某项目设备招标文件

内部资料，注意回收####项目第##批招标评标办法**电力股份有限公司####年##月·**前言设备评标办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》及中国电力投资集团公司有关文件，并结合**电力工程有限公司多年的电力设备招标经验，编制本办法。本办法经####工程总承包项目招标领导小组修订后实施。总则评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则；评标对象为投标文件及其有效的补充文件；评标的依据为招标文件及其有效的补充文件；招标领导小组负责评标过程的领导及组织工作；各专业组（技术组、商务组）相对独立工作，但有义务在招标领导小组的指示下，相互之间提供评标所必须的资料。评标程序阅标各专业组阅读投标文件，整理、汇总技术参数对比表、差异表、供货范围对比表（包括备品备件、专用工具）、进口部套件清单等。对供货范围及进口范围不符合要求的，可作为澄清问题提出；对投标文件中不满足招标文件要求之处做好记录。对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容进行归纳整理，形成书面的需投标人澄清的问题。澄清专业组对需要澄清的投标人进行当面澄清；对所有澄清、说明或补正应形成有效的书面文件；澄清、说明或补正不得对投标文件作实质性修改。初步评标商务组审查投标人的投标资质，排除不合格的投标人；商务组及技术组检查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，作废标处理；进入详评阶段的投标人原则上不应少于三家。详细评价对投标文件的详细评价按技术评标、商务评标及综合评标进行。技术评标一般规定参加评分的技术组专家成员应遵循“公平、公正、科学、择优”的原则；参加评分的专家成员应尽力体现客观、实事求是，避免学派偏见和个人偏爱；衡量、对比的依据，应以招标文件、投标文件、提供的正式试验数据、澄清中的书面文件为准。口头回答和收集的资料只作为参考；评分主要是为比较各投标人方案的技术综合排队顺序，同时也是对各投标人方案做技术经济比较的依据；技术组正式专家成员参加评标打分，参与工作的其它人员可以提供情况、查阅资料及进行分数统计；打分采取记名形式（姓名密封）。评分程序先通过或部分修改由招标代理机构――中国电能成套设备有限公司提供的打分表；技术评分按招标领导小组最终确定的打分表执行；在逐项打分时，可根据整理出的数据对比表、差异表（偏差表）进行核对分出等次；打分的专家成员在自己的打分表上独立打好分，核对无误后，交给组长。组长组织人员进行分数统计(录分员1名、唱分员1名、监分员1名)；最终分数汇总表中各投标人分数应为打分专家之平均分；编写技术评标报告，根据技术打分结果，排出投标人的技术评标顺序。评分技术细则各专家成员独立自主打分，任何人不得要求统一打分或统一确定等次顺序；对打分表中的每项，专家成员应根据投标文件、澄清文件、招标文件要求及对其满足程度排定投标人的顺序；一般将某项中最优投标人方案定为该项的最高分，可与该项标准分相等或比该项标准分低，但不能低于该项标准分的90%。否则该项打分视为无效，不参与统计。每小项得分精确到小数点后1位；对每项的投标人方案排序中，排在最后一名的投标人方案的分值不得低于该项标准分的70%，否则该项打分视为无效，不参与统计；如将某一投标人方案的所有项目都排在第一位或最后一位，属严重违规打分；如有超过三分之一的项目无效，属严重违规打分；属严重违规打分的打分表，不参与最终统计；如不参加最终统计的打分表达到半数，则该组打分整体无效，重新组建技术组，进行评标。商务评标投标人应按招标文件规定的币种进行报价，若报价币种与招标文件规定不符，则按中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成规定的币种。汇率风险由投标人承担；调整各投标人的供货范围（包括备品备件）至同一标准（由技术组统一，商务组进行价格调整）。增加或减少的供货范围的设备价格，按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价格或估价折算，调整设备价格；对投标人的设计、技术服务、人员培训费用等折算至同一标准；按招标文件规定，计算其它需评价的商务费用；以报价为基础，计算出商务评标价。编写商务评标报告，根椐评标价格排出投标人的商务评标顺序。综合评标投标文件及澄清后设备交货周期不能满足招标文件要求的，视为废标处理；根据商务组和技术组的评标结果，对投标人进行综合排序；综合排序原则评标价格低且技术评分高者优先；评标价格相同而技术评分不同时，技术评分高者优先；评标价格不同而技术评分相同时，评标价格低者优先；评标价格高且技术评分也高，或评标价格低且技术评分也低时，排序可采用下列方式：当技术评分相近，评标价格相差较大时，评标价格低者优先；当技术评分相差较大，评标价格相近时，技术评分高者优先。根据上述综合排序原则，对各投标人进行综合排序。必要时，按如下方法进行综合评分：投标人的经营情况（包括业绩、制造能力、企业规模等）：技术评标的结果：商务评标的结果在综合排序所占的权重分别为10%：45%：45%；编写综合评标报告；由领导小组确定中标人。评标报告要求工作组负责编写评标报告，内容包括：基本情况；评标委员会成员名单；开标记录；符合要求的投标