部门到项项目进行安全全检查时,总总监必须在第第一时间内向向公司主管部部门报告。9、及时、妥善处置安安全事故。(1)督促施工单位报报告安全事故故。施工单位位发生安全事事故,总监理理工程师立即即下达工程暂暂停令,并督督促施工承包包单位立即、如如实地向事故故发生地县级级以上人民政政府安全生产产监督管理部部门、建设行行政主管部门门或者其它有关部门门报告。总监监理工程师要要及时向公司司报告安全事事故情况。(2)配合有关单位做做好应急救援援和现场保护护工作,还要要注意保护自自身的文件资资料和档案。(3)协助有关部门对对事故进行调调查处理,项项目监理部应应采取以下措措施:1)在事故调查期间间不得擅离职职守,并应当当随时接受事事故调查组的的询问,如实实提供有关情情况。2)约束工作人员不不参与传播有有关事故的信信息。3)立即收集整理事事故有关的安安全监理资料料。分析事故故原因及事故故责任,如实实向有关部门门报告。4)应当按照负责事事故调查的人人民政府的批批复和事故调调查报告督促促事故落实防防范和整改措措施。(三)、工程竣工后的安安全监理主要要工作(事后后总结提高)1、工程施工完成合同同规定的施工工内容后,监监理部应按规规定提交有关关报告,对安安全施工的成成绩和不足进进行总结,并并提出监理自自身对安全监监理工作的改改进意见。2、工程竣工后,监理理单位应将有有关安全生产产的技术文件件、验收记录录、安全监理理方案、安全全监理实施细细则、安全监监理月报、安安全监理会议议纪要及相关关书面通知等等规定立卷归归档。五、安全监理工作作制度和方法法1、会议制度监理部应建立会议议制度。监理理部起草会议议纪要,经与与会各方代表表会签后发布布与会各方。各各次会议应符符合下列要求求:(1)第一次工地会议。下达合同项目开工令之前召开。会议必须含有安全监理的内容:1)建设单位根据委委托监理合同同宣布对总监监理工程师安安全监理方面面的授权;2)总监理工程师介介绍负有安全全监理职责的的人员及其分分工;3)施工单位安全生生产方面的施施工准备情况况(包括负责责安全生产的的人员及其分分工);4)明确必须召开安安全监理专题题会议的情况况;5)约定安全监理交交底的时间、地地点及参加人人员。会议由由总监理工程程师与建设单单位的负责人人联合主持召召开。(2)安全监理交底会。下达合同项目开工令之前召开。由总监理工程师或由其授权专职安全监理人员主持。参加安全监理交底会的人员应包括:施工单位项目经理、技术负责人及有关的安全管理人员;项目监理部总监理工程师及有关的监理人员;建设单位有关的安全管理人员。安全监理交底的主要内容:1)明确本工程适用用的有关建设设工程安全生生产的法律、法法规和技术标标准;2)介绍安全监理方方案;3)介绍施工阶段安安全监理工作作的基本程序序、方法、手手段、监督要要点;4)提出有关施工安安全资料报审审及管理要求求;5)项目监理部接受受施工单位有有关安全监理理工作的询问问。(3)监理例会。由总监监理工程师或或由其授权安安全监理工程程师主持。参参建各方负责责人参加。会会议安全监理理的内容:1)通报安全生产情情况;2)检查上次监理例例会中有关安安全生产决定定的执行情况况,分析当前前安全生产存存在的问题,提提出问题的解解决方案或建建议;3)明确会后应完成成的任务及时时间。(4)安全监理专题会议议。总监理工工程师必要时时应召开安全全监理专题会会议,由总监监理工程师或或专职安全监监理人员主持持,施工单位位的项目负责责人、现场技技术负责人、现现场安全管理理人员及建设设单位相关人人员参加。专专门研究解决决施工中出现现的涉及安全全生产方面的的问题。2、审核制度审核特种作业人员员
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