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文档简介
创新社会治理体制三个问题值得思考1、为什么中国人的幸福指数没有随着GDP的增长而增长?2、为什么今天的人们怀念毛泽东时代?3、为什么群体事件接连不断?04创新社会治理体制一、创新社会治理体制的理解二、创新社会治理体制的必要性三、创新社会治理体制的对策1、社会政策社会政策是指以公正为理念依据,以解决社会问题为中心,以增进社会的整体福利为目的,以国家的立法和行政干预为手段而制定和实施的一系列行为准则、措施及制度安排。
创新社会治理体制一、创新社会治理体制的理解2、社会管理
社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转,对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。3、社会治理04创新社会治理体制二、创新社会治理体制的必要性1、目的必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。社会情感问题社会安全问题社会公平问题社会诚信问题创新社会治理体制二、创新社会治理体制的必要性2、社会现状(1)社会公平问题创新社会治理体制二、创新社会治理体制的必要性社会的公平问题已是一个跨度很大的问题,在社会的各个方面都有不公平的现象发生。收入分配的不均导致的贫富差距扩大,社会资源的占有不公导致了少数人与多数人的对峙。这个调查结果可以提供直观的感受:(1)社会公平问题创新社会治理体制二、创新社会治理体制的必要性作为衡量幸福指标的基尼系数在中国也是持续升高并居高不下,社会公平问题的解决迫在眉睫。创新社会治理体制二、创新社会治理体制的必要性
社会公平正义,是社会稳定的基础。我认为,公平正义比太阳还要有光辉。
(2))社社会会安安全全问问题题案例例1::江江西西抚抚州州爆爆炸炸事事件件2011年年5月月26日日上上午午9点点18分分,,江江西西省省抚抚州州市市检检察察院院内内停停车车场场,,发发生生一一起起汽汽车车爆爆炸炸案案,,9点点29分分,,临临川川区区行行政政中中心心西西楼楼一一楼楼发发生生爆爆炸炸案案,,9点点45分分,,临临川川区区药药监监局局大大楼楼旁旁边边发发生生汽汽车车爆爆炸炸案案。。截截止止26日日20点点,,爆爆炸炸案案共共造造成成2人人死死亡亡,,6人人受受伤伤。。创新新社社会会治治理理体体制制二、创新新社会治治理体制制的必要要性(2)社社会安安全问题题创新社会会治理体体制二、创新新社会治治理体制制的必要要性广东省陆陆丰市博博社村雷雷霆扫毒毒(2)社社会安安全问题题二、创新新社会治治理体制制的必要要性广东省陆陆丰市博博社村雷雷霆扫毒毒(2)社社会安安全问题题创新社会会治理体体制二、创新新社会治治理体制制的必要要性2014年2月月10日日广东省省东莞市市“扫黄黄”案例3自自杀事事件频发发2010年1月23日富富士康员工第第一跳起至2010年11月5日,,富士康已发发生14起跳跳楼事件,引引起社会各界界乃至全球的的关注。中国自杀率约约为每年23人/10万万,而世界其其他地区平均均自杀率仅为为10/10万,中国自自杀率是国际际平均数的2.3倍;每每年中国自杀杀者数目大约约是世界总自自杀人口的1/3。富士康跳楼事事件创新社会治理理体制二、创新社会会治理体制的的必要性(3)社会会情感问题乐一乐吧。汪汪峰演唱会再再次表白:我我是71年的的,子怡79年的,当我我大三的时候候,她才初二二,我不能辜辜负这样的小小女生;坐在在第一排的刘刘恺威笑了说说:我74年年的,杨幂86年的,我我大三时候,,她才小学一一年级,真的的很稀奇么??;第二排的的吴奇隆听后后,不屑的说说:四爷我70年的,刘刘诗诗87年年的,我大三三时候,她还还没上幼儿园园呢!旁边李李双江不服::“老子39年的,梦鸽鸽66年的,,老子大三时时,她没出生生呢!”张艺艺谋哈哈大笑笑:“我50年的,新妻妻陈婷81年年的,我比我我丈母娘大11。”坐第第三排的杨振振宁吐出假牙牙又放回去,,缓缓的说::当我大三的的时候,我岳岳母还没出生生~
演唱会会戛然而止。。二、创新社社会治理体体制的必要要性创新社会治治理体制(3)社社会情感问问题离婚问题不久前公布布的全国民民政事业统统计数据显显示,今年年一季度,,我国共有有46.55万对夫妻妻办理了离离婚登记,,平均每天天有50000多个家家庭解体,,较去年同同期增长117.1%%;我国离离婚率连续续7年递增增,其中一一线大城市市的离婚率率更是遥遥遥领先。小三问题第三者插足他人婚姻家庭时,往往以通奸、姘居的形式出现。婚外同居等婚外性行为仍是一种具有相当的社会危害性的行为,它严重的破坏社会主义一夫一妻制;会给家庭子女带来不良影响。二、创新社社会治理体体制的必要要性创新社会治治理体制(3)社社会情感问问题创新新社社会会治治理理体体制制二、、创创新新社社会会治治理理体体制制的的必必要要性性(4))社社会会诚诚信信问问题题创新新社社会会治治理理体体制制二、、创创新新社社会会治治理理体体制制的的必必要要性性中国国人人曾曾经经对对一一切切都都充充满满信信任任,,对对领领袖袖、、对对革革命命、、对对资资本本主主义义的的必必将将灭灭亡亡和和共共产产主主义义的的光光明明未未来来…………但但现现在在却却似似乎乎什什么么都都不不信信,,不不相相信信地地方方政政府府的的表表态态,,不不相相信信媒媒体体的的报报道道,,不不相相信信身身边边人人。。这种种““不不相相信信””的的情情绪绪,,已已然然渗渗透透进进多多数数中中国国人人的的生生活活::吃吃饭饭不不相相信信食食品品的的安安全全性性,,出出行行不不相相信信铁铁路路行行业业解解决决买买票票难难的的能能力力和和诚诚意意,,上上医医院院不不相相信信医医生生没没有有给给自自己己多多开开药药,,打打官官司司不不相相信信司司法法会会保保持持公公正正。。““普普遍遍的的强强大大的的疑疑虑虑已已经经成成为为社社会会的的““精精神神疾疾病病””。。假假的的我我们们不不信信,,真真的的我我们们也也不不信信。。””创新社会治理理体制二、创新社会会治理体制的的必要性油--用不起起,路--走走不起,学--上不起,,病--看不起起,房--买买不起,墓--死不起,,菜--吃不起起,债--还还不起,状--告不起,,官--惹不起起,娃--养养不起,爱--伤不起,,良心--对不不起,跌倒的的老人--扶扶不起,我们竟然还活活着--了不不起,冰山一角1、、改改进进社社会会治治理理方方式式2、、激激发发社社会会组组织织活活力力3、、创创新新有有效效预预防防和和化化解解社社会会矛矛盾盾体体制制4、、健健全全公公共共安安全全体体系系创新新社社会会治治理理体体制制三、、创创新新社社会会治治理理体体制制的的对对策策04创新新社社会会治治理理体体制制三、、创创新新社社会会治治理理体体制制的的对对策策1、、改改进进社社会会治治理理方方式式。。(1))坚坚持持系系统统治治理理,,加加强强党党委委领领导导,,发发挥挥政政府府主主导导作作用用,,鼓鼓励励和和支支持持社社会会各各方方面面参参与与,,实实现现政政府府治治理理和和社社会会自自我我调调节节、、居居民民自自治治良良性性互互动动。。04创新新社社会会治治理理体体制制三、、创创新新社社会会治治理理体体制制的的对对策策1、、改改进进社社会会治治理理方方式式。。(1))坚坚持持系系统统治治理理,,加加强强党党委委领领导导,,发发挥挥政政府府主主导导作作用用,,鼓鼓励励和和支支持持社社会会各各方方面面参参与与,,实实现现政政府府治治理理和和社社会会自自我我调调节节、、居居民民自自治治良良性性互互动动。。04创新新社社会会治治理理体体制制三、、创创新新社社会会治治理理体体制制的的对对策策1、改进进社会治治理方式式。(1)坚坚持系统统治理,,加强党党委领导导,发挥挥政府主主导作用用,鼓励励和支持持社会各各方面参参与,实实现政府府治理和和社会自自我调节节、居民民自治良良性互动动。(2)坚坚持依法法治理,,加强法法治保障障,运用用法治思思维和法法治方式式化解社社会矛盾盾。04创新社会会治理体体制三、创新新社会治治理体制制的对策策1、改进进社会治治理方式式。(1)坚坚持系统统治理,,加强党党委领导导,发挥挥政府主主导作用用,鼓励励和支持持社会各各方面参参与,实实现政府府治理和和社会自自我调节节、居民民自治良良性互动动。(2)坚坚持依法法治理,,加强法法治保障障,运用用法治思思维和法法治方式式化解社社会矛盾盾。(3)坚坚持综合合治理,,强化道道德约束束,规范范社会行行为,调调节利益益关系,,协调社社会关系系,解决决社会问问题。。04创新社会会治理体体制三、创新新社会治治理体制制的对策策1、改改进社社会治治理方方式。。(1))坚持持系统统治理理,加加强党党委领领导,,发挥挥政府府主导导作用用,鼓鼓励和和支持持社会会各方方面参参与,,实现现政府府治理理和社社会自自我调调节、、居民民自治治良性性互动动。(2))坚持持依法法治理理,加加强法法治保保障,,运用用法治治思维维和法法治方方式化化解社社会矛矛盾。。(3))坚持持综合合治理理,强强化道道德约约束,,规范范社会会行为为,调调节利利益关关系,,协调调社会会关系系,解解决社社会问问题。。04创新社社会治治理体体制三、创创新社社会治治理体体制的的对策策1、、改改进进社社会会治治理理方方式式。。(1))坚坚持持系系统统治治理理,,加加强强党党委委领领导导,,发发挥挥政政府府主主导导作作用用,,鼓鼓励励和和支支持持社社会会各各方方面面参参与与,,实实现现政政府府治治理理和和社社会会自自我我调调节节、、居居民民自自治治良良性性互互动动。。(2))坚坚持持依依法法治治理理,,加加强强法法治治保保障障,,运运用用法法治治思思维维和和法法治治方方式式化化解解社社会会矛矛盾盾。。(3)坚持综综合治理,强强化道德约束束,规范社会会行为,调节节利益关系,,协调社会关关系,解决社社会问题。。04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策1、改进社会会治理方式。。(1)坚持系系统治理,加加强党委领导导,发挥政府府主导作用,,鼓励和支持持社会各方面面参与,实现现政府治理和和社会自我调调节、居民自自治良性互动动。(2)坚持依依法治理,加加强法治保障障,运用法治治思维和法治治方式化解社社会矛盾。(3)坚持综综合治理,强强化道德约束束,规范社会会行为,调节节利益关系,,协调社会关关系,解决社社会问题。。(4)坚持源源头治理,标标本兼治、重重在治本,以以网格化管理理、社会化服服务为方向,,健全基层综综合服务管理理平台,及时时反映和协调调人民群众各各方面各层次次利益诉求。。04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策2、激发社会会组织活力。。(1)正确处处理政府和社社会关系,加加快实施政社社分开,推进进社会组织明明确权责、依依法自治、发发挥作用。“小事不出村村,大事不出出镇,矛盾不不上交,就地地化解"。04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策2、激发社会会组织活力。。(2)适合由社会组组织提供的公公共服务和解解决的事项,,交由社会组组织承担。案例:社区老老人日间照料料中心04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策2、激发社会会组织活力。。(3)支持和发展志志愿服务组织织。中国志愿者服服务联合会宗宗旨普及志愿理念念,弘扬志愿愿精神,培育育志愿文化,,组织开展志志愿服务活动动,推动形成成我为人人,,人人为我的的社会风尚。。中国青年志愿愿者协会04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策2、激发社会会组织活力。。(4)限期实实现行业协会会商会与行政政机关真正脱脱钩,重点培培育和优先发发展行业协会会商会类、科科技类、公益益慈善类、城城乡社区服务务类社会组织织,成立时直直接依法申请请登记。案例:中央电视台《《梦想星搭档档》栏目,以以“为了孩子子”主题的公公益节目04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策2、激发社会会组织活力。。(5)加强对对社会组织和和在华境外非非政府组织的的管理,引导导它们依法开开展活动。04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策(1)健全重重大决策社会会稳定风险评评估机制。(战略与战术术)季建业再见了“季挖挖挖”南京“换季””3、创新有效效预防和化解解社会矛盾体体制。04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策3、创新有效效预防和化解解社会矛盾体体制。(2)建立畅畅通有序的诉诉求表达、心心理干预、矛矛盾调处、权权益保障机制制,使群众问问题能反映、、矛盾能化解解、权益有保保障。04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策3、创新有效效预防和化解解社会矛盾体体制。(1)健全重重大决策社会会稳定风险评评估机制。(战略与战术术)(2)建立畅畅通有序的诉诉求表达、心心理干预、矛矛盾调处、权权益保障机制制,使群众问问题能反映、、矛盾能化解解、权益有保保障。。(3)改革行行政复议体制制,健全行政政复议案件审审理机制,纠纠正违法或不不当行政行为为。(5)改革信信访工作制度度,实行网上上受理信访制制度,健全及及时就地解决决群众合理诉诉求机制。把把涉法涉诉信信访纳入法治治轨道解决,,建立涉法涉涉诉信访依法法终结制度。。(4)完善人人民调解、行行政调解、司司法调解联动动工作体系,,建立调处化化解矛盾纠纷纷综合机制。。04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策(1)完善统统一权威的食食品药品安全全监管机构,,建立最严格格的覆盖全过过程的监管制制度,建立食食品原产地可可追溯制度和和质量标识制制度,保障食食品药品安全全。假食品只要吃吃不坏肚子,,假药只要毒毒不死人,假假电器只要不不电死人,就就算造假者还还有良心。4、健全公共共安全体系。。明星微博代言言04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策4、健全公共共安全体系。。(2)深化安安全生产管理理体制改革,,建立隐患排排查治理体系系和安全预防防控制体系,,遏制重特大大安全事故。。04创新社会治理理体制三、创新社会会治理体制的的对策4、健全公共共安全体系。。(3)健全防防灾减灾救灾灾体制。加强强社会治安综综合治理,创创新立体化社社会治安防控控体系,依法法严密防范和和惩治各类违违法犯罪活动动。04创新社会治理理体制三、创新社会
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