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文档简介
全球转基因行业现状与相关法律法规分析一、转基因技术与性状分类转基因技术是指利用DNA重组、转化等技术将特定的外源目的基因转移到受体生物中,并使之产生可预期的、定向的遗传改变。转基因技术是现代农业生物技术的核心组成部分从技术原理来看,传统杂交育种技术通过杂交,而转基因技术是通过基因定向转移的方式。从技术特点来看,受限于物种隔离,传统杂交技术只能在同一物种之间进行基因的重组,而受益于基因工程等技术,转基因技术可以跨物种进行基因重组,大大地拓宽了优良基因的来源。此外,杂交技术的操作对象是整个基因组,无法对单个基因进行精确转移,而转基因技术可以定向转移目标基因,目标明确、可控性强,后代表现可以预期,同时降低工作量。根据转基因的特性可以把转基因性状分为三类:第一类为输入性状,即通过增加作物的抗除草剂特性、抗虫特性、抗恶劣环境特性等,使得作物减少种植过程的损失、增加种植密度,最终实现作物的增产(并非直接增产,而是通过减少损失和增加种植面积实现增产效果)。此外,由于作物抗性的增强,农药使用的减少也为作物种植节约了成本。第二类为输出性状,其主要目的是提高作物产品的品质,如增加食物的营养、减少食物中的反式脂肪酸、提高油料作物的含油量等。第三类为增值性状,即使作物合成不同的化学物质用于其他领域的生产,如用作药物、生物燃料等。二、全球转基因行业现状在全球种子市场品类结构中,转基因种子市场份额占比最高,高达54.3%,其次是传统大田作物种子占比31.9%,传统蔬菜种子占比最少,仅有13.8%。数据显示,2010-2018年,全球种植转基因作物的国家数量呈现出波动下降走势,2018年全球种植转基因作物的国家数量为26个。数据显示,2018年全球转基因种植已达1.92亿公顷,美国转基因作物种植面积位居第一,占比高达39.1%;其次是巴西和阿根廷,占比分别为26.8%和12.5%。全球四大转基因种植品种包括大豆、玉米、棉花、油菜,2018年四大品种种植面积占全球转基因总种植面积99.4%,其中,大豆种植面积最广,占比高达50.3%;其次是玉米,种植面积占总比重的30.9%;棉花和油菜占比分别为13.0%和5.2%。三、转基因行业相关法律法规分析我国目前已经借鉴国际经验,结合我国国情,制定了一套相对比较完整的法律法规,可以对转基因的研究、试验、生产、加工、经营、进口等各个环节实现严格的监管。早在2001年,我国国务院就颁布了《转基因生物安全管理条例》,农业部随后跟进制定了《农业转基因生物安全评价办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》和《农业转基因生物加工审批办法此外,《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国食品安全法》对转基因相关的应用也作出了规定。转基因行业相关法律法规四、转基因行业发展前景展望在转基因技术不断发展下、在转基因安全研究不断深入的情况下,市场将会逐步接受转基因食品,转基因作物的增产、减成本、适合大规模种植等优势有望给农民、种企、消费者均带来福利。转基因作物是我国农业领域唯一的国家重大科技专项,技术壁垒高。若转基因性状允许商业化后,具备研发实力的龙头种子企业市场份额将进一步提升,种业竞争格局将进一步优化。海外经验亦表明,转基因商业化种植后行业集中度将快速提升,龙头强者愈强。随着研究的继续深入和技术不断创新,未来
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