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文档简介
应急管理制度一、目的为了有效防止事故的发生,及时消除各类事故隐患,最大限度减少人员伤亡及财产损失,力争第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作,特制定本制度。二、适用范围本制度适用于xx公司的突发事故事件应急管理。三、职责3.1安全环保部是应急管理的归口部门,负责制订、修订本制度,监督执行。3.2各单位要建立相应的应急指挥系统,并明确应急管理职责。3.3应急指挥中心,负责重大事故、灾害事故的应急处理及抢险、救灾的指挥工作。四、控制程序4.1紧急事件认定和应急预案编写要求4.1.1紧急事件认定。要依据风险辨识结果确定潜在的紧急事件,紧急事件包括:(1)洪水;(2)泥石流;(3)地震;(4)周围采矿作业;(5)库内采、选尾矿;(6)水位超过警戒线;(7)排洪设施损毁;(8)排洪系统堵塞;(9)坝体深层滑动。在确定紧急事件时要充分考虑《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《重大危险源辨识》等相关法律法规及其他要求的有关规定。在确定紧急事件时要考虑本公司及周边地区以往发生的事故、事件和紧急状况的情况。在本公司境内可能发生紧急事件有洪水灾害;滑坡;泥石流等自然灾害;针对潜在的紧急事件要收集相关的地理、人文、地质、气象等等信息。针对潜在的紧急事件要预测可能发生的时间与性质,并考虑人员密集度及影响。4.1.2应急预案编写应按照最新应急预案编制导则编制。4.2应急机构组成和应急装备配备要求4.2.1应急管理机构公司成立了应急管理领导小组。领导小组下设办公室,负责应急管理日常工作。4.2.2应急装置配备应急装置配置是应急救援工作的重要保障,根据潜在事故的性质和后果分析,合理配备应急救援中所需的消防器材、各种救援机械和设备、监测仪器、堵漏和消防材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等,定期检查、维护与更新,保证始终处于完好状态。4.3应急预案培训与演练要求4.3.1要确定应急培训需求,对员工进行应急预案培训。使员工掌握事故发生后的应急处置知识和自救、互救知识,提高应急救援能力。4.3.2应急预案演练是对应急能力的综合检验。应急演练包括桌面演习和实战模拟演习。组织由应急各方参加的预案训练和演习,使应急人员进入“实战”状态,熟悉各类紧急事件的处理和整个应急行动的程序,明确自身的职责,提高协同作战的能力。同时,应对演练的结果进行评估,分析应急预案存在的不足,并予以改进和完善。4.4外部应急机构识别与联络要求矿应对自身应急救援能力进行评估,当有关的应急力量与资源相对薄弱时,应与邻近区域签订正式的互助协议,并做好相应的安排,以便在应急救援中及时得到外部救援力量和资源的援助。此外,也应与社会专业技术服务机构、物资供应企业等签署相应的互助协议。4.5应急预案评审与更新要求4.5.1当设备、设施或流程发生变化时要对应急预案进行回顾和更新。当设备、设施发生变化时要组织相关人员对应急预案进行回顾,评价应急预案符合性,确定是否对应急预案进行部分或全部更新。当流程发生变化时要组织相关人员对应急预案进行回顾,依据生产流程的变化情况,如地理位置、生产设备位置、作业环境变化等评价应急预案符合性,确定是否对应急预案进行部分或全部更新。4.5.2所有应急预案由安全环保部统一备案,连同各项应急记录一并归档管理。4.6兼职应急队伍训练要求公司依据《安全生产事故应急预案》要求,成立相应的兼职应急救援队伍,每年组织相关应急预案知识的培训和应急预案演练,提高应急队伍的抢险救援能力。4.7其他要求为保证紧急事故、事件发生时减少人员伤亡和财产损失,矿在露天采场显著位置张贴了紧急疏散提示和设置紧急联系电话。五、附录附录1.紧急事件一览表。附录2.应急演练计划。附录3.应急预案演练记录。附录4.应急预案清单。附录5.应急预案培训记
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