工程公司特种设备使用管理办法

-11-特种设备使用管理办法第一章总则第一条为适应公司发展的需求，规范和加强公司特种设备使用管理和安全监察，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《集团公司特种设备安全管理办法》等法律法规，结合公司相关规定和实际情况，制定本办法。第二条本办法所称特种设备，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等。与此相关的作业人员及其相关管理人员以下统称为特种设备作业人员。第三条本办法仅适用于公司及所属各单位的特种设备使用管理，不含特种设备的设计、生产、制造、监检。第二章管理职责第四条公司资产装备处负责组织特种设备使用管理制度的制定、修订；组织建立特种设备档案、台账。第五条公司安全环保处负责特种设备使用的安全督察；第六条公司人力资源处负责特种设备作业人员的培训、取证及复审。第七条采购管理部负责公司特种设备的采购管理，组织选择具有资质的特种设备供应商，按照标准规范要求进行采购。第八条公司总部后勤管理处负责总部电梯等特种设备的使用安全，并按国家要求配备专职安全管理人员。第九条所属各单位负责本单位所使用的特种设备的综合管理，负责履行如下职责：（一）根据情况设置特种设备安全管理机构，或者配备专（兼）职特种设备安全管理人员，电梯必须配备专职安全管理人员。（二）贯彻执行国家有关特种设备安全监督管理的法律、法规、安全技术规范、标准和集团公司有关规定，（三）制（修）订企业特种设备安全监督管理制度，并检查执行情况；制订本单位特种设备使用实施细则。细则应包括但不限于以下内容：1制订特种设备使用与安全监管岗位责任制；2建立特种设备安全教育、培训制度；3特种设备安全操作维护规程；4特种设备运行和记录的管理制度；5特种设备事故处理制度；6特种设备应急救援制度；7特种设备定期检验申报制度；8特种设备定期自查及隐患整改制度。第三章管理要求第十条特种设备所属单位应当严格执行《中华人民共和国特种设备安全法》和《中国石油天然气集团公司特种设备安全管理办法》。第十一条按照“谁使用，谁负责”的宗旨，特种设备使用单位及其主要负责人应对本单位特种设备的使用安全负责。各单位应严格执行国家和集团公司有关安全生产的法律、行政法规，保证特种设备的安全使用。第十二条特种设备购置程序应按集团公司和公司的有关规定执行。（一）所属单位在特种设备采购合同中，应当要求制造单位提供特种设备制造资质文件、符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件，以及安全附件、安全保护装置等特殊技术要求文件。进口特种设备随附的安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示标志及其说明应当采用中文。（二）所属单位在采购进口特种设备时应当提前向特种设备进口地安全监督管理部门告知。进口的特种设备应当符合我国安全技术规范的要求，并经检验合格。按照有关规定需要取得我国特种设备生产许可的，应当取得许可。特种设备的进出口检验，应当遵守有关进出口商品检验的法律、行政法规。第十三条特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。第十四条特种设备使用单位应对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。第十五条特种设备投入使用前，使用单位应当核对附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。第十六条特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内按规定办理使用登记，取得使用登记证书；建筑起重机械安装验收合格之日起三十日内，使用单位应当到工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理使用登记。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。第十七条锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理，并进行定期检验。锅炉清洗过程应当接受监督检验。第十八条电梯使用单位应当委托电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位承担本单位电梯的维护保养工作，至少每半个月进行一次清洁、润滑、调整和检查。电梯使用单位应当将电梯的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。第十九条特种设备使用单位应对国家规定实行检验的特种设备及时申报并接受检验。第二十条特种设备使用单位要自觉接受当地特种设备安全监督管理的部门的监督。第二十一条特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，组织制定特种设备检验计划，委托有相应资质、能力的检验机构对在用特种设备进行定期检验；未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。第二十二条特种设备长期停用或者重新启用、移装、过户、改变使用条件、报废，使用单位应当以书面形式向本单位特种设备管理部门和地方政府特种设备安全监督管理部门办理相关手续。第二十三条特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，特种设备使用单位应当及时按规定予以报废并注销。第二十四条特种设备使用单位应对报废的特种设备采取必要措施，消除其使用功能。报废的特种设备严禁转让、使用。第二十五条对达到设计使用年限可以继续使用的，应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估，并办理使用登记证书变更，方可继续使用。允许继续使用的，应当采取加强检验、检测和维护保养等措施，确保使用安全。第二十六条所属单位特种设备管理部门应当每半年至少组织一次特种设备管理情况检查，特种设备使用单位应当每月至少对在用特种设备进行一次自查，并作出记录。第二十七条特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。第二十八条所属单位特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。第二十九条特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。第三十条特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。第三十一条特种设备的安装、改造、修理，须有特种设备安装、改造、修理资质的单位方能进行。特种设备进行改造、修理，按照规定需要变更使用登记的，应及时办理变更登记，方可继续使用。第三十二条所属单位下属特种设备承租单位应当租用取得许可生产、按照安全技术规范要求进行维护保养并经检验合格的特种设备，禁止租用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。第三十三条所属单位下属气瓶使用单位应当租用已取得气瓶充装许可单位提供的符合安全技术规范要求的气瓶，并严格按照有关规定正确使用、运输、储存气瓶。第三十四条大件特种设备运输时，所属单位应当根据其外形尺寸和车货重量在起运前勘查作业现场和运行路线，了解沿途道路线形和桥涵通过能力，制订运输组织方案，按有关部门核定的路线行车。白天行车时悬挂标志旗，夜间行车和停车休息时装设标志灯。第三十五条特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（一）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（五）特种设备运行故障和事故记录；第三十六条特种设备所属单位应每月向资产装备处报送特种设备报表。第三十七条特种设备使用单位应及时更新安全技术档案，自觉接受公司安全环保处的监督检查；公司安全环保处、资产装备处不定期的对特种设备使用进行联合检查，适时对各单位特种设备管理情况进行网上发布和通报。第三十八条特种设备作业人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。第三十九条特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的安全操作和维护保养规程。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。第四十条特种设备事故属于安全生产事故，是指特种设备不安全状态或者相关人员不安全行为，在特种设备使用活动中造成人员伤亡，财产损失等突发事件。第四十一条下列情形不属于特种设备事故：（一）因自然灾害、战争等不可抗力引发的；（二）通过人为破坏或者利用特种设备等方式实施违法犯罪活动或者自杀的；（三）特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或者保护不当而发生坠落、中毒、窒息等情形的；（四）因交通事故、火灾事故引发的与特种设备相关的事故，但该事故的发生与特种设备本身或者相关作业人员无关的；（五）非承压锅炉、非压力容器发生的事故。第四十二条特种设备事故等级划分遵照《中国石油天然气集团公司特种设备安全管理办法》执行。第四十三条特种设备事故发生后，事故发生单位要立即启动事故应急预案，防止事故扩大，减少人员财产损失，并及时按国家和集团公司规定上报。第四十四条特种设备的维修、调拨、租赁、报废、处置等程序应按《中国石油工程建设公司固定资产管理办法》和《中国石油工程建设公司资产处置管理办法》的相关规定以及国家有关法规执行。第四章附则第四十五条特种设备详细分类按《中华人民共和国特种设备安全法》和质监总局发布的《特种设备目录》执行。第四十六条对于未列入国家特种设备目录，但在石油天然气生产经营过程中使用的涉及生命安全、危险性较大设备，以及未列入国家特种设备目录和公安交通管理部门管理的在场（厂）内运行的机动车辆，所属单位应当明确管理部门，以及建档、检验、培训、检查等日常管理要求。第四十七条本办法由公司资产装备处负责解释。第四十八条本办法自发布之日起实施，《中国石油工程建设公司特种设备管理规定》同时废止。附件：特种设备台账附件一特种设备台帐HSECX/JL08-03编号：序号名称资产编号自编号登记证编号注册机构制造厂家制造日期投运日期状态使用地点检验有效期至备注