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文档简介

安全生产监管实务一、安全生产定义二、安全监管职责三、安全检查程序四、安全检查重点内容五、生产现场设备设施隐患六、作业现场违章分析主要内容一、安全生产1、安全生产定义:生产、经营活动中的人身安全和财产安全。2、安全生产的重要性企业职工人权国家二、安全监管职责1、角色

安全员承担着安全监管的重要角色,因为安全管理工作的质量,很大程度上决定于安全员工作的水平。

2、职责

(1)对国家安全生产方针或上级指示贯彻执行情况进行检查监督的权利。

(2)有权进入场站、施工现场、用户进行现场检查。

(3)制止违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为,对可能造成重大伤亡的事故隐患,立即报告上级领导处理。

(4)对严重违反安全生产规章制度的个人,有权进行批评教育并向上级汇报。

(5)对于安全生产违法行为提出处罚建议的权利。

(6)其他进行安全生产管理的权利。

详见:《辛庄镇安全生产管理员聘用合同》3、素质1、专业的安全知识(重点)2、崇高的敬业精神;3、良好的思想道德素质;4、有良好的心理素质;5、有解决矛盾冲突的能力

。安全生产行政执法流程示意图三、安全检查程序监管准备—1查阅相关法律法规要求。监管准备—2检查对象工艺流程生产情况安全卫生检查计划了解检查对象的工艺流程、生产和安全卫生情况,制定检查计划。监管准备—3安排检查内容、方法、步骤,编写安全检查表式检查提纲,组织检查人员等。现场检查--1开展安全生产监督检查,出示安全生产监察员证件。检查证件现场检查—2到达被检查单位后,首先应找相关负责人员了解检查单位相关情况。

执行国家法律法规的情况存在的问题和改进措施现场检查—3现场检查生产经营单位的生产工艺、技术装备、原材料、防护措施等内容。生产工艺技术装备原材料防护措施现场检查—4安全管理和改善劳动条件等方面的问题和建议现场检查时,应听取被检查单位工作人员关于安全管理和改善劳动条件等方面的问题和建议。现场检查—5存在的问题整改意见现场检查结束后,应向企业通报检查情况,告知发现的问题,提出整改意见。现场检查—6检查结果现场检查记录相片等材料情况上报现场检查完毕后,对检查内容、发现的问题及其处理情况,应当如实记录,填写《现场检查记录》,并定期上报。文书归档-7每次检查结束后,应当将检查记录、相片等资料归档。

四、安全检查重点内容

常规检查内容包括:安全管理情况及现场安全设施、安全防护措施、设备安全隐患排查等内容(详见合同)。1、企业主要负责人履行安全管理职责情况(一)安全管理情况(1)建立、健全本单位安全生产责任制;(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(4)保证本单位安全生产投入的有效实施;(5)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(7)及时、如实报告生产安全事故。2.安全管理机构设置和人员配备

矿山、建筑施工单位、道路运输企业和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。检查时通过组织结构和部门职责、任命书、劳动合同等确认机构和安全管理人员配备情况,检查安全管理人员是否持证上岗。3.安全管理制度及岗位操作规程

企业应根据生产经营的具体情况制定相应的安全生产管理制度,主要包括教育培训制度、隐患排查治理制度、危险物品安全管理制度。4、“三同时”和许可证管理

主要检查企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况。

矿山、建筑施工、危化品、烟花爆竹、民爆器材,是否依法申请取得安全生产许可证。5、安全检查和隐患排查生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,(有关负责人应当及时处理)。检查及处理情况应当(如实)记录在案。6.从业人员的安全教育培训生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

检查时要查教育档案,如实记录教育培训时间、内容、考核情况。

7、应急救援

生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练。高危企业应当建立应急救援组织或者指定应急救援人员,配备必要的应急救援物资。10.职业卫生8、重大危险源

生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。9、劳动防护用品生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。(二)作业现场10.安全生产警示标志生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。11.作业场所及现场从业人员操作(1)生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。(2)生产经营单位进行爆破、吊装(以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他)等危险作业,应当安排专门人员进行现场全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。(三)打击非法生产《安全生产法》第七十二条:

居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时,应当向当地人民政府或者有关部门报告。

事故平台下方禁止站人和通行安全五、生产现场设备设施隐患1、用电安全2、防护设施安全3、危险场所4、防火防爆在漫画中识别身边的违章六、作业现场违章分析头发口罩工服挽裤腿?1、安全帽佩戴不规范,都未系好安全帽帽带;2、喷涂料女工头发须盘入安全帽内,须带口罩;3、衣物穿戴须符合标准;在漫画中识别身边的违章天蓝色、黑字白色、红字瓶距过近6、各种气瓶的色标符合标准(氧气瓶天蓝色、黑字,乙炔瓶白色、红字,氢气瓶绿色、红字,液化气瓶银灰色、红字等等;7、氧气、乙炔瓶距离过近,不得低于5米;8、氧气瓶放到,随气瓶未配备防倾倒设施;9、气瓶未配置齐全防碰胶圈和可卸式瓶帽;10、未设置隔离区域a)对行人或车辆交通安全存在危险(风险)的任何地点或作业区域,如坑、高处有东西会掉落、高温、腐蚀液飞溅和泄漏地方等等。b)维修工作具有危险性。c)施工、高危作业等易发生事故的情况。在漫画中识别身边的违章禁止通过禁止在吊装物下工作舌片货物本体绑扎不牢固货物长短不一只有一根钢丝绳吊装作业:

使用桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、汽车吊、升降机等起吊设备进行的作业。11、禁止在悬吊的货物下有人工作、通过或者站立。12、没有安全插销和舌片的吊钩;13、吊装只有一根钢丝绳,吊装物易掉落;14、货物本体须固定绑牢;15、货物长度不一,货物的重心不稳定,建议该次吊装分货物长短进行分批吊装;阻塞消防通道阻塞安全通道不应上锁堆放过高不整齐非紧急不要跑阻塞施工通道高度不足

通用安全:16、杂物阻塞消防通道;17、杂物阻塞安全通道;18、推车阻塞施工通道;19、箱式消防栓不能落地,距地应1.1米,便于操作;20、安全门应使用便于打开的门销装置;21、非紧急情况,不要跑步;22、堆放物品过高,不整齐,有倒塌风险;盖板起伏不许放物柜子过高杂乱合理方式搬运物品破损灭火器移位

通用安全:23、柜的顶部不应堆放材料和物品;24、物品应存放整齐有序,存放物品时应遵循“低重轻高”的原则,柜高应便于拿放物品;25、通道盖板未放平;26、应用合理的方式和姿势搬运重物;27、玻璃破损应及时修复;28、灭火器位置被电焊机占用;在漫画中识别身边的违章监护人抛物安全带安全网护栏高处作业:高处作业是在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。

29、高处作业现场缺少监护人,缺少安全警示标识;30、高处作业人员必须系好安全带,戴好安全帽,衣着要灵便,禁止穿带钉易滑的鞋,安全带的各种部件不得任意拆除。31、高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等;32、安全平台没有护栏;33、安全平台未安装防护网,在漫画中识别身边的违章高处作业:梯子使用的相关要求I、直梯和延伸梯应伸出搭接点1米;II、直梯或延伸梯的立梯坡度以60-70度为宜。梯脚应有防滑套,并放置牢固、水平,尤其是在地面较滑情况下;III、在梯子上工作且双手离梯、双脚距地面高度超过2米时,应系安全带;IV、在容易滑偏的构件上靠梯时,梯子上端应用绳绑在上方牢固构件上,如果梯子上部没有固定,下方必须有人护梯。V、禁止踏在梯子顶端工作,用直梯时人脚距梯子顶端不得少于四步,用人字梯时不得少于二步,直梯的高度如超过6m,应在中间设支撑加固。34、图中人员下梯应面向梯子,双手扶梯;35、直梯旁无人护梯;移至隔离区域

动火作业:36、无动火作业监护人(电焊、打磨);37、电焊机应放在动火隔离区域内;38、电焊操作左手须持专门的护目装备,配备专用焊工帽;39、电焊枪回路应夹在工件上;40、打磨操作应配备专门的护目装备;41、打磨操作应佩戴专用手套;42、动火作业须配备灭火器;穿越保护一机一闸电缆走向电缆交叉

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