城乡紧密型教育共同体实施方案

第城乡紧密型教育共同体实施方案

城乡紧密型教育共同体实施方案一、指导思想

本着合作、交流、共享、发展的原则，以城区（特色学校）学校为龙头，对共同体学校开展调研，全面了解共同体学校教育现状，共同研究制定受援方教育发展三年规划，明确发展方向，帮助共同体学校确立以人为本、面向全体、和谐发展的办学理念，实现教育资源共享，优势互补，促进学校共同发展。

二、建设目标

主体学校应对共同体学校在办学思想、学校管理及组织建设、办学特色、教师培训、教育质量等方面进行指导和帮助，重点加强软件建设，通过共同体建设，使共同体学校管理水平、教师队伍素质、办学质量进一步提高，逐渐形成一定的办学特色。

1.加强联动。通过组建学校1+1、1+21+3模式，进一步加强校际联动，营造资源配置，逐步实现城乡学校优势互补、资源共享。

2.以强带弱。充分发挥城区学校、特色学校的带动和辐射作用，通过更新理念、队伍建设、教学改革、交流轮岗等方式，有效促进农村学校办学水平的全面提升。

3.均衡发展。通过共同体建设，促使城乡教育均衡发展，确保优质资源不稀释，薄弱学校能提高，整体水平有提升。

4.有效激励。把激发学校办学活力、调动教师工作热情作为优化资源配置的出发点和落脚点，通过学校共同体的考核和评优，努力形成人人争先、校校创优的良好局面。

三、共建时间和形式

20__年9月至20__年8月，以学校为单位开展共同体建设工作，以优质带动薄弱，城区、周边学校、特色学校带动农村边远山区学校，全面实施城乡学校发展共同体建设，实行一对二或一加三形式结对帮扶，对口帮扶覆盖面达100%，全面促进全县教育均衡发展。（具体学校见附件1）。

四、城乡学校发展共同体建设领导小组

为确保城乡学校发展共同体建设行动扎实深入有效地开展，县教体局成立了城乡学校发展共同体建设领导小组，由林文平局长担任组长，肖田生副局长、张育华副局长、廖富洋副局长、张智勇主任为副组长，各股室站负责人为领导小组成员，该领导小组下设办公室，办公室设在教育股，由项忠艳同志兼任办公室主任，统筹安排城乡学校发展共同体建设工作。

五、共建措施

1.交流轮岗常态化

（1）城乡符合条件的教师或学校行政，采取本人申请、学校推荐、教体局审核调配的程序进行互派交流轮岗，交流轮岗时间为1学年。

（2）交流期间，主体学校一般教师按交流地学校教师工作量完成教学任务，并按要求组织指导交流地学校的教研活动，轮岗学校行政以参与指导交流地学校的管理工作为主，并完成相应的教学任务。

（3）交流轮岗教师待遇。城区长期交流轮岗教师享受与交流地学校教师同等的交通补贴，在后备干部确定、职称评聘、评优选模中优先考虑。

（4）交流轮岗期间，学校发展共同体内各成员学校的原法人地位、领导班子、教师编制等不随交流轮岗改变。

2.制度管理一体化

学校发展共同体主体学校校长是第一责任人，每学期至少参与或指导2次以上各成员学校的活动或学校管理；每学期至少组织召开2次会议，安排研究解决共同体管理中的相关问题，促进学校文化、管理理念和机制的创新、融合和落实，相互借鉴、相互交流，在统一基本标准要求的前提下，促进学校个性化发展。

3.教学研究融合化

（1）教学活动：每学期按照展示课、研讨课、竞赛课、送教课等形式，由主体学校组织，至少开展一次课堂教学的交流活动；

（2）薄弱学科送教活动：主体学校结合成员学校实际，每学期至少为共同体学校的一个薄弱学科送教一次或在共同体内采取走教的形式定期送教。

（3）教学研究活动：在教研室的指导下，各共同体每学期至少组织开展1次教科研活动。

4.考核评价机制捆绑化

城乡学校教育共同体一建三年，实施捆绑发展、捆绑考核评价机制。在县教体局每年的学校办学水平督导评估中，主体学校考核得分按2：8比例计算评估最终得分（即：城乡教育共同体建设中的共同体学校评估得分的20%计入主体学校得分，如有2所共同体学校，则各按10%计入主体学校得分；主体学校自身评估得分按80%计算）。如在学年度考评当中，共同体学校综合排名较前一年进步5个名次（含5个）以上的，则主体学校可以按本校实际考评进行得分。

5.硬件支援重点化

鼓励主体学校根据自身情况和共同体学校的办学需要提供有关物资等方面的帮助，重点是向共同体学校提供教育教学设施支援，如信息技术设备、实验设备、教学仪器和图书资料等。

六、工作要求

1.提高认识，加强领导。各校要充分认识实施共同体建设的重要意义，成立相应的领导小组，制定管理制度，确定工作目标，在相互商讨的基础上制定每学年的活动实施方案，并在每学年秋季开学前报县教体局教育股、教研室、人事股及包片股室，每年7月份各共同体学校要联合形成学年度工作总结交至局相关股室。

2.加大宣传，强化协调。各校要加大宣传力度，广泛动员部署，让学校师生认识到开展共同体建设工作的重要意义。局相关股室要切实担负起协调的职责，指导和督促联系学校积极开展共同体建设工作，确保各项目标、任务落到实处。各校应及时将开展共同体建设工作情况、出现的先进经验等报县教体局教育股。

3.注重总结，营造氛围。各学校在共同体建设过程中，要注意积累文字和图像资料，完善档案，并及时总结在学校管理、教研活动、教师队伍建设、学生发展等方面的工作经验体会，为今后共同体建设的健康、快速发展奠定基础。县教体局将坚持正确的舆论导向，对在学校发展共同体创建过程中涌现出来的先进经验与做法、典型人物事迹，进行及时梳理总结，大力推广和表彰，并利用新闻媒体予以宣传报道，以提高相关学校及典型人物的知名度。

城乡紧密型教育共同体实施方案根据县教育局城乡帮扶交流实施意见，中心小学与实验小学构建起联合体学校，我镇遴选中层领导与骨干教师各一名到实验小学交流学习，以促进相互借鉴与学习，促进教师业务不断提高，进一步推动全镇各小学教育的全面、持续、均衡发展。

一、学习交流人员

通过我镇教管办认真遴选，决定派出镇中心小学的两名教师到实验小学跟岗学习。

1、中层领导：职务：教导主任任教学科：数学、英语

2、骨干老师：任教学科：语文、英语

二、学习时间安排

时间为20__年9月20__年7月放假，放假后回单位报到。

三、派出交流人员的管理和奖惩

（一）管理措施：

1、挂职交流教师的管理由联合体学校共同负责，以接收单位为主，包括考勤、备课、上课、听课、教学成绩、教研活动、学校教育教学管理等都要形成书面记录。

2、派出人员在实验小学学习期间，要自觉遵守其学校的各项规章制度，按时上下班，认真践行师德。

3、交流期满，挂职交流教师由联合体学校根据其表现和教学质量，以接收单位为主，进行共同考核，考核结果记入学校和个人档案。

乡镇与县城实验小学构建联合体学校,制定出外派中层干部与骨干教师到实小参与为期一年的交流学习方案,促进中层干部与骨干教师的快速成长。

4、联合体学校要尽力安排好交流人员的生活。排课时，在不影响正常教学的情况下，对交流教师给予尽可能的照顾。

5、派出交流学习人员要尽职尽责、认真履行教育教学的职责和义务，要把老城镇教师的优秀作风带到实验小学。

（二）奖惩

1、参加交流的教师在评优选先时，在同等条件下予以优先考虑。

2、评聘初、中级职务时，派出交流学习教师只要够条件就排放第一号位置。

3、派出教师交流学习期间，学校一切福利待遇不变。

四、派出交流人员应做到以下几方面

1、积极参与实验小学的各项教育教学活动，认真学习实小的管理经验，虚心向该校老师学习，积极与其他学员交流互动。争取多听、多看、多思、多请教，力争在完成学习计划的同时提高个人的思想水平和业务水平。

2、业余时间加强自主学习，并认真及时写好交流学习日志与总结，多学习、多反思，努力吸收养料，力求将所学习到的先进理念与本次活动实践结合起来，进而提升自身的理论素养和专业技能。

3、挂职交流教师积极联系、协调联合体学校之间开展校际交流活动。通过开展各种交流研讨会，互相学习、共同提高，进一步促进全镇教育的全面、均衡与持续发展。

五、学校需要的帮扶与支持

（一）在提高教育教学质量上，确定需帮扶的几个方面：

乡镇与县城实验小学构建联合体学校,制定出外派中层干部与骨干教师到实小参与为期一年的交流学习方案,促进中层干部与骨干教师的快速成长。

1、在学生管理方面，如何提高班主任的创新工作意识，强化学生管理，使班级管理更加高效，使学生学习秩序井然，需帮扶交流学习。

2、在教科研工作方面，如何开展好学校的教研活动，怎样抓好课题研究等。希望实验小学能够带来先进的管理运作经验；

3、在教师队伍管理方面，如何建立更好有效的激励机制，需共同交流与学习。

（二）关于物资帮扶方面：

学校在进行着教学楼加层建设，资金紧张，需要配备一定数量学生课桌凳，以便在开学后满足教学需求。

城乡紧密型教育共同体实施方案一、城乡划分目的和要求

为了科学、真实地反映现阶段城乡人口、社会和经济发展情况，准确评价城镇化水平，制定城乡划分代码。

作为统计上划分城乡的依据，不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制，以及城市规划、集镇和村庄规划等有关规定。具体业务由各乡镇统计业务人员联合村、居委会人员按照《城乡划分基层操作手册》要求操作办理。

二、城乡划分对象

针对__县境内所管辖镇、乡以及乡镇的各居民委员会和村民委员的实际建筑情况划分城乡属性。

三、城乡划分内容

划分城乡代码以现有的行政区划为基础，以民政部门确认的居委会、村委会为最小划分单元，将各居民委员会和村民委员划分为城镇和乡村。

城镇是指在市镇建制和行政区划的基础上，划定的区域。城镇包括城区和镇区。

城区是指在县市辖区中，经本规定划定的区域。

城区包括：

（一）县城所在镇所辖的居民委员会地域；

（二）城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域。

镇区是指在城区以外的镇和其他区域中，经本规定划定的区域。镇区包括：

（一）镇所辖的居民委员会地域；

（二）镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域；

（三）常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。

乡村是指本规定划定的城镇以外的其他区域。

四、城乡划分实施步骤

（一）成立城乡划分领导小组

由于城乡划分涉及面广，时间紧，任务重，要尽快成立领导小组和业务人员负责组织实施。

（二）组织培训

领导小组组织乡镇主要业务人员在6月底前进行业务培训，乡镇可根据具体情况决定是否培训到村、居委会。

（三）操作划分城乡代码

1、由县统计局与民政等部门衔接，6月25日前准确编制好20__年全县