宁夏开发区绿色低碳行动“十四五”规划要点汇总努力构建绿色生产体系

宁夏开发区绿色低碳行动“十四五”规划要点汇总努力构建绿色生产体系实施绿色低碳行动行动目标：到2025年基本实现煤炭、化工、冶金、有色、建材等行业重点企业强制性清洁生产审核全覆盖，开发区各类工业污染源实现稳定达标排放，主要污染物排放总量得到有效控制。绿色制造水平和资源能源使用效率大幅提升，单位地区生产总值煤炭消耗、电力消耗分别下降15%。开发区绿色发展水平稳步提升，创建完成绿色园区12家以上、绿色工厂80个以上。完成全部开发区污水收集管网建设，做到企业污水全收集、全处理、全达标排放。完成宁夏宁东能源化工基地开发区、宁夏平罗工业园区、宁夏中卫工业园区等开发区工业固体废物处置和综合利用项目，新增固废安全处置和综合利用能力500万吨/年。每年新型墙体材料、筑路利用工业固废量和粉煤灰外运量环比分别新增50万吨、60万吨和60万吨以上。到2025年，一般工业固废综合利用率达到43%，累计创建资源综合利用示范企业25家。推动措施：全面开展绿色低碳开发区创建工作，通过政策引导、规划管控、行政执法、市场倒逼等措施，全方位全过程推行绿色生产、绿色建设、绿色规划、绿色设计、绿色流通、绿色生活，加快推动开发区全面绿色转型，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动开发区绿色发展迈上新台阶。一、努力构建绿色生产体系鼓励企业采用先进适用绿色低碳工艺流程和技术设备进行改造提升，引导企业推行绿色设计，优先在机械、新材料、轻工、纺织、节能环保等重点领域，开发节能、环保、高可靠性的绿色产品。鼓励发展绿色环保产业，加快推动关键技术攻关、装备制造和产品研发，培育一批典型企业，逐步形成技术先进、功能完备、结构优化、布局合理、市场竞争力强的绿色环保产业体系；认真落实自治区碳排放达峰行动方案，强化能源消费总量和强度双控，采取差别电价、惩罚性电价等措施，推动高耗能产业企业加快超低排放改造。实施能源替代工程，推进风能、太阳能、水能、生物质能等可再生能源应用，持续优化能耗结构，提高清洁能源消耗比例。全面推行清洁生产，依法开展煤炭、火电、钢铁、焦化、化工、有色、水泥等行业强制性清洁生产，持续削减主要污染物和温室气体等的产生量和排放量；实施开发区循环化改造提升工程，打通上下游企业间、产业间的循环通道，促进公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。开展宁夏宁东能源化工基地、石嘴山市、宁夏中宁工业园区国家资源综合利用基地建设，支持一批工业固废综合利用项目。开通固废利用项目审批绿色通道，对符合享受综合利用优惠政策条件的，减免相关税费，促进项目建设，推动实现工业固废减量化、资源化、无害化。二、统筹推进双碳目标落实严格控制增量。落实国家关于能源消费总量和强度及碳排放强度控制要求，严格控制化石能源消费。禁止新上发电、炼化等项目，严格控制“高耗能高排放”新上项目，切实压减工业碳排放增量。努力调整存量。强化工业降碳、节能、节电、节煤措施，淘汰化解过剩产能，强化节能监察和预警预测，确保能源消费总量和二氧化碳排放总量得到有效控制。以节能减碳为导向，加强低碳工艺革新，推动传统产业节能低碳改造升级。大力发展绿色工厂、绿色园区，推广绿色产品，推行绿色设计、绿色供应链管理。积极发展绿色低碳产业。落实工业领域碳达峰行动方案，围绕电子信息、新材料、清洁能源等自治区确定的九大重点产业，以“四大改造”为抓手，积极引进国内龙头企业，加大政策支持力度，延伸光伏制造产业链，推动清洁能源发展，逐步优化用能、用电和排放结构。依托电子信息产业，大力推进高性能金属材料、化工新材料、先进无机非金属材料、电池等新材料产业发展。大力发展氢能等储能产业，强化新能源产业协同配套，促进工业行业逐渐向低碳化转型，积极发展风电、光伏发电，实施绿电替代，助力地区实现碳达峰目标。加强CCUS（二氧化碳捕集利用与封存）技术的探索和研究攻关，积极推动与吉林、山东、江苏、广东等已开展CCUS的省区加强合作交流，争取CCUS项目落地。三、构建资源循环利用体系加强循环化改造，完善重点开发区固体废物集中处置设施，加大煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用力度，实施宁夏宁东能源化工基地开发区、宁夏平罗工业园区、宁夏中卫工业园区等开发区工业固体废物处置和综合利用项目，新增固废安全处置和综合利用能力500万吨/年。加强废水、废气和余热余压循环再利用。实施火电、钢铁、煤炭、化工、建材、电解铝、