人居环境综合整治“高空瞭望”监测项目运行工作方案

人居环境综合整治“高空瞭望”监测项目运行工作方案

为全力打好污染防治攻坚战，推进我区生态环境质量持续改善，优化人居环境，根据《***区人居环境综合整治“高空瞭望”视频监测项目实施方案》有关要求，结合工作实际，制定本方案。一、工作目标规范***区人居环境综合整治“高空瞭望”视频监测项目运行管理，明确各部门、各乡镇对全区秸秆、荒草、垃圾焚烧、森林火灾、河道污染、大型垃圾倾倒等环境违法行为管理责任，提升环境违法行为监管力度，充分发挥技防人防的优势，坚决打赢“蓝天保卫战”。

二、组织机构

为切实做好“高空瞭望”监测项目的运行工作，成立***区“高空瞭望”监测项目运行工作组。组长：

区委常委，政府常务副区长成员：“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室设在***区综合执法局，由***同志兼任办公室主任，负责项目运行指导、协调和监管等工作。

三、成员单位职责区政府督查室：负责监督各成员单位职责落实，督导各行业主管部门及时整改相关问题。区自然资源局：负责森林火灾防控、封山禁牧等日常管理工作，联合并督促巴浪湖农场、***林场、各乡镇及时办理“高空瞭望”平台发现的森林草原火灾、偷牧、自然资源盗采、侵占耕地等问题线索，并对处置结果进行审核评价，向“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室进行反馈。公安分局：按照部门职责配合开展秸秆禁烧工作，对违反规定焚烧秸秆、垃圾等的违法行为，以及阻碍、拒绝或妨碍国家机关工作人员执行公务的，依法予以处理。区生态保护分局：统筹负责全区生态环境保护和污染防治工作，协调市生态环境局环境执法大队配合开展水生态、面源污染、自然资源等领域执法工作，联合并督促巴浪湖农场、***林场、各乡镇及时办理“高空瞭望”平台发现的本行业问题线索，并对处置结果进行审核评价，向“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室进行反馈。区水务局：负责河湖日常管理工作，结合河湖长制工作，联合并督促巴浪湖农场、***林场、各乡镇及时办理“高空瞭望”平台发现的河道污染、垃圾倾倒等问题线索，并对处置结果进行审核评价，向“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室进行反馈。区农业农村局：负责全区秸秆、荒草、垃圾焚烧及农村人居环境整治日常管理工作，联合并督促巴浪湖农场、***林场、各乡镇及时办理“高空瞭望”平台发现的秸秆焚烧、垃圾倾倒等问题线索，并对处置结果进行审核评价，向“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室进行反馈。区综合执法局：履行“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室职责，并依据执法权限开展相应领域的综合执法工作。区城乡环境卫生管理中心：负责城乡环境卫生的监督工作，做好城乡倾倒垃圾的清运及偷倒垃圾的现场处置工作，及时督促城市清扫队、黄大姐保洁公司办理“高空瞭望”平台发现的问题线索，并对处置结果进行审核评价，向“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室进行反馈。巴浪湖农场、***林场、各乡镇：负责各部门转办问题的处置工作，依据职能职责和属地管理原则第一时间到达现场进行处置、上报，并收集相关证据，对违反国家相关法律法规的行为及时反馈上报各行业监管部门。中国铁塔股份有限公司***分公司：负责“高空瞭望”设备的日常运行及维护，做好项目运行统计工作（包括每日、周、月、年），及时报送“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室。同时指导各乡镇、部门安装和使用“高空瞭望”APP。其他部门：按照部门职责依法履行监管责任，配合开展相关工作。四、工作流程（一）信息接收。中国铁塔股份有限公司***分公司负责“高空瞭望”系统的日常值守与信息转接，在发现问题后，第一时间将线索、问题推送至“高空瞭望”APP。各乡镇、部门统一通过“高空瞭望”APP接收线索、问题。（二）任务派遣。各乡镇、部门通过“高空瞭望”APP接收到的线索、问题即视为派遣任务。（三）线索处置。各乡镇、部门在接到任务派遣后，迅速安排人员对发现问题进行现场处置。在处置过程中发现问题线索违反国家相关法律法规，做好违法违规当事人的确认及前期的证据收集，转交区综合执法局或其他执法部门进行处理。（四）信息汇总。行业监管部门配合督促各乡镇按照时限要求，梳理线索问题处置情况，审核评价后统一汇总整理，以部门向“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室报送，反馈信息。（五）考核考评。“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室负责每日对各乡镇、部门进行督查、考核，每周、月将线索和问题办理情况予以通报，并在年终将全年项目运行情况进行总评。五、工作要求（一）严格办理时限。各乡镇、部门要理清各自任务职责，严格按照时限要求，做好问题处置和信息反馈。对于时效性较强的工作，如焚烧秸秆、荒草、垃圾、森林火灾、偷倒垃圾等，各乡镇、各部门应在30分钟内到达现场进行处置，处置完毕后作出处置评价。在1小时内上报“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室，由办公室每周汇总处置信息上报区政府督查室。其他处置工作应在1个工作日内查明原因，并展开相应的处置工作，3个工作日内上报工作组办公室。处置过程中需移交执法部门依法处理的，由行业监管部门跟进并向“高空瞭望”监测项目运行工作组办公室上报处理结果。（二）密切协作配合。各工作组成员单位要各司其职、各尽其责，加强信息交流，做到信息互通、共享。工作组办公室要及时梳理、汇总，对问题线索加强督办，各成员单位要主动参与，将网格员的布设精细化，对交办的工作应做到行动迅速，高效处置问题线索，及时反馈处置结果。严格按照职责分工将“高空瞭望”监测项目运行工作做实做细，提升项目运行实效。（三）落实工作责任。各成员单位要高度重视高空瞭望监测项目工作，压紧压实工作责任。明确分管领导和负责人，于2月22日前将分管领导及联络员名单（附件1）以邮件形式于报送至办公室（***区综合执法局，邮箱：ltqzhzfj@163.com，联系电话：2022822。同时，此项工作将纳入年度效能目标考核，区政府督查室、工作组办公室将每周、每月对量化测评结果进行统计和