河南省南阳市某公路危桥改造工程监理规划

监理规划项目概况**被列入2005年河南省干线公路危桥改造计划，是国道G312线，省道S333、S335、S103线的重要组成部分，是南阳市及河南省干线公路的重要组成部分和区域内主要经济要道。本项目为适应国家经济的持续发展和南阳市经济的腾飞，其作用越来越显重要。路基路面G312线桐柏东十里大桥，由于老桥信阳岸桥头引线平纵线形较差，纵坡坡长较短，两侧需考虑引线。采用一般二级公路技术标准，设计速度80KM/小时，路面宽15m.路面采用沥青混凝土结构。路面设计采用BZZ-100重型标准，设计使用年限12年。S335线淅川灌河大桥为新建一座7孔40m预应力砼T型梁桥，新建灌河大桥全宽为：净12+2×0.45m防撞护栏，桥全宽12.9m,其中桥面净宽12m.大桥淅川岸设477.41m桥头引线，西峡岸设477.35m桥头引线。大桥淅川岸和西峡岸分别在桥头50m和280m范围内设置护栏柱。淅川岸每侧考虑25m的桥头路堤护坡；西峡岸每侧考虑280m的桥头路堤护坡。桥梁涵洞东十里大桥：设计荷载：公路—Ⅰ级。洪水频率：百年一遇。自上而下的地质显示为：粉质粘土和中粗砂。桥型设计为正交6孔20m预应力混凝土空心板桥，全长127.32m.桥面全宽16m,其中行车道15m，两侧各0.5m防撞护栏。桥面采用简易连续，6孔一联，在两桥头设伸缩缝，缝宽8cm。桥面横坡坡度2%。下部构造：0号台采用U形桥台，1～5号墩采用三柱式桥墩，墩桩径1.5m，柱径1.3m.6号桥台采用基桩接盖梁，桩径1.5m。台后设有搭板，0号台后长5m，6号台后长8m，桥面设有泄水管，每孔4个，共24个.闫河中桥：设计荷载：公路—Ⅰ级。自上而下的地质分别为：粉质粘土和中粗砂。本桥设计为斜交50度4-22.8m预应力混凝土空心板桥，全桥长95.72m，桥面全宽7m，行车道6.5m，右侧0.5m防撞护栏，和上游桥形成净15.02m+2×0.5m防撞护栏的整体桥面。桥面采用简易连续，四孔一联，在两桥台上设伸缩缝，缝宽8cm，桥面横坡坡度2%。下部构造为钻孔灌注桩双柱式桥墩，桥墩桩径1.4m，柱径1.2m，桥台采用基桩接盖梁，桩径1.4m,台后设有搭板，长5m（正），桥面设有泄水管，每孔4个，共16个.淅川灌河大桥：本桥为7孔40m预应力钢绞线Ⅰ型组合梁桥，全桥长285.24m。桥面全宽12.9m，行车道12m，每侧各0.45m防撞护栏。下部构造为扩大基础接三柱式桥墩、扩大基础接肋板式桥台。柱径1.6m，中墩设系梁，变截面盖梁顶面双侧设防震挡块。台后设有搭板，长8m。荷载标准：汽——超20，挂——120，洪水频率：百年一遇。路线在K104+710位置，设计一座1孔10m的普通钢筋混凝土空心板桥。在K105+163位置设一座1孔4M的拱涵通道。S333线小河流中桥：公路等级为二级公路.设计速度80KM/小时，中桥桥面净宽14m，全宽15m。设计荷载标准为公路Ⅱ级，设计洪水频率为百年一遇。全桥设计为：拆除6-8m矩形板桥。新建4孔16m预应力混凝土空心板桥，全长69.12m。桥面为净14+2×0.5m的防撞护栏。桥面全宽15m。下部构造采用三柱式墩台、钻孔灌注桩基础，桥墩桩径1.4m，柱径1.2m；桥台采用桩柱—体桩、柱直径为1.4m。桥面设两道伸缩缝，缝宽8cm，采用GQF—80毛勒伸缩缝。支座采用圆板式橡胶支座。为防止桥台填土不均匀沉降，桥两头台后均设有长8m的搭板。四、监理组织及职责范围本项目工程施工监理采用两级监理模式，即设置总监办公室和驻地监理办公室。总监办在总监理工程师的领导下开展工作，为业主负责，并与业主建立工作联系；各驻地办负责所辖施工合同段的现场监理工作，驻地监理工程师作为驻地办的负责人直接对总监理工程师负责。（一）本项目工程施工设立一个总监理办，包括总监理工程师，试验监理工程师，计量合约监理工程师，测量工程师。总监办下设四个驻地办：东十里大桥驻地办、闫河中桥驻地办、淅川灌河大桥驻地办、小河流中桥驻地办。（二）总监理工程师的职责范围⑴全面负责和领导所在项目的监理工作；⑵负责向单位提出驻地监理组织的任免建议，确定各监理机构的人员编制；⑶行使对整个监理工作的最终认证与否决权；⑷审批承包商的重要报告，签发各种指令、证书、文件；⑸审批驻地监理的重要报告和文件；⑹主持重大质量事故的调查和处理；⑺负责各种监理规章制度的制定、修改、补充和解释；⑻签发支付证书，月进度报告，工程竣工移交证书和工程缺陷责任终止证书等；⑼审查、批准和签发重大工程变更，工程延期、费用索赔，单价等命令的报告。（三）驻地监理工程师职责⑴全面熟悉和执行合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，提出设计图纸中明显的错误，并予以纠正，必要时按监理规程报总监办；⑵负责审查承包人的总体施工组织设计，审批分项工程的施工计划、方案及材料的标准试验报告，审查承包人提交的现金流动计划，随时掌握工程进度，检查督促计划的执行和现场人员、设备的合理调配；⑶审查、核实、初签承包人的工程计量和支付证书，并报总监办审核；⑷主持工地会议，研究和尽可能的解决施工中出现的各种问题；⑸控制和评价工程质量，向承包人签发工作指令，对不符合技术规范和设计图纸要求的工程，有权指令承包人返工，情节严重或由于安全原因，可暂时中断工程进行，但需报总监办备案；⑹管好合同段的资料档案，如工地日记、记录、工程图片、报表、图纸等均应有专人保管和建立必要的档案制度；⑺负责督促、审查承包人对已完成工程竣工资料的编写工作；⑻尽可能防止索赔。对发生的问题，应及时处理，其中索赔、延期、价格调整，及重大变更问题提出处理意见后，须报总监办审核；⑼编写有关报表及报告；⑽审核承包人的分项工程开工申请报告、质量验收单、确认中间交工证书，严格把好质量关；⑾作好工地会议纪要；⑿在工程出现事故时，驻地办应对工程所受的损失做出客观公正的评价和计算残值并出具证明，以帮助业主和承包人所受到的损失能及时足额的从保险公司得到相应的补偿；⒀负责检查承包人各分包施工队伍的施工资质情况，对不具备施工资质而施工进度质量又不符合要求的施工队伍应及时通知承包人撤换；⒁执行总监办发出的一切监理业务指示。（四）各驻地专业监理人员职责⑴驻地专业监理工程师对驻地监理工程师负责，负责合同段的现场监理工作；⑵熟悉合同条款，技术规范和设计图纸，对施工现场进行全面的质量控制，对施工中出现的问题，要按规范要求，合同要求提出处理意见；⑶填写监理日志，填好各种监理图表，执行监理细则；⑷审查承包商的施工进度计划和施工方案，并提出审查意见供驻地监理工程师审批时参考，并对计划执行情况进行监督和检查⑸负责审查承包人的检验申请单，对已完成的工程进行检查，对施工中出现的问题应建议驻地监理工程师签发工作指令或监理通知单；⑹复核承包人提出的延期和索赔申请的期限和费用计算，并提出复核意见。⑺办理驻地监理工程师交办的其它工作（五）各驻地监理员职责⑴负责所在施工路段的施工监理工作，对驻地办负责；⑵坚持每天巡视工地，随时掌握和了解其施工监理范围内各个项目的工程质量、进度完成情况；⑶按施工程序实行旁站，对每道工序，每个部位进行监督、现场检查，对重要工程跟班检查，及时、准确、真实地做好现场各项签证签认，上道工序未经签认，不得进入下道工序施工。对不符合质量要求的工程，应报驻地办要求承包人返工和采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；⑷检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符合；⑸检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致；⑹检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告或作出指示；⑺进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；⑻对隐蔽工程进行覆盖前的检查和记录（摄录或图片资料），并监督承包人的施工人员进行试样抽取和控制参数的测定及记录；⑼观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息量，及时报告驻地办。⑽负责核实承包人每月计量支付报表中申报质量合格的工程数量，并做好每天的监理日志。五、监理工作制度（一）开工报告审批制度1、在单位工程开工前，总监办应要求承包方提交工程开工报告并进行审批，总监办应根据施工合同规定的开工日期在符合开工条件下，经建设单位同意向承包商签发开工令。2、在各主要分部、分项工程开工前，承包商应提交分部、分项工程开工报告由驻地办进行审批。开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法，说明材料、设备、劳动力及现场管理人员等情况，提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料，由总监理工程师批准。（二）施工组织设计(技术方案)审批制度1、施工组织设计的审批必须是在承包商自审手续齐全的基础上(即有编制人、承包商技术负责人的签名和承包商的公章)由承包商填写施工组织设计报审表报驻地办。2、总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，返回承包商修改，直至总监办审批通过，涉及增加工程措施费的项目经征得建设单位同意，并将已审批的施工组织设计送建设单位备案。3、经审批的施工组织设计，承包商应认真贯彻执行，不得随意改动，需要改动时，承包商应报请总监办审查同意，承包商擅自改动，所发生的质量、安全、工期及措施费用等应由承包商负责。4、施工组织设计实施完毕后，驻地办应对实施的效果作出评价。5、结合监理工程的具体情况，要求承包商编制重点分部分项工程的施工工艺文件，由总监办审批后方可施工。6、要求承包商提交针对工程质量通病所制定的技术措施。7、针对监理工程的具体情况，要求承包商提交为保证工程质量而制定的质量预控措施，并设置质量控制点。（三）旁站监理和现场巡视检查制度施工过程是由于现场施工或操作不当或不符合规程、标准所导致工程质量问题，对此施工旁站监理和现场巡视检查制度加以控制。1、对形成工程主体的主要工序及对工程质量具有重大影响的工序过程，必须进行旁站监理。如桩基施工、土方开挖、混凝土浇筑、设备系统联动调试等。2、对其他一般工序执行现场巡视检查制度。3、旁站监理及现场巡视检查均应有详细记录。（四）隐蔽工程验收及技术复核制度1、凡被其他后继工序施工所隐蔽和覆盖的分部、分项工程即隐蔽工程，在隐蔽或覆盖前，必须经监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖。2、隐蔽工程应进行交接检查，即监理人员检查确认质量合格并签字后，方可移交下道工序施工。若发现其施工质量与施工图纸、技术交底、施工规范、操作规程等不符合，则监理人员应以书面形式通知施工承包方，指令其进行处理、改正和返工。3、技术复核制就是在该工程尚未施工之前所进行的复核性的预先检查，如轴线、标高、预留孔洞位置、尺寸等。这种预检主要针对工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的工程质量及正确性进行复核。4、技术复核主要范围(1)工程定位：预检和复核标准轴线桩及水平桩。(2)基础工程：检查、复核轴线、标高、预留孔洞、预埋件位置等。(3)砌体工程：检查和复核墙身轴线、标高、预留孔洞位置尺寸、砂浆配合比等。(4)钢筋混凝土工程；检查模板尺寸、位置、支撑锚固件、预留孔洞、预埋件、钢筋规格、型号、数量、位置、混凝土配合比等。(5)若经检查、复核后证明其质量符合要求，则监理人员应予以书面确认；若发现与施工图纸、技术规程、标准等不符合，则监理人员应以书面形式指令施工承包商改正和返工，并做好记录。(五)施工图纸会审及设计交底制度1、施工图纸交付施工承包商后，应及时组织设计单位向施工承包商进行设计交底。2、为确保设计图纸的正确性、减少设计差错，应及时组织对将用于工程施工的施工图纸进行由监理、设计、施工等方参加的施工图纸会审。3、施工图纸会审及设计交底结束后，由总监办签发会议纪要。4、未经会审和交底的施工图纸，不得进行施工。(六)设计变更和会签设计变更制度1、对设计修改(包括承包商对设计的修改意见)应由监理通过现场设计代表(或通过业主与设计单位联系)，请设计单位研究确定后提出修改通知，并须经监理会签后交承包商施工。2、总监办会签有关各设计变更，应侧重审查工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现不利影响时，应明确提出监理意见，必要时向建设单位提出书面意见。(七)请示汇报制度1、施工监理过程中的一般问题，由专业监理人员负责处理，并及时将处理结果向总监理工程师汇报；重大事项由总监理工程师及时向建设单位汇报，并会同建设单位组织有关单位进行分析处理。2、监理日记：由专业监理工程师按日期填写工程监理日记，记载工程监理主要问题等。各专业监理人员按专业监理情况随时记入监理日记，监理日记应认真填写，以便日后查阅。(八)技术资料的管理制度收、发文：凡收到和发出的文件均需编号并登记。收、发文手续：收、发文本统一设置，按收、发文日期顺序登记填写；收、发文本要有签字手续，收文由受件人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字。(九)工程文档保存制度1、凡与工程相关文档均应妥善保存。2、文档保存应按有关编码规则分类编码。3、文档查找、借阅应进行专项登记。(十)其他相关制度1、学习制度⑴定期组织监理业务学习。⑵各岗位监理人员应经常熟悉工程图纸，学习技术规范、质量检查验收标准和有关文件，做到全面了解工程。⑶组织分项工程专题讨论，弄清各分项工程的设计要求，运用规范和检查、验收标准，以便在监理过程中准确、一致地进行工作。⑷六、监理依据1．监理合同协议书2．施工招标文件3．业主与第三方签订的合同、协议及附件4．合同图纸及说明5．有标价的合同工程量清单及说明6．合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准及试验规程等7．国家、交通部及河南省交通厅颁布的监理法规等8．其它七、监理例会制度1、每周召集监理人员小结上周监理工作，根据工作进展情况布置下周监理工作和要求。2、每周由专业监理工程师向总监提交监理周记报表，报表的内容一般包括：本周检查、验收项目的验收结果以及在检查、验收过程中发现的问题和处理情况，本周工程进度情况等。3、每月总监向建设单位提交月报，月报内容一般包括：本月工程质量、工程进度和投资计划完成情况、施工质量事故和处理以及需要上报的其他问题。4、总监定期召开由由建设单位、设设计单位和承承建单位参加加的施工例会会，协调处理理施工过程中中出现的各种种问题。5、监理人员参加现现场定期召开开的施工例会会。八、合同管理（一）合同变更任何工程的形式、质质量、数量和和内容上的变变动，必须由由监理工程师师签发工程变变更令，并由由监理工程师师监督承包人人实施。监理理工程师认为为有必要根据据合同有关规规定变更工程程时，应经业业主同意。⑴业主提出变更时，监监理工程师应应根据合同有有关规定办理理。⑵承包人请求变更时时，监理工程程师必须审查查，必要时报报业主同意后后，根据合同同有关规定办办理。⑶监理工程师应就颁颁布工程变更更令而引起的的费用增减，与与业主和承包包人进行协商商，确定变更更费用。（二）工程延期工程延期受理程序序⑴收集资料，做好记记录监理工程程师应在收到到承包人延期期意向后，做做好工地实际际情况的调查查和日常记录录，收集来自自现场以外的的各种文件资资料与信息。⑵审查承包人的延期期申请监理工程程师收到承包包人正式的延延期申请后，应应主要从以下下几方面进行行审查：1．延期申申请的格式满满足监理工程程师的要求。2．延期申请应列明明延期的细目目及编号；阐阐明延期发生生、发展的原原因及申请所所依据的合同同条款；附有有延期测算方方法及测算细细节和延期涉涉及的有关证证明、文件、资资料、图纸等等。审查通过过后，可开始始下一步的评评估。否则，监监理工程师应应将申请退回回承包人。3、延期评估应主要从从以下几方面面进行评定：：1．承包人人提交的申请请资料必须真真实、齐全，满满足评审需要要。2．申请延期的合同同依据必须准准确。3．申请延延期的理由必必须正确与充充分。4．申请延期天数的的计算原则与与方法应恰当当。监理工程程师应根据现现场记录和有有关资料，进进行修订并就就修订的结果果与业主和承承包人进行协协商。4、审查报告审查报告告主要由以下下文件组成：：1．正文受理承包包人延期申请请的工作日期期；工程简况况；确认的延延期理由及合合同依据；经经调查、讨论论、协商、确确认的延期测测算方法及由由此确认的延延期天数、结结论等。2．附件a．监理理人员对该延延期的评论；；b．承包包人的延期申申请。包括涉涉及的文件、资资料、证明等等。5、确定延期监理工程师应在确确认其结论之之后，签发《索索赔时间／金金额审批表》。6、费用索赔监理工程师必须确确认下述条件件满足时，受受理费用索赔赔。(1)承包包人必须依据据合同有关规规定索取额外外的费用。(2)承包包人在出现引引起索赔的事事件后，按合合同规定的期期限向监理工工程师提交索索赔意向，并并同时抄送业业主。(3)承包包人承诺继续续按规定向监监理工程师提提交说明索赔赔数额和索赔赔依据等的详详情材料，并并根据监理工工程师需求随随时提供有关关证明。(4)承包包人在索赔事事件终止后，按按合同规定的的期限，向监监理工程师提提交正式的索索赔申请。7、费用索赔的主要类类型⑴难以预见的情况所所引起⑵业主责任引起⑶监理工程师的责任任引起8、费用索赔的受理程程序1．搜集资料、做好好记录监理工程程师应在收到到承包人索赔赔意向后，立立即通知有关关的监理人员员，做好工地地实际情况的的调查和日常常记录，收集集来自现场以以外的各种文文件资料与信信息。2．审查承包人的索赔赔申请监理工程程师收到承包包人正式索赔赔申请后，应应主要从以下下几方面进行行审查：(1)索索赔申请的格格式满足监理理工程师的要要求。(2)索索赔申请的内内容符合要求求。即已列明明索赔发生、发发展的原因及及申请所依据据的合同条款款；附有索赔赔数额计算的的方法、价格格与数量的来来源细节和索索赔涉及的有有关证明、文文件、资料、图图纸等。审查通过后，可开开始下一步的的评估，否则则应对承包人人的申请予以以退回。9、索赔评估(1)承包人提交交的索赔申请请资料必须真真实、齐全，满满足评审的需需要。(2)申请请索赔的合同同依据必须正正确。(3)申请请索赔的理由由必须正确与与充分。(4)申请请索赔数额的的计算原则与与方法应恰当当；数量应与与监理工程师师掌握的资料料一致，价格格与取费的来来源能被业主主接受。否则则应修订承包包人的计算方方法与索赔数数额并与业主主和承包人进进行协商。10、审查报告审查报告告由以下文件件组成：(1)正正文受理承包包人索赔申请请的工作日期期；工作简况况；确认的索索赔理由及合合同依据；经经过调查、讨讨论、协商、确确定的测算方方法及由此确确定的索赔数数额、结论等等。(2)附附件a．监理理人员对该索索赔的评语；；b．承包包人的索赔申申请，包括涉涉及的文件、资资料、证明等等。11、确定索赔监理工程师应在确确认其结论之之后，签发《索索赔时间／金金额审批表》，并通过中期支付证书予以支付。（三）争端与仲裁裁监理工程师应在收收到争议通知知后，按合同同规定的期限限，完成对争争议事件的全全面调查与取取证。同时对对争议做出决决定，并将决决定书面通知知业主和承包包人。当合同同一方提出仲仲裁要求时，监监理工程师应应在合同规定定的期限内，对对争议设法进进行友好调解解，同时督促促业主和承包包人继续遵守守合同，执行行监理工程师师的决定。在在合同规定的的仲裁机构进进行仲裁调查查时，监理工工程师应以公公正的态度提提供证据和作作证。（四）业主、承包包人违约如有发生，由驻地地监理工程师师提供详细的的证明材料，经经总监理工程程师审查后，提提出处理决定定，并书面要要求违约方在在尽可能短的的时间内予以以分析和纠正正。对违约方方造成对方费费用的影响，应应使赔偿其损损失，或按合合同规定的其其他方法处罚罚办法进行处处罚。（五）转让、分包包与指定分包包1．转让只有业主同意，承承包人才能进进行合同转让让。2．分包(1)监理工程师师应严禁承包包人把大部分分工程分包出出去或层层分分包。(2)必须经监监理工程师批批准，并按规规定办理分包包工程手续，承承包人才能将将部分工程分分包出去。(3)监理工程师师对分包的批批准不解除承承包人根据合合同规定所应应承担的任何何责任和义务务。3．指定分包⑴监理工程师宜设专专人对指定分分包工程进行行管理。⑵监理工程师应要求求指定分包人人提交一份证证明其资格情情况的资料。并并要求指定分分包人保护和和保障承包人人免于承担由由于指定分包包人的疏忽、违违约造成的一一切损失。⑶监理工程师应清楚楚指定分包工工程所使用的的技术规范与与验收标准。⑷监理工程师应审查查承包人反对对指定分包人人的理由。确确认反对合理理时，建议业业主对承包人人的反对予以以考虑，反之之则应帮助业业主说服承包包人接受指定定分包人。九、质量控制（一）监理程序（1）开工报告在各单位工程、分分部工程或分分项工程开工工之前，驻地地监理工程师师应要求承包包人提交工程程开工报告并并进行审批。工工程开工报告告应提出工程程实施计划和和施工方案；；依据技术规规范列明本项项工程的质量量控制指标及及检验频率和和方法；说明明材料、设备备、劳力及现现场管理人员员等项的准备备情况；提供供放样测量、标标准试验、施施工图等必要要的基础资料料。（2）工序自检报告监理工程师应要求求承包人的自自检人员应按按照专业监理理工程师批准准的工艺流程程和提出的工工序检查程序序，在每道工工序完工后首首先进行自检检，自检合格格后，申报专专业监理工程程师进行检查查认可。（3）工序检查认可专业监理理工程师应紧紧接承包人的的自检或与承承包人的自检检同时对每道道工序完工后后进行检查验验收并签认，对对不合格的工工序应指示承承包人进行缺缺陷修补或返返工。前道工工序未经检查查认可，后道道工序不得进进行。（4）中间交工报告当工程的的单位、分部部或分项工程程完工后，承承包人的自检检人员应再进进行一次系统统的自检，汇汇总各道工序序的检查记录录及测量和抽抽样试验的结结果提出交工工报告。自检检资料不全的的交工报告，专专业监理工程程师应拒绝验验收。（5）中间交工证书专业监理理工程师应对对按工程量清清单的分项完完工的单项工工程进行一次次系统的检查查验收，必要要时应作测量量或抽样试验验。检查合格格后，提请驻驻地监理工程程师签发《中中间交工证书书》。未经中中间交工检验验或检验不合合格的工程，不不得进行下项项工程项目的的施工。（6）中间计量对填发了《中间交交工证书》的的工程，方可可进行计量并并由驻地监理理工程师签发发《中间计量量表》。完工工项目的竣工工资料不全可可暂不计量支支付。（7）工序质量检查程程序各专业监监理工程师应应在组成工程程的各个单位位、分部或分分项工程开工工之前，提出出工序检查程程序说明，以以供现场旁站站监理人员、承承包人的自检检人员及施工工人员共同遵遵循。工序检检查程序应按按以下原则提提出：⑴应与合同图纸和工工程量清单的的分项所含内内容相一致；；⑵应与技术规范及监监理工程师批批准采用的施施工方法和工工艺流程相协协调；⑶应与国家或合同规规定的验收标标准、检验频频率和检验方方法相配合；；⑷工序检查程序宜采采用框图的形形式表示，以以便直观，并并应与相应的的检查记录、报报表、证书等等相配套。（二）监理现场质质量控制公路工程质量监理理是根据合同同条款，技术术规范和设计计文件，对工工程施工中各各个环节，每每个工序进行行严格的、系系统的和全面面的监理，以以保证工程质质量达到合同同规定的要求求。公路工程程质量监理的的对象主要是是原材料、结结构的质量以以及施工过程程中各环节和和公路完工后后的总体质量量。为了保证证达到质量控控制的目的，一一般采用如下下监理体系：：（1）测量测量的监监督检查工作作应由测量监监理工程师(配备必要的的助手)专门负责，必必须包括以下下主要内容：：①向承包人提供原始始基准点、基基准线和基准准高程，并对对承包人的定定线控制测量量进行监督检检查和认可。②在各项工程开工之之前，对承包包人的施工放放线测量进行行监督检查和和认可。③在各项工程的施工工进行中，对对控制工程的的位置、高程程、尺寸及其其线形的准确确性进行监督督、检查和认认可。④在各分项工程、分分部工程、单单位工程、工工程段落或总总体工程项目目的中间交工工和竣工验收收时进行测量量检查，汇总总并提出各项项工程的测量量成果资料。（2）试验⑴标准试验标准试验验是对各项工工程的内在品品质进行施工工前的数据采采集，它是控控制和指导施施工的科学依依据，包括各各种标准击实实试验、集料料的级配试验验、混合料的的配合比试验验、结构的强强度试验等。应应按以下要求求进行，①在各项工程开工前前合同规定或或合理的时间间内，应由承承包人先完成成标准试验，并并将试验报告告及试验材料料提交监理工工程师中心试试验室审查批批准。试验监监理工程师应应派出试验监监理人员参加加承包人试验验的全过程，并并进行有效的的现场监督检检查。②监理工程师中心试试验室应在承承包人进行标标准试验的同同时或以后，平平行进行复核核(对比)试验，以肯肯定、否定或或调整承包人人标准试验的的参数或指标标。⑵抽样试验抽样试验验是对各项工工程实施中的的实际内在品品质进行符合合性的检查，内内容应包括各各种材料的物物理性能、土土方及其它填填筑施工的密密实度、混凝凝土及沥青混混凝土的强度度等的测定和和试验。抽样样试验应按以以下要求进行行：①监理工程师应随时时派出试验监监理人员，对对承包人的各各种抽样频率率、取样方法法及试验过程程进行检查。·②在承包人的工地试试验室(流动试验室)按技术规范范的规定进行行全频率抽样样试验的基础础上，监理工工程师中心试试验室应按220％～30％的频率独独立进行抽样样试验，以鉴鉴定承包人的的抽样试验结结果是否真实实可靠。③当施工现场的旁站站监理人员对对施工质量或或材料产生疑疑问并提出要要求时，监理理工程师中心心试验室随时时进行抽样试试验，必要时时还应要求承承包人增加抽抽样频率。（3）旁站监理旁站监理的程序(1)旁站监理前前的准备工作作：落实旁站站监理人员，进进行旁站监理理技术交底，配配备必要的旁旁站监理设施施。(2)旁站监理人人员进场对施施工单位人员员、机械、材材料、施工方方案及安全施施工措施等进进行检查，具具备施工条件件时准予施工工。(3)做好旁站监监理记录。(4)旁站监理过过程中，监理理人员发现有有施工质量和和安全隐患时时，按规定及及时上报专业业监理工程师师。(5)旁站结束后后，旁站监理理人员及施工工质检人员在在旁站监理记记录上签字。旁站监理记录的内内容包括：旁旁站监理的部部位或工序、时时间、地点、主主要施工内容容、发现或存存在的问题及及处理过程。总监理工程师或专专业监理工程程师依据旁站站监理记录确确认工程质量量。（4）质量问题和质量量事故处理①监理工程师对施工工中的质量问问题除在日常常巡视、重点点旁站、分项项、分部工程程检验过程中中解决外，可可针对质量问问题的严重程程度分别处理理。a.对可以通过返修弥弥补的质量缺缺陷，应责成成承包单位先先写出质量问问题调查报告告，提出处理理方案；监理理工程师审核核后(必要时经建建设单位和设设计单位认可可)，批复承包包单位处理；；处理结果应应重新进行验验收。b.对需要返工处理或或加固补强的的质量问题，除除应责成承包包单位先写出出质量问题调调查报告，提提出处理意见见外；总监理理工程师应签签发《工程暂暂时停工指令令》，再与建建设单位和设设计单位研究究，设计单位位提出处理方方案，批复承承包单位处理理；处理结果果应重新进行行验收。c.监理工程师应将完完整的质量问问题处理记录录归档。②施工中发现的质量量事故，承包包单位应按有有关规定上报报处理；总监监理工程师应应书面报告业业主及监理单单位。③监理工程师应对质质量问题和质质量事故的处处理结果进行行复查。十、进度控制（一）工程进度控控制的内容与与方法１、编制制施工进度计计划控制方案案驻地监理工程师应应依据施工承承包合同有关关条款、施工工图及施工实实际情况，编编制施工进度度计划控制方方案，对进度度目标进行风风险分析，制制定防范性对对策，并报总总监理工程师师。２、审批批进度计划(1)承包单位应应根据建设工工程施工合同同的约定按时时编制施工总总进度计划、季季度进度计划划、月进度计计划，并按时时填写《施工工进度计划报报审表》，报报驻地办审批。(2)监理工程师师应根据本工工程的条件，全全面分析承包包单位编制的的施工总进度度计划的合理理性、可行性性。(3)监理工程师师应审查进度度网络计划的的关键线路并并进行分析。(4)对季度及年年度进度计划划，尚应分析析承包单位主主要工程材料料及设备供应应等方面的配配套安排。(5)有重要的修修改意见应要要求承包单位位按意见修改改计划后重新新申报。(6)进度计划由由总监理工程程师签署意见见批准实施并并报送建设单单位。３、进度度计划的实施施监督(1)在计划实施施过程中，监监理工程师应应对承包单位位实际进度进进行跟踪监督督，并对实施施情况做好记记录，为公正正、合理地处处理工程延误误提供证据。(2)及时检查审审核承包单位位提交的进度度统计资料和和进度控制报报表，并根据据实际检查的的结果进行实实际进度与计计划进度的对对比，并定期期向建设单位位汇报工程实实际进度状况况，按期提供供必要的进度度报告，提出出合理预防由由业主原因导导致工程延期期和费用索赔赔的建议，组组织定期和不不定期的现场场会议，及时时分析，通报报工程施工进进度状况，并并协调施工单单位之间的生生产活动，对对工程进度进进行评价和分分析。(3)发现偏离应应要求承包单单位及时采取取措施，实现现计划进度的的安排。(4)承包单位每每月25日前报《月月工、料、机机动态表》。４、工程程进度计划的的调整(1)发现工程进进度严重偏离离计划时，总总监理工程师师应组织监理理工程师进行行原因分析、研研究措施，也也可提出建议议，并签发《监监理通知》，要要求相关单位位采取纠正措措施，并向业业主提供证明明。(2)召开各方协协调会议，研研究应采取的的措施，保证证合同约定目目标的实现。(3)重新调整整的进度计划划，承包单位位应报总监办办审批，审查查意见经总监监理工程师批批准后报送业业主。（二）工程进度控控制的措施和和对策(1)施工总进进度计划评审审要求施工单位根据据合同的要求求提出工程的的总进度计划划，由现场监监理部对总进进度计划是否否满足规定的的工期进行审审查论证并提提出意见。(2)督促施工工编制进度计计划在总进度计划的前前提下，要求求施工单位作作出季、月、周周计划和具体体的安排，根根据作业计划划核实工程所所需的各种相相关材料及工工时，还应包包括设备订货货及供货计划划、劳动力、机机具等规划。(3)检查周、月月进度计划执执行情况按照月度和周计划划，监理人员员督促检查各各种相关设备备材料，机具具等能否满足足计划进度要要求，一旦发发现问题，责责成施工单位位指定解决方方案，限期落落实。(4)对进度实实施动态管理理除工程例会上讨论论施工进度计计划外，为了了确保分部或或分项工程的的施工进度，必必要时召开专专门工期进度度会议，进行行进度计划值值和实际值的的比较，分析析计划完不成成的原因，并并制定相应的的补救措施，协协调解决存在在的问题，对对工程进度实实施动态管理理。(5)委派专人人进行进度控控制监理单位将派专人人控制施工工工期进度计划划，综合编写写工程进度计计划和工作计计划，报请建建设单位审定定后交施工单单位实施。(6)协调好各各施工单位之之间的施工安安排，尽可能能减少相互干干扰，以保证证项目顺利实实施。(7)进度控制制的对策影响施工进度的因因素控制对策业主资金投资不足，并并不能及时到到位应及时汇报，研究究对策使资金金及时到位业主图纸未及时到到位及时与设计单位联联系，把设计计图纸按时交交于承建单位位甲供的工程材料未未及时到施工工现场协助建设单位做好好提前采购订订货的计划，并并督促实施承建单位人力、技术力量不不足增加施工人员，增增强技术力量量施工方案欠佳进行必要的技术论论证，提出整整改意见出现施工质量问题题狠抓工程质量，杜杜绝工程返工工所采用的工程材料料、产品质量量差加强质量检查，采采购好的优质质产品工程材料不足每月制定的材料计计划应做到正正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时向建设单位位提交设计文文件督促设计单位及时时出图现场施工与设计图图纸有矛盾派驻现场设计人员员现场发现配套专业业设计与土建建设计有矛盾盾加强设计工种之间间的相互协调调变更设计较多及时提供设计变更更通知十一、费用监理（一）、工程量计计量１、工程程量计量原则则上每月计量量一次，计量量周期为上月月26日至本月25日。２、承包包单位每月26日前，根据据工程实际进进度及监理工工程师签认的的分项工程，填填写《中期支支付证书》，报报总监办审核。３、监理理工程师对承承包单位的申申报进行核实实(必要时应与与承包单位协协商)，所计量的的工程量应经经总监理工程程师同意，由由监理工程师师签认。４、对某某些特定的分分项、分部工工程的计量方方法则由总监监办、建设单单位和承包单单位协商约定定。５、对一一些不可预见见的工程量，监监理会同承包包单位如实进进行计量。６、监理工程师应应及时收集、整整理有关的施施工和监理资资料，为公正正、合理地处处理工程索赔