基坑工程施工应急预案

第一章基坑工程施工应急预案为加强项目部的安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠、高效、有序地进行，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度地减轻事故灾害及损失，保障员工生命和财产的安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章的规定，结合我项目部现场安全生产工作实际情况，制定本预案。当项目部属下单位工程现场工地发生下列情况之一时，项目部安全生产事故应急救援指挥部开始工作，项目部安全生产事故应急预案启动：重大安全生产事故；重大火灾事故；重大急性中毒事故；其他重大安全事故。第一节机构设置项目部成立安全事故应急救援指挥部，由项目经理任总指挥，指挥、组织、协调安全生产事故应急救援工作。指挥部设置抢险救援组、事故调查组、善后工作组三个专业组。生产经营安全事故应急救援指挥系统实行替补原则，指挥部负责人及成员因故不能履行职责的，由副职替补，确保随时到位，实施指挥。险救援小组由工程技术部牵头；事故调查小组由质安组牵头；事故善后小组由工会牵头。为保证险情发生时能够及时预报、统一指挥、及时处理。特成立应急救援指挥部。项目应急救援指挥部及其人员组成：部长：汤国山、曹福林；副部长：骆以道、邬宝林应急领导指挥部成员：骆以道、邬宝林、史新鹏、肖振华职责：负责险情发生时的统一指挥、调动，同时根据基坑事故性质，确定应急措施，负责向上级或有关部门报告，事后组织分析事故原因和调查处理。一、应急组织的分工职责（一）部长职责决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。（二）副部长（即现场管理者）职责：评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。二、范围及分工（一） 事故应急救援办公室范围及分工负责项目部安全事故应急救援预案的制定、修改和宣传贯彻工作。检查督促项目部做好各项防范措施及应急救援准备工作，督促项目部组织进行生产经营安全事故应急救援演练。发生安全事故，项目部安全事故应急救援指挥部必须赶赴现场，组织应急救援协调、抢险和保障工作。根据应急救援指挥部的指令，组织系统内部力量对救援工作进行人力、物力支援，确保本项目部的生产经营安全事故应急救援工作有条不紊地进行。审批事故救援、抢险工作的有关技术性文件及方案，对事故救援、抢险应急工作提出技术性建议；负责落实对事故进行调查、处理、上报工作。根据应急救援指挥部的指示，组织相关力量对事故进行对口技术支援。当出现重大事故时，组织项目部召开现场会议。（二） 抢险救援组范围及分工负责派人参加事故应急救援指挥部相关小组的工作，协助事故应急救援办公室完成应急救援指挥部的有关联络工作；及时了解事故最新情况，草拟报送应急救援指挥部事故灾情信息；根据应急救援指挥部的指示，组织应急救援专家组，指导事故现场及相关单位组织抢险排险、应急检修、应急加固、应急救援等工作；根据应急救援指挥部的指示，统筹协调指挥各应急救援工作人员、应急物资、应急设备的调配并开展救援工作；负责起草应急救援工作的有关技术性文件；及时疏散，控制事故扩大，尽快救人，防止二次事故发生。（三） 事故调查组范围及分工负责派人参加事故应急救援指挥部相关小组的工作，协助事故应急救援办公室完成应急救援指挥部的有关联络工作；按有关规定及时将事故基本情况分别向上级相关主管部门汇报；严格保护事故现场，对现场有关物件做好标记、拍照，绘制现场平面图，妥善保存现场重要痕迹及物证；在做好安全防护措施的情况下，负责陪同引导上级有关部门事故处理人员查看现场；组织有关专家对生产经营安全事故按有关规定进行调查；组织召开事故分析会议，提出对事故的处理意见。（四） 善后工作组范围及分工。负责尽一切力量对受伤人员进行抢救及救治；根据应急救援指挥部指示，负责应急拨款工作；及时将有关信息通知伤者及受难者家属；为受难者家属提供必要的生活援助；组织有关人员对事故的伤害人及其家属进行安抚工作，协调解释有关工伤保险有关事宜；根据应急救援指挥部指示，做好一切应该做好的善后工作。项目部安全事故应急救援小组负责人职责（1） 判断是否可能发生重大事故，是否要求应急救援机构帮助，并指挥实施事故应急处理预案。（2） 指挥落实对受伤人员的抢救，并确认是否有失踪人员。指定无关人员撤离到安全地带，指定专人维持秩序。指定专人指挥交通及保护现场。（3） 继续调查及评估事故可能发展的方向，以预测事故的发展过程。（4） 确定危险源现场的范围并实施保护及管制。（5） 指挥对危险设施的应急处理。（6） 负责对对事故发生全过程向公司及有关部门书面汇报。班组长职责（1） 落实对危险源的监控。（2） 当出现险情时，指挥本班组作业人员及时撤离。（3） 确认本班组全体人员是否已安全撤离。（4） 当出现险情时必须及时向施工员及安全员反映。第二节应急抢险资源储备分布项目部安全生产事故应急预案启动后，属下组织及个人有义务参与、协助事故应急抢险救灾工作。在抢险救灾过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地，属下各部门及个人均要给予支持和协助，不得以任何理由进行阻拦和拒绝。应急抢险通讯电话急救中心：120（附近有福田中医院及深圳市中医院）火警中心：119报警中心：110中毒急救：120第三节应急救援工作程序项目部安全事故应急救援指挥部接警后，应急救援指挥部立即组织有关人员核实情况，并进入工作程序，向有关部门汇报。项目部应急救援指挥部按照职责，组织有关部门进入应急救援工作程序，制定应急救援抢险措施和其他安全保障事项。安全事故应急救援指挥部在处理生产经营安全事故时应随时向上级有关部门报告应急救援情况。项目部生产经营安全应急救援领导小组应急救援工作程序。项目部发生生产经营安全事故或其他异常情况时，应按规定立即如实报告工程处生产经营安全事故应急救援机构及公司生产经营安全事故应急救援指挥部，并采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情及抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。项目部员工应急救援工作程序。项目部全体员工有责任及义务投入事故应救援、抢险工作中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作。其应急准备和响应工作程序见下图:第四节应急救援基本要求施工现场日常应配备急救药箱和担架，药箱内配足急救药品。按消防规定配备足够的灭火器材，定期更换灭火药物。亦要根据有关要求配备应急抢救工具。发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定。（1） 当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理、工段长或安全员，并应马上组织人力现场抢救受伤害者。（2）第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或呼120急救中心将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措施防止事故蔓延及扩大。（3） 事故发生后，各级人员应保持镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。（4） 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止无关人员进入。（5） 因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施的一般规定。（1） 应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。（2） 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清施工现场的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。报警后，派专人到约定的路口迎接消防队。在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况，机动灵活地选择灭火用具。在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。要从企业的市场定位、企业的可持续发展立场出发，思考化解突发事件中出现的一系列矛盾。发生事故必须按要求层级上报。安全生产应急救援指挥部职责总指挥、副总指挥、成员随着职务的自然任免而任免，责任、权力、义务也随之履行或失效。总指挥负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。副总指挥执行总指挥指令，当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故后，应迅速赶赴现场，领导指挥相关人员和物资进行应急抢险、排险、救援、救灾等工作。成员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干成员。当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故，接到信号必须赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作。质安组：负责日常具体工作，协助指挥部核实情况；负责上报事故快报，检查落实事故现场应急措施救援情况落实。工程部：负责应急材料、物资、设备供应到位。办公室：负责应急事故有关文件材料的核对、盖章、上报、车辆调动及信息管理工作。工会：负责处理善后工作，安抚有关人员和调解工作，后勤配合。财务部：负责配合应急救援的资金拨款工作。第五节施工应急技术措施一、支护结构位移若插入坑底部分支护桩向内变形，支护桩下段位移较大，造成桩背土体沉陷，主要应设法控制支护支护桩嵌入部分的位移，着重加固坑底部位，具体措施有：回填好土、砂石或砂袋等，回填反压土高度至能保证基坑变形完全稳定为止。对坑底进行加固，如采用注浆、高压喷射注浆等提高被动区抗力。坡顶卸载：坡顶一定范围内的土体挖除，减少坡顶荷载。对基坑挖土合理分段，每段土方挖到底后及时浇注垫层。二、 流砂、管涌如果流砂是在上部桩间的缝隙中出现的，则可在桩间嵌补防水细石混凝土。施工中应先在出现流砂的部位插入引流管，而后将该段墙幅间土清除，再将两面墙幅对应面凿毛，然后在外面支模，浇注防水细石混凝土。管涌十分严重时可在支护墙前打设一排钢板桩，在钢板桩和支护墙间进行注浆，钢板桩底应与支护墙底标高相同，顶面与坑底标高相同，钢板桩的打设宽度应比管涌范围宽3〜5m。三、 支护结构渗水对渗水量较小，不影响施工也不影响周边环境的情况下，可采用坑底设排水沟的方法。对渗水量较大，但没用流砂带出，造成施工困难，而对周围影响不大的情况，可采用“引流一修补”的方法：在渗漏较严重的部位，先在支护结构水平(略向上)打入一根钢管，内径20〜30mm，，使其穿透支护结构内，由此将水从该管引出。将管边支护结构的薄弱处用防水砼或砂浆修补封堵。待修补封堵的砼或砂浆达到一定强度后，再将钢管出水口封住。如封住管口后出现第二处渗漏时，按上述方法再进行“引流一修补”。如果引流的水为清水，周边环境较简单或出水量不大，则不作修补也可，只需将引入基坑的水排出即可。支护结构漏水如果漏水位置离地面不深处，可将支护结构背开挖至漏水位置下 500〜1000mmm，在支护结构背后用密实砼进行封堵。如漏水位置埋深较大，则可在支护结构后采用压密注浆方法，注将封堵。注浆浆液中应掺入适量水玻璃，使其能尽早凝结，也可采用高压喷射注浆方法。采用压密注浆时，为防止施工对支护结构产生的压力生成支护结构较大的侧向位移，在施工前应对坑内局部反压回填土，待注浆达到止水效果后再重新开挖。截、排水措施在基坑顶部，采取临时措施拦截地表水，以防下渗或直接流入基坑内。对地表裂缝，及时采用水泥砂浆封堵，以防地表水下渗。同时检查基坑顶部所有污水、给水管线，看是否断裂，有水下渗入基坑边坡，如污水雨水管线有断裂，应将污水、雨水管线的水源切断或污水、雨水管线改线。基坑底部用污水泵抽水，并做好坑底排水设施，使基坑底部尽量保持干爽，以防基坑底部土体泡水软化。四、 基坑周边地面出现裂缝基坑周边出现裂缝原因一般是由于基坑开挖后，周边土体发生位移或沉降而导致的裂缝。应急措施：迅速用水泥浆灌缝，同时用薄膜等防雨物质将裂缝修补处覆盖，避免雨水流入。五、 突遇煤气管道泄漏气管道如突遇泄露，应在第一时间关闭阀门，组织施工人员疏散，同时应立即通知煤气公司进行抢修。六、 外围建筑物、构筑物沉降或倾斜如外围建、构筑物出现沉降或倾斜过大（超过警戒值）且出现持续沉降或倾斜，应立即停止土方开挖（必要时回填土方），同时分析产生沉降或倾斜原因，可以采取固化周边建、构筑物地基的措施控制沉降或位移（如向周边建、构筑物地基内高压注浆等）；七、 确保人员安全进入施工现场的所有施工人员必须严格按照相关安全管理规定执行，抢险时应派专门人员在基坑上面仔细观察基坑或周边建、构筑物是否有异情，出现异情时（出现急剧裂缝、倾斜，基坑即将塌方等）应立即通知下方抢险人员，同时由抢险