第十二章社区社会工作

第十二章社区社会工作考纲重要考点星级标记社区社会工作的含义社区的含义社区社会工作的含义★★社区社会工作的目标促进居民参与，解决社区问题；改善社区关系，提升社区意识；挖掘社区资源，满足社区需求★★第一节社区社会工作概述一、社区社会工作的含义（一）社区：

是一个工作地点、环境；是一个互相关怀和照顾的网络；是影响社会政策的基地。（二）社区社会工作的含义：

是一个实务领域（实务科目）；是一种专业手法（综合能力科目）社区社会工作社区工作方法模式：地区发展、社会策划、社区照顾步骤：评估社区状况与需求、推动社区组织化、策划社区方案、执行社区方案、评估社区社会工作实务社区儿、青少年、老年人、妇女、残疾人服务；社区就业服务；社会救助和扶贫服务；学校社会工作社区化；医疗社会工作社区化；其他二、社区社会工作的目标:1、促进居民参与，解决社区问题：

依靠居民，相信居民。2、改善社区关系，提升社区意识：

对外（争取资源，满足社区需求）、对内关系（社区组织之间、社区居民之间）3、挖掘社区资源，满足社区需求：让有需要的居民得到支持；资源有效利用，避免重复；重视资源挖掘中的人力资源、注重研究和辖区组织的参与。考纲重要考点星级标记社区服务体系我国社区服务内容包括：社区公共服务、社区志愿服务、社区便民利民服务等★★★城市社区社会工作的主要内容社区公共服务社区就业服务；社区福利服务；社区教育；社区治安；流动人口服务★★★社区志愿服务策划社区志愿服务项目，带领志愿者开展服务；发掘培养志愿者骨干，培育扶持社区志愿服务组织；组织开展志愿者培训，提升服务水平；做好志愿者管理，推动志愿服务事业持续发展★★★第二节

社区社会工作的主要内容一、城市社区社会工作的主要内容（一）社区公共服务（二）社区志愿服务一、城市社区社会工作的主要内容

（一）社区公共服务：就业、福利、教育、治安、流动人口服务面向各类弱势人群的福利服务老年人残疾人优抚对象青少年贫困者养老；文化教育；健康；再就业；婚姻康复；安置生活服务贯彻政策解决生活困难军民联谊生活照顾校外教育失足帮教再就业低保制度扶贫济困社区公共服务——社区福利服务主要体现社区社会工作和教育工作的整合。基本内容包括社区正规化教育课程、一般非正规但有系统化学习目标的社区活动。两个取向：

学校本位的社区教育（社区与学校的合作）；

社区工作本位的社区教育（鼓励居民参与，互助，提升居民觉悟，促进社区发展）社区公共服务——社区教育社区公共服务——社区教育从社区教育的基本目标看从社区教育的服务功能看1、补偿式教育：提供必需知识技能，改善欠缺2、控制式教育：控制不守公德和秩序的行为3、发展式教育：促进思想解放、全面发展1、家庭生活教育2、公民教育3、成人教育：下岗职工职业培训4、健康教育社区公共服务——社区治安宣传教育工作协助公安机关开展工作协助有关部门加强对外来人口的服务和管理向政府及公安机关反映社区治安动态及意见、建议1、法律政策的宣传2、社会治安防范知识的宣传1、群防群治的工作2、保护案发现场，提供破案线索3、监督管理，帮助教育1、外来人口管理宣传2、建立户口协管队伍3、深入了解人口情况1、反映社会治安动态2、反映社会治安管理工作意见3、反映国内外重大事件4、本地区开展治安防范的建议50.某老旧小区失业、低保人员较多，便民设施缺乏，居民日常生活不便。社会工作者分析了社区的具体情况后，与相关政府部门取得联系，开设便民餐车和家电维修点，既改善了小区便民设施少的状况，又开发了就业岗位。在本案例中，社会工作者采用的社区工作方法是()。A.地区发展B.社会策划C.社会行动D.社会倡导B51.某社区在改造过程中，社会工作者促成当地政府与受此影响的居民一起商讨改造计划。居民的这种社区参与形式是()。A.咨询B.协商

C.告知D.共同行动

B

例、某社区社会工作者在寒假期间，筹划开展了“七彩假日”活动，组织青少年参加“社区公益课堂”、“社会实践快乐成长”、“迎新年才艺展示”等一系列丰富多彩的活动给，有12名孩子在争当“文明小使者”、“环保小卫士”活动中被评为“社区七彩之星”。从社区教育的角度看，上述活动属于（）

A.公民教育B.健康教育C.补偿式教育D.控制式教育B我国流动人口超过2亿（1）流动人口城市融入相关服务：培训、交友、文体娱乐、教育、心理服务等。（2）流动儿童服务：3000多万。居家安全教育、身心健康教育、亲子沟通教育、城市融合服务、青少年成长服务等。（3）协助计划生育管理服务：登记、药具发放、计生健康宣传等。社区公共服务——流动人口服务（二）社区志愿服务1、策划社区志愿服务项目，带领志愿者开展服务；2、发掘培养志愿者骨干，培育扶持社区志愿服务组织；3、组织开展志愿者培训，提升服务水平。考纲重要考点星级标记农村社区建设开展农村社区服务试点；提升农民素质能力；培育发展农村社区社会组织★★★农村社区社会工作的主要内容农村扶贫开发执行国家扶贫开发相关政策，使政策更好地惠及贫困人口；在一些地区开展促进农村生计发展的社会工作服务项目★★农村特殊群体社会服务农村留守儿童社会服务；农村留守老人社会服务；农村留守妇女社会服务★★二、农村社区社会工作的主要内容（新）（一）农村社区建设社会福利服务、社区卫生、社区教育、社会治安等；1、开展农村社区服务试点2、提升农民素质能力3、培育发展农村社区社会组织（专业技术协会，提供信息、管理等培训支持）（二）农村扶贫开发

执行扶贫政策；开展生计发展的社工服务项目（经济、互助、生态、性别平等、文化传承等）。（三）农村特殊群体社会服务二、农村社区社会工作的主要内容（新）考纲重要考点星级标记社区社会工作的过程社区分析；社区服务（活动）方案策划；社区服务（活动）方案执行；社区服务（活动）方案评估★★★社区社会工作的主要方法资源连接；推动居民参与；建立社区支持网络★★★第三节社区社会工作的主要方法（一）社区社会工作的过程社区分析——社区服务方案策划——方案执行——方案评估（一）社区社会工作的过程

社区分析社区服务（活动）方案的策划社区服务（活动）方案的执行社区服务（活动）方案的评估1、社区类型分析2、社区基本情况分析3、社区问题分析4、社区需求分析1、策划前的分析工作：对象、问题、推进步骤分析2、策划过程：明确社区需求（P267表）；了解社区居民或者服务对象的特征，订立工作目标；评估自身的能力；制定工作进度表；程序编排（P268表）1、筹备阶段：经费筹措；人力安排；场地安排；宣传推广2、服务或活动阶段：预算管理；时间进度管理；服务品质管理；士气激励提升3、结束阶段：经费报销；资料归档；人员表彰1、评估方法：定量评估；定性评估2、评估内容：方案成效评估；方案过程评估社区分析：

社区类型：

商品住宅、单位型社区、经适房社区、老旧小区等；社区基本情况分析：名称、历史、地理位置、生态、人口结构、社区组织或单位；社区问题：共同性问题、群体性问题社区需求：感受性、表达性、规范性、比较性

例、某小区不少居民反映社区中缺少无障碍通道设施，造成坐轮椅的老年人和残疾人出街困难。为了了解社区居民的需求，社会工作者召开居民代表座谈会，居民代表们在座谈会上反映：除了缺少无障碍通道，社区还存在其他问题，如路灯时常坏了未能及时修理；垃圾箱太破，垃圾常倒得满地，影响环境卫生；社区内道路地面坑洼，时常积水影响居民外出。代表们反映出的是居民的（）

A.表达性需求（行动）B.感觉性需求（语言）

C.比较性需求D.规范性需求

例、某社区根据政府“居家养老”政策的要求，策划“老人饭桌”项目，为社区内老人提供送餐服务。在服务项目策划中期，社会工作者应该做的工作是（）

A.了解服务对象需求B.征求社区居民意见

C.评估工作人员的素质和能力D.设计服务项目的评估方法二、社区社会工作的主要方法资源连接推动居民参与建立社区支持网络社区内组织之间的协调、合作的过程相邻社区通过共同合作的方式，各自获得自己的利益或达到目的根据资源的不同特征配置资源，采取不同的方式进行弹性使用资源类型资源连接方式资源整合资源共享资源流通人力资源物力资源财力资源组织资源文化资源

2013-56.某社区地处城郊结合部，流动人口多，社区卫生状况较差。社会工作者希望从控制式教育入手改善这一状况，最适宜的做法是()。A.开展公民权益知识讲座B.为社区居民开展就业技能培训C.分析问题原因并找出解决办法D.在社区宣传栏张贴社区卫生公约D推动居民参与社区参与的形式和层次：

告知（对结果无影响，不需要教育、能力、权力、责任、沟通）、咨询、协商、共同行动、社区自治（最需要）社区居民参与的影响因素分析：

参与价值、参与意愿（家人或朋友的态度）、参与能力（时间、金钱、知识、技巧）推动社区居民参与的策略：促进社区居民对参与价值的肯定：社区教育和社区宣传提升社区居民的参与意愿：与居民利益挂钩提高社区居民的参与能力：参与知识和技巧培训

54.社会工作者针对社区中空巢和独居老人较多的现象，为这些老人建立互助网络。下列做法中，最合适的是()。A.建立社区老人支持小组B.动员医生上门为老人义诊C.动员老人的亲友经常探望老人D.联系养老机构为老人提供上门服务A若影响因素来自制度（行政决定是否参与、方式与条件），则通过建立自主基层组织、借助媒体舆论来改善。推动居民参与

55.某古镇被国家列为重点文物保护单位。为保护古镇风貌，当地政府准备对古镇及周边地区重新规划。涉及古镇部分居民搬迁的新规划草案公布后，人们议论纷纷，很多居民因在古镇上做生意而不愿搬迁。面对这种情况，社会工作者首先要做的工作是()。A.组织志愿者帮助居民完成搬迁B.邀请邻近社区居民介绍搬迁经验C.在政府有关部门支持下，召开居民代表恳谈会D.人力宣传保护古镇对当地经济发展的重要意义

C建立社区支持网络个人网络志愿者联系网络互助网络邻居协助网络

例、乐园社区有一些外来务工人员，主要从事社区服务业社会工作者设计了小组活动，将他们与社区中的其他居民组织在一起帮助他们建立联系。这种社区工作方法侧重于（）

A.居民参与的增强B.社区管理的改进

C.互助网络的建立D.生活环境的改善社区支持网络

例、吸毒无业人员老杜患有急性传染病,独居于老城区的胡同社区中，生活困难、无钱就医，求助于所在社区的社会工作者，虽然按国家政策他符合最低生活保障救助人员，但街道办事处认为吸毒人员不能享有低保救助，因此不给老杜办理申请手续，社会工作者担心，老杜若无钱及时就医，传染病会危及周围邻居，在这种情况下，社会工作者可以采取的方法包括()。

A.尊重街道的决定，安抚老杜情绪B．积极寻找其他社会救助资源帮助老杜C．支持老杜以政策为依据自己去街道争取低保权利D.向上级有关部门反映情况，请他们督促街道办事处执行最低生活保障政策E.支持街道办事处的决定BCD

例、社会工作者小张为了鼓励居民参与社区活动，对居民参与态度和参与能力进行了调查，提出下列观点，其中错误的是（）

A.居民参与社区活动需要时间和经费的保证

B.居民参与社区活动需要具备参与知识和技巧

C.居民参与社区活动主要受环境因素影响

D.居民愿意参与自身利益相关的社区活动一、单项选择题1、小宝是一个4岁的男孩，正在上幼儿园，幼儿园每天下午4点放学，因其父母都有工作，没有办法在这个时间去接小宝，他的邻居家也有一个跟小宝差不多大的小孩，而且跟小宝在同一个幼儿园，因此，邻居每天就把小宝和自己的孩子一起接回家，小宝在邻居家玩到父母下班再把他接走。小宝的父母非常过意不去，就经常用自家的车帮助邻居拉东西、一起出游等，这种社区服务属于（）

A、福利性服务B、经营性服务C、准正式服务

D、正式服务E、互助服务E2、在我国开展社区社会工作的组织机构不包括（）。

A.街道办事处B.居民委员会C.社区医院

D.社区工作站E.社区服务中心3、6月26日是“国际禁毒日”，2008年“国际禁毒日”的主题定为“控制毒品”，目的是提醒世界各国关注毒品种植和生产问题。藉此机会，某社区的社会工作者策划开展了树立正确的人生观；珍爱生命、尊重生命、成全生活；禁止吸毒及预防自杀、暴力等危害生命的行为的大型宣传活动，上述工作属于（）

A.社会公德教育B.家庭生活教育C.生命健康教育

D.时事政治教育E.文化科学教育CC4、北京奥运会期间，在社工的帮助下，某社区成立了一个社区老人志愿者小组，计划展开六次小组活动，如何组织该志愿者小组的小组活动是比较恰当的（）。①了解探访的技巧②相互认识，建立关系③讨论志愿服务内容，学习活动设计的技巧④组员分享他们对社区的感情⑤了解志愿工作需要的知识和态度⑥讨论未来的安排和计划，学习跟进活动设计的技巧

A.②④⑥⑤①③B.①②④⑤③⑥C.②④③⑤①⑥D.③②④⑤①⑥E.②④⑤①③⑥E5、作为社会保障体系的一项重要内容，（）是一种新型的社会救助制度，从操作角度看，也是目前和今后基层社区救助工作的最基本任务。

A社区居民保险制度B社区居民福利制度

C一老一小医疗保险D社区居民救济制度

E最低生活保障制度E6、在政府的福利政策和公共财政扶持下，在社会资源支持帮助下，依靠社区居民的组织参与，动员社区内在的资源力量，向社区居民提供的各种服务活动统称为()。

A.社区教育B.社区动员C.社区服务

D.社区行动E.社区自治7、着重于居民全面的、人性化的发展，在知识、态度、行为、价值观等方面发挥个人的潜能和积极性，协助居民体会制度上的不完善或不公平，学习聚集集体的力量，创造公平的社会秩序，这种社区教育的模式属于()。

A.控制式教育B.补偿式教育C.通才式教育

D.发展式教育E.全面式教育CD二、多项选择题1、某小区内的居民楼有20年的历史了，小区当初没有设计停车场，近年来，随着私家车的增多，小区内逐渐车满为患。最近，经常听到该小区居民抱怨这件事。社会工作者小赵设计了一份针对社区居民的访谈提纲，列出了访谈对象；通过个别访谈，倾听居民的个人想法，了解