PPP 咨询服务工作方案参考范本

下载文档可编辑下载文档可编辑PPP咨询服务工作方案? 工作方案规划根据招标文件和服务合同的要求，为采购人提供完善、准确的 PPP咨询的各项服务，包括但不限于 PPP实方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证、合同起草及签订。公司具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在经营活动中遵守各级法律法规无违法记录；公司在工程咨询、工程造价、招标代理等方面均具有甲级资质，具有类似项目的成功经验，一定能够做好本次项目咨询工作。根据本项目，工作计划如下：? 成立具有相关经验的专业人员组成的项目组；? 签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；? 度和奖惩办法；? 取得 PPP咨询项目开展的各项信息，包括项目内部查和外部投资人调查；? 根据前期调查的信息分析项目相关风险，提出风险控制建议，明确 PPP功能边界，进行前期财务测算分析，思项目合作模式，并依此编制《栾城航空产业园 PPP项实施方案报告》 、 《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》。? 形成本项目 PPP咨询初步成果并征询有关各方的见；? 召开本项目 PPP咨询成果的审定会议或签批确定咨成果资料，评估通过并审核后按照实施方案推进；? 协助采购人实施社会资本采购程序，编制资格预审文件、招投标公告等竞争性磋商文件以及 PPP项目协议；助采购人与社会资本合作方就 PPP项目协议进行沟通、谈判；协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成 PPP项目协议签署；为采购人提供项目所涉及的其他务、财务、法律问题提供咨询意见和建议；? 足采购人对本次项目咨询服务工作的要求。? 工作细则1、明确本项目 PPP咨询工作内容：、尽职完成项目前期调查工作，结合实际情况分析项目风险，提出合理可行的风险控制建议，明确定位 PPP能边界，进行前期财务测算分析，构思本项目的 PPP项目合作模式，为项目共赢打下良好基础；、根据前期调查和经济可行性分析测算结果，结合所构思的 PPP项目合作模式，编制详细的《 PPP项目实施方报告》、《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》；、协助采购人实施社会资本采购程序，编制资格预审文件、招投标公告等竞争性磋商文件以及 项目协议；、协助采购人与社会资本合作方就 PPP项目协议进沟通、谈判；、协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成 项目协议签署；、为采购人提供项目所涉及的其他商务、财务、法律问题提供咨询意见和建议。2、设立针对性的项目组根据此次 咨询工作的需要，由具有丰富工作经的专业人员组成项目组，项目组成员涵盖工程咨询师、工程造价师、监理师、招标师、经济师、财务人员、法律顾问等相关专业人才，并由公司专家组监督和协助项目组工作。项目组成员熟悉 的相关政策和法律法规，具有 PPP项目咨询成功经验。根据咨询工作规律，我们对项目组实行“流程管理 +业组”的工作模式：（流程管理流程管理即项目负责人负责整个项目流程的管理和运行，负责全程跟踪和协调项目涉及各方，准确把握实施机构需求，收集全面资料文件、参与调研、会谈和谈判，参与各阶段工作，向专业组下发任务单，并对报告方案等文件质量负责，对项目实施时间节点负责。（专业组提供技术支持根据专业不同，技术支持团队分为四个专业组：论评组：由咨询和财务专业人员组成，负责前期财政承受能力论证和物有所值评价（ VF）报告撰写和评审作；方案组：由咨询人员和主攻 方案编制的人员成，负责编制《 PPP项目实施方案》并负责征求意见、修改、定稿；招标组：由咨询人员和招标专业人员组成，负责配合实施机构编制采购文件、发布信息、预审、答疑、评审、谈判、确定社会资本等；合同组：由律师和咨询人员组成，起草《项目合责沟通、修改、定稿等工作。（工作配合组成项目组：项目负责人在项目启动后即应将搜集到的项目文件资料发送各组，各专业组确定参与项目的具体人员，与项目负责人组成项目组；项目负责人：做好对外协调沟通，对内各环节推进督促工作，并对各流程报告文件修改和把关，及时通报工作进度；项目组成员：参与项目的各专业组人员应提前着手准备工作（后期时间可相应缩短），对当期任务和分工工作务必按期、保质完成，需要支持和配合应及时提出，若有困难不能按期完成要提前调整交由其他人员负责完成。? 工作流程工作流程严格遵守各级法律、法规、规章、规范性文件、行业要求和相应的标准、规范、技术要求，体现公正、公平、公开执业原则。工作流程如下：一、准备阶段1签订咨询合同，明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任。2、配置PPP咨询人员公司为PPP咨询业务配置相应的项目组成员，包括项目组长、相应的各专业工程师和配套的辅助人员。3 、制订实施方案编制实施方案一般包括如下内容：业务概况、业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及人员配置等。该PPP咨询实施方案经项目组长报请公司审定批准后实施。4、咨询资料的收集整理咨询单位根据合同明确的标的内容，开列由采购人提供的资料清单。提供的资料应符合下述要求：资料的真实性，采购人对所提供资料的真实性、可靠性负责；资料的充分性，采购人提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要，资料要完整充分；采购人的资料凡从第三方获得的，必须确认其真实可靠。项目组咨询服务人员在项目组长的安排下，收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。( 二、实施阶段尽职开展前期调查，全面收集项目相关资料和基础数据，分析项目风险，提出合理可行的风险控制建议；确定 PPP项目社会资本采购方式、项目运作方式、交易结构及明确定位 PPP功能边界，进行财务测算分析形成经济可行性分析测算结果；根据此前各项工作编制详细的《栾城航空产业园 项目实施方案报告》，完成针对栾城航空产业园 PPP项目的《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》的编制；协助采购人完成社会资本采购程序，编制资格预审文件，招投标公告等竞争性磋商文件以及 PPP项目协等，协助采购人与社会资本合作方进行沟通、谈判，协助政府方与社会资本合作方完成 PPP项目协议签署；采购人要求，就本项目所涉及的其他商务、财务、法律问题提供专业咨询意见与建议等服务。( 三、终结阶段所有资料的整理归档；咨询服务回访与总结；咨询成果的信息化处理；齐全保存备查；后工作的参考。? 工作制度质量控制制度公司的 PPP咨询工作严格遵循国家、地区和行业管理部门发布的有关政策、法律、法规和规章制度，以保证 PPP咨询工作的质量。 PPP咨询工作将根据公司规定的质量管体系要求，成果文件在定稿前将经过三级审核。公司奖惩制度严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度：没有按照采购人的进度要求完成的人员，工作每延迟一天，项目负责人和相应责任人扣发当月奖金。延迟一周，项目经理及相应责任人扣发全年奖金；对超过合同规定的日期两周或以上，则撤换项目经理及相应责任人；对项目组加班加点的工作人员，公司将给予相应奖励；按时或提前完成进度的人员，公司将给予表彰奖励并纳入年终考评。工作汇报制度项目组内部中解决不了的或者重大问题将逐级汇报，由公司组织协调解决。服务评定制度公司人员严格遵循执业道德、执业纪律、工作规则以及对采购人负责的基本要求，接受采购人对 咨询服的质量、时效、服务等诸多方面进行检查、监督以及考评以达到采购人对工作的要求标准。商业保密制度严守业主的商业秘密，不向任何单位和个人泄露项目信息。未征得采购方同意不得将采购方提供的资料与成果文件等有关资料作其它用途。服务质量和完成时间保证措施服务质量保证措施质量承诺：以 PPP项目咨询服务的质量控制为核心，全面质量控制为基础建立一整套较为完善的内部管理制度和质量控制体系，保证达到采购人的服务要求。依据以往经验拟采用以下（包括但不限于）措施：1、组织措施：? 定专人负责；? 建立完善的质保管理体系，确保工作的高质量完成；? 图；? 分层控制措施：项目组各级别成员根据各自职责对本做到发现问题及时解决。? 分环节控制措施：对项目的不同环节采用“节节”审核无误后再进入到下一个环节。? 关键点控制措施：项目实施过程中都会有一些对结果则能基本保证该项目的整体质量并大大提高工作效率。? 严格遵循审核制度，由项目组长组织方案的讨论分析，每项工作落实到个人并针对每项工作采取自查 ---分项负责人审查 --- 项目组长审查的三步审查制度另外公司内部实行报告成果三级复核制度，一级复核为项目负责人，二级复核为部门经理，三级复核为公司总部的技术管理中心，通过严把报告成果质量关，为委托人提供更为准确的咨询成果。使咨询服务工作的组织具有针对性，集中力量解决重点难点问题；? 项目组人员之间随时进行内部沟通，项目组定期召开以达成共识，制定合理的解决方案；? 强化规范服务，使用标准文件和各种技术质量手册，质量，杜绝差错。2、技术措施：? 提高效率、保证质量；? 公司将借助技术储备力量，充分发挥公司资深技术人况并及时分析、讨论、解决相关问题；? 分派专业人员收集积累信息和资料并及时进行分析、整理，强调分工合作，使之不断反馈以指导后续工作。、人员措施? 根据项目性质的情况选择具备专业能力和具有相关项形成互补，辅以助理人员组成项目团队；? 委派专人负责各项工作、明确各自的职责，做到合理各项工作负责；? 严格遵循公司考核制度对项目组成员进行考核，保证节点保证工作的及时准确；? 入专业人员数量来保障工作的顺利进行。完成时间保证措施、进度响应：响应采购人对 咨询服务的时间求，收到采购人的相关资料后立即组织人力开展工作。在保证工作质量的前提下按时完成 项目咨询服务。、进度承诺下载文档可编辑下载文档可编辑我公司承诺各项工作在约定的时间内完成，绝不影响项目方的工作进度及安排；若因特殊情况需要提前完成，我公司承诺通过增加工作人员、加班等措施最大限度的满足业主的需要。3、进度控制措施? 组织保障 ：有专门人员组织协调各项目参与方密切序的协作和配合，使工程预期目标顺利实现。我方作为咨询服务单位将积极配合各单位工作，专业的咨询服务团队能满足项目方的各项进度要求；? 人员保障 ：项目组配备专业的技术人员、成熟的项团队、丰富的咨询工作经验，充足的技术储备确保满足业主委托咨询业务；? 后勤保障 ：公司为项目组配备专用的各种先进设备交通工具，保证能够支撑项目组的工作顺利进行，不耽误不必要的时间；为项目组配备后勤保障人员，让项目组成员能够全身心的投入到项目工作中，不用为不必要的事分散精力。??能部室由企管部统一考核）。不符合卫生标准的，超市内每处扣0.5分，超市外每处扣1分。卫生管理制度1 总则1.1 为了加强公司的环境卫生管理，创造一个整洁、文明、温馨的购物、办公环境，根据《公共场所卫生管理条例》的要求，特制定本制度。1.2 集团公司的卫生管理部门设在企管部，并负责将集团公司的卫生区域详细划分到各部室，各分公司所辖区域卫生由分公司客服部负责划分，确保无遗漏。2 卫生标准2.1 室内卫生标准2.1.1 地面、墙面：无灰尘、无纸屑、无痰迹、无泡泡糖等粘合物、无积水，墙角无灰吊、无蜘蛛网。2.1.2 门、窗、玻璃、镜子、柱子、电梯、楼梯、灯具等，做到明亮、无灰尘、无污迹、无粘合物，特别是玻璃，要求两面明亮。2.1.3 柜台、货架：清洁干净，货架、柜台底层及周围无乱堆乱放现象、无灰尘、无粘合物，货架顶部、背部和底部干净，不存放杂物和私人物品。2.1.4 购物车（筐）、直接接触食品的售货工具（包括刀、叉等）：做到内外洁净，无污垢和粘合物等。购物车（筐）要求每天营业前简单清理，周五全面清理消毒；售货工具要求每天消毒，并做好记录。2.1.5 商品及包装：商品及外包装清洁无灰尘（外包装破损的或破旧的不得陈列）。2.1.6 收款台、服务台、办公橱、存包柜：保持清洁、无灰尘，台面和侧面无灰尘、无灰吊和蜘蛛网。桌面上不得乱贴、乱画、乱堆放物品，用具摆放有序且干净，除当班的购物小票收款联外，其它单据不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶：桶内外干净，要求营业时间随时清理，不得溢出，每天下班前彻底清理，不得留有垃圾过夜。2.1.8 窗帘：定期进行清理，要求干净、无污渍。2.1.9 吊饰：屋顶的吊饰要求无灰尘、无蜘蛛网，短期内不适用的吊饰及时清理彻底。2.1.10 内、外仓库：半年彻底清理一次，无垃圾、无积尘、无蜘蛛网等。2.1.11 室内其他附属物及工作用具均以整洁为准，要求无灰尘、无粘合物等污垢。2.2 室外卫生标准2.2.1 门前卫生：地面每天班前清理，平时每一小时清理一次，每周四营业结束后有条件的用水冲洗地面（冬季可根据情况适当清理），墙面干净且无乱贴乱画。2.2.2 院落卫生：院内地面卫生全天保洁，果皮箱、消防器械、护栏及配电箱等设施每周清理干净。垃圾池周边卫生清理彻底，不得有垃圾溢出。2.2.3 绿化区卫生：做到无杂物、无纸屑、无塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室内和门前院落等区域卫生：每天营业前提前10分钟把所管辖区域内卫生清理完毕，营业期间随时保洁。下班后5-10分钟清理桌面及卫生区域。3.2 绿化区卫生：每周彻底清理一遍，随时保持清洁无垃圾。4 管理考核4.1 实行百分制考核，每月一次（四个分公司由客服部分别考核、集团职PPP咨询服务工作方案? 工作方案规划根据招标文件和服务合同的要求，为采购人提供完善、准确的 PPP咨询的各项服务，包括但不限于 PPP实方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证、合同起草及签订。公司具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在经营活动中遵守各级法律法规无违法记录；公司在工程咨询、工程造价、招标代理等方面均具有甲级资质，具有类似项目的成功经验，一定能够做好本次项目咨询工作。根据本项目，工作计划如下：? 成立具有相关经验的专业人员组成的项目组；? 签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；? 度和奖惩办法；? 取得 PPP咨询项目开展的各项信息，包括项目内部查和外部投资人调查；? 根据前期调查的信息分析项目相关风险，提出风险控制建议，明确 PPP功能边界，进行前期财务测算分析，思项目合作模式，并依此编制《栾城航空产业园 PPP项实施方案报告》 、 《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》。? 形成本项目 PPP咨询初步成果并征询有关各方的见；? 召开本项目 PPP咨询成果的审定会议或签批确定咨成果资料，评估通过并审核后按照实施方案推进；? 协助采购人实施社会资本采购程序，编制资格预审文件、招投标公告等竞争性磋商文件以及 PPP项目协议；助采购人与社会资本合作方就 PPP项目协议进行沟通、谈判；协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成 PPP项目协议签署；为采购人提供项目所涉及的其他务、财务、法律问题提供咨询意见和建议；? 足采购人对本次项目咨询服务工作的要求。? 工作细则1、明确本项目 PPP咨询工作内容：、尽职完成项目前期调查工作，结合实际情况分析项目风险，提出合理可行的风险控制建议，明确定位 PPP能边界，进行前期财务测算分析，构思本项目的 PPP项目合作模式，为项目共赢打下良好基础；、根据前期调查和经济可行性分析测算结果，结合所构思的 PPP项目合作模式，编制详细的《 PPP项目实施方报告》、《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》；、协助采购人实施社会资本采购程序，编制资格预审文件、招投标公告等竞争性磋商文件以及 项目协议；、协助采购人与社会资本合作方就 PPP项目协议进沟通、谈判；、协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成 项目协议签署；、为采购人提供项目所涉及的其他商务、财务、法律问题提供咨询意见和建议。2、设立针对性的项目组根据此次 咨询工作的需要，由具有丰富工作经的专业人员组成项目组，项目组成员涵盖工程咨询师、工程造价师、监理师、招标师、经济师、财务人员、法律顾问等相关专业人才，并由公司专家组监督和协助项目组工作。项目组成员熟悉 的相关政策和法律法规，具有 PPP项目咨询成功经验。根据咨询工作规律，我们对项目组实行“流程管理 +业组”的工作模式：（流程管理流程管理即项目负责人负责整个项目流程的管理和运行，负责全程跟踪和协调项目涉及各方，准确把握实施机构需求，收集全面资料文件、参与调研、会谈和谈判，参与各阶段工作，向专业组下发任务单，并对报告方案等文件质量负责，对项目实施时间节点负责。（专业组提供技术支持根据专业不同，技术支持团队分为四个专业组：论评组：由咨询和财务专业人员组成，负责前期财政承受能力论证和物有所值评价（ VF）报告撰写和评审作；方案组：由咨询人员和主攻 方案编制的人员成，负责编制《 PPP项目实施方案》并负责征求意见、修改、定稿；招标组：由咨询人员和招标专业人员组成，负责配合实施机构编制采购文件、发布信息、预审、答疑、评审、谈判、确定社会资本等；合同组：由律师和咨询人员组成，起草《项目合责沟通、修改、定稿等工作。（工作配合组成项目组：项目负责人在项目启动后即应将搜集到的项目文件资料发送各组，各专业组确定参与项目的具体人员，与项目负责人组成项目组；项目负责人：做好对外协调沟通，对内各环节推进督促工作，并对各流程报告文件修改和把关，及时通报工作进度；项目组成员：参与项目的各专业组人员应提前着手准备工作（后期时间可相应缩短），对当期任务和分工工作务必按期、保质完成，需要支持和配合应及时提出，若有困难不能按期完成要提前调整交由其他人员负责完成。? 工作流程工作流程严格遵守各级法律、法规、规章、规范性文件、行业要求和相应的标准、规范、技术要求，体现公正、公平、公开执业原则。工作流程如下：一、准备阶段1签订咨询合同，明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任。2、配置PPP咨询人员公司为PPP咨询业务配置相应的项目组成员，包括项目组长、相应的各专业工程师和配套的辅助人员。3 、制订实施方案编制实施方案一般包括如下内容：业务概况、业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及人员配置等。该PPP咨询实施方案经项目组长报请公司审定批准后实施。4、咨询资料的收集整理咨询单位根据合同明确的标的内容，开列由采购人提供的资料清单。提供的资料应符合下述要求：资料的真实性，采购人对所提供资料的真实性、可靠性负责；资料的充分性，采购人提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要，资料要完整充分；采购人的资料凡从第三方获得的，必须确认其真实可靠。项目组咨询服务人员在项目组长的安排下，收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。( 二、实施阶段尽职开展前期调查，全面收集项目相关资料和基础数据，分析项目风险，提出合理可行的风险控制建议；确定 PPP项目社会资本采购方式、项目运作方式、交易结构及明确定位 PPP功能边界，进行财务测算分析形成经济可行性分析测算结果；根据此前各项工作编制详细的《栾城航空产业园 项目实施方案报告》，完成针对栾城航空产业园 PPP项目的《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》的编制；协助采购人完成社会资本采购程序，编制资格预审文件，招投标公告等竞争性磋商文件以及 PPP项目协等，协助采购人与社会资本合作方进行沟通、谈判，协助政府方与社会资本合作方完成 PPP项目协议签署；采购人要求，就本项目所涉及的其他商务、财务、法律问题提供专业咨询意见与建议等服务。( 三、终结阶段所有资料的整理归档；咨询服务回访与总结；咨询成果的信息化处理；齐全保存备查；后工作的参考。? 工作制度质量控制制度公司的 PPP咨询工作严格遵循国家、地区和行业管理部门发布的有关政策、法律、法规和规章制度，以保证 PPP咨询工作的质量。 PPP咨询工作将根据公司规定的质量管体系要求，成果文件在定稿前将经过三级审核。公司奖惩制度严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度：没有按照采购人的进度要求完成的人员，工作每延迟一天，项目负责人和相应责任人扣发当月奖金。延迟一周，项目经理及相应责任人扣发全年奖金；对超过合同规定的日期两周或以上，则撤换项目经理及相应责任人；对项目组加班加点的工作人员，公司将给予相应奖励；按时或提前完成进度的人员，公司将给予表彰奖励并纳入年终考评。工作汇报制度项目组内部中解决不了的或者重大问题将逐级汇报，由公司组织协调解决。服务评定制度公司人员严格遵循执业道德、执业纪律、工作规则以及对采购人负责的基本要求，接受采购人对 咨询服的质量、时效、服务等诸多方面进行检查、监督以及考评以达到采购人对工作的要求标准。商业保密制度严守业主的商业秘密，不向任何单位和个人泄露项目信息。未征得采购方同意不得将采购方提供的资料与成果文件等有关资料作其它用途。服务质量和完成时间保证措施服务质量保证措施质量承诺：以 PPP项目咨询服务的质量控制为核心，全面质量控制为基础建立一整套较为完善的内部管理制度和质量控制体系，保证达到采购人的服务要求。依据以往经验拟采用以下（包括但不限于）措施：1、组织措施：? 定专人负责；? 建立完善的质保管理体系，确保工作的高质量完成；? 图；? 分层控制措施：项目组各级别成员根据各自职责对本做到发现问题及时解决。? 分环节控制措施：对项目的不同环节采用“节节”审核无误后再进入到下一个环节。? 关键点控制措施：项目实施过程中都会有一些对结果则能基本保证该项目的整体质量并大大提高工作效率。? 严格遵循审核制度，由项目组长组织方案的讨论分析，每项工作落实到个人并针对每项工作采取自查 ---分项负责人审查 --- 项目组长审查的三步审查制度另外公司内部实行报告成果三级复核制度，一级复核为项目负责人，二级复核为部门经理，三级复核为公司总部的技术管理中心，通过严把报告成果质量关，为委托人提供更为准确的咨询成果。使咨询服务工作的组织具有针对性，集中力量解决重点难点问题；? 项目组人员之间随时进行内部沟通，项目组定期召开以达成共识，制定合理的解决方案；? 强化规范服务，使用标准文件和各种技术质量手册，质量，杜绝差错。2、技术措施：? 提高效率、保证质量；? 公司将借助技术储备力量，充分发挥公司资深技术人况并及时分析、讨论、解决相关问题；? 分派专业人员收集积累信息和资料并及时进行分析、整理，强调分工合作，使之不断反馈以指导后续工作。、人员措施? 根据项目性质的情况选择具备专业能力和具有相关项形成互补，辅以助理人员组成项目团队；? 委派专人负责各项工作、明确各自的职责，做到合理各项工作负责；? 严格遵循公司考核制度对项目组成员进行考核，保证节点保证工作的及时准确；? 入专业人员数量来保障工作的顺利进行。完成时间保证措施、进度响应：响应采购人对 咨询服务的时间求，收到采购人的相关资料后立即组织人力开展工作。在保证工作质量的前提下按时完成 项目咨询服务。、进度承诺下载文档可编辑下载文档可编辑我公司承诺各项工作在约定的时间内完成，绝不影响项目方的工作进度及安排；若因特殊情况需要提前完成，我公司承诺通过增加工作人员、加班等措施最大限度的满足业主的需要。3、进度控制措施? 组织保障 ：有专门人员组织协调各项目参与方密切序的协作和配合，使工程预期目标顺利实现。我方作为咨询服务单位将积极配合各单位工作，专业的咨询服务团队能满足项目方的各项进度要求；? 人员保障 ：项目组配备专业的技术人员、成熟的项团队、丰富的咨询工作经验，充足的技术储备确保满足业主委托咨询业务；? 后勤保障 ：公司为项目组配备专用的各种先进设备交通工具，保证能够支撑项目组的工作顺利进行，不耽误不必要的时间；为项目组配备后勤保障人员，让项目组成员能够全身心的投入到项目工作中，不用为不必要的事分散精力。??PPP咨询服务工作方案? 工作方案规划根据招标文件和服务合同的要求，为采购人提供完善、准确的 PPP咨询的各项服务，包括但不限于 PPP实方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证、合同起草及签订。公司具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在经营活动中遵守各级法律法规无违法记录；公司在工程咨询、工程造价、招标代理等方面均具有甲级资质，具有类似项目的成功经验，一定能够做好本次项目咨询工作。根据本项目，工作计划如下：? 成立具有相关经验的专业人员组成的项目组；? 签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；? 度和奖惩办法；? 取得 PPP咨询项目开展的各项信息，包括项目内部查和外部投资人调查；? 根据前期调查的信息分析项目相关风险，提出风险控制建议，明确 PPP功能边界，进行前期财务测算分析，思项目合作模式，并依此编制《栾城航空产业园 PPP项实施方案报告》 、 《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》。? 形成本项目 PPP咨询初步成果并征询有关各方的见；? 召开本项目 PPP咨询成果的审定会议或签批确定咨成果资料，评估通过并审核后按照实施方案推进；? 协助采购人实施社会资本采购程序，编制资格预审文件、招投标公告等竞争性磋商文件以及 PPP项目协议；助采购人与社会资本合作方就 PPP项目协议进行沟通、谈判；协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成 PPP项目协议签署；为采购人提供项目所涉及的其他务、财务、法律问题提供咨询意见和建议；? 足采购人对本次项目咨询服务工作的要求。? 工作细则1、明确本项目 PPP咨询工作内容：、尽职完成项目前期调查工作，结合实际情况分析项目风险，提出合理可行的风险控制建议，明确定位 PPP能边界，进行前期财务测算分析，构思本项目的 PPP项目合作模式，为项目共赢打下良好基础；、根据前期调查和经济可行性分析测算结果，结合所构思的 PPP项目合作模式，编制详细的《 PPP项目实施方报告》、《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》；、协助采购人实施社会资本采购程序，编制资格预审文件、招投标公告等竞争性磋商文件以及 项目协议；、协助采购人与社会资本合作方就 PPP项目协议进沟通、谈判；、协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成 项目协议签署；、为采购人提供项目所涉及的其他商务、财务、法律问题提供咨询意见和建议。2、设立针对性的项目组根据此次 咨询工作的需要，由具有丰富工作经的专业人员组成项目组，项目组成员涵盖工程咨询师、工程造价师、监理师、招标师、经济师、财务人员、法律顾问等相关专业人才，并由公司专家组监督和协助项目组工作。项目组成员熟悉 的相关政策和法律法规，具有 PPP项目咨询成功经验。根据咨询工作规律，我们对项目组实行“流程管理 +业组”的工作模式：（流程管理流程管理即项目负责人负责整个项目流程的管理和运行，负责全程跟踪和协调项目涉及各方，准确把握实施机构需求，收集全面资料文件、参与调研、会谈和谈判，参与各阶段工作，向专业组下发任务单，并对报告方案等文件质量负责，对项目实施时间节点负责。（专业组提供技术支持根据专业不同，技术支持团队分为四个专业组：论评组：由咨询和财务专业人员组成，负责前期财政承受能力论证和物有所值评价（ VF）报告撰写和评审作；方案组：由咨询人员和主攻 方案编制的人员成，负责编制《 PPP项目实施方案》并负责征求意见、修改、定稿；招标组：由咨询人员和招标专业人员组成，负责配合实施机构编制采购文件、发布信息、预审、答疑、评审、谈判、确定社会资本等；合同组：由律师和咨询人员组成，起草《项目合责沟通、修改、定稿等工作。（工作配合组成项目组：项目负责人在项目启动后即应将搜集到的项目文件资料发送各组，各专业组确定参与项目的具体人员，与项目负责人组成项目组；项目负责人：做好对外协调沟通，对内各环节推进督促工作，并对各流程报告文件修改和把关，及时通报工作进度；项目组成员：参与项目的各专业组人员应提前着手准备工作（后期时间可相应缩短），对当期任务和分工工作务必按期、保质完成，需要支持和配合应及时提出，若有困难不能按期完成要提前调整交由其他人员负责完成。? 工作流程工作流程严格遵守各级法律、法规、规章、规范性文件、行业要求和相应的标准、规范、技术要求，体现公正、公平、公开执业原则。工作流程如下：一、准备阶段1签订咨询合同，明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任。2、配置PPP咨询人员公司为PPP咨询业务配置相应的项目组成员，包括项目组长、相应的各专业工程师和配套的辅助人员。3 、制订实施方案编制实施方案一般包括如下内容：业务概况、业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及人员配置等。该PPP咨询实施方案经项目组长报请公司审定批准后实施。4、咨询资料的收集整理咨询单位根据合同明确的标的内容，开列由采购人提供的资料清单。提供的资料应符合下述要求：资料的真实性，采购人对所提供资料的真实性、可靠性负责；资料的充分性，采购人提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要，资料要完整充分；采购人的资料凡从第三方获得的，必须确认其真实可靠。项目组咨询服务人员在项目组长的安排下，收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。( 二、实施阶段尽职开展前期调查，全面收集项目相关资料和基础数据，分析项目风险，提出合理可行的风险控制建议；确定 PPP项目社会资本采购方式、项目运作方式、交易结构及明确定位 PPP功能边界，进行财务测算分析形成经济可行性分析测算结果；根据此前各项工作编制详细的《栾城航空产业园 项目实施方案报告》，完成针对栾城航空产业园 PPP项目的《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》的编制；协助采购人完成社会资本采购程序，编制资格预审文件，招投标公告等竞争性磋商文件以及 PPP项目协等，协助采购人与社会资本合作方进行沟通、谈判，协助政府方与社会资本合作方完成 PPP项目协议签署；采购人要求，就本项目所涉及的其他商务、财务、法律问题提供专业咨询意见与建议等服务。( 三、终结阶段所有资料的整理归档；咨询服务回访与总结；咨询成果的信息化处理；齐全保存备查；后工作的参考。? 工作制度质量控制制度公司的 PPP咨询工作严格遵循国家、地区和行业管理部门发布的有关政策、法律、法规和规章制度，以保证 PPP咨询工作的质量。 PPP咨询工作将根据公司规定的质量管体系要求，成果文件在定稿前将经过三级审核。公司奖惩制度严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度：没有按照采购人的进度要求完成的人员，工作每延迟一天，项目负责人和相应责任人扣发当月奖金。延迟一周，项目经理及相应责任人扣发全年奖金；对超过合同规定的日期两周或以上，则撤换项目经理及相应责任人；对项目组加班加点的工作人员，公司将给予相应奖励；按时或提前完成进度的人员，公司将给予表彰奖励并纳入年终考评。工作汇报制度项目组内部中解决不了的或者重大问题将逐级汇报，由公司组织协调解决。服务评定制度公司人员严格遵循执业道德、执业纪律、工作规则以及对采购人负责的基本要求，接受采购人对 咨询服的质量、时效、服务等诸多方面进行检查、监督以及考评以达到采购人对工作的要求标准。商业保密制度严守业主的商业秘密，不向任何单位和个人泄露项目信息。未征得采购方同意不得将采购方提供的资料与成果文件等有关资料作其它用途。服务质量和完成时间保证措施服务质量保证措施质量承诺：以 PPP项目咨询服务的质量控制为核心，全面质量控制为基础建立一整套较为完善的内部管理制度和质量控制体系，保证达到采购人的服务要求。依据以往经验拟采用以下（包括但不限于）措施：1、组织措施：? 定专人负责；? 建立完善的质保管理体系，确保工作的高质量完成；? 图；? 分层控制措施：项目组各级别成员根据各自职责对本做到发现问题及时解决。? 分环节控制措施：对项目的不同环节采用“节节”审核无误后再进入到下一个环节。? 关键点控制措施：项目实施过程中都会有一些对结果则能基本保证该项目的整体质量并大大提高工作效率。? 严格遵循审核制度，由项目组长组织方案的讨论分析，每项工作落实到个人并针对每项工作采取自查 ---分项负责人审查 --- 项目组长审查的三步审查制度另外公司内部实行报告成果三级复核制度，一级复核为项目负责人，二级复核为部门经理，三级复核为公司总部的技术管理中心，通过严把报告成果质量关，为委托人提供更为准确的咨询成果。使咨询服务工作的组织具有针对性，集中力量解决重点难点问题；? 项目组人员之间随时进行内部沟通，项目组定期召开以达成共识，制定合理的解决方案；? 强化规范服务，使用标准文件和各种技术质量手册，质量，杜绝差错。2、技术措施：? 提高效率、保证质量；? 公司将借助技术储备力量，充分发挥公司资深技术人况并及时分析、讨论、解决相关问题；? 分派专业人员收集积累信息和资料并及时进行分析、整理，强调分工合作，使之不断反馈以指导后续工作。、人员措施? 根据项目性质的情况选择具备专业能力和具有相关项形成互补，辅以助理人员组成项目团队；? 委派专人负责各项工作、明确各自的职责，做到合理各项工作负责；? 严格遵循公司考核制度对项目组成员进行考核，保证节点保证工作的及时准确；? 入专业人员数量来保障工作的顺利进行。完成时间保证措施、进度响应：响应采购人对 咨询服务的时间求，收到采购人的相关资料后立即组织人力开展工作。在保证工作质量的前提下按时完成 项目咨询服务。、进度承诺下载文档可编辑下载文档可编辑我公司承诺各项工作在约定的时间内完成，绝不影响项目方的工作进度及安排；若因特殊情况需要提前完成，我公司承诺通过增加工作人员、加班等措施最大限度的满足业主的需要。3、进度控制措施? 组织保障 ：有专门人员组织协调各项目参与方密切序的协作和配合，使工程预期目标顺利实现。我方作为咨询服务单位将积极配合各单位工作，专业的咨询服务团队能满足项目方的各项进度要求；? 人员保障 ：项目组配备专业的技术人员、成熟的项团队、丰富的咨询工作经验，充足的技术储备确保满足业主委托咨询业务；? 后勤保障 ：公司为项目组配备专用的各种先进设备交通工具，保证能够支撑项目组的工作顺利进行，不耽误不必要的时间；为项目组配备后勤保障人员，让项目组成员能够全身心的投入到项目工作中，不用为不必要的事分散精力。??能部室由企管部统一考核）。不符合卫生标准的，超市内每处扣0.5分，超市外每处扣1分。卫生管理制度1 总则1.1 为了加强公司的环境卫生管理，创造一个整洁、文明、温馨的购物、办公环境，根据《公共场所卫生管理条例》的要求，特制定本制度。1.2 集团公司的卫生管理部门设在企管部，并负责将集团公司的卫生区域详细划分到各部室，各分公司所辖区域卫生由分公司客服部负责划分，确保无遗漏。2 卫生标准2.1 室内卫生标准2.1.1 地面、墙面：无灰尘、无纸屑、无痰迹、无泡泡糖等粘合物、无积水，墙角无灰吊、无蜘蛛网。2.1.2 门、窗、玻璃、镜子、柱子、电梯、楼梯、灯具等，做到明亮、无灰尘、无污迹、无粘合物，特别是玻璃，要求两面明亮。2.1.3 柜台、货架：清洁干净，货架、柜台底层及周围无乱堆乱放现象、无灰尘、无粘合物，货架顶部、背部和底部干净，不存放杂物和私人物品。2.1.4 购物车（筐）、直接接触食品的售货工具（包括刀、叉等）：做到内外洁净，无污垢和粘合物等。购物车（筐）要求每天营业前简单清理，周五全面清理消毒；售货工具要求每天消毒，并做好记录。2.1.5 商品及包装：商品及外包装清洁无灰尘（外包装破损的或破旧的不得陈列）。2.1.6 收款台、服务台、办公橱、存包柜：保持清洁、无灰尘，台面和侧面无灰尘、无灰吊和蜘蛛网。桌面上不得乱贴、乱画、乱堆放物品，用具摆放有序且干净，除当班的购物小票收款联外，其它单据不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶：桶内外干净，要求营业时间随时清理，不得溢出，每天下班前彻底清理，不得留有垃圾过夜。2.1.8 窗帘：定期进行清理，要求干净、无污渍。2.1.9 吊饰：屋顶的吊饰要求无灰尘、无蜘蛛网，短期内不适用的吊饰及时清理彻底。2.1.10 内、外仓库：半年彻底清理一次，无垃圾、无积尘、无蜘蛛网等。2.1.11 室内其他附属物及工作用具均以整洁为准，要求无灰尘、无粘合物等污垢。2.2 室外卫生标准2.2.1 门前卫生：地面每天班前清理，平时每一小时清理一次，每周四营业结束后有条件的用水冲洗地面（冬季可根据情况适当清理），墙面干净且无乱贴乱画。2.2.2 院落卫生：院内地面卫生全天保洁，果皮箱、消防器械、护栏及配电箱等设施每周清理干净。垃圾池周边卫生清理彻底，不得有垃圾溢出。2.2.3 绿化区卫生：做到无杂物、无纸屑、无塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室内和门前院落等区域卫生：每天营业前提前10分钟把所管辖区域内卫生清理完毕，营业期间随时保洁。下班后5-10分钟清理桌面及卫生区域。3.2 绿化区卫生：每周彻底清理一遍，随时保持清洁无垃圾。4 管理考核4.1 实行百分制考核，每月一次（四个分公司由客服部分别考核、集团职PPP咨询服务工作方案? 工作方案规划根据招标文件和服务合同的要求，为采购人提供完善、准确的 PPP咨询的各项服务，包括但不限于 PPP实方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证、合同起草及签订。公司具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在经营活动中遵守各级法律法规无违法记录；公司在工程咨询、工程造价、招标代理等方面均具有甲级资质，具有类似项目的成功经验，一定能够做好本次项目咨询工作。根据本项目，工作计划如下：? 成立具有相关经验的专业人员组成的项目组；? 签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；? 度和奖惩办法；? 取得 PPP咨询项目开展的各项信息，包括项目内部查和外部投资人调查；? 根据前期调查的信息分析项目相关风险，提出风险控制建议，明确 PPP功能边界，进行前期财务测算分析，思项目合作模式，并依此编制《栾城航空产业园 PPP项实施方案报告》 、 《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》。? 形成本项目 PPP咨询初步成果并征询有关各方的见；? 召开本项目 PPP咨询成果的审定会议或签批确定咨成果资料，评估通过并审核后按照实施方案推进；? 协助采购人实施社会资本采购程序，编制资格预审文件、招投标公告等竞争性磋商文件以及 PPP项目协议；助采购人与社会资本合作方就 PPP项目协议进行沟通、谈判；协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成 PPP项目协议签署；为采购人提供项目所涉及的其他务、财务、法律问题提供咨询意见和建议；? 足采购人对本次项目咨询服务工作的要求。? 工作细则1、明确本项目 PPP咨询工作内容：、尽职完成项目前期调查工作，结合实际情况分析项目风险，提出合理可行的风险控制建议，明确定位 PPP能边界，进行前期财务测算分析，构思本项目的 PPP项目合作模式，为项目共赢打下良好基础；、根据前期调查和经济可行性分析测算结果，结合所构思的 PPP项目合作模式，编制详细的《 PPP项目实施方报告》、《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》；、协助采购人实施社会资本采购程序，编制资格预审文件、招投标公告等竞争性磋商文件以及 项目协议；、协助采购人与社会资本合作方就 PPP项目协议进沟通、谈判；、协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成 项目协议签署；、为采购人提供项目所涉及的其他商务、财务、法律问题提供咨询意见和建议。2、设立针对性的项目组根据此次 咨询工作的需要，由具有丰富工作经的专业人员组成项目组，项目组成员涵盖工程咨询师、工程造价师、监理师、招标师、经济师、财务人员、法律顾问等相关专业人才，并由公司专家组监督和协助项目组工作。项目组成员熟悉 的相关政策和法律法规，具有 PPP项目咨询成功经验。根据咨询工作规律，我们对项目组实行“流程管理 +业组”的工作模式：（流程管理流程管理即项目负责人负责整个项目流程的管理和运行，负责全程跟踪和协调项目涉及各方，准确把握实施机构需求，收集全面资料文件、参与调研、会谈和谈判，参与各阶段工作，向专业组下发任务单，并对报告方案等文件质量负责，对项目实施时间节点负责。（专业组提供技术支持根据专业不同，技术支持团队分为四个专业组：论评组：由咨询和财务专业人员组成，负责前期财政承受能力论证和物有所值评价（ VF）报告撰写和评审作；方案组：由咨询人员和主攻 方案编制的人员成，负责编制《 PPP项目实施方案》并负责征求意见、修改、定稿；招标组：由咨询人员和招标专业人员组成，负责配合实施机构编制采购文件、发布信息、预审、答疑、评审、谈判、确定社会资本等；合同组：由律师和咨询人员组成，起草《项目合责沟通、修改、定稿等工作。（工作配合组成项目组：项目负责人在项目启动后即应将搜集到的项目文件资料发送各组，各专业组确定参与项目的具体人员，与项目负责人组成项目组；项目负责人：做好对外协调沟通，对内各环节推进督促工作，并对各流程报告文件修改和把关，及时通报工作进度；项目组成员：参与项目的各专业组人员应提前着手准备工作（后期时间可相应缩短），对当期任务和分工工作务必按期、保质完成，需要支持和配合应及时提出，若有困难不能按期完成要提前调整交由其他人员负责完成。? 工作流程工作流程严格遵守各级法律、法规、规章、规范性文件、行业要求和相应的标准、规范、技术要求，体现公正、公平、公开执业原则。工作流程如下：一、准备阶段1签订咨询合同，明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任。2、配置PPP咨询人员公司为PPP咨询业务配置相应的项目组成员，包括项目组长、相应的各专业工程师和配套的辅助人员。3 、制订实施方案编制实施方案一般包括如下内容：业务概况、业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及人员配置等。该PPP咨询实施方案经项目组长报请公司审定批准后实施。4、咨询资料的收集整理咨询单位根据合同明确的标的内容，开列由采购人提供的资料清单。提供的资料应符合下述要求：资料的真实性，采购人对所提供资料的真实性、可靠性负责；资料的充分性，采购人提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要，资料要完整充分；采购人的资料凡从第三方获得的，必须确认其真实可靠。项目组咨询服务人员在项目组长的安排下，收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。( 二、实施阶段尽职开展前期调查，全面收集项目相关资料和基础数据，分析项目风险，提出合理可行的风险控制建议；确定 PPP项目社会资本采购方式、项目运作方式、交易结构及明确定位 PPP功能边界，进行财务测算分析形成经济可行性