罗红军公共基础知识-法律篇

法律之法理法的特征1性〔权利、义务〕2性3普遍性4强迫性5程序性真题1法律与道德的共同性表达在〔〕A它们是社会B都表达一定的社会价值C都是社会调控的手段D都具有程序性的特点E都表达统治阶级的意志法的本质1阶级意志性：法是统治阶级意志的表达〔人民〕2物质制约性:法的内容、产生、变更都是由统治阶级所处的社会物质生活条件所真题—判断法所表达的统治阶级意志于统治阶级的物质生活条件。〔〕法的一般分类1成文法与不成文法成文指形式大陆法系温成文法英美法系为不成文法〔即判例法〕2实体法与程序法3根本法与普通法4一般法与特别法5国内法与国际法真题—单项选择刑事诉讼法属于〔〕A程序法B实体法C特别法D临时法真题—判断按照规定的内容法律地位和制定的程序不同法律可以划分为根本法和普通法其中根本法又称民法。〔〕法的要素法的要素：法律规那么法律原那么法律概念法律规那么规定权利、义务及法律后果的构造工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的处五年以下有徒刑或者拘役假定+行为形式+法律后果注：法律条文与法律规那么并非一一对应的关系种类：1内容规定的不同：受权性规那么、义务性规那么2行为限定的程度：强迫性规那么和任意性规那么3内容确实定性程度：①确定性规那么②委任性规那么例如：外国分支机构的审批有另行规定。③准用性规那么：例如：甲类传染病的范围根据?传染病防治法?和有关规定确认。真题—单项选择没有明确规定行为的内容而受权某一机构进展详细规定的法律称为〔〕委任性确定性准用性义务性法律原那么民事活动应当遵循社会公德不得损害社会公共利益法律概念对经常使用的一些专门术语进展抽象、概括所形成的具有特定法律意义的概念。法的作用作用1指引作用：本人行为2评价作用：别人的行为3作用：人们的互相行为4教育作用：一般人的行为5强迫作用：犯罪者的行为真题—单项选择法的指引作用的对象是〔〕人的思想动机别人的行为人的互相行为每个人自己的行为法律关系法律关系的含义法律关系是法律在调整社会关系的过程中所产生的人们之间的权利和关系义务。法律关系的构造1法律关系的主体2法律 关系的内容权利、义务3法律关系的客体权利、承当义务的对象包括：物、人身利益、智力成果、行为真题—不定选以下选项中可以成为我国法律关系客体的有：A商品房B计算机软件C公民D文艺演出法的运行法律制定法律制定也称法的创制或立法是指由立法权的或经受权的在法定的职权范围内按照程序制定、补充、修改和废止法律与其他性法律以及认可法律的一项专门性活动。二法的施行执法：专指行政执法主体：行政、公务员及受权组织：又被称为“法的适用〞或“法律适用〞主体：守法：是指、社会组织和公民个人按照法的规定行使权利〔权利〕和履行义务〔职责〕的活动。法律监视：主体：所有的、社会组织和公民对各种法律活动的合法性所进展的和催促。真题—单项选择黄某是甲的干部他向检察院举报了指导叶某在某干部调配中收受钱物的行为。两个月后未见动静黄某几经努力才弄清是检察院的张某把举报信私下扣住并给了叶某。黄某于是又向、检察院举报张某的行为。黄某的这一行为属于〔〕A法的适用B法的遵守C法的执行D法的解释法律责任法律责任法律责任指行为人由于行为、违约行为或者由于法律的规定而应承受的某种不利的法律后果。特点：根据行为所违背的法律的性质可以把法律分为民事责任、刑事责任、行政责任与违宪责任。二法律制裁法律制裁是由特定的对者〔或违约者〕依其所应承当的法律责任而施行的强迫惩罚措施。法律制裁可以分为制裁〔包括民事制裁、刑事制裁〕和行政制裁、危险制裁。真题多项选择1根据法律责任种类的不同可以将法律制裁分为A道德制裁B刑事制裁C民事制裁D行政制裁2以下情形中属于法律制裁的选项是：A某私企职员王某因侵占资金被开除B杜某因骑车不慎撞伤别人被法庭判决赔偿300元C谭某因违约被仲裁机构裁定为赔偿对方当事人损失10万元D刘某因生活作风问题严重被开除籍法律之一、的形式特点1内容：规定最根本、最重要的问题2法律效率3制定和修改程序比其他法律更加严格二、的原那么1人权原那么2根本原那么3权利制衡原那么4法制原那么核心价值：限制权利保障我们现行的构造体系是序言、总纲、公民的根本权利和义务、机构、国旗、国歌、国徽、首都机构国会大厦白宫联邦〔线性机构〕权利一、全国人民〔三月4-----三月14〕1、性质：的权利立法组成和任：级区域选出的代表组成每届任5年职权：〔1〕修改和监视施行提议：全国人民常务会或者五分之一以上全国代表提议通过：全体代表的三分之二以上的多数通过〔2〕制定和修改的根本法律包括特备行政区〔3〕监视权对机构组员的选举、和罢免〔是由提名全国〕〔4〕的重大事项批准、自治区和直辖的建制特别行政区的建立及其制度战争与和平4、全国代表提出议案、质询和询问的权利〔30名以上的代表联名才能提出议案〕言、表决免责权刑事豁免权〔非经全国人民会议团或全国人民常务会答应不收逮捕或者刑事审讯〕注意：乡级代表没有此权利属于代表职权的是：审议权、表决权、提案权和质询权全国会1性质：立法。与全国之间是隶属关系2组成和任由长、副长假设干人、、假设干人任5年长、副长连续任职不得超过两届3职权〔1〕解释监视的；解释法律〔2〕监视权全国会闭会间根据的提名部长、会主任、审计长、的人选；注意：副、国务无权〕根据任免检察院检察长的提请人民检察院副检察长。。〔3〕重大事项权特赦在全国会闭会间战争状态的宣布全国总发动或者部分发动全国或者个别、自治区、直辖进入紧急状态行政性质行政组成由、副假设干人、国务假设干人各部部长、各会主任、审计长、组成任为5年。、副、国务连续任职不得超过两届会议制度全体会议、常务会议〔、副、国务、〕职权制定行政法规发布行政和行政区域划分权有权批准、自治区、直辖的区域划分批准自治州、、自治、的建置和区域划分紧急状态有权按照法律自治区、直辖范围部分地区进入紧急状态。元首性质我国1954年设置1975、1978对未加规定1982年又设置了。2任、副的任是5年且连续任不超过两届。3的职权〔和全国常委会共同行驶〕4职位的补缺缺位时由副继任；、副都缺位时由全国人民补选在补选之前由全国人民常务会长暂时代理职位。真题-单项选择根据规定我国元首职权由〔〕行使AB全国人民及其常务会C与全国人民常务会共同D与共同真题—判断根据需要向全国人民工作。〔〕性质和地位是的指导指导全国的武装力量是机构的中药组成部分。二、组成合任由、副假设干人假设干人组成。由全国选举产生；根据的提名全国其他组员的人选。的每届任为5年。但没有对连续任职问题作出规定。真题—判断指导全国武装力量它有权战争和和平等有关生活的重大问题。真题——多项选择我国现行规定连续任职不得超过两届的有〔〕AB全国常委长CD〔与检察院〕人民1性质：的审讯2组织体系与指导体制四级及专门人民包括、海事上下级人民之间的关系不是指导关系而是监视关系。二、人民检察院1性质：的法律监视2组织体系与指导机制四级检察院及专门人民检察院包括检察院、铁道运输检察院等。上级人民检察院指导下级人民检察院的工作。3任免经上级常委批准真题——单项选择1在我国专门的法律监视是指〔〕2根据??和有关法律的规定以下行为不合法或违宪的是〔〕A2005年9月中国监视理会制定规章会犯股权分置改革B2021年6月第十一届全国常委会第三次会议批准2021年调整方案C2021年12月某事人民将因车祸成为植物人的全国劳动模范、人民检察院检察长罢免D2021年3月某人民召开长会议讨人民工作中的重大问题立法体制立法体制：一元、两级、多层次立法权权利法律全国及常委会地方性法规级、较大的及常委会自治、单行自治区、自治州、自治〔注意：常委会不可〕行政1、行政法规2、规章组成部门、直属机构级、较大的人民真题——单项选择根据??和有关法律以下正确的选项是〔〕A只有全国人民才能制定法律B全国常委会有权修改?特别行政区根本法?C组成部门有权制定规章D地方性法规由级以上地方各级及其常委会制定二、立法的效力﹥法律﹥行政法规上下位阶的法〔上级〕﹥地方〔下级〕权利﹥行政同一位阶的法没有上下之分真题——单项选择根据我国的法律效力层次以下法律中效力的是〔〕A行政法规B地方性法规C规章D自治三、立法裁决〔解决法律冲突问题〕1、部门规章v地方性法规认为应使用地方性法规即适用之；〔先由处理〕认为应适用部门规章应提请全国常委会裁决2、规章v规章→四、改变或撤销〔解决的法律〕问题：改变和撤销的权限？小结：改变撤销〔指导关系〕①上级行政对下级行政②对本级常委会撤销：①对〔监视关系〕②上级常委会对下一级常委会真题——单项选择行政执法遇到地方性规章与部规章对同一事项的规定不一致正确的做法是〔〕A直接适用地方规章B直接适用部规章C可选择适用地方规章或部规章D应就如何适用的问题提请裁决公民的根本权利与义务我国公民的概念公民是指具有某国国籍的自然人。注：和人民的区别人民：概念群体概念公民：法律概念、个体概念真题——单项选择在我国公民一词的含义是〔〕A年满18周岁具有我国国籍的人B享有权利的人C具有我国国籍的人D出生在我国的人二、公民的根本权利1平等权公民在法律面前一律平等2信仰3权利和〔1〕选举权和被选举权〔2〕公民有言、出版、、结社、、的。真题——多项选择1、根据我国??规定以下公民根本权利的正确的有〔〕A公民进展科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的B公民有带薪休假的权利C公民的通信和通信机受法律的保护D公民被剥夺权利的其出版亦被剥夺2、我国公民的权利和有〔〕言、出版、忌讳、结社、、选举权和被选举权人身信仰3、我国公民在生活中享有重要权利其中公民参加理的一项最根本的权利是〔〕受教育权人身权选举权和被选举权言权4监视权批评和建议、申诉、控告或者检举由于和工作人员进犯而受到损失的人有按照法律去的赔偿的权利。真题——判断公民对于任何和工作人员都有提出批评的权利。真题——多项选择公民监视权包括调查权批评建议权控告检举权申诉权5人身〔1〕人身不受进犯〔最根本〕〔2〕人格尊严不受进犯〔3〕住宅不受进犯〔4〕通信和通信机受法律的保护真题——单项选择我国赋予公民的人身权利和权不应包括的是人身权信仰权人格权通信权6社会经济的权利〔1〕公民有劳动的权利和义务〔荣耀职责〕〔2〕劳动者有休息的权利〔3〕获得物质帮助权“公民在年老、疾病或者丧失劳动才能的情况下有从和社会获得物质帮助的权利。开展为公民享受这些权利所需要的社会、社会救济和医疗卫惹事业。〞财产权公民的合法的私有财产不收进犯。按照法律规定保护公民的私有财产和继承权。为了公共利益的需要可以按照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。真题——多项选择根据我国??规定与公民享有的劳动权相对应的义务有〔〕A通过各种途径创造劳动就业条件加强劳动保护、B通过各种途径进步劳动者的劳动报酬和福利待遇C应当对就业前的公民进展必要的劳动就业训练D应当为每个失业的公民提供工作岗位7文化教育〔1〕公民有受教育的权利和义务〔2〕从事科学研究、文艺创作的权利判断我国公民劳动和受教育既是权利又是义务。三、公民的根本义务1维护统一和各民族的团结2遵守和法律保守机保护公共财产遵守劳动纪律遵守公共秩序尊重社会公德3维护祖国的平安、荣誉和利益4保卫祖国、抵抗侵略依法服兵役和参加民兵组织5依法纳税此外我国公民还有劳动的义务、受教育的义务等。根本制度国体性质：人民专政本质无产阶级专政二、政体组织形式：人民制度人民制度是我国的根本制度注：国体政体、政体效劳国体根本制度：三、政制度合作和协商制度。〔非一、〕注：八个派民革民盟民建农工致公九三1是执政个派是参政。2“长共存、互相监视、肝胆相照、荣辱与共〞合作的首要前提和根本保证是坚持指导3组织形式：中国人民协商会议〔联盟〕4主要职能是：协商、监视和参政议政第一要务：推动科学开展真题——多项选择1以下指导的合作和协商制度的正确的选项是〔〕这一制度是我国的根本制度这一制度确立的标志是人协的成立我国合作的根本活动原那么是遵守和法律我国合作的首要前提和根本任务是坚持人民专政2中国协商会议是〔〕A派的结合组织B爱国统一战线组织C共产指导的合作和协商制度的中药组织形式D有中国特色体制的重要组成部分四选举制度1选举权的普遍性原那么条件：1年满18周岁2公民3未被剥夺权利注：1剥夺权利：剥夺2享有与行使是两个概念：精病人和羁押的人2选举选的平等性原那么注：2021年修改选举法实现一票一权3直接选角和间接选举并用的原那么不设区的、辖区、、自治、乡、民族乡、镇的代表由选民直接选举。全国和、自治区、直辖、设区的、自治州的代表由下一级人民选举。注：级以下〔含级〕为直接选举。4无记名投票的原那么。五、民族区域自治制度〔一〕构造形式单一制：我国复合制：〔二〕民族区域自治制度自治地方：自治区、自治州、自治自治：人民和人民〔不含常委会、、检察院〕民族自治的人民常务会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。自治区、自治州州长、自治长实行区域自治的民族的公民担任。多项选择我国现行的民族自治地方有A自治区、自治州、民族乡B自治州、自治下、民族乡C自治区、自治州、自治D自治州、自治、民族乡民族自治地方的自治是A自治区人民B自治人民C自治区人民D自治区人民检察院特别行政区制度对特别行政区的权利：根据根本法的规定由人民理特备行政区涉及外交、国防等主权方面的事务。单项选择以下不属于和澳门特别行政区拥有的权利是A立法权B行政理权C终审权D防务权村民会、居民会1性质我国有五级相应的亦有五级政务村民会、居民会并非一级。是自我教育、自我理、自我效劳的基层自治组织。2与的关系村民会、居民会与不是上下级不是指导与被指导的关系。给予村民会、居民会上的指导、支持和帮助；村委会、居委会协助部门展开工作。判断居民会村民会不是机构。多项选择以下乡镇人民与村民会关系的观点中正确的选项是〔〕A村民会是乡镇人民的派出B乡镇人民是村民会的上级指导C乡镇人民指导、支持和帮助村民会的工作D村民会协助乡镇人民开展工作地方各级人民1我国有五级分别是全国、级、级、级、乡级。但并非每级都有常委会乡级没有常委会。同时乡级代表没有刑事豁免权。2对来说对副有提名权由2全国二地方首长正职对副职没有提名权正职、副职〔如长、副长、长、副长〕一律由选举产生。九、经济制度〔一〕我国现阶段的所有制形式肯定国有：矿藏、水流、城的土地〔海域〕一般国有：森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源肯定集体：宅基地和自留地、自留山一般集体：农村和城郊区的土地真题——多项选择根据我国相关法律的规定以下土地所有权的表述正确的选项是〔〕A城区的土地属于所有B城郊区的土地属于农民集体所有C农村的宅基地属于农民集体所有D依法征用的土地属于所有单项选择农村村民的宅基地属于A所有B集体和村民共同所有C村民所有D集体所有以下哪项不专属于所有矿藏水流海域土地〔二〕政策1保障国有经济的稳固和开展2保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益鼓励、指导和帮助集体经济的开展。3保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。鼓励、支持和引导非公有制经济的开展并对非公有制经济依法实行监视和理。的产生国外1215年英国?大?〔最早实行宪政〕1787年〔世界上第一部成文〕1791年法国〔欧洲第一部〕以?宣言?为序言二、旧中国1、1908年的?钦定大纲?是中国历史上的第一个性。2、1912年公布了?中华临时约法?。它是中国历史上唯一的一部资产阶级性质的性。三、新中国1954年、1975年、1978年和1982年公布了四部。1988年、1983年、1999年和2004年公布修正案2004年修正案的主要内容：确立“〞重要思想在生活中的指导地位。完善土地征用制度〔增加给予补偿的规定〕进一步明确开展非公有制经济的方针完善对私有财产保护的规定增加尊重和的规定修改乡镇任的规定〔延长至5年〕单项选择第一部通过的时间是1954年9月法律之行政法行政法的涵义调整行政关系的法律的总称。〔限制行〕特点：1主体地位不平等2数量最多、无统一调整对象：〔和职权无关〕1行政与其他、社会组织、个人的关系。2行政的关系。真题——多项选择以下中不属于行政法的特点的是A各国通常有统一的行政B行政法的数量在各部门法中站地位C行政法的内容广泛D行政法具有相对的易变性以下活动形成的关系中不属于行政法律关系的是？〔〕取消不合法的收费工程人民审查工商处分工商干部定举行外的宣传法律活动给所属干部纪律处分二、行政法的根本原那么1、行政合法原那么首要根本原那么要求：依法行政执法必严必究2行政合理原那么行使裁量权是必须符合法律精；行政行为的动机是正当的；内容要符合情理符合社会公德。3程序正当原那么真题——单项选择“行政行使裁量权应符合法律目的排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政施行行政理可以采用多种方式实现行政目的应当防止采用损害当事益的方式。〞这表达了?全面推进依法行政施行纲要?中〔〕的根本要求。合法行政合理行政程序正当老实守信行政主体涵义行政主体是拥有行政主权能以自己的名义行使行政主权并能地对自己行使行政职权的行为产生的后果承当相应法律责任的或社会组织。1行政职权2行政优意权1〕优先权〔获得社会协助权、先行处置权〕2〕收益权单项选择—平安工作人员在执行紧急任务的情况下经出示相应证件可以优先乘坐交通工具这表达了行政主体享有〔行政收益权〕多项选择—以下各项中属于行政职权的是〔〕行政审讯权型有权行政指导权行政处分权二、范围〔一〕行政1及职能部门2派出：〔派出〕行政公署：、自治区人民经批准设立区公所：、自治人民经、自治区、直辖人民批准设立街道办事处：辖区、不设区的人民经上一级人民批准设立的3派出机构〔职能部门派出〕法律受权的情况下才为行政主体：警告或500元以下罚款工商、税务所〔二〕法律、法规受权的组织社会团体、事业、企业、基层性自治组织专门机构如专利复审会商标评审会以下组织中不享有行政主体资格的有〔〕承受街道办事处委托从事方案生育理工作的会工商行政理设立的商标评审会某区所属的街道办事处的信访行政行为一、行政行为的概念行政行为是指行政主体在施行行政理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。判断：①行政行为必须是行政主体的行为；②行政行为是行使行政职权的行为二、行政行为的分类〔1〕抽象行政行为和详细行政行为判断：1、适用对象：不特定为抽象特定为详细2、能否反复适用：能为抽象不能为详细〔2〕行为受法律约束的程度：羁束行政行为和裁量行政行为〔3〕行为启动方式：依职权行政行为和依申请行政行为。〔4〕是否对行政相对人有利：授益性行政行为和负担性行政行为。三、行政行为的效力1、公定力行政行为一经成立处法律规定的绝对无效的情况外都被推定为合法。2、确定力行政主体不得随意改变和撤销。3、拘谨力：对相对人的一种约束的效力。4、执行力：行政主体可强迫执行。行政处分行政处分的种类精罚：警告财产罚1〕罚款：罚款不同于罚金2)没收所得和没收财物。才能罚〔行为罚〕1〕责停产停业2〕暂扣或撤消答应证、执照人身罚行政拘留只有有权和执行。二、行政处分的设定1、法律：各种行政处分。2、行政法规：可以设定除限制人身以外的行政处分。3、地方性法规：可以设定除限制人身、撤消企业营业执照以外的行政处分4、规章：可以设定警告或者一定数量罚款的行政处分。三、行政处分的施行、辖1、行政处分的施行我国行政处分的施行包括行政、法律受权的组织和受委托的组织。注：1、并非所有行政都有处分权。2、处分只能委托事业；受委托的组织以委托的名义施行不再转委托委托者承当责任。2、行政处分的辖行政处分由行为发生地的具有行政处分权的行政辖。四、适用不予处分：〔1〕精病人在不能识别或者不能控制自己行为时；〔2〕不满14周岁的未成年人有行为的；〔3〕行为细微并及时纠正没有造成危害后果的；〔4〕超过追责时效的。〔行为在2年内未被发现的不再给予行政处分〕不再罚：对一个行为任何不得以同一事由做成两个以上罚款的行政处分。某食品因销售假酒被工商处分款5000元、停用整顿的行政处分。〔正确〕行政处分的程序简易程序特点：一人执法、当场、当场送达条件：1〕确凿2〕对该行为处以行政处分有明确、详细的法定根据3〕处分较为细微即对个人处以50元以下罚款或警告对组织处以1000元以下罚款或者警告程序：出示执法证件说明执法人员身份；告知做出行政处分的、理由和根据；听取当事人的陈述和申辩填写预定格式、编有码的行政处分书。该行政处分书应当写明当事人的行为、行政处分的根据、罚款金额、时间、地点以及行政名称并由执法人员签名或者盖章。行政处分书当场交付当事人。一般程序立案调查取证：执法人员不得少于两人并应当向当事人或有关人员厨师证件告知处分的、理由、根据和有关权利听取陈述、申辩或者举行听证行政不得因当事人申辩而加重处分。〔不成立〕处分。由行政负责人〔集体〕做出处分。公民、法人或者其他组织对行政给予的行政处分享有陈述权、申辩权、控告权。听证程序适用：责停产停业、撤消答应证或执照、大额罚款程序：→处分前告知听证的权利→当事人申请——在行政或告知后3日内书面形式提出→听证举行的7日前将听证书送达当事人→非本案调查人员主持→除涉及机、商业机或者个人隐私外听证公开举行→当事人不承当行政组织听证的费用→处分由行政做出行政处分的执行1、罚缴别离原那么：者：做出处分的行政主体收缴者：制定的银行〔15日内缴纳〕所有者：上缴国库属于2、当场收缴制度：适用的情形→20元以下罚款→不当场收缴时候难以执行的可当场收缴→特殊地区：遥远、水上、交通不便地区并以当事人自愿为前提〔2〕收缴之日或抵岸、到站之日起2日内交至行政行政2日内交给银行3、强迫执行当事人应当自收到处分书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款。逾不履行行政处分的作出行政处分的行政可以采取以下措施：①到不缴纳罚款的每日按罚款数额的3加处分款；②根据法律规定将查封、扣押的财务拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；③申请人民强迫执行。行政答应含义行政答应是指行政根据公民、法人或者其他组织的申请经依法审查准予其从事特定活动的详细行政行为。行政答应实际上是一种制止的解除。特点：首先行政答应时一种需申请的行政行为。其次行政答应是收益性行政行为。最后行政答应时要式行政行为。二、行政答应的种类〔一〕以答应的范围为1、一般答应：只要符合法定条件即可向主行政申请获得如营业答应、驾驶执照等；2、特许：法律还对申请人本身设有特有特别限制的答应主要是有限自然资源的开发利用、公共资源的配置或特定行业的准入如持答应、烟草答应等3、核准：主要是直接关系公共平安、人身安康、生命财产平安的重要设备、设施、、物品需要按照技术、技术通过检验、检测、检疫等方式进展审定的事项。4、登记：企业、社会团体的登记等。5、认可：如律师资格、会计师资格、医师资格等。〔二〕以答应享有的程度为1、排他性答应：如专利答应；2、非排他性答应：如进出口答应；〔三〕以答应能否单独使用为：的答应：不需要其他补充说明的答应附的答应：需要附加予以说明的答应三、行政答应的设定法律：可以设定行政答应。行政法规：可以设定必要时可以的方式设定行政答应。地方性法规：可以设定行政答应。规章：、自治区、直辖人民规章可以设定临时性的行政答应。注：排除部门规章、级以下规章。比照行政处分。行政答应的施行委托施行：委托行政行政答应的程序申请：信、电报、电传、、电子数据交换和电子邮件受理：申请材料不齐全或不符合法定形式的应当当场或者在内一次告知申请人需要补正的全部内容逾不告知的自收到申请材料之日起即为受理审查：时间：不能当场的：一〔20日内经行政负责人批准可延长10日并告知申请人但是法律、法规另有规定的按照其规定〕平级多〔统一、结合、集中的45日内经本级负责人批准可延长15日并告知申请人〕其他法律另有规定的依其规定答应形式：书面。〔证书、批准[加印]、加贴标签、加盖〕；应当自作出之日起10日内向申请人颁发。公开：答应〔机、商业机、个人隐私除外〕公众有权查阅；听证程序：启动方式：依职权听证、依申请听证；听证限：应在被告告知听证权利之日起5日内申请听证组织限：应当在20日内组织听证；应于举行听证7日前告知听证时间、地点回避：指定审查答应申请的工作人员之外的人员为听证主持人案卷排它：行政根据听证笔录作出行政强迫行政强迫措施含义：对公民的人身施行暂时性限制或者对公民、法人或者其他组织的财物施行暂时性控制的行为。种类：1限制公民人身2查封场所、设施或者财物3扣押财物4冻结存款、汇款5其他行政强迫措施设定：1法律2行政法规：除限制公民人身、冻结存款、汇款3地方性法规：可以查封场所、设施或者财物、扣押财物施行行政强迫措施权不得委托。由行政具备资格的行政执法人员施行其别人员不得施行。二、行政强迫执行〔一〕含义行政或者行政申请人民对不履行行政的公民、法人或者其他组织依法强迫履行义务的行为。〔二〕设定1、加处分款或者滞纳金；2、划拨存款、汇款；3、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；4、排除阻碍、恢复原状；5、代履行；6、其他强迫执行方式。〔三〕设定行政强迫执行由法律设定。其他行政行为行政裁决行政或法定受权的组织根据法律受权对平等主体之间特定的民事纠纷进展审查并作出裁决的详细行政行为。适用：对自然资源权属的争议处理。判断：准性居中对两民事主体裁判。二、行政调解行政劝导发生民事争议的当事人自愿达成协议三、行政仲裁特点：主体为仲裁会四、行政指导行政以倡导、示范、建议等方式引导相对人自愿配合而到达行政理目的。五、行政合同为实现行政职能行政与行对人设立、变更、终止行利义务关系的协议行政确认是指行政主体对行政行对人的法律地位、法律关系或有关法律进展甄别给予确定、认定、证明〔或否认〕行政给付也称行政物质帮助是指行政依法对特定的相对人提供物质利益与物质利益有关的权益的行为行政征收是指行政主体凭借行根据和社会公共利益的需要依法向行政相对人强迫性征集一定数额金钱和实物的行政行为主要由税和费组成。行政检查行政检查是指行政为了监视公民遵纪守法而理解有关情况的详细行政行为。在检查过程中行政可以采取进入场所、调阅账本甚至扣押、查封、登记保存等多种手段。行政之行政复议诉讼法行政复议含义行政相对人不服从行政行为向复议申请、复议对详细行政行为是否合法、是否适当进展审查并作出裁决的活动。特点：审查合法性与合理性。二、行政复议范围〔一〕详细行政行为排除：(1)行为：包括国防行为、外交行为、宣告紧急状态的行为等。(2)刑事侦查行为：刑事拘留、逮捕等。(3)行政调解行为(4)行政指导行为(5)行政行为(正确是申诉)〔二〕部分抽象行政行为附带性审查：规定〔规章以下〕2以下争议中不可提起行政复议的有ABCDA作出的详细处理〔是的机构〕B发改委所指定的规章〔规章是抽象的所以不可以〕C济南人民作出的具有普遍约束力规章D某民族自治区做制定的自治〔是权利不可以〕三、行政复议〔一〕上级两个上级：部门；本级人民一级主部门一个上级：垂直指导的：上一级主部门〔海关、金融、国税、外汇〕：上级〔二〕本级级、部委〔上级为〕上级+上上级派出机构：设立该派出机构的部门或者该部门的本级人民多项选择——在行政复议中被申请人与行政复议重合的包括〔〕A对春运间火车票提价的行政复议B对重庆有关城改造的行政行为的行政复议C对上海的拘留不服的行政复议D以上选项都对行政复议程序申请行政相对人可以自知道该详细行政行为之日起60日内提出行政复议申请但是法律规定的申请限超过60日的除外。被申请人：作出详细行政行为的行政受理与审查：行政复议收到行政复议申请后应当在5日内进展审查受理：应当自受理申请之日起60日内作出行政复议但是法律规定的行政复议限少于60日的除外。情况复杂、可以适当延长并告知申请人和被申请人但是延长限最多不超过30日。复议有以下几种：维持履行撤销责被申请人在一定限内重新作出详细行政行为；被申请人不得以同一和理由作出与原详细形成行为一样或根本一样的行政行为复议过程中的原那么书面审理原那么不停顿执行原那么有以下情形之一的可以停顿执行：被申请人认为需要停顿执行的行政复议认为需要停顿执行的申请人申请停顿执行的行政复议认为其需要合理停顿执行的法律规定停顿执行的被申请人承当举证责任的原那么。行政诉讼行政诉讼的含义指公民、法人或者其他组织认为行政和行政相关工作人员的详细行政行为进犯其合法权益依法向人民提起诉讼的一种诉讼活动。特点：审查合法性注：行政复议与行政诉讼的关系复议前置不终？〔先复议后诉讼〕纳税争议案件认为行政的详细行政行为进犯其已经获得自然资源所有权或者使用权的案件复议终级人民对自然资源所有权或者使用权的复议。二、行政诉讼的受案范围：详细行政行为排除：国防、外交等行为行政行为刑事侦查行为行政最终裁决的详细行政行为调解行为、仲裁行为行政指导三、辖1、级别辖中级辖确认创造专利权的案件和工商总商标评审会复审案件海关处理的案件被告为级以上人民的、部门2、地域辖〔1〕一般地域辖一般案件：原告就被告原行为所在地复议改变→复议所在地原行为所在地单项选择——经复议的案件复议维持原详细行政行为的由〔最初作出详细行政行为的行政所在的辖。〕特殊地域辖因不动产而提起→不动产所在地限制人身的行政强迫措施被告所在地户籍所在地原告所在地经常居住地〔连续一年〕被限制地四、诉讼当事人1、原告1〕公民本人如亡或被限制人身其近亲属可以以自己的名义提起诉讼2〕法人本身如终止承受起权利的法人或者其他组织3〕合伙企业以核准登记的学其他合伙组织以全合伙人2、被告维持→原行为复议改变→复议原行为不服→原行为不作为不作为不服→复议被委托组织→委托几个共同组织→共同被告单项选择-A环保在环境执法中发现B企业存在私自排放污染物的行为经过其上级环保行政主部门C环保的批准对B企业罚款10万元罚款单盖上A环保的公章B企业对此行政处分不服。为此B企业提起行政诉讼被告是〔A环保〕。以下行政诉讼的被告表述中不正确的选项是〔〕A它只能是组织不能是个人B它是被诉的一方当事人可以以自己的名义应诉C对共同行政行为不服的作出共同行政行为的行政为共同被告D在行政委托中被委托的行政是被告五、行政规那么1、证明责任被告承当证明被诉详细行政行为合法的举证责任诉讼过程中被告不得自行向证人和原告搜集证据2、先行登记保存证据：在证据可能灭失或者以后难以得到的情况下可以先行登记保存证据。扣押证据：先行登记保存尚缺乏以防止当事人销毁或者转移证据的六、行政诉讼程序1、起诉2、起诉的审查受理：7日内3、组成合议庭：成员为三人〔审讯员或陪审员〕以上的单数4、回避〔1〕对象：审讯员、员、翻译人员、鉴定人、勘验人〔2〕：院长担任审讯长：审讯会其别人员：院长5、撤诉〔开庭审理前〕〔1〕经两次合法传唤原告无正当理由不到庭视为撤诉。〔2〕原告申请撤诉有裁定。〔3〕被告改变详细行政行为原告同意并撤诉由裁定。6、审理和判决①公开审理原那么：涉及机、个人隐私和法律另有规定者不公开审理②不停顿执行原那么〔一〕被告认为需要停顿〔二〕原告申请停顿人民认为继续执行会造成损失且停顿不损害社会公益可停顿〔三〕法律、法规规定停顿执行的变更判决：行政处分明显不当可改判7、审理根据：根据法律、法规；参照规章赔偿一、概念和工作人员行使职权进犯公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害依法由承当责任并对受害人给予的赔偿。包括行政赔偿和赔偿区别：补偿赔偿→行使职权的后果/一定在损害产生之后补偿→合法行使职权的后果/可能在损失发生之前注：新赔偿法2010年12月1日生效二、构成要件1、主体包括行政、侦查、检查、审讯、、看守所2、行为必须是行使职权的行为3、后果必须有合法权益受到进犯并造成损害的4、因果关系致害行为与损害结果之间必须有因果关系归责原那么：致害行为必须有性+形式羁押除外三、赔偿义务〔一〕行政赔偿〔二〕刑事赔偿1、对公民采取拘留措施作出拘留的为赔偿义务。2、对公民采取逮捕措施后撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的作出逮捕的为赔偿义务。3、在审讯改无罪的作出原生效判决的人民为赔偿义务。二审改判无罪以及二审发回重审后作无罪处理的作出一审有罪判决的人民为赔偿机务。四、赔偿方式1、赔偿给以支付赔偿金为主要方式。〔原那么〕可以返还财产或者恢复原状的予以返还财产或者恢复原状。〔例外〕2、有本法第三条或者第十七规定情形之一〔即进犯人身权〕致人精损害的应当在侵权行为影响的范围内为受害人消除影响恢复声誉。赔礼致歉；造成严重后果的应当支付相应的精损害抚慰金。法律之民法一、概念调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律的总称。民事法律：?民法通那么?-民事根本法二、民法的根本原那么1、平等原那么2、自愿原那么3、等价有偿原那么4、老实信誉原那么5、公平原那么6、制止权利滥用原那么三、民事法律关系民事调整的人与人之间的关系〔一〕构成要素1、主体2、内容〔权利、义务〕3、客体〔物、行为、智力成果、人身利益〕〔二〕产生、变更、消灭法律1、〔和意志无关〕2、行为民事主体一、自然人根据自然规律出生的人〔一〕民事权利才能享有权利承当义务的资格。始于出生终于亡。〔二〕民事行为才能以自己的行为行使民事权利、承当民事义务的资格1、完全民事行为才能：18周岁以上的公民16周岁以上不满18周岁的公民以自己的劳动收入为主要生活来源的视为完全民事行为才能人。2、限制民事行为才能10岁以上的未成年人不能完全识别自己行为的精病人。3、无民事行为才能不满10周岁的未成年人完全不能识别自己行为的精病人二、宣告失踪和宣告亡〔一〕宣告失踪是指经利害关系人的申请由按照法定条件和程序宣告下落不明满一定限的公民为失踪人的民事法律制度。条件：1、公民分开其住所下落不明2、公民下落不明的状况超过两年限宣告失踪的结果：失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子或者关系亲的其他亲属、朋友代〔二〕宣告亡条件：1、公民分开其住所地或最后居住地下落不明2、下落不明的状态超过了法定间法定间：①一般情况下分开其住所地或最后居住地下落不明满4年‘战争间下落不明从战争完毕之日起满4年②因意外事故下落不明从事故发生之日起满2年宣告亡的结果：1、丧失民事主体的资格其民事权利才能和民事行为才能终止2、原先参加的民事法律关系归于变更或消失婚姻关系自然解除3、个人合法财产作为遗产按继承程序处理三、合伙〔一〕概念个人合伙是指两个以上公民按照协议各自提供资金、实物、技术、劳动等合伙经营、共同劳动。入伙：是指在合伙存续间非合伙人申请参加合伙并获得合伙人身份的行为入伙后的责任承当：新入伙的合伙人应当对入伙前的债务承当无限连带责任退伙：是指合伙人退出合作伙伴组织从而丧失合伙人的资格退伙后的责任承当：对其参加合伙间的全部责任仍负无限连带责任〔二〕合伙的债务清偿1、合伙人对合伙的债务应按照其出资比例或合伙协议的协定以其个人财产承当无限清偿责任对外关系：对于合伙债务各合伙人应承当无限连带清偿责任对内关系：归还了全部合伙债务的合伙人对超过自己应当承当的债务数额那么有权向其他合伙人追偿四、法人〔一〕概念法人是具有民事权利才能和民事行为才能依法享有民事权利和承当民事义务的组织〔二〕条件1、按照法定程序设立2、具有的财产3、有自己的名称、组织机构和场所〔三〕我国法人的分类1、企业法人：以营利为目的从事商品消费和经营活动的经济组织2、非企业法人：法人事业法人社会团体法人物权一、种类〔一〕所有权是指权利人对标的物可以依法进展全面支配的物权详细包括占有、适用、收益、处分〔二〕他物权1、用益物权：土地承包经营权、宅基地使用权、建立用地使用权和地役权2、担保物权：抵押权、质权、留置权二、所有权的获得〔一〕先占：以所有人的意思占有无主动产而获得其所有权的法律〔二〕好心获得：是指无权处分别人财产的占有人在不法将其占有的别人财产让与第三人后假如受让人在获得该财产时系于好心即获得该财产的所有权原财产所有人不得要求受让人返还。共有一、按份共有二、共同所有注：无约定视为按份共有一方转让份额共有人享有优先购置权债权一、债是指特定当事人之前得恳求为特定行为的民事法律关系。和物权的区别：1、义务主体不同2、权利客体不同不当得利一、不当得利的概念是指无法律上火合同上的根据使别人财产受到损失而自己获得利益的法律。注：不适用不当得利的情形1、给付道德上的义务2、前清偿3、明知不欠债而清偿4、不法原因的给付二、效力1、受益人是好心的返还利益的范围以利益的存在部分为限；假如利益不存在那么可以不负返还的责任2、受益人是恶意的即受益人获得利益时明知没有合法根据而仍然加以承受那么应负全部返还的责任注：返复原物、利息无因理一、概念是指没有法定或约定的义务为防止别人利益受到损失而进展理或者效劳的行为二、构成要件1、须为别人理事物但不包括公益事业2、须有为别人谋利益的意思3、须无法律上的根据三、无因理之债的效力理人享有恳求归还因理事务所指出的必要费用的权利：本人负有归还该项费用的义务合同一、含义双方当事人意思表示一致的行为注：意思表示：内心意思+外部表示行为表示方式1口头2书面3行为4沉默二、订立过程〔一〕要约想和对方订立合同的意思表示区分：要约邀请〔寄送价目表、拍卖、、招股说明书、商业广告〕〔二〕承诺同意要约的意思表示三、合同效力判断1、主体合格2、意思表示3、内容合法4、行使合法〔一〕可变更可撤销：→意思表示不种类：行为人对行为内容有重大误解的显失公平的受欺诈的受胁迫的乘人之危的〔二〕效力特定主体不合格限制民事行为才能人依法不能订立的合同无权代理人以别人名义订立的合同无权处分人订立的处分别人财产的合同注：欠缺行为才能、代理权、处分权〔三〕无效主要是内容不合法欺诈、胁迫损害利益恶意串通损害、集体或者第三者利益合法利益掩盖目的损害社会公共利益违背法律、法规强迫性担保物权一、抵押权特点：优先受偿、不转移占有注：不可抵押的财产国有、集体土地所有权〔不可流通〕耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地的土地使用权学校、幼儿园、医院等以公益性为目的的事业和社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施。二、质权特点：转移占有1、动产质权2、权利质权三、留置权特点：债权人已经合法占有的债权人的动产四、定金注：1、双倍罚那么2、和违约金只能选择其一。五、保证1、除经批准为外国和国际经济组织贷款进展转贷外不得为保证人2、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业、社会团体不得为保证人人身权一、人格权1、生命权2、身体安康3、权〔名称权〕4、肖像权5、声誉权6、隐私权二、身份权1、荣誉权2、监护权3、亲属权一、著作权〔一〕客体—作品注：不受著作权法保护的对象①依法制止出版、传播的作品不受著作权法律保护②法律、法规的、、和其他具有立法、行政、性质的及其官方正式译文③时事④历法、数表、通用表格和公式。〔二〕保护间1、作者的署名权、修改权、保护作品完好权的保护不受限制。2、公民的作品其发表权、使用权和获得报酬权的保护为作者终生及其亡后50年截止于作者亡后第50年的12月31日。注：作品自创作完成开场保护非发表开场保护。二、专利权〔一〕客体：创造、实用新型、外观设计注：授予条件：新颖性、创造性、实用性不授予：1、科学发现2、智力活动的规那么和3、疾病的诊断和治疗4、动物和植物品种5、用原子核变换获得的物质〔二〕限：创造20年实用新型、外观设计10年注：保护限自申请日起算非授予之日三、商标权〔一〕客体：可视性标志、显著性、合法性〔二〕限：十年婚姻法一、结婚1、无效婚姻①主体不合法：未到法定婚龄②内容不合法a重婚b制止结婚的亲属关系c婚前患病后未愈2、可撤销婚姻意思表示不：受胁迫二、财产关系以下财产归个人所有1、一方的婚前财产2、一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用3、遗嘱或赠与合同中确定只归夫妻一方的财产；4、一方专用的生活用品5、的伤亡金、伤残补助金、医疗生活补助费注：婚三解释：婚后父母出资购房登记在一方名下继承一、法定继承〔一〕第一顺序法定继承人配偶、子、父母丧偶儿媳对公婆丧偶婿对岳父母尽了主要赡养义务的作为第一顺序继承人〔二〕第二法定顺序继承人兄弟姐妹、祖父母、外祖父母二、遗嘱继承〔一〕遗嘱方式1、自书、代书〔两见证人〕2、录音〔两见证人〕3、口头〔危急、两见证人〕4、〔二〕效力1、才能欠缺、意思表示不无效。2、遗嘱继承优于法定继承诉讼时效一、含义丧失胜诉权、不丧失起诉权、实体权利二、诉讼时效的种类〔一〕普通诉讼时效2年〔二〕特殊诉讼时效：1年①身体受到伤害要求赔偿的；②质量不合格的商品未声明的；〔注：因质量不合格导致财产损失的：两年〕③延付或拒付租金的；④存放财物被丧失或者损毁的。三、诉讼时效间的中止、中断和延长〔一〕诉讼时效的中止：是指在诉讼时效进展间因发生法定事由阻碍权利人行使恳求权诉讼时效依法暂时停顿进展。适用条件：1、因法定事由而发生；2、法定事由发生在诉讼时效间的最后6个月内；3、诉讼时效中止之前已经经过的间与中止时效的事由消失之后继续进展的间合并计算而中止的时间过程那么不计入时效时间。〔二〕诉讼时效的中断是指已开场的诉讼时效因发生法定事由不再进展并使已经经过的时效时间丧失效力从中断时起诉讼时效重新计算的制度。事由：起诉、调解、申请仲裁、认诺〔三〕诉讼时效的延长是指人民查明权利人在诉讼时效间确有法律规定之外的正当理由而未行使恳求权的适当延长已完成的诉讼时效间.法律之刑法一、刑法的根本原那么1、罪行法定原那么排挤习惯法、制止类推、制止事后法、制止绝对不确定刑、制止残虐刑罚。2、刑法适用平等原那么3、罪责刑相适应原那么二、刑罚的效力范围〔一〕空间效力1、属地辖原那么除有特别规定外在我国领域内犯罪适用我国刑法领域：●领空、领水、领空●驻外●船舶、航空器犯罪地：行为地、结果地之一即可2、属人辖〔中国人在国外犯罪〕〔1〕刑为3年以下有徒刑的可以不予追究〔2〕工作人员和：一律追究3、保护辖〔外国人在国外对中国或者公民犯罪〕最低刑为3年以上有徒刑、犯罪地的法律认为应予以处分4、普遍辖我国缔结或者参加国际条约所规定的犯罪。〔二〕时间效力1、生效时间：1997年10月1日2、溯及力：从旧兼从轻原那么犯罪一、犯罪特征●本质特征：犯罪时具有严重的社会危害性的行为●犯罪特征：犯罪时具有刑事性的行为。●犯罪时具有应受刑罚性的行为犯罪构成一、犯罪客观方面〔一〕危害行为：意志或者意识支配下的身体动静作为：用身体积极的施行不作为：有义务能履行不履行造成了危害社会的结果。①法律明文规定义务②职务或业务上要求的义务③先前行为〔危险前行为〕引起的义务〔二〕危害结果〔三〕危害行为与危害结果之间的因果关系二、犯罪主体〔一〕自然人刑事责任年龄1〕完全无责任年龄：不满14周岁2〕相对责任年龄：14岁以上不满16周岁〔成心、成心重伤害、强、抢、贩卖、放火、、投放危险物质罪〕3〕完全责任年龄：16周岁以上已满14不满18周岁的时候犯罪应当从轻减轻处分并且不适用刑。已满七十五周岁的人成心犯罪的可以从轻或者减轻处分；过失犯罪的应当从轻或者减轻处分刑事责任才能：完全无：精病人完全：间歇性精病人精正常时；醉酒的人应当负刑事责任限制:尚未完全丧失识别或者控制才能：可以从轻或者减轻处分。又聋又哑的人或者盲人：可以从轻、减轻或者免除处分；〔二〕只有刑法法定可以成为犯罪主体的犯罪才构成犯罪双罚制。：罚金直接负责的主人员和其他直接责任人员三、犯罪主观方面〔一〕成心直接成心：明知+希望间接成心：明知+放任〔二〕过失过于自信的过失：已经预见+轻信忽略大意的过失：应当预见而没有预见判断：不明知忽略大意是否明知结果会发生明知必然发生直接成心〔希望〕〔可能和一定〕明知明知可能发生放任—间接成心轻信能防止—过于自信希望—直接成心四、犯罪客体为我国刑法所保护而为犯罪行为所损害的关系分类：直接客体：某一详细犯罪进犯同类客体：某一类犯罪进犯一般客体：所有犯罪进犯意义：同类客体为犯罪分类的根据。排除犯罪行为一、正当防卫保护本人、别人和利益制止不法损害。条件：1、起因条件：现实的不法损害2、时间条件：不法损害已经开场尚未完毕3、对象条件：针对不法损害者本人施行4、主观条件：防卫意图5、限度条件：没有明显超过必要限度造成重大损害无过当防卫权：正在进展行凶、、抢、强、以及其他严重危身平安的犯罪。防卫过当：应当减轻或者免除处分。注：无防卫过当罪。二、紧急避险1、起因条件：现实危险2、时间条件：危险已经发生尚未完毕〔且迫不得已〕3、对象条件：第三人的合法权益4、主观条件：必须有避险意图5、限度条件：没有超过必要限度造成不应有的损害。紧急避险不适用职务上、业务上负有特定责任的人避险过当：应当减轻或者免除犯罪过程一、犯罪既遂判断1、结果犯：盗窃、2