建设工程见证取样人员培训资料

建筑工程质量检测见证取样（政策法规部分）讲稿讲解的内容有三章：概述见证人员的基本要求和职责见证人员的管理和培训考核这三章内容是每一个见证取样人员必须要了解和掌握的基本内容，也是在座各位见证取样人员今后在工作中必须坚持和遵守的基本原则。概述这一章主要讲述的内容是：建设工程质量的重要性，见证取样的起因，见证取样的范围和程序。概述（建设工程质量的重要性）产品质量是经济发展的重大问题。产品质量不好、可靠性差，必然要影响到一个国家的经济发展和繁荣。要发展经济，就必须加强质量管理，努力提高产品的质量和可靠性。建设工程是大型的综合性产品，价格昂贵且使用期长，其质量的好与坏，涉及到人、财、物的安全，也涉及人民生活环境和工作条件的改善，它在整个社会经济建设中占有十分重要的地位。近几年，我国有些地方出现的桥梁垮塌、房屋倾倒等严重事故，特别是5.12地震中倒塌的房屋，造成了人员伤亡和重大经济损失，其原因很大程度上是使用不合格原材料或混凝土、砂浆强度不合格。湖南湘西凤凰塌桥事故2007年8月13日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64人死亡，22人受伤，直接经济损失3974.7万元。事故发生后，国务院组成事故调查组，立即开展了调查工作。

经调查认定，这是一起严重的责任事故。由于施工、建设单位严重违反桥梁建设的法规标准、现场管理混乱、盲目赶工期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服务和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南省交通厅、公路局等有关部门监管不力，致使大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。12月7日，国务院常务会议听取事故调查组对事故调查处理情况的汇报，讨论通过了对相关责任人和责任单位的处理意见。核心提示：2009年7月23日，河北晋州一在建电视塔拦腰折断，幸未造成人员伤亡。该电视塔工期为2007年10月16日至2008年2月16日，但至今未建成交付使用。11月19日，事故8名犯罪嫌疑人，分别以涉嫌玩忽职守、行贿、受贿等罪名被石家庄市长安区检察院依法提起公诉。石家庄晋州近200米在建电视塔雨夜折断。资料图片2009年6月27日，上海“莲花河畔景苑”一幢在建的13层7号楼整体倒覆，致一名作业工人当场被压死亡。上海倒楼图片(见图片)怎样杜绝这类事故的发生，不断提高建设工程质量，已成为建设工程质量检测工作的重要课题，也是工程质量监督部门面临的主要任务。见证取样的起因1、上世纪90年代以来，建筑施工队伍发展迅猛，甚至过量膨胀，不少施工企业，特别是中小型施工企业队伍素质较低，技术力量薄弱，致使近年来在原材料取样，特别是混凝土、砂浆试块制作、钢材焊接件等取样中存在不规范甚至弄虚作假现象，导致检测单位按来样签发的检测报告，往往不能真实反映工程实物质量，即检测结果合格，实物却可能不合格。致使工程上的不合格材料不能及时发现，给工程结构物留下了不安全隐患。2、在当前市场经济影响下，一些检测单位热衷于为其它单位提供委托检测服务，少数检测单位还采用不正当的手段进行“竞争”。3、部分建筑施工企业的现场取样缺少必要的监督管理机制，滋生了由于取样中存在不规范甚至弄虚作假现象，而出现样品合格但工程实体质量不合格的不良现象，使检测手段失去对工程质量的控制作用。因此，对工程质量检测进行全方位管理已经刻不容缓。见证取样、送样，正是在这种情况下“应运而生”。江苏省1995年在无锡市开始试点“见证取样、送样制度”。1996年建设部颁发488号文件《建筑施工企业试验室管理规定》要求实行“见证取样和送检制度”。1998年，江苏省建设厅颁发《江苏省建设工程质量检测见证取样送检暂行规定》，在全省推行“见证取样送检”制度。时至今日，由于种种原因，检测试样的真实性和代表性仍然值得怀疑，这一制度仍然有必要加强贯彻落实力度。见证取样的范围和程序见证取样的范围常州市要求，见证取样的范围：建设工程所使用的全部原材料、半成品材料、现场制作的混凝土试块、砂浆试块、钢筋焊接件及机械连接接头试件等，均实行见证取样、送样制度。见证取样的程序（1）每项工程的取样和送检见证人员，由该工程的建设单位书面授权，委派在本工程现场的建设或监理人员1-2名担任。（2）建设单位应向当地工程质量监督站和工程质量检测单位递交《见证人员授权证书》，参见表1-1（P3页）。（3）施工企业每项工程的取样人员不得少于2名，须持证上岗。施工企业取样人员在现场进行原材料取样和试块制作等时，见证人员必须在旁见证。（4）见证人员应对试样进行监护，并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位。（5）检测单位在接受委托检测任务时，须由送检单位填写委托单，见证人员应出示《见证人员证书》，并在检测委托单上签名。（6）检测单位应在检测报告上加盖“有见证检测”印章。发生试样不合格情况，应在24小时内通知当地工程质量监督站，并建立不合格项目台帐。见证人员的基本要求和职责第一节见证人员的基本要求对见证人员有4项基本要求：一、见证人员必须具备资格、二、见证人员必须具有建设单位书面授权证书、三、见证人员必须向工程质量监督站递交书面授权证书、四、见证人员由工程质量监督站备案见证人员必须具备资格见证人员必须具备的资格有3点：1、见证人员应是本工程建设单位常驻工地代表或监理单位监理人员。2、必须具备初级以上技术职称或高中以上学历且具有建筑施工专业基本知识。3、经培训考核合格，取得《见证人员证书》。二、见证人员必须具有建设单位书面授权证书对建筑材料现场取样送检的见证人员必须是建设单位负责技术质量的代表或监理单位的技术人员。见证人员由该工程的建设单位书面授权1至2名技术质量人员担任。《见证人员授权证书》应报送当地工程质量监督站备案。三、见证人员必须向工程质量监督站递交书面授权证书见证人员应将《见证人员授权证书》报送当地工程质量监督站。见证人员由工程质量监督站备案见证人员向当地工程质量监督站递交2张照片及《见证人员授权证书》时，质量监督站发给见证人员一张《见证人员登记表》（见表2-1，P5），接到《见证人员登记表》后由见证人员填写个人相关简历，建设单位（或监理单位）在《见证人员登记表》上填写“推荐单位意见”，并加盖单位公章。《见证人员登记表》中“考试成绩”、“审批情况”由质量监督站填写，该表留在质量监督站备案。第二节见证人员的基本职责一、见证人员应在取样现场见证，并对试样进行监护。取样时，见证人员必须在现场进行旁站见证，有权要求取样按规范进行操作和要求施工单位取样人员出示“上岗证”。见证人员在现场见证取样后必须对试样进行监护（如混凝土、砂浆试块制作后须做标记）。二、见证人员必须和施工单位取样人员一起将试样送至检测单位。见证人员必须和施工单位取样员一起将试样送至检测单位，且必须在检测委托单上签字，并出示《见证人员证书》。三、见证人员对试样负有法定责任。见证人员应遵守国家、省、市有关法规及行业技术规范、标准的有关规定。在见证取样工作中要坚持原则、坚持标准、坚持实事求是。对不良现象要敢于抵制。见证人员对经见证取样的试样的代表性、真实性负有法定责任。四、见证人员应努力学习相关专业知识，提高自身素质。现在建筑材料的标准更新较快，新材料也不断出现，见证人员应努力学习与其工作相关的专业知识，要熟练掌握建筑材料、半成品等的检测项目、质量标准、取样数量和验收批，促进自身工作水平的不断提高。见证人员应建立分类见证取样检测台帐。见证人员应积极配合施工单位取样人员的工作，对双方共同取样的项目，符合规定的要及时办理有关手续，不得无理有意刁难取样人员的正常工作。见证人员对所见证取样检测的项目，应建立分类见证取样检测台帐，统一编号（见表2-2P8）。见证取样安排及应遵守法规（对取样员）取样人员应根据工程形象进度安排制定建筑材料取样工作计划，并应将其计划预先通知见证人员。取样人员应遵守国家、省、市有关法规及行业技术规范、标准的有关规定。在取样工作中要坚持原则、客观实际地做好本职工作。见证的科学、公正、权威性（对检测单位）工程质量检测单位的工作是建设工程中重要的一个环节，科学、公正、权威地做好检测工作是每个检测单位永恒的主题。各检测单位为适应现场有见证取样工作的不断深入开展，要完善本单位的工作制度，建立考核办法，不断提高检测水平。见证人员管理培训考核见证人员管理见证人员证书参加培训学习、考核合格后即发给《见证人员证书》。《见证人员证书》每年年审一次，三年换证一次。二、见证取样送样的管理1、见证取样这项工作由各地工程质量监督站负责组织与管理，由各工程项目管理和监理，各地有关检测单位具体实施。2、各检测单位对无见证人员签字的检测委托单、无见证人员监护（半送）的试样一律拒收；3、未加盖“有见证检测”印章的检测报告一律无效，不得作为工程质量保证资料和竣工验收资料，由工程质量监督站指定法定检测单位从新检测。建设、施工、监理和检测单位凡以任何形式弄虚作假或玩忽职守者，将按有关法规、规章严肃查处，情节严重、造成重大损失者，依法追究法律责任。三、见证人员应建立档案这里的档案是指《建设工程现场建筑材料见证取样登记台帐》（P8），见证人员应分类建立建筑材料的见证取样登记台帐。见证人员培训考核日常培训见证人员日常培训可通过各市、县工程质量监督站统一组织，各检测单位配合。当技术、检测等标准规范修订后，应及时通知各工程建设单位、监理单位见证人员，施工单位取样人员。见证取样人员更应通过工程质量检测，加深对规范、标准的理解，以此提高自身素质。见证取样人员在工作中遇到疑难问题时，应相互探讨，并向检测单位及工程质量监督站通报，以便把见证取样工作做得更好。二、定期培训见证取样人员定期培训应由地级市工程质量监督站组织培训。由地级市工程质量监督站统一培训、发证和年检等管理工作。对考核合格的见证取样人员由工程质量监督站颁发统一的证书。三、对见证人员的表彰和奖励见证人员有下列情况之一者，有关单位应给予表彰和奖励：见证人员工作认真、坚持原则，连续两年工作无失误，成绩突出者。及时发现