罗斯福新政与当代资本主义的新变化

第9讲罗斯福新政与当代资本主义的新变化1、《工业复兴法》解决了经济大危机爆发中那一问题？简要说明理由。问题：解决生产过剩与消费力不足之间的矛盾。理由：政府通过对企业生产规模、销售数量、工人工资的干预，调节了企业关系，将生产各个环节置于国家监督之下，同时调节劳资关系，保证了工人工资收入。知识回顾：2、如何理解新政是“旧民主秩序的新应用”？①“旧民主秩序”指资产阶级民主制度，“新应用”指国家全面干预经济。新政的实质是在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系的局部调整。但是它并未消除资本主义社会经济危机爆发的根源，即资本主义社会的基本矛盾。不能从根本上遏制经济危机。②新政使美国渡过经济危机，经济回升，人民生活水平显著提高；缓和了社会矛盾，维护了资产阶级民主制度：开创了国家干预经济的新模式，影响了战后美国和西方资本主义国家的社会、经济改革，意义深远。3、当代资本主义有哪些新变化？一、国家垄断资本主义的发展二、“福利国家”的出现三、第三产业的蓬勃发展四、“新经济”的出现一、国家垄断资本主义的发展【问题一】依据材料，分析二战后国家垄断资本主义发展的原因和条件主要有哪些？材料一:资本主义进入垄断阶段以后，资本主义经济的矛盾进一步加剧，产生了一系列私人垄断资本难以克服的矛盾，私人垄断资本不得不接受国家的干预和调节。材料二:第二次世界大战结束之初，德、意、日三个战败国的经济几近崩溃;西欧各国由于战争的蹂躏而满目疮痍，百废待兴，面临着严峻的战后重建任务。私人垄断资本发展的必然结果。战后资义国家恢复和发展经济的必然要求。清单三当代资本主义的新变化材料三:形势需要而进行的科学研究工作。研究生物学过程的原理及其他很多问题，需要大量的经费，而且要冒风险，因此，这种经费是私人企业所不愿意承担的。—金斯伯格教授《科学革命是挑战和希望》材料四:1936年，凯恩斯的《就业、利息、和货币通论》出版。他主张加强国家对经济的干预，采取措施增加公共开支，降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业。战后高科技产业需要国家投巨资并进行有效管理。凯恩斯主义的理论支持。材料五:1929年的经济大危机沉重打击了美国。罗斯福上台伊始，立即实行“新政”。他采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任.使美国经济逐渐走出低谷。材料六:第二次世界大战中，各个国家都要对大量工业部门进行集中管理，以应付战争之需。这种战时管制有很大的强制性和临时性，但它确实为国家垄断资本主义的发展铺平了道路。经济危机的教训和罗斯福新政的示范作用战争(战时管制)的特殊作用。总结归纳：二战后国家垄断资本主义发展的原因和条件主要有哪些？1、发展的原因

原因①私人垄断资本发展的必然结果②战后资本主义国家恢复和发展经济的必然要求③战后高科技产业需要国家投巨资并进行有效管理条件④凯恩斯主义的理论支撑⑤经济危机的教训和罗斯福新政的示范作用⑥战争的特殊作用20世纪30年代的罗斯福新政，国家全面干预经济，国家垄断资本主义正式形成。【问题二】二战后国家垄断资本主义有哪些新发展？

2、发展概况

(1)二战结束到20世纪70年代初，国家垄断资本主义普遍运用(加强干预），资本主义经济发展进入黄金时期。？(理论:凯恩斯主义。国家干预经济的手段：调整财政、税收、金融政策;部分推行国有化政策；美国不同于西欧的是，不是实行国有化而是依靠政府财政开支等刺激私有资本)(2)20世纪70年代初以后，资本主义国家出现“滞胀”现象，国家适当减少对经济的干预，发展出一种“混合经济”。？(理论:凯恩斯主义—新自由主义:如货币学派和供给学派)凯恩斯主义：主张国家应干预经济，以扩大需求，刺激经济发展。即扩大政府开支，实行财政赤字。扩大就业，刺激需求，维持经济繁荣。

新自由主义主张：

1、私有化的所有制改革观，主张应迅速把公有资产低价卖(或送)给私人，认为私有制是人们“能够以个人的身份来决定我们要做的事情”。如西方资本主义国家80年代的私有化浪潮。

2、多要素创造价值的分配观，否定劳动创造新价值和私有制具有经济剥削性质，认为贫富两极分化是高效率的前提和正常现象。

3、反对任何形式的国家干预，把国家的作用仅限于“守夜人”。

4、主张一切产业都无须保护，应实行外向型的出口战略。二者最主要的不同点是？1．英国：混合市场经济撒切尔夫人执政时期：减税和削减福利；国企私有化改革90年代后的趋势：“多市场、少政府”。2．法国：计划指导型经济（计划与市场国企和私企并存）：唯一实行明确的经济发展计划80年代后国企私有化改革3．联邦德国：社会市场经济：市场+社会保障+社会公平

50-60年代西欧经济发展速度最快的国家。4．日本：政府主导型经济：政府主导+社团性

60-70年代资本主义国家经济发展速度最快的国家。？制定符合本国国情的经济发展战略；第三次科技革命；美国的援助；重视科技教育和人才；民主化改革;自身的基础和国民素质；（3）、战后的西欧和日本的经济运行模式？5、美国：多元市场经济6.美国的多元市场经济模式（不断调整的经济政策）(1)二战结束到20世纪60年代末(杜肯约时期)黄金时期①政策：A运用凯恩斯主义理论，发展国家垄断资本主义，加强国家对经济的宏观指导。B充分利用第三次科技革命的成果C大力拓展国际市场②结果：进入经济高速增长的黄金时期，但巨额财政赤字，高国债和重膨胀。(2)20世纪70年代（尼福卡时期）经济“滞胀”①特征：

并存②政策：交替使用

政策。③结果：未摆脱滞涨问题，

失灵。生产停滞和通货膨胀紧缩财政政策和赤字财政凯恩斯主义【问题三】简述二战后美国的多元市场经济模式经历了几个阶段？(1)二战结束到20世纪60年代末(杜肯约时期)黄金时期(2)20世纪70年代（尼福卡时期）经济“滞胀”时期(3)20世纪80年代：里根时期经济开始回升时期(4)20世纪90年代：克林顿时期经济持续繁荣时期(3)20世纪80年代：里根时期经济回升①政策：a.抑制通货膨胀：削减__________和

。（货币学派）b.医治生产停滞：大规模

和加大

。（供给学派）②结果：经济开始回升并持续增长，通胀和失业缓解，四高：赤字国债利率贸易逆差(4)20世纪90年代：克林顿时期经济繁荣①政策：“

”。②结果；解决了

问题。经济持续繁荣。？政府开支解决赤字：缩减开支、裁减雇员、适当增税、鼓励消费解决就业：加大投资（基础设施、新技术、教育、健康保险和环保）其他：大力扶植信息产业的发展；重视对外贸易；积极推动多边经济合作（北美自由贸易区）紧缩货币减税国防开支宏观调控、微观自主赤字和失业（第三条路）【问题四】从美国经济的发展中，你能得出哪些启示？1、

国际地位取决于国家的综合实力，特别是经济实力决定的。应该大力发展经济，增强综合国力。2、

社会的发展和经济振兴离不开科技的进步。应坚持科教兴国战略把教育放在优先发展的地位。3、依据国情和国际形势的变化，制定和调整经济发展战略。4、关注民生，加大基础设施建设的投入，完善社会保障体系。5、加大自主创新能力，发展高新技术产业……小结：二战初期美国充分利用第三次科技革命的成果和国家对经济的宏观指导，促进了经济持续高速发展，美国成为资本主义世界的霸主；七十年代，美国经济发展缓慢，出现经济危机，美国在世界上的霸主地位动摇；八十年代，采用供给学派和货币学派理论，适当减少国家对经济的干预，美国经济开始复苏。九十年代美国采用宏观调控微观自主的方针，加大基础建设投资，大力发展信息产业为代表的高新技术产业，加强区域合作，美国经济高速增长。在世界各国中，美国率先进入以信息产业为主导的知识经济时代。二、美国的“新经济”①含义：经济全球化背景下，以_________为基础、以

为主导的新的经济增长模式。②兴起:20C90N初兴起于美国推动美国经济持续增长。③

三个要素(1)经济全球化(背景)(2)知识经济(基础)(3)信息技术(主导)④、实质:信息化与全球化⑤、核心:高科技创新企业知识经济信息技术在克林顿理政时期，美国就出现了“新经济”革命。其主体是私有资本和创业企业，像微软、英特尔、Yahoo.Google就是显著例子。另一个就是在20世纪后期，全世界的诺贝尔奖获得者，美国人几乎占了2/3,甚至是3/4。这是一个非常令人震惊的现象。----1996年《商业周刊》三、第三产业的发展原因：①科技进步，生产力的发展；

第一产业、第二产业劳动生产率的提高。②公众生活水平提高和消费水平多样化。作用：①提高了一、二产业的经济竞争力②增加了就业，扩大了市场，优化了资源配置③缓和经济的周期性波动

四、建立‘“福利国家”原因

1.经济新科技革命极大提高了生产力，社会物质财富剧增；跨国公司的全球性经营，获得巨额利润。

2.政治战后工人运动的迅猛发展；资本主义生产导致的贫富分化加剧，国内阶级矛盾尖锐；资产阶级维护政权的需要。

3.思想主张国家干预经济的凯恩斯主义的盛行；人权观念加强和民主政治思想的发展。目的:缩小贫富差距，稳定社会秩序内容:医疗保健服务、失业保险、教育、养老、住房特点:a盖面广，低收入阶层受惠多；b保障所有居民不同的保障需求实质:国家干预社会财富的分配评价:利于经济社会协调发展，稳定社会秩序，提高人民生活水平；加重国家财政负担，影响经济发展。问题1：资本主义国家干预经济的重要方式是制定经济计划。有人认为经济计划就是计划经济，这种说法正确吗？提示：不正确。二者根本不同，经济计划只是发展经济的手段，侧重对经济发展的规划与引导，是指导性的；计划经济是一种经济体制，历史上出现于社会主义国家中，是指令性的。问题2：有人认为，第二次世界大战后西方主要资本主义国家普遍实行社会福利政策是为了激发劳动者的积极性，你怎样认识这一现象？提示：这一观点是错误的。第二次世界大战后，西方主要资本主义国家普遍实行福利制度，其目的在于缓和社会矛盾，稳定社会秩序；刺激国内消费，促进经济发展。但是，加重财政负担；加重纳税人负担，不利于调动劳动者的积极性，影响经济发展。助长惰性，带来社会道德危机。●1929年经济危机源于资本主义的基本矛盾，是由盲目生产、无序竞争、自由放任主义盛行、财富分配严重不均以及胡佛政府的不干预等因素共同导致的。●罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系作出的局部调整，没有改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。●当代资本主义出现的新变化的实质是资本主义的自我扬弃，是在资本主义内部的自我完善，是资本主义生产关系的自我调整。主题2社会福利制度的改革材料一霍布斯鲍姆把1914—1991年这一时期定义为“极端的年代”，他认为经历1914—1945年的“大灾难”时期后，西方资本主义世界兴起了一股重大的改革与重组之潮，而在经济活动的全球化方面，同样也掀起了一个极为强大先进的发展。探究1：阅读材料并结合所学知识分析哪些历史因素推动了第二次世界大战后西方资本主义世界在经济方面的“改革与重组之潮”。（6分）提示：经济危机、大萧条的教训；借鉴罗斯福新政的经验；20世纪30年代苏联经济建设成功的经验；凯恩斯主义的影响；战后恢复重建的需要；第三次科技革命的兴起与发展。材料二一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。在高福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90％，而且可以领取300天。国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。——刘玉安《北欧福利国家剖析》探究2：依据材料二，分析欧洲福利国家制度