第十章劳动关系

第十章劳动关系

一，劳动关系的含义

1．概念：《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》：劳动关系是指存在于企业，个体经济组织与劳动者之间（劳动者事实上已成为企业，个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动）的关系。连接《意见》规定：国家机关，事业组织，社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者之间的关系，依照劳动法执行。《意见》指出：公务员和比照公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，以及农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工，经商的农民除外），现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。

2．基本内容

劳动者与用人单位之间在工作时间，休息时间，劳动报酬，劳动安全卫生，劳动纪律与奖惩，劳动保险，职业培训等方面形成的关系。二，劳动关系的法律特征1．法律特征劳动关系是在现实劳动的过程中发生的关系，与劳动者有着直接的联系劳动关系的双方当事人，一方是劳动者，另一方是提供生产资料的劳动者所在单位，如企业，事业单位，政府部门等等。劳动关系的一方劳动者要成为另一方所在单位的成员，并遵守单位的内部劳动规则。

2．正确处理劳动关系的重要性（1）能提高企业的赢利能力。（2）有利于管理者的晋升（3）能够避免纠纷（4）有助于处理日常管理中的问题（5）有利于发展专业化的管理，促进劳动者及其代表以合作的姿态解决问题，提高管理水平。

三，我国与劳动关系有关的法律法规劳动法是劳动关系法律法规的核心1994年7月5日通过1995年1月1日施行。连接公司法，企业法中对与劳动关系有关的内容进行了一般性的规定1993年12月29日通过，1994年7月1日起施行。连接3．其他一些专门的法律，法规对劳动关系中的各具体内容做了规定

连接4．民事诉讼法等程序法对劳动争议处理程序进行了规定。连接四、劳动关系发展方向1.市场化

标志：劳动力的就业已经完全废除了计划分配的模式而实行双向选择的就业；工资这一代表人力资源的价格，已经由市场供求关系决定；劳动市场、人才市场等人力资源市场得到极大的发展，并且得到很好的规范。2.法制化主要表现为出台了一系列的与劳动关系有关的法律法规。从总体上看，我国已经处于人力资源与用人单位双方的权利地位得到法律确认的格局。其次是大部分企业与职工已经或正在逐步建立有关人力资源的法制观念。从现实状况来看，劳动力个体获得了独立身份，通过与用人单位签定劳动合同建立雇佣关系，从而形成双方之间的法制关系。第二节劳动者的地位和权益

一、劳动者的地位劳动者在企业内处于主体地位，而经营管理者处于主导地位，二者相辅相成，缺一不可。

二、劳动者的权利劳动者有平等就业的权利和选择职业的权利劳动者有取得劳动报酬的权利劳动者享有休息休假的权利劳动者有获得劳动安全卫生保护的权利劳动者有接受职业技能培训的权利劳动者有享受社会保险和福利的权利劳动者有提请劳动争议处理的权利法律规定的其他劳动权利第三节工会，职代会的地位和作用

一、工会199243《中华人民共和国工会法》规定：工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。规定：工会应组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。工会应该密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务，维护职工的合法权益。全民所有制和集体所有制企业事业单位的工会，组织职工依照法律规定参加本单位的民主管理和民主监督。

20011027重新修订的《工会法》，进一步明确了工会的地位和作用，如：（1）企业，事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。（2）企业，事业单位违反劳动法律，法规，侵犯职工合法权益，工会应当代表职工与企业，事业单位交涉。（3）工会帮助，指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签定劳动合同。（4）企业，事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。（5）工会发现企业违章指挥，强令工人冒险作业，或者发现生产过程中有明显的重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议。（6）企业，事业单位发生停工，怠工事件，工会应当代表职工同企业，事业单位或者有关方面协商。二、职代会1986915《全民所有制工业企业职工代表大会条例》是实行职工代表大会制度的法律依据。规定职代会五项职权：（1）定期听取厂长的工作报告，审议企业的经营方针，长远和年度计划，重大技术改造和技术引进计划，职工培训计划，财务预算决算，自有资金分配和使用方案，提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议；（2）审议通过厂长提出的企业的经济责任制方案，工资调整计划，奖金分配方案，劳动保护措施方案，奖惩办法及其他重要的规章制度；（3）审议决定职工福利基金使用方案，职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；（4）评议，监督企业各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议。对工作卓有成效的干部，可以建议给予奖励，包括晋级，提职。对不称职的干部，可以建议免职或降职。对工作不负责任或者以权谋私，造成严重后果的干部，可以建议给予处分，直至撤职。（5）主管机关任命或者免除企业行政领导人员的职务时，必须充分考虑职工代表大会的意见。职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐厂长人选，也可以民主选举厂长，报主管机关审批。第四节劳动协商和谈判一、西方劳资协商和谈判的基本模式（1）宏观层次—国家层（2）中观层次—产业层（3）微观层次—企业层二、我国劳动协商制度的未来第四节劳动争议

一、劳动争议基本分析（一）劳动争议概念

劳动争议，是基于劳动关系的一种矛盾，又称为劳动纠纷或劳资纠纷。

（二）劳动争议的范围根据我国《企业劳动争议处理条例》第2条规定，劳动争议的范围是：因企业开除除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；因履行劳动合同发生的争议；法律、法规规定应当依照本条例处理的其他劳动争议。判定是否属于劳动争议，有两个衡量标准：一是看是否是劳动法意义上的主体；二是看是否是关于劳动权利和义务的争议。（三）劳动争议分类根据发生劳动争议的人数和组织形式，可以划分为两类：1．个别劳动争议个别劳动争议是指职工一方为单个劳动者时与用人单位的争议。2．集体劳动争议是指职工一方达到法定的集体争议人数，争议的标的相同，并以集体选出代表提出申诉的劳动争议。发生集体争议时，劳动者一方通常由工会作为代表，如果没有工会，则由员工推举代表。二、劳动争议处理原则《中华人民共和国劳动法》第78条规定：“解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。”我国《企业劳动争议处理条例》对劳动争议处理的原则，也作了相应的规定。具体包括：

（一）合法原则劳动争议处理的合法原则，即在处理劳动争议过程中承担处理职责的机构，必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，对争议案件进行审查和处理。对当事人双方在适用法律上一律平等、一视同仁，对任何一方都不偏袒、不歧视，对被侵权或受害的任何一方都同样予以保护。（二）公正原则在劳动争议中要坚持公正原则，即要求劳动争议处理机构在处理劳动争议时，秉公执法，一切依据客观实际做出判断和裁决。为实现公正原则，劳动争议处理实行回避制度。

（三）及时处理原则

劳动争议发生后，当事人双方应及时进行协商，协商不成的应当及时向劳动争议处理机构申请处理。劳动争议处理机构应当依据法律、法规所规定的时限及时受理，抓紧审查和做出处理决定，按时结案；当事人不执行决定的，要及时进行解决，以保证案件的顺利处理和处理结果的最终落实。

（四）调解原则《中华人民共和国劳动法》规定，“在用人单位内，可以设立劳动争议调解委员会”，“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解”，调解不成再申请仲裁。还规定，“调解原则适用于仲裁和诉讼程序”，即在进入到劳动争议仲裁程序和劳动争议诉讼程序时、依然首先进行调解。三、劳动争议处理程序我国处理劳动争议的机构是劳动争议调解委员会、仲裁委员会和人民法院，处理的程序包括协商、调解、仲裁和诉讼。（一）劳动争议协商劳动争议协商是指由劳动关系双方采取自治的方法解决纠纷，是由工会代表和雇主代表出面，根据双方集体协议，组成一个争议处理委员会，就工资、工时、劳动条件等工人提出的争议内容，双方相互协商，达成协议，以和平手段解决争议。（二）劳动争议调解

劳动争议调解是指第三者介入劳动争议，促使当事人达成和解协议。我国的企业劳动争议调解委员会，是设立在工会下面的一个机构，属于群众性的调解组织，由职工代表、企业代表、工会代表三方组成，采取自愿和民主说服的原则。调解委员会性质：法定性，独立性、群众性和专一性。调解期限：30天调解劳动争议的步骤：申请受理调查调解制作调解协议书（三）劳动争议仲裁仲裁也称公断，是由一个公正的第三者对当事人之间的争议做出评断。其特点是专业性较强，又较司法程序简便、及时。它是劳动争议处理程序的中间环节，也是诉讼的前置程序。劳动争议仲裁机构是国家授权、依法独立处理劳动争议的组织，它是在县、市、市辖区设立的劳动争议仲裁委员会，由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位代表三方面人员组成，委员会中的人数为单数，实行少数服从多数的原则。劳动争议仲裁委员会主管的案件包括：（1）发生争议后直接向仲裁委员会申请仲裁的劳动争议；（2）调解不成，或调解委员会经过30天未结案，当事人向仲裁委员会申请仲裁的劳动争议。向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的案件，必须经过仲裁委员会的调解，调解无效再仲裁。但这种调解和企业劳动争议调解委员会的调解不同，它是由仲裁委员会进行的调解，其调解书有法律效力。若调解成功，则应当根据协议内容制作调解书；调解未达成的，进行裁决，制作裁决书。劳动争议仲裁步骤：受理案件阶段调查取证阶段调解阶段裁决阶段执行阶段劳动争议仲裁采取一次裁决终结制度。当事人裁决不服的，自收到裁决书之日起15天内可向人民法院起诉，期满不起诉的，裁决书即发生法律效力。劳动仲裁有着时效的限制，这包括三个方面的内容：其一，在正常情况下，仲裁的提请有时效限制。60天其二，处理争议有时效限制。7天内决定受理与否。60天结案，最多延长30天其三，对劳动争议仲裁结果的认定或接受有时效限制。15天（四）诉讼劳动争议诉讼是人民法院按照民事诉讼法规定的程序，以劳动法规为依据，按照劳动争议案件进行审理的活动。按照《企业劳动争议处理条例》的规定，当事人如果对仲裁的裁决不服，可以自收到裁决书之日起15天内，向人民法院起诉，由此而引起诉讼活动。人民法院对劳动争议案件的审理包括一审、二审及再审程序，当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。到期不上诉的，判决书自动发生法律效力。最终的生效判决标志着这一劳动争议案件的诉讼程序的终结，也即劳动争议的最终解决。受理范围：（1）事项范围：因履行和解除劳动合同发生的争议；因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；法律规定由人民法院处理的其他劳动争议。（2）企业范围：国有企业；县（区）属以上城镇集体所有制企业；乡镇企业；私营企业；“三资”企业。（3）职工范围：与上述企业形成劳动关系的劳动者；经劳动行政机关批准录用并已签订劳动合同的临时工、季节工、农民工；依据有关法律、法规的规定，可以参照本法处理的其他职工。受理条件：（1）劳动关系当事人之间的劳动争议，必须先经过劳动争议仲裁委员会仲裁；（2）必须是在接到仲裁决定书之日起15日内向人民法院起诉的；（3）属于受诉人民法院管辖。人民法院对劳动争议案件的审理，适用我国《民事诉讼法》规定的程序。审理程序由“起诉与受理、调查取证、调解、开庭审理”等几个阶段组成。这里的调解类似于仲裁的调解，与企业劳动争议调解委员会的调解不同，是诉讼中的一个程序。若调解成功，同样具有法律效力。案例第五节劳动合同

一、劳动合同的概念：劳动合同是用人组织雇用员工和个人进入某个组织就业时双方订立的协议或契约。二、劳动合同订立的原则（一）平等自愿原则平等是指在订立劳动合同的时候，双方当事人之间地位完全平等。自愿是指订立劳动合同完全是出自于双方当事人自己的真实意见，是双方当事人意思一致的表示，是在各自充分表达了意见，经过平等协商而达成的协议。（二）协商一致原则即从业者个人和用人单位双方互相协商各项内容，在达成一致意见的情况下，确定合同的各项条款。（三）依法订立原则

1.订立劳动合同的目的必须合法；

2.订立劳动合同的主体必须合法；连接

3.订立劳动合同的内容必须合法；连接

4.订立劳动合同的程序、形式必须合法，要形成书面合同即合同文本，要有双方当事人或者其代表“签字画押”；连接

5.订立劳动合同的行为必须合法，不得有强迫和欺骗行为。三、劳动合同的内容（一）劳动合同条款

1．必备条款（1）劳动合同期限(包括试用期,试用期不超半年)连接（2）工作内容以及工作岗位，工种的安排（3）用人单位应当提供的劳动条件和劳动保护措施（4）工资，福利，其他劳动报酬和社会保险（5）从业者应当遵守的劳动纪律和规章制度（6）劳动合同终止的条件（7）违反劳动合同时双方应当承担的责任2．双方同意的其他条款3．用人单位规章制度。一般可以作为附件，列在劳动合同书的正文之后，但应当在劳动合同书中写明。4．保守商业秘密条款连接

连接（二）劳动合同期限

1.有固定期限的劳动合同

2.无固定期限的劳动合同

3.以完成一定工作为期限的劳动合同

（三）集体合同：是以同一单位的员工集体为一方，根据法律，法规的规定，就劳动的权利义务与用人单位在平等协商一致基础上，签订的书面协议。重点突出以下条款：(1)变更,解除,终止集体合同的协商程序(2)双方履行集体合同的权利和义务(3)履行集体合同发生争议时协商处理的约定(4)违反集体合同的责任(5)双方认为应当协商约定的其他内容要求：在进行集体合同签定的集体协商中，双方代表人数对等，为三至十人。员工一方由工会代表，未建工会的单位由职工民主推选的代表(须半数以上职工同意)；企业一方代表为企业法人代表或由其指派。集体合同签订后，要报国家县以上人民政府劳动和社会保障行政部门审查。15日内未提出异议合同即可生效。

四、劳动合同的法律效力（一）劳动合同的生效：从订立之日起生效（二）无效的劳动合同包括：

1．合同的内容条款违反了国家法律，法规；连接

2．订立劳动合同时采取了欺诈，威胁等手段连接

3．劳动合同中明显存在着权利义务方面的不公平。

连接应当指出,即使当一个劳动合同有无效的内容时,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍然有效.连接五、劳动合同管理（一）劳动合同到期（二）劳动合同解除：是指劳动合同在未履行完毕之前，由于某种因素导致当事人提前终止合同效力的法律行为。分为法定解除和协商解除两种。法定解除：是指出现违反国家法律、法规或合同规定的情况时，不需要双方一致同意，合同效力都可以自然或由单方提出提前终止。协商解除：是指合同双方当事人因某种原因，经自愿协商，一致同意解除劳动合同。从劳动合同解除的提出者不同，可分为：1.用人单位解除合同（1）劳动合同当事人双方协商一致，同意解除劳动合同时，用人单位可以解除劳动合同。（2）在从业者个人有一定责任的情况下，用人单位可以解除劳动合同。包括四种情况：第一，从业者在试用期间被证明不符合录用条件的；第二，从业者严重违反了用人单位劳动纪律和规章制度的；第三，从业者严重失职，营私舞弊，对用人单位造成重大损害的；第四，从业者被依法追究刑事责任的。