湖北某高速公路施工安全监理计划

湖北三峡**高速公路施工安全监理计划湖北三峡**高速公路总监理办公室二○○八年五月目录第一章工程概述1.1工程项目基本概况1.2主要技术标准第二章安全监理的原则和内容2.1安全监理的原则2.2安全监理的目标2.3安全监理的依据2.4安全监理的范围2.5安全监理的内容第三章施工安全监理组织机构和内部管理3.1安全监理组织机构3.2总监办安全职责3.3驻地办安全职责3.4施工安全各级监理人员职责3.5安全管理规章制度3.6安全事故报告和调查处理第四章施工安全监理的方法与措施4.1安全监理的方法4.2安全监理的措施第五章施工安全监理的要点5.1施工现场安全监理要点5.2施工现场临时用电安全监理要点5.3爆破施工中的安全监理要点5.4高空作业安全监理要点6.5路基施工安全监理要点5.6桥涵施工安全监理要点5.7隧道工程施工安全监理要点5.8主要工序作业安全监理要点5.9特殊季节与夜间施工安全监理要点第六章安全监理内业工作6.1安全监理内业工作的基本要求和内容施工安全监理计划按照业主招标文件和交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求，结合本项目的的实际情况，制定总监办《施工安全监理计划》，本计划明确了安全监理人员的岗位职责，安全监理的内容和方法，是总监办实施安全监理的指导性文件。本计划适用于路基、桥涵、隧道、互通立交等工程项目的施工安全监理工作。第一章工程概述1.1工程项目基本概况湖北省三峡**高速公路是为了不断满足三峡工程建成后，坝上坝下巨大人流、物流过往大坝而修建的专用公路。项目建成后可上通成渝，下达襄荆，南连粤桂，北抵中原，对于提高三峡水利枢纽的运行安全，完善区域综合交通运输网络，较好解决三峡船闸通航能力不足，充分发挥长江黄金水道的营运功能，加快库、坝区资源开发，促进社会经济的全面和谐发展具有十分重要的战略、经济和社会意义。三峡**高速公路位于湖北省宜昌市，起于宜昌市秭归县334省道的曲溪桥，经过秭归九里，夷陵区季家坡，点军区小溪沟、三涧溪、桥边镇、联棚，宜都市渔洋溪，止于宜昌长江公路大桥南，接沪渝高速公路湖北省宜昌至恩施段，全长57.378公里；其中特大桥1座，长1654.25m，大桥29座，长8942.32m，桥梁总长10596.57m，占路线总长18.1%；隧道12座，其中特长隧道5座，长18262.4m，长隧道1座，长1145.0m，中短隧道6座，长2895.3m，隧道总长22302.7m，占路线总长38.0%；互通式立体交叉4处，分离式立体交叉9座，服务区1处，收费站4处，连接线3.76公里。批准项目建设工期为48个月。1.2主要技术标准三峡**高速公路计算行车速度80km/h的双向四车道高速公路；整体式路基宽24.5米，中央分隔带2.0米，分离式路基宽12.25米，桥梁与路基同宽。桥涵设计荷载为公路--I级；特大桥设计洪水频率为1/300，其它构造物及路基设计洪水频率为1/100；地震基本烈度六度，按七度设防。第二章安全监理的原则和内容2.1安全监理的原则安全监理的方针“安全第一、预防为主、综合治理”是一切安全监理工作的最高方针安全监理的原则1、生产和安全统一的原则安全与生产的统一是要求：“谁主管、谁负责”的原则；在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”的原则；搞技术必须搞安全的原则。2、“三同时”的原则生产经营单位新建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产的使用。3、“五同时”原则要求生产经营单位负责人在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、安全否决权原则安全生产指标具有一票否决的作用，其它工作与安全生产工作发生矛盾时要以安全生产为主。2.2安全监理的目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则,坚决贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。督促施工单位严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》及有关安全条例和管理规定，争创“零死亡”覆盖面达到100%；杜绝重大伤害事故的发生；无重大责任事故；无重大安全隐患；负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰；不对周边环境、建筑、设施造成破坏；无刑事案件发生，确保本工程顺利实施。2.3安全监理的依据安全监理的依据为国家、地方有关安全生产方面的法律、法规以及交通部安全监理规范、规程及管理规定等，依据的主要内容如下：1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国消防法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《公路水运工程安全生产监督管理办法》5、《公路工程施工安全技术规程》6、《易燃易爆化学品消防安全监督管理办法》7、《安全生产许可证条例》8、《建筑施工安全检查标准》〔JGJ59-99〕9、《施工现场临时用电安全技术规范》〔JGJ46-2005〕10、《建设施工高处作业安全技术规范》〔JGJ80-91〕11、《建设机械使用安全技术规格》〔JGJ33-2001〕12、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》〔JGJ130-2001〕13、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》〔JGJ128-2000〕14、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》〔JGJ88-92〕、15、《公路工程施工监理规范》16、《生产安全事故报告和调查处理条例》17、国家、省其它有关技术标准规范及工程建设标准强制性条文〔公路工程〕2.4安全监理的范围安全监理范围包括为凡在管理范围内进行建设工程活动（包括各合同段的主体工程、附属工程、临时工程以及相关的货物器材储运和装卸、勘测作业、监理作业等）的单位、个人。2.5安全监理的内容安全监理工作内容包括本项目的准备阶段、施工阶段，缺陷责任期至工程的竣工验收全过程的施工安全监理工作。2.5.1工程开工前，监理工程师应审查（审批）施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合强制性标准，驻地办审查合格后，报总监办审批后方可同意工程开工。审查重点是：1、安全管理制度和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量和资格证以及安全人员资格培训持证上岗情况。2、是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。3、施工单位的安全防护用具、施工机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。4、是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。5、施工场地布置是否符合有关安全要求。6、生产安全事故应急救援预案的制订情况，特别针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急救援预案。7、施工人员安全教育培训计划、安全技术交底安排计划。8、安全技术措施资金使用计划。2.5.2审查劳务分包合同中是否明确了施工单位与劳务分包单位各自在安全生产方面的安全责任。2.5.3监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应立即给予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。2.5.4督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。2.5.5建立施工安全监理台帐。总监办和驻地办建立施工安全监理台帐，并由安全监理工程师负责。将监理人员在每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。2.5.6分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。第三章施工安全监理组织机构和内部管理3.1安全监理组织机构成立以总监为第一责任人，各部门负责人，驻地办主任为本部门的安全负责人，安全监理工程师为直接负责人的安全监理组织机构，切实抓好全线的安全监理工作。（安全组织机构和保证体系框图见下）安全监理保证体系贯彻安全方针、制订安全目标贯彻安全方针、制订安全目标实现安全目标思想保证总监办安全教育、安全培训、安全安全会议、安全交底驻地办、施工单位目部安全教育、安全培训、安全交底提高安全意识安全生产方针教育劳动保护法规教育安全生产常识教育劳动过程三工教育对承包商安全奖罚兑现工资资金挂钩承包商定期总结评比承包商奖罚兑现安全保证投入经济责任追究制总监办、驻地办监办定期对承包商总结评比经济保证措施保证总监办各级安全责任人身安全档案设备安全档案安全防护档案安全工地建设驻地办、承包商各级安全责任安全例会制度制度保证安全检查制度教育培训制度安全考核制度各合同段安全生产制度各合同段安全生产制度各合同段安全生产制度总监办、驻地办安全检查评比制度班组安全员施工技术部安全部第6、7、8、9、10合同段安全领导小组第2驻地办第1、2、3、4、5合同段安全领导小组（安全环保部）专职安全监理工程师组织保证安全保证体系班组安全员施工技术部安全部第1驻地办总监办安全生产领导小组实现安全目标思想保证总监办安全教育、安全培训、安全安全会议、安全交底驻地办、施工单位目部安全教育、安全培训、安全交底提高安全意识安全生产方针教育劳动保护法规教育安全生产常识教育劳动过程三工教育对承包商安全奖罚兑现工资资金挂钩承包商定期总结评比承包商奖罚兑现安全保证投入经济责任追究制总监办、驻地办监办定期对承包商总结评比经济保证措施保证总监办各级安全责任人身安全档案设备安全档案安全防护档案安全工地建设驻地办、承包商各级安全责任安全例会制度制度保证安全检查制度教育培训制度安全考核制度各合同段安全生产制度各合同段安全生产制度各合同段安全生产制度总监办、驻地办安全检查评比制度班组安全员施工技术部安全部第6、7、8、9、10合同段安全领导小组第2驻地办第1、2、3、4、5合同段安全领导小组（安全环保部）专职安全监理工程师组织保证安全保证体系班组安全员施工技术部安全部第1驻地办总监办安全生产领导小组安全监理组织机构框图总监理工程师总监理工程师9钱占柱）副总监副总监（安全部）安全监理工程师第一驻地办第二驻地办3.2总监办安全职责1、受指挥部委托，全面负责项目工程施工全过程的安全监督和管理，对整个项目承担管理责任；2、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及指挥部的安全管理规定；制定内部安全监理责任制和项目安全监督管理制度；编制总监办安全生产应急预案；3、按合同规定配足具备资格的安全监理人员；4、申报安全监督管理有关手续；5、检查、督促、指导驻地监理安全工作；监督施工单位履行安全职责，执行施工工序、规范、规程和标准；6、定期召开全线安全工作例会，分析安全生产形势，指导全线安全生产和管理工作；7、负责审批安全技术措施、施工安全专项方案、应急预案等；8、负责当地政府安全管理有关部门的协调工作。协助有关部门对安全事故的调查处理。9、组织监理和施工单位安全施工、安全管理培训与经验交流；10、组织考核施工单位安全风险管理基金和安全专项资金使用情况，报指挥部审批；11、负责本项目安全管理基础工作，建立健全重大危险源及安全生产档案，全面掌握安全生产动态，定期发布安全生产动态信息；12、严格履行合同文件规定的安全职责。完成指挥部交办的其它安全管理工作。3.3驻地办安全职责1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及指挥部、总监办的安全管理规定；2、制定内部安全监理责任制，明确监理人员岗位责任；编制安全生产监理实施细则，和驻地办安全生产应急预案；3、按合同规定配足具备资格的安全监理人员；4、监督施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等；5、审查施工单位安全技术措施、安全专项施工方案、应急预案等，并提出审查意见报总监办审批；监督施工单位对施工人员进行分部分项工程的安全技术交底；6、负责施工现场的安全管理，每月进行安全生产检查；7、负责审查施工单位专职安全管理人员和特种作业人员的资格，对不称职和不合格的人员，责令其更换；8、审查施工单位特种设备是否按照规定进行检验检测、注册登记，并定期进行维护；9、负责施工生产中各种不安全因素的分析和预控制，尽力避免和减少安全事故的发生；参与对安全事故的调查分析，监督施工单位对安全事故的处理。发生事故应及时报告并维护好事故现场；10、负责建立安全监理档案；旁站监理人员应在监理日志中详细记录施工现场每天的安全工作情况；11、组织实施辖区内安全管理月度考核，每月向总监办报告安全生产情况，按规定编制监理工程项目安全统计报表，及时反馈安全生产信息；12、监理单位还应履行《建筑工程安全生产管理条例》和合同文件规定的安全职责；完成上级单位交给的其它安全管理工作。3.4施工安全各级监理人员职责3.4.1总监理工程师安全职责：1、全面负责本单位的安全管理工作，认真贯彻执行国家、地方政府、上级主管部门和省指挥部有关安全生产的方针、政策和法规。坚持“安全第一、预防为主”和执行“管理生产必须管安全”的原则。2、组织制订安全管理规章、制度、计划，健全劳动方案，布置、检查、督促安全措施和制度的落实。3、加强安全生产宣传、教育及培训工作，组织开展本单位安全生产考评，总结经验、教训，推广先进工作经验，表彰先进等工作。4、组织召开安全生产专题工作会，及时解决有关问题或困难；及时向省指挥部报告本单位安全生产工作开展情况。5、负责重大事故的处理。发生事故时，及时组织驻地办和施工单位进行有关抢救、调查、处理等工作；按有关规定向上级有关主管部门报告并配合做好有关工作。3.4.2安全副总监理工程师的安全职责1、贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策、法律、法规，对分管范围的安全生产、职业健康、环境保护、保卫消防工作负直接领导责任。2、督促、检查与管辖的部门负责人落实本部门的安全职责。3、主持所管辖部门研究、解决所分管工作中存在的安全生产问题。3.4.3总监办安全部部长的安全职责1、根据国家关于安全生产法律法规的规定，制订总监办安全监理计划、各项安全管理制度和安全奖惩制度，并组织贯彻落实。2、会同有关部门进行施工、驻地监理单位进场验收。3、建立健全总监办安全管理组织机构与安全保证体系，检查和督促驻地监理与施工单位建立健全安全保证体系和制定各种安全控制方案及措施，审批施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案是否符合强制性标准。4、参加业主组织的安全大检查，组织总监办安全工作例会，对施工单位的安全工作情况进行考核评分。5、监督、检查施工单位、驻地办安全资料，检查施工单位当月安全资金投入情况。6、建立和规范全线工程安全监理制度及其运作程序，监督和检查安全监理制度的落实，负责管理和指导本项目驻地监理的安全监理工作。7、负责检查施工单位位专职安全管管理人员和特特种作业人员员的资格，对对不称职和不不合格的人员员，责令其更更换。8、检查施工单位的特特种设备是否否按照规定进进行检验检测测、注册等级级。9、负责总监办安全巡巡查工作。对对各种违规行行为及时制止止，并按有关关规定进行现现场处理。当当发现有危及及施工安全的的重大隐患和和安全管理严严重失控时，应应及时下达停停工令，责令令施工单位整整改，并及时时向指挥部和和主管部门报报告。10、组织对安全事故的的调查和处理理工作，协调调和处理发生生在总监办权权限范围内的的安全引起的的争议问题。当当发生不属于于总监办处理理的安全事故故时，督促施施工单位按规规定速报有关关部门。11、完成总监理工程师师交给的其他他工作。3.4.4驻地办办负责人安全全职责1、贯彻执行有关安安全生产制度度和安全技术规规程、规定。2、检查施工单位安安全施工措施施的具体实施施。3、督促检查施工现现场各种临时时建筑和临时时设施符合安安全技术标准准和文明施工工要求。3.4.5驻地办办安全监理工工程师职责驻地办安全监理工工程师是驻地办安全生生产管理直接责任任人，其主要要职责如下：：1、按照合同和规范的要要求，负责本本合同安全生生产监理工作作；2、熟悉有关安全方面面的法律、法法规、标准，对对施工组织设设计中的安全全技术措施或或专项施工方方案进行审查查；3、检查施工单位安全全文明施工措措施落实情况况，对不符合合工程建设强强制性标准的的建设行为采采取措施加以以制止，当发发现存在安全全事故隐患时时，坚决要求求施工单位立立即整改直至至停工；情况况严重的，有有权要求施工工单位停止施施工。4、记录安全监理工作作，建立和如如实填写安全全台帐,及时向总监办办安全部、省指挥部单位位汇报安全监监理工作，并并将相关资料料及时整理归归档；5、定期检查、不定期期抽查及会议议的方式对施施工单位安全全生产及文明明施工进行督督促指导3.5安全管理理规章制度3.5.1安全生生产责任制度度总监办、驻地办要要建立健全安安全生产管理理责任制度，加加强对本项目目的安全生产产管理，同时时督促各施工工单位也相应应建立健全安全全生产责任制制度。1、建立项目负责人人为首的安全全生产责任体体系，落实安安全责任制，提提高安全生产产意识。2、认真学习上级有有关部门关于于安全生产的的文件和指示示，加强安全全教育。3、总监办、驻地办定定期对施工单单位进行安全全生产检查，对对存在的安全全隐患，及时时提出并限期期改正。4、施工单位安全不达达标的工程不不允许开工，存存在安全隐患患的工程应立立即停止施工工。5、将安全生产责任任制落实专业业安全监理人人员，并将安安全生产管理理作为员工年年度考核的重重要指标。6、加强食堂卫生管理理及周围环境境建设，作好好放火、防盗盗、防毒工作作。7、建立安全事务逐级级报告制度，发发生安全事故故应按规定时时间和程序逐逐级上报。8、对违反安全生产人人员要追究其其责任，提出出批评教育，情情节严重的要要严肃处理直直至追究刑事事责任。9、安全生产要以预防防为主，加大大安全生产宣宣传力度，减减少或杜绝安安全事故的发发生。施工安全监理制度度1、按照《建设工程程安全生产管管理条例》、《公公路水运工程程安全生产监监督管理办法法》和《公路路工程施工监监理规范》（JTGG110-20006）开展施工工安全监理工工作，加大现现场安全监管管力度。2、总监办按照法律律、法规和工工程建设强制制性标准进行行监理，编制制安全生产监监理计划，明明确监理人员员的岗位职责责、监理内容容和方法，同同时驻地办也也编制相应的的安全生产监监理计划，作作为对施工单单位施工安全全现场管理的的指导性文件件。3、审查与审批施工组组织设计中的的安全技术措措施或专项施施工方案，核核验施工现场场机械设备进进场验收记录录，对危险性性较大的工程程作业加强巡巡视检查，督督促隐患整改改。安全检查及隐患整整改制度1、巡查：总监办和和驻地办定期期与不定期地地对施工现场场进行巡查，检检查各施工单位内的的安全生产管理情况况，发现较大大危险源及时时下达工程暂暂时停工令。2、安全大检查：总总监办每月开开展一次安全全检查，分管管安全副总监监、专职安全全工程师、各各驻地办安全全监理人员参加加，通报各施工工单位的安全全生产管理工工作开展情况况，督促施工工单位对安全全隐患进行整整改。3、日常巡查：各驻驻地办负责对对所辖合同段段进行安全日日常检查，对对施工安全状状况进行预控控制。及时发发现安全隐患患，督促整改改，并在监理理日志中记录录安全检查情情况或以工作作指令的形式式通知施工单单位。4、对安全检查中发发现的安全隐隐患应督促各各施工单位进进行整改，并并跟踪复查，根根据复查结果果签署意见，闭闭合安全指令令。安全监理例会制度度1、总监办每月召开开一次安全例例会，总结当当月安全生产产情况，部署署下月安全工工作。2、总监办每月参加加由业主组织织的安全例会会，通报当月月安全检查情情况，学习关关于安全法律律法规及省指指有关文件，部部署下月总监监办安全工作作重点。3、各驻地办每月召召开2次安全例会会，总结当月月驻地办安全全监理情况，部部署驻地办下一步步安全工作。安全教育培训制度度1、总监办不定期地地组织监理人人员学习国家家和地方有关关安全管理的的法律、法规规，不断增加加对法律法规规的理解。2、总监办和各驻地地办不定期地地组织监理人人员学习省指指有关安全管管理方面的文文件精神，并并按照省指文文件精神认真真落实。3、不定期地组织监监理人员进行行安全常识教教育，使现场场监理掌握安安全常识，增增强自我保护护意识和不伤伤害他人。4、对刚进场的监理理人员进行岗岗前安全教育育，使其熟悉悉三峡**的工程建建设的特点和和难点，尽快快适应工作岗岗位。5、对各专业的监理理人员进行安安全技术交底底，掌握安全全监理控制要要点和难点，把把隐患消除于于萌芽状态。内部保卫制度1、总监办根据省指指的要求，成成立社会治安安综合治理领领导小组，设设置治安信息息员，加强内内部保卫。2、设置防火、防盗盗装置，预防防火灾、偷盗盗事故发生。加加强办公场所所夜间巡视，防防止外来人随随便出入。3、加强同当地派出出所的交流与与沟通，加强强协作。4、对本单位人员进进行普法教育育，预防治安安事件和刑事事案件的发生生。5、督促各驻地办建建立健全各自自内部保卫制制度。消防器材管理制度度灭是驻理全用使有1、配置于各个部位的灭火器，不准随意动用，因工程、工作需要移动灭火器材的，应征得综合办公室的同意；

2、对于未经办公室同意随意移动消防器材的部门和个人应给予制止或给予经济处罚；

3、毁坏灭火器，要赔偿损失；4、配备在各部位的的固定灭火器材，由由各部门负责责人和义务消消防员负责监监管；

5、灭火器材由办公室室按有关规定定配备、检查查、维修和保保养；

6、人消总监办中心试验室室安全、消防防制度1、试验室工作人员应按按规定参加消消防知识教育育及消防演练练活动，做到到“三懂三会”。即：懂得得本岗位火灾灾的危险性，会会报火警；懂懂得预防火灾灾的措施，会会使用灭火器器材；懂得灭灭火方法，会会扑救初起火火灾。

2、操作使用用仪器设备者者，必须严格格遵守操作规规程，严禁违违章使用，以以确保人身及及设备安全。3、试验室所属贵重设备备、器材以及及试验室必须使使用的有毒、有有害、易燃易易爆物品，应应由专人负责责，放置于安安全地点妥善善保管，并经经常检查，建建立设备情况况档案及材料料消耗记录。4、保持电器设备的的干燥和清洁洁，经常检查查电器设备和线路路的安全，发发现隐患及时时处理。5、使用烘箱、电炉炉等电热器具具时，要有专专人管理，按按章使用，用用毕立即切断断电源。严禁禁非工作使用用电热器具。6、严禁在试验室吸吸烟和使用明明火。试验室的防火器材材，应有专人人妥善保管，禁禁止随意挪动动，由办公室室定期进行检检查更换。7、试验室水、电设施应应定期检查维维护，杜绝漏漏水、漏电等等现象发生。下下班前应有专专人负责关好好门窗、断开开电源、关闭闭水笼头等。8、试验室安全负责人人应认真负责责，经常做好好安全、消防防检查，消除除治安消防隐隐患，确保试试验室的安全全。3.6安全事故报报告和调查处处理根据《生产安全事事故报告和调调查处理条例例》〔国务院院令第493号〕规范规规定：事故报报告应当及时时、准确、完完整、任何单单位和个人对对事故不得迟迟报、漏报、谎谎报或者瞒报报。事故调查处理应当当坚持实事求求是、尊重科科学的原则，及及时、准确地地查清事故经经过、事故原原因和事故损损失，查明事事故性质，认认定事故责任任，总结事故故教训，提出出整改措施，并并对事故责任任者依法追究究责任。事故发生后，事故故现场有关人人员应当立即即向本单位负负责人报告；；单位负责人人接到报告后后，应当于1小时内向事事故发生地县县级以上人民民政府安全生生产监督管理理部门和负有有安全生产监监督管理职责责的有关部门门报告。安全全生产监督管管理部门和负负有安全生产产监督管理职职责的有关部部门逐级上报报事故情况，每每级上报的时时间不得超过过2小时。事故发生单位负责责人接到事故故报告后，应应当立即启动动事故相应应应急预案，或或者采取有效效措施，组织织抢救，防止止事故扩大，减减少人员伤亡亡和财产损失失。自事故发发生之日起30日内，事故故造成的伤亡亡人数发生变变化的，应当当及时补报。道道路交通事故故、火灾事故故自发生之日日起7日内，事故故造成的伤亡亡人数发生变变化的，应当当及时补报。事故发生后，有关关单位和人员员应当妥善保保护事故现场场以及相关证证据，应何单单位和个人不不得破坏事故故现场、毁灭灭相关证据。事事故发生单位位负责人和有有关人员在事事故调查期间间不得擅离职职守，并应当当随时接受事事故调查组的的询问，如实实提供有关情情况不得拒绝绝。第四章施工安全监监理的方法与与措施4.1安全监理的的方法安全监理必须坚持持“安全第一、预预防为主、综综合治理”的方针。作作到事前预控控、事中监督督、事后总结结。事前预控1、检查施工单位现现场项目组织织机构中安全全管理、安全全保障体系、专专职安检员落落实和到岗情情况。2、审查与审批施工单单位、分包单单位的安全资资质。3、督促施工单位与与业主签定安安全施工责任任（承诺）书书。4、检查施工单位项目目部安全施工工责任制、安安全管理规章章制度、安全全操作规程及及制定和执行行情况。5、审查与审批施工单单位报送的施施工组织设计计或专项施工工方案的安全全措施，是否否符合法律法法规和强制性性标准。具有有针对性、可可靠性、可操操作性。安全全技术措施要要求附计算书书（支架、模模板、边坡支支护等）。6、检查施工单位对对进场施工人人员和上岗人员是否否进行安全教教育和培训。7、审查与审批电工、焊焊工、爆破工工、起重工、塔塔吊司机、施施工电梯司机机及指挥人员员等特殊作业业人员的资格格及上岗证。8、检查施工机械设设备、起重设设备和电器设设备等的合格格证、准用证证是否符合规规范要求。9、检查施工现场的的总平面布置置是否安全合合理，施工区区、库区、办办公区、生活活区、配电房房等临时设施施的布置以及及施工场地、交交通道路、排排污、防火、防防爆、防雷、防防触电是否符符合有关安全全技术规范要要求。10、检查各施工单位位安全费用投投入、费用使使用计划，是否制定有有发生事故应应急救援预案案。事中监督1、检查施工单位是是否按施工组组织设计或专专项施工方案案中的安全技技术措施组织织施工。2、监督施工单位对对高危作业进进行安全技术术措施交底，并并参加施工单单位组织的安安全技术交底底会。3、发现未按安全技术术措施组织施施工、违章操操作、瞎指挥挥、冒险作业业、有安全隐隐患时，书面面通知责令整整改，改后回回复。进行复复查。情况严严重时及时签签发暂停令，报报告总监办或或业主，隐患患消除后可允许复工。施施工单位拒不不整改，直接接向行政主管管部门汇报。4、督促施工单位有关关人员对施工工用电、垂直直运输设备、施施工机械每天天要做安全例例行检查。5、每天将安全检查情情况写入《监监理日志》。6、定期组织安全大检检查，查出安安全问题，下下达限期整改改通知，并跟跟踪检查。事后总结1、对未遂事故不能轻轻易放过，责责令施工单位位制定整改措措施，调查整整改措施落实实情况，进行行通报批评，引引以为戒。2、每月监理例会：总结上上月安全情况，分分析存在的安安全隐患，对对施工单位提提出安全生产产要求。3、每月监理月报：对对当月现场安安全工作情况况总结；发现现哪些问题，整整改落实情况况，评价当月月安全监理情情况；下月安安全监理工作安排。4、出现安全事故后，要要做到“三不放过”，事故原因因没查清不放放过，防范措措施没落实不不放过，相关关人员没接受受教训不放过过。4.2安全监理的的措施定期的安全检查总监办安全管理负负责人及专职职安全监理工工程师会同业主安全全领导小组每每月组织一次次全线的安全全生产联合大检查，对在在检查中发现现的安全问题及时时要求施工单单位整改，并并写出书面的的整改报告。4.2.2不定期期的巡视检查查总监办专职安全监监理工程师和和驻地专职安安全监理工程程师不定期巡检各各施工单位的各施工现场场的生产安全全情况，并要要求各施工单位主管管安全生产的负责人配配合检查，认认真检查各项项安全制度和和落实情况及及各项安全措措施是否有效效。发现问题题及安全隐患患，立即先口头要求项项目部进行整整改，并发出监理通知知单，要求在在规定的时间间内整改完毕毕，将整改结结果以书面形形式回执总监监办。监理工工程师将情况况及整改工作作详细填写监监理安全巡查查记录表。并并要求项目部部安全生产负负责人现场签签认情况记录录。安全监理理工程师将每每次安全巡检检记录统计填填写入安全管管理台帐，整整理归档。安全工作汇报制度度各施工单位每月就本本合同段安全生生产执行情况况做专题汇报报。在施工过过程中，一旦旦发生事故，必必须最短的时时间内上报总总监办和驻地地办，不得隐隐瞒虚报。驻驻地监理工程程师以及现场场监理人员在在巡视和旁站站过程中，发发现事故隐患患或安全事故故，应立即将将有关情况上上报总监办，并并采取必要的的措施防止事事态扩大，如发现故意意拖延或隐瞒瞒不报，将按按有关规定严严肃处理。4.2.4安全会会议制度总监办安全负责人人要每月定期期召开生产安安全会议，也也可以与工地地例会一并召召开，会议要要强调安全生生产主题，要要求项目负责责人汇报本月月安全施工的的工作情况，以以及业主和总监办在检检查中发现的的安全隐患及及要求整改措措施的落实情情况，安全监监理工程师对对每标段的生生产安全及安安全保证措施施进行说明，并并对以后的安安全生产具体体要求做出指指示。形成会会议纪要上报报业主。4.2.5专题会会议制度总监办监理工程师师在巡检工作作中，如发现现有发生安全全事故的苗头，或已经经发生的安全全事故，认为为有必要或者者必须暂停施工进行整整改处理的，应应立即通知（先先口头后书面面）施工单位位停止施工，并并将情况汇报报总监办主要要负责人及业业主，并要求求项目部主要要负责人到现现场，会同总总监办，业主主负责人对现现场具体情况况进行调查、鉴鉴证。由总监监办负责人主主持召开安全全专题会议，对对发生的安全全隐患或已经经造成的事故故损害进行调调查分析、澄澄清、提出补补救或处理事事故措施。及及整改要求，做做详细的会议议记录，并将将会议纪要通通报全线。4.2.6安全处处罚制度安全监理工程师对对每次巡检安安全生产执行行情况的记录录台帐，安全全生产监理通通知单及监理理工程师下发发的专题安全全监理指示，都都将作为项目目部综合评分分的重要组成成部分，也是是对项目部安安全责任人和和主管安全的的主要负责人人的考核标准准，重要的评评价因素。对对于安全责任任心不强、安安全保证措施施不落实，对对监理工程师师口头或书面面提出的整改改要求拖延落落实或拒不执执行的，监理理工程师有权权提出将不负负责任的具体体人员清除出出场的决定。上上报总监办做做出人员清退退出场的监理理指示，并上上报业主，对对项目部作出出违约处罚。监理工程师在现场场巡检过程中中，对发现违违反安全生产产、违规操作、安全全指示不明确确、安全防护护不到位等情情况，可口头头发出警告，要要求项目部立立即整改落实实，并限期要要求项目部汇汇报整改落实实情况，如果果警告后未负负见具体落实实，或者已经经发现有安全全事故苗头出现，可可以以书面的的监理指示发发出严重警告告，强制要求求进行整改，并并将情况上报报业主处理。并并跟踪整改落实结结果。对于无无视监理警告告、忽视生产产安全、屡教教不改的行为为，总监办将将会同业主作作出撤换项目目部相关人员员的合同处理理决定，并通通报全线。第五章施工安全监理的的要点5.1施工现场安全监理理要点1、施工现场应有利利于生产,方便职工生生活、符合防防洪、防火等等安全要求,具备文明生生产、文明施施工的条件。2、在开工前,在施施工组织设计计(或施工方案)中,必须有详细细的施工平面面布置图。3、施工现场的临时时设施,必须避开泥泥沼、悬崖、陡陡坡、泥石流流等危险区域域,选在水文、地地质良好的地地段。4、施工现场的生产产生活用房、变变电所、发电电机房、临时时油库等现场场应设在干燥燥地基上，并并应符合防火火、防洪、防防风、防爆、防防震的要求。易燃易爆材料仓库，应远离施工现场及生活现场并应符合有关安全规定。5、施工现场道路应应按照施工组组织设计的施施工平面布置置图修筑,一般用焦渣渣、砂子、石石子做路面,并应压实、平平整,道路断面应设设置横坡,道路两侧应应有排水设施施.为避免道路路堵塞,影响工作效效率,甚至造成事事故,办公区、生生产区、生活活区的道路应应明显标志出出边界线,并尽量布置置成围绕建筑筑物的环形或或“U”形,以方便进出.通往施工部部位的施工便便道应遵照下下列要求布置置:(1)、载重车辆通通过较多的道道路,其弯道半径径一般不小于于15m,特殊情况不不得小于100m.急弯及陡坡坡地段应设置置明显交通标标志.铁路与公路路交汇处应由由专人看管,并设信号装装置和落杆；；(2)、靠近河流和和陡壁处的道道路,应设置护栏栏和明显的警警告标志;(3)、场内行驶的的斗车、平车车轨道应平坦坦顺直,纵坡不得大大于3%,车辆应装制制动装置,轨道终点应应设置倒坡和和车档；(4)、行走式工程程机械通过的的道路,要按照行走走式工程机械械爬坡能力,参照产品说说明书设置.6、施工现场必须建建立现场安全全用火和消防防制度。施工工现场应当划划分出用火作作业区、易燃燃可燃材料场场、仓库区、易易燃废品临时时集中远离生活区等等区域。在保证防火间距的的基础上，施施工现场消防防措施还要满满足一列要求求：(1)、防火间距中中，不应堆放放易燃和可燃燃物品；(2)、施工现场消消防车道宽度度不小于3..5m，当道道路的宽度仅仅能供一辆车车通行时，应应在适当地点点修建回转车车场。严禁占占用场内通道道堆放材料。(3)、施工现场应应设有足够供供应消防用水水的水管或蓄蓄水池；(4)、施工现场的的道路，夜间间应有照明设设备；(5)、现场临建设设施、仓库、易易燃物堆和固固定用火处，要要有足够的灭灭火工具和设设备，并要求求布置在明显显和便于取用用的地点。消消防器材周围围5m内，不准准存放任何物物品。(6)、消防器材要要有专人管理理，定期检查查。冬季要做做好防冻，夏夏季要做好防防暴晒工作；；(7)、安装和使用用电气设备时时必须严格遵遵守施工现场场临时用电的的规范要求。高高压线下面不不准搭设临时时性建筑物或或堆放可燃材材料。配电室室内禁止吸烟烟、生火；(8)、施工现场内内从事电焊、气气割作业人员员，应遵守电电焊、气割的的安全技术操操作规程；(9)、易燃易爆品品仓库、发电电机房、变电电室，应采取取必要的安全全措施。炸药药库要设置在在便于安全运运输、存取并并且人员稀少少的地方。(10)、施工现场场临时用电线线路按照临时时用电的施工工组织设计布布设，并符合合《施工现场场临时用电安安全技术规范范》的要求。施施工现场较高高的建（物）筑筑物、临时设设施及重要库库房，如炸药药库、油库、发发（变）电房房、塔架、塔塔吊、龙门吊吊架、大型办办和设备等，均均应架设避雷雷装置。(11)、公路工程程施工现场临临时供排水应应进行设计。根根据生产、生生活和消防用用水的需求，确确定用水量、选选择水源、配配水线路。施施工现场生活活用水应进行行鉴定，其水水质必须符合合饮水标准。水水源应采取保保护措施，防防止污染。生生产和生活污污水、泥浆应应合理设置排排水沟、导流流沟和泥浆池池。(12)、对环境有有污染的设施施和材料应设设置在远离人人员居住的较较为空旷的地地点。污染严严重的工程场场所应配有防防污染的设施施。(13)、施工现场场应按照规定定设置防护设设施、安全标标志、警告标标志，并不得得擅自拆动。施施工现场入口口处应设置入入场须知、现现场安全管理理规定牌、工工程名称及总总负责人、技技术负责人、安安全负责人牌牌、施工现场场平面图等。(14)、进入施施工现场，必必须戴安全帽帽，禁止穿拖拖鞋或光脚。在在没有防护设设施的高处、悬悬崖、陡坡作作业，必须系系安全带。上上下交叉作业业有危险的出出入口要有防防护棚或其他他隔离设施。距距地面2m以上作业业要有防护栏栏杆、挡板或或安全网。安安全帽、安全全带、安全网网要定期检查查。不符合要要求的，禁止止使用。(15)、水上作业业应按照《中中华人民共和和国水上水下下施工作业通通航安全管理理规定》（交交通部令1999年第4号）到当地地有关主管部部门办理水上上施工许可证证，并按照施施工方案和水水上作业的有有关规定进行行施工。水上上作业应根据据水流情况配配备救生圈、救救生艇等。水水上作业人员员应穿救生，通通航水域桥梁梁施工应采取取防撞措施。(16)、施工现场场临时码头、栈栈桥、便桥位位置应按照当当地有关部门门批准的设计计选址施工，并并应配备相应应的安全防护护设施。搭设设的栈桥、便便桥必须坚固固可靠，桥面面满铺木板。栈栈桥码头、便便桥应有抗洪洪水及其他漂漂浮物的能力力，工作人员员应对各种设设施经常维修修。5.2施工现场临时用电电安全监理要要点1、制定施工现场临临时用电的施施工组织设计计，临时用电电施工组织设设计必须由电电气工程技术术人员编制；；2、安装、维修或拆拆除临时用电电工程，必须须由电工完成成。电工等级级应同工程的的难易程度和和技术复杂性性相适应；3、建立临时用电安安全技术档案案；4、临时用电安全措措施⑴、场内架设的临时时线路必须用用绝缘物支持持应稳固，不不得将电线缠缠绕在钢筋、树树木或脚手架架上。⑵、场内架设的临时线线路应绝缘良良好，悬挂高高度及线间距距必须符合电电业部门的安安全规定。⑶、各种电器设备应配配有专用开关关，室外使用用的开关、插插座应外装防防水箱并加锁锁，在操作处处加设绝缘垫垫层，以确保保使用安全。⑷、在三相四线制中性性点接地供电电系统中，电电器设备的金金属外壳应做做接零保护；；在非三相四四线制供电系系统中，电器器设备的金属属外壳应做接接地保护，其其接地电阻应应不大于4，并不得在在同一供电系系统上有的接接零有的接地地。⑸、现场的变（配）电电设备处，必必须有灭火器器材和高压安安全工具。非非电工作业人员严禁接接近带电设备备。⑹、使用高温灯具，要要防止失火，其其与易燃物的的距离不得小小于1m，一般电电灯泡距易燃燃物品不得小小于50cmm。⑺、移动式电气机具设设备应用橡胶胶电缆供电，并并经常注意理理顺；跨越道道路时，应埋埋入地下或做做穿管保护；；⑻、遇有雷雨天气不得得爬杆带电作作业；在室外外无特殊防护护装置时必须须使用绝缘拉拉杆拉闸。⑼、能产生大量蒸汽、气气体、粉尘等等的工作场所所，应使用密密闭式电气设设备。有爆炸炸危险的工作作场所应使用用防爆型电气气设备。⑽、电气设备的传动带带、转轮、飞飞轮等外露部部位必须安设设防护罩。⑾、大型桥梁施工现场场、隧道和预预制场地，应应有自备电源源，以免因电电网停电造成成工程损失和和出现事故，自自备电源和电电网之间，要要有连锁保护护。5.3爆破施工中中的安全监理理要点1、必须认真研究和和熟悉爆破设设计文件，并并进行仔细地地现场核对。2、认真作好各级的的技术交底，学学习安全施工工规程，作好好安全交底。3、爆破器材应严格格管理，必须须实施实销实实报，剩余的的爆破材料必必须当日退库库，严禁私自自收藏，乱丢丢乱放。更不不得用爆炸物物品炸鱼、炸炸兽。发现爆爆破器材丢失失、被盗，应应立即上报，等等待处理。4、作业人员在保管管、加工、运运输爆破器材材过程中，严严禁穿着化纤纤衣服。5、爆破器材应由专专人领取。炸药与与雷管严禁由由一人同时搬搬运。电雷管管严禁与带电电物品一起携携带运送。爆爆破器材运送送，应避开人人员密集地段段，并直接送送往工地，中中途不得停留留，并不得随随地存放或带带入宿舍。6、制作起爆药包（柱柱），应在专专设的加工房房或爆破现场场的专用棚内内进行。棚内内不准有电器器、金属设备备，无关人员员不得入内。7、已装药的炮孔必必须当班爆破破，装填的炮炮孔数量应以以一次爆破的的作业量为限限。8、爆破工作必须有有专人指挥。确确定的危险区区边界应有明明显的标志，警警戒区四周必必须设警戒人人员。警戒区区内的人、畜畜必须撤离，施施工机具应妥妥善安置。预预告、起爆、解解除警戒等信信号应有明确确的规定。9、爆破作业十四不准准（1）、不准无证采购爆爆破器材；（2）、不准雷管炸药混混合存放；（3）、不准用敞蓬车运运输爆破器材材；（4）、不准多种爆破雷雷管混合使用用；（5）、不准使用无合格格产品检验证证的爆破器材材；（6）、不准无证人员上上岗爆破作业业；（7）、不准钻爆人员无无防护用具上上岗作业；（8）、不准违章、违规规装药放炮；；（9）、不准夜间放炮；；（10）、不准有雾天放炮炮；（11）、不准无安全警卫卫放炮；（12）、不准私存炸药；；（13）、不准把爆破器材材带入生活宿宿舍区；（14）、不准爆破器材租租借；5．4高空作业安全监理理要点1、从事高空作业人人员要定期体体检。经医生生诊断确属高高血压、心脏脏病、贫血病病和不适合高高处作业的，不不得从事高处处作业。2、高空作业衣着要要灵便，禁止止穿硬底和带带钉易滑的鞋鞋。3、高空作业所用材材料要堆放平平稳，工具应应随手放入工工具箱（套）内内，上下传递递物件严禁抛抛掷。4、遇有恶劣气候（如如风力在六级级或六级以上上）影响施工工安全时，禁禁止进行露天天高空作业和和起重作业。5、爬梯不得缺档，每每档用直径14-16mmm钢筋制作作，横档间距距以30cmm为宜，焊接接必须牢靠。爬爬行面不得露露有钢筋头。木木梯不得垫高高使用，上端端要扎牢，下下端应采取防防滑措施。禁禁止二人同时时在梯上作业业。10m以上宜宜用旋梯或电电梯式吊篮。6、高空作业必须有有安全防护措措施（如栏杆杆、安全网），在在无安全防护护的地方，必必须系安全带带，戴安全帽帽。禁止在未未固定的构件件上行走、作作业及休息。严严禁酒后作业业。7、乘人的电梯式吊吊篮，应有可可靠的安全装装置，并由持持特种作业证证的人员操作作。乘坐吊篮篮的人员不得得将头、手、脚脚伸出吊篮外外，吊篮未停停稳不得上下下。除指定的的专人外，禁禁止攀登塔架架、起重臂、吊吊绳和随同运运料的吊篮上上下。8、高空作业十不准（1）、高空作业没系安安全带不准作作业；（2）、高空作业没戴安安全帽不准作作业；（3）、高空作业没安装装安全网不准准作业；（4）、高空作业不准赤赤臂作业；（5）、高空作业不准穿穿硬底鞋(拖鞋)作业；（6）、高空作业不准带带病作业；（7）、高空作业不准双双层作业；（8）、高空作业不准戏戏闹；（9）、高空作业的脚手手架不准用劣劣质材料；（10）、高空作业的物料料不准抛投。5.5路基施工安全监理理要点5.5.1砍伐树木的安安全要点1、在清理场地的工工作中，清除除的丛草，树树林严禁放火火焚烧，以防防引起火灾。2、伐树前，应将伐伐树范围弄清清，在伐树范范围内应从保保证安全出发发设置警戒，非非工作人员不不得在范围内内逗留和接近近范围。3、伐树前，应将周周围防碍砍伐作业业灌木和藤条砍砍除，并选好好安全躲避的的退路。4、要明确操作要求求，为使按预预定方向倾倒倒，要在树木木下部倒树方方砍一剁口，其其深度为树干干直径的1//4，然后再再从剁口上边边缘的对面开开锯，最后应应留2-3cm的安安全距离，5、在陡坡悬崖处砍砍伐树木，应应有防止树木木伐倒后顺坡坡溜滑和撞落落石块伤人的的安全措施，在在山坡上严禁禁在同一地段段的上、下同同时进行砍伐伐作业。6、截锯木料时，三三叉马和树干干垫撑必须稳稳固，7、大风、大雾和下下雨天不得进进行伐树和作作业。5.5.2高陡边坡处施工安安全要点：1、作业人员必须绑绑系安全带，在在作业前，应应对安全带整整套装置进行行严格控制检检查，2、边坡开挖中如遇遇地下水涌出出，应立即停停止开挖，应应先排水，后后开挖，并严严密注意边坡坡稳定性，采采取相应的安全措施。3、注意对开挖中的的孤散石块的的处理，弃土土下方和有滚滚石危及范围围内的道路，应应设警告标志志，作业时，坡坡下严禁通行行4、开挖工作应与装装运作业面相相互错开，严严禁上下双重重作业。5、坡面上的操作人人员对松动的的土，石块必必须及时清除除，严禁在危危石下方作业业，休息和存存放机具。6、设有支档工程的的地质不良地地段，根据设设计并结合实实地情况，在在认真确定分分段开挖的同同时，及时分分段修建支档档工程，在开开挖过程中应应严密注意土土体的稳定情情况，并应有有相应的安全全措施。以保保证在突变情况下的的施工安全，并并注意弃土的的堆放，不要要影响不良地地质地段的原原有稳定状态态。7、施工中如发现山山体有滑动，崩崩塌迹象危及及施工安全时时，应暂停施施工，撤出人人员和机具，并并报上级处理理。8、在落石与岩堆地地段开挖施工工，首先应弄弄清落石和岩岩堆的地质情情况，在开挖挖施工中，应应先清理危石石和设置拦截截设施，然后后再进行开挖挖，其开挖的的坡度应按设设计进行，块块面上的松动动石块应边挖挖边清除。9、岩溶地区路基开开挖要认真研研究设计文件件，并进行现现场核对，弄弄清情况，在在施工中应采采取相应的安安全措施，需需特别强调的的是要防塌陷陷，要认真处处理岩溶水的的涌出，它是是导致突然塌塌陷的主要原原因。10、泥沼地段施施工中，首先先要认真研究究设计文件，现现场进行核对对。另外还应应了解泥沼层的厚度。在在施工中应按按设计进行施施工时要有必必要的防范安安全措施，以以避免人、机机下陷。对挖挖出的废土应应堆在合适的的地方，以免免防汛期造成成人为的泥石石流出而出现现安全事故。11、在施工中，会会车时应轻车车让重车。通通过窄路、十十字路口，交交通繁忙地段段及转弯时，应应注意来往行行人及车辆，重重车运行，前前后两车间距距必须大于55m，下坡时时，间距不小小于10m。并严严禁车上乘人人，车道应有有专人维修，保保证行车条件件和畅通。在在崖壁处应设设防护栏杆。12、大型施工机械进进场时，应查查清所通过的的道路、桥梁梁和净宽和承承载力是否足足够，达不到到要求时，应应先予以拓宽宽和加固，保保证其机械安安全通过，并并应与主管部部门联系，取取得同意。13、施工单位应为进进场机械提供供临时机棚或或停机场地，机机械在停机棚棚内起动时，必必须保持通风风，防止机械械废气造成的的伤害，棚内内严禁烟火，机机械人员必须须掌握所备灭灭火器材的使使用方法，14、在电杆附近挖土土时，对于不不能取消的拉拉线地垄及杆杆身，应留出出土台，土台台半径：电杆杆为1-1.5mm，拉线1.5—2.5m。并并应视土质决决定边坡度，土土台周围应插插标杆示警。15、机械在危险地段段作业时，必必须设置明显显的安全警号号标志，并应应设专人站在在操作人员能能看清的地方方指挥，以免免造成翻机或或其他事故发发生。驾驶人人员只能接受受指挥人员发发出的规定信信号。16、机械在边坡，边边沟作业时，应应与边缘保持持足够的安全全距离，使轮轮胎压在坚实实的地面上。17、配合机械作业的的清底，平地地、修坡等辅辅助工作与机机械作业交替替进行。机上上、机下人员员必须密切配配合，协同作作业。当必须须在机械作业业范围内同时时进行辅助工工作时，应停停止机械运转转后，辅助人人员方可进入入。18、施工中遇有土体体不稳、发生生坍塌、水位位暴涨、山洪洪暴发或在爆爆破警界内爆爆破信号时，应应立即停工，人人、机撤至安安全地点。当当工作场地发发生交通堵塞塞，地面出现现陷车，机械械运行道路发发生打滑，消消防设施毁坏坏、失效，或或工作面不足足以保证安全全作业时，亦亦应暂停施工工，待采取措措施恢复正常常后方可继续续施工。19、在高陡的工工作面上挖掘掘夹有石块的的土方时，应应将较大石块块和杂物除掉掉，如果土体体挖成悬空状状态而不能自自然塌落时，则则需要用人工工处理，严禁禁用铲斗将悬悬空土砸下，人人工处理时，亦亦应有可靠的的安全措施。5.5.3防护工程的安全要要点1、边坡防护作业，必必须搭设牢固固的脚手架。对对地基和脚手手架所用材料料、扣件或连连接件，应进进行认真检查查，合格后才才可使用。2、人工抬运石块和和搬运砂浆等等材料所用的的器具必须牢牢固可靠，如如绳、筐、桶桶等。3、砌石工程必须自自下而上砌筑筑，将片石改改小，不得在在脚手架上进进行。护墙砌砌筑时，墙下下严禁站人。抬抬运石块上别别架，跳板应应坚固，并设设防滑条，称称筐内所装石石块必须稳妥妥，不得中途途外掉。4、抹面、勾缝作业业必须先上后后下，严禁在在砌筑好的坡坡面上行走。上上下时必须设设置爬梯。架架上作业时，架架下不准有人人操作或停留留，不得上面面砌筑，下面面勾缝。5、对挖基施工中的的各种使用器器具应进行检检查，符合要要求后方可使使用。6、挖基时，应视土土质、湿度和和挖掘深度设设放安全边坡坡。7、不设放安全边坡坡时，必须设设置相应的围围壁支撑。围围壁支撑所用用的材料必须须符合要求，围围壁支撑设置置必须牢固稳稳定。8、必须保证足够的的工面。9、下筐时应招呼联联系，以免伤伤人。10、如遇变化地地质条件，应应上报并经研研究后再行施施工。11、人工挖基作作业时，从基基坑内抛上的的土方，应边边挖边运。采采用土台分层层抛掷传运出出土时，台阶阶宽度不小于于0.7m，高高度不得大于于1.5m。基基坑上边缘暂暂时堆放的土土方至少应距距坑边0.88m以外，堆堆放高度不得得超过1.55m。5.6桥涵施工安全监理理要点5.6.1基础工程施工工中的安全要要点1、明挖基础⑴、开挖基坑时，如对对邻近建（构构）筑物或临临时设施有影影响时，应采采取安全防护护措施。⑵、挖掘机等机械在坑坑顶进行挖基基出土作业时时，机身距坑坑边的安全距距离应视基坑坑深度、坡度度、土质情况况而定。一般般应不小于11.0m，堆堆放材料及机机具时应不小小于0.8mm。⑶、在水中挖基，应备备有便于出入入基坑的爬梯梯等安全设施施。⑷、开挖中，当坑沿顶顶面裂缝，坑坑壁松塌或遇遇有涌水、涌涌砂影响基坑坑边坡稳定时时，应立即加加固防护。⑸、基坑需机械抽排水水开挖时，须须配备足够的的抽排水设备备，抽水机及及管路等要安安放牢靠。⑹、基坑开挖需要爆破破，应按国家家现场《爆破破安全规程》（GB6722-86）办理。2、钻孔灌注桩基础础⑴、钻孔机械就位后，应应对钻机及配配套设备进行行全面检查。钻钻机安设必须须平稳、牢固固；钻架应加加设斜撑或缆缆风绳。⑵、冲击钻孔，应选用用起重能力较较大的机具设设备。所选用用的钻锥、卷卷扬机和钢丝丝绳等，应配配置适当，并并必须检查质质量合格，钢钢丝绳与钻锥锥用绳卡固接接时，绳卡数数量应与钢丝丝绳直径相匹匹配。冲击过过程中，钢丝丝绳的松弛度度应掌握适宜宜。⑶、采用冲抓或冲击钻钻孔时，当钻钻头提到接近近护筒底缘处处，应减速、平平稳提升，不不得碰撞护筒筒和钩挂护筒筒底缘。⑷、钻孔使用的泥浆，宜宜设置泥浆循循环净化系统统；并注意防防止或减少环环境污染。⑸、钻机停钻，必须将将钻头提出孔外外，置于钻架架上，不得滞滞留孔内。⑹、对于已埋设护筒未未开钻或已成成桩而护筒尚尚未拔除的，应应加设护筒顶顶盖或铺设安安全网遮罩。3、挖孔、沉管灌注注桩基础⑴、挖孔灌注桩宜在无无水或少水的的密实土层或或岩层条件下下施工。当挖挖孔较深或有有渗水时，应应采取孔壁支支护及排水、降降水等措施，严严防塌孔。⑵、人工挖孔，对孔壁壁的稳定及吊吊具设备等，应应经常检查。孔孔顶出土机具具应有专人管管理，并设置置高出地面的的围栏；孔口口不得堆积土土渣及挖掘机具；作作业人员的出出入，应设常常备的梯子，梯梯子必须牢靠靠；夜间作业业应悬挂警示示灯；挖孔暂暂停时，孔口口应设置罩盖盖及标志。⑶、孔内挖土人员的头头顶部位应设设置护盖。取取土吊斗升降降时，挖土人人员应在护盖盖下面工作。相相邻两孔中，一一孔进行了浇浇注混凝土时时，另一孔的的挖孔人员应应停止作业，并并撤出井孔。⑷、人工挖孔，除应经经常检查孔内内气体的情况况确保安全外外，并应遵守守下述规定要要求：①、挖孔人员下孔作作业前，应先先用鼓风机将将孔内空气排排出更换。②、二氧化碳含量超超过0.3%时，应采取取通风措施。对对含量虽不超超过规定，但但作业人员有有呼吸不适感感觉时，亦应应采取通风或或换班作业等等措施。③、空气污染超过现现行《大气环环境质量标准准》（CBHZ--1-82）规定空气气污染三级标标准浓度值时时，如没有安安全可靠的措措施不得采取取人工挖孔作作业。⑸、人工挖孔超过110m时，应应采用机械通通风。当使用用风镐凿岩时时，应加大透透风量，吹排排凿岩产生的的石粉。人工工挖孔最深不不宜大于155m。并采取取劳动保护措措施，以保证证工人健康。⑹、挖孔桩孔内岩石石需要爆破时时，应采取浅浅眼爆破法，严严格控制炸药药用量，并按按国家现行的的《爆破安全全规程》（GB67222-86）中的有关关规定办理。5.6.2墩台工程施工工安全技术措措施1、就地浇筑墩台施施工（1）、施工前必须搭搭好脚手架及及作业平台，并并应仔细检查查，确保稳固固可靠。在平平台外侧应设设置可靠的栏栏杆。墩高在在10m以上时时，应加设安安全网，并作作检查，确保保其有效可靠靠性。（2）、吊斗升降应设设专门人指挥挥。落斗时，下部的作作业人员，必必须躲开，不不得身倚栏杆杆推动吊斗。严严禁吊斗碰撞撞模板及脚手手架。2、砌筑墩台施工（1）、人工、手推车车推（抬）运运石块或预制制块件时，脚脚手跳板应铺铺满，其宽度度、坡度及强强度等应满足足安全要求。脚脚手架和作业业平台上堆放放的物品不得得超过设计荷荷载。砌筑材材料应随运随随砌。（2）、吊机、桅杆吊吊运砌筑材料料时，应听从指挥信号。砌砌筑材料吊运运到砌筑面时时，作业人员员应避让，待待停稳后方可可向前砌筑。（3）、人工抬运大块块石料时，应应捆绑牢靠，抬抬运动作协调调一致，缓慢慢平放。所用用抬杠、绑绳绳必须仔细检检查。要保证证符合使用要要求。3、滑模施工（1）、高桥墩（台）、索索塔等高层结结构，应遵守守“高处作业”的安全规定。在施施工前，应根根据工程特点点，编制单项项施工方案及及其安全技术术措施，并向向参加滑模施施工人员进行行安全技术交交底。在施工工中加强安全全措施的检查查，发现问题题或出现新的的情况，应及及时进行处理理，安全员应应认真履行职职责。（2）、模板升到2mm高以后，应应安装好内外外吊架、脚手手架，铺好脚脚手板，挂好好安全网，并并应检查其可可靠性。（3）、混凝土浇筑，不不得用大罐漏漏斗直接灌入入，不得冲击击模板，振捣捣时，不得振振动支架杆、钢钢筋及模板。提提升模板时不不得进行振捣捣。（4）、施工中发现支支撑杆有弯曲曲变形时，应应及时加固。如如支承杆弯曲曲变形的部位位发生在混凝凝土中时，应应在清除部分分混凝土后，根根据变形情况况采取适当的的加固措施；；当弯曲部位位发生在混凝凝土上部时，可可根据具体情情况，采用单单、双面加固固等措施。5.6.3桥梁上部施工工中的安全要要点1、预制构件安装⑴、装配式构件（梁、板板）的安装，应应编制安装方方案及安全技技术措施，并并成立统一的的指挥系统，做做到统一指挥挥，有序展开开作业，对施施工难度和危危险性较大的的作业项目应应组织培训，并并细致地进行行安全交底。⑵、吊装偏心构件时时，应使用可可调整偏心的的吊具进行吊装，安安装的构件应应平起稳落。如如简支梁的边边梁吊装，应应采用调整偏偏心的吊具，使使其在吊运、安安装过程中梁梁体处于水平平状态。⑶、单导梁、墩顶龙龙门架（又称称拐脚龙门架架）是边梁可可发一次横移移到位的全幅幅宽安装设备备。施工中可可根据实际可可能，采用万万能杆件、桁桁架、大型工工字钢等组拼拼，组拼的导导梁应有足够够的刚度。为为减小导梁的的跨度，增强强刚度，可在在两桥墩之间间设立临时墩墩。临时墩的的基础必须坚坚实，墩体应应有足够的负负荷量和稳定定性，为确保保安全生产，单单导梁、墩顶顶龙门架安装装构件时，应应符合下列规规定要求：①导梁组装时，各节节点应联结牢牢固，在桥跨跨中推进时，悬悬臂部分不得得超过已拼好好的导梁的1/3。②、墩顶（或临时墩墩顶）导梁通通过的导轮支支座必须牢固固可靠。导梁梁接近导轮时时，应采取渐渐进的方法进进入导轮。导导梁推进到位位后，用千斤斤顶顶升，将将导梁置于稳稳定的木垛上上。③、导梁上的轨道应平平行等距铺设设，使用不同同规格的钢轨轨时，其接头头处应妥善处处理不得有错错台。④、墩顶龙门架使用托托架托运时，托托架两端应保保持平衡稳定定，行进速度度应缓慢。龙龙门架落位后后应立即与预预埋件联结，并并系好缆风绳绳。⑤、构件在预制场地装装车后，牵引引至导梁时，行行进速度不得得大于5m/min，到达安装装位置后，平平车行走轮应应用木楔楔紧紧，以防出现现事故。⑥、构件起吊横移就就位后，应加加设支撑、垫垫木、以保持持构件稳定。⑦、龙门架顶横移轨轨道的两端应应设置制坳枕枕木，以确保保安全。⑷、双导梁上置横梁梁安装预制构构件，一般采采用在落梁后后，部分梁片片需要再次横横移就位的施施工方法，如如采用“甩梁法”安装，（即即桁梁端部现现设置一组起起吊设备和横横梁主吊设备备一起共同横横移梁片），可可使边梁一次次安装就位，但但此法在跨径径T梁安装中不不宜采用。千斤顶顶升T梁时时，必须采取取安全措施，在在预制场采用用千斤顶顶升升构件装车及及双导梁、桁桁梁安装构件件时，应符合合下列规定要要求：①、千斤顶在使用前前，要做承载载试验。在预预制吨位不得得小于顶升构构件的1.2倍。千斤顶顶一次顶升高高度应为活塞塞行程的1/3。②、千斤顶的升降应应随时加设或或抽出保险垫垫木，构件底底面与保险垫垫木间的距离离宜控制在55cm，之内内。③、构件进入落梁架架（或其他装装载工具）横横移到位时，应应保持构件在在落梁时的平平衡稳定。④、顶升T梁、箱梁等大吨位位构件时，必必须在梁两端端加设支撑；；构件两端不不得同时顶起起或下落，一端顶升时，另另一端应支稳稳、撑牢。⑤、预制场和墩顶装载载构件的滑移移设备要有足足够的强度和和稳定性，牵牵引（或顶推推）构件滑移移时，施力要要均匀。⑥、双导梁向前推进中中，应保持两两导梁同速进进行，各岗位位作业人员要要精心工作，听听从指挥，发发现问题及时时处理。⑦、双导梁进入墩顶导导轮支座前、后后，应采取与与单导梁相同同的措施。⑸、架桥机安装构件件时，应符合合下列规定要要求：①、架桥机组拼（可定定型产品）、悬悬臂牵引中的的平衡稳定及及机具配备等等，均应按设设计要求进行行。②、构件就位后，为保保持前后支点点的稳定，应应用方木支垫垫。前后支点点处，还应用用缆绳封固于于墩顶两侧，以以保证稳定安全。③、构件在架桥机上纵纵、横向移动动时，应平缓缓进行，卷扬扬机操作人员应应按指挥信号号协同动作。④、全幅宽架桥机吊装装的边梁就位位前，墩顶作作业人员应暂暂时避开。⑤、横移不能一次到位位的构件，操操作人员应将将滑道板、落落梁架等准备备好。待构件件落入后，再再进入作业点点进行构件顶顶推（或牵引引）横移等项项工作。⑹、跨墩龙门架，跨度度大、高度高高、构件吊装装中悬空时间间较长，龙门门架在构件吊吊装中必须保保持稳定，应应采取的措施施可根据具体体施工条件确确定，如采用用加大龙门架架柱脚支垫面面积、加设辅辅助缆风绳或或保持龙门架架横移轨道平平顺以减少阻阻力等措施，以以确保构件起起吊和横移时时的稳定。构构件吊至墩顶顶，应慢速、平平稳地缓落。⑺、吊车吊装支梁、板板等构件时，应应符合起重吊吊起装的有关关规定。⑻、安装大型盆式支座座，墩上两侧侧应搭设操作作平台，墩顶顶作业人员应应待支座吊起起至墩顶稳定定后再扶正就就位。⑼、龙门架、架桥机等等设备拆除前前应切断电源源。拆除龙门门架时应将龙龙门架底冲毁毁垫实，并在在龙门架顶部部拉好缆绳和和安装临时连连接梁。拆下下的杆件、螺螺栓、材料等等应收集归类类捆好扎紧向向下吊放。⑽、安装涵洞预制盖板板时，应采用用撬棍等工具具拨移就位。单单面配筋的盖盖板上应注明明超吊标志。吊吊装涵管应绑绑扎牢固。⑾、人工抬运安装涵洞洞盖板时，作作业区道路应应平整，抬运运用具应检查查牢实可靠后后方可使用。作作业人员应协协调作业。2、就地浇筑上部结结构施工⑴、钢筋混凝土或预应应力混凝土就就地浇筑时，作作业前应对机机具设备及防防护设施等进进行检查。对对施工工艺及及技术复杂的的工程应编制制安全技术措措施及安全操操作细则，并并应向作业人人员进行详细细的技术交底底。安全员应应尽职尽责地地做好相关工工作。⑵、就地浇筑的桥涵上上部结构，施施工中应随时时检查支架和和模板，发现现异常状况应应及时采取措措施。⑶、就地浇筑的桥涵上上部结构，应应认真按照有有关高处作业业、水上作业业等安全要求求规定落实安安全防护措施施。3、预应力张拉施工工⑴、预应力张拉机具与与锚具应按设设计要求配套套订购和使用用，千斤顶与与压力表在使使用前，应配配套进行校验验，并确定张张拉力与压力力表读数之间间的关系。校校验时的精度度应达到规定定要求，油泵泵与千斤顶的的连接，应将将螺栓拧紧，严禁漏油。为确保施工安全，预应力钢束张拉前，应遵下列规定要求：①、张拉作业区，无关关人员不得进进入。②、认真检查张拉设备备，工具，包包括千斤顶、油油泵、压力表表、油管、顶顶楔器及液控控顶压阀等是是否符合施工工安全和施工工的要求。压力表应按规定周期期进行检定。③、对施工人同应进行行详细施工及及施工安全交交底。安全员员应尽职尽责责展开相关工工作。④、锚环锚塞在使用前前应认真进行行检查，合格格后方可使用用。⑤、高压油泵与千斤顶顶之间连接点点，各接口必必须认真检查查。必须完好好无损油泵操操作人员要戴戴好防护眼镜镜，确保安全。⑥、油泵开动时，操作作人员应认真真操作，做到到进、回油速速度与压力表表指针升降均均平稳、均匀匀一致。经常常检查安全阀阀，确保其灵灵敏可靠。如如有问题，应应停止作业。修修复可靠后再再行使用。⑦、张拉前，操作人员员要确定联络络信号，协调调作业。如果果张拉两端相相距较远，宜宜配置对讲机机等通信设备备。⑧、钢丝束、钢铰线应应按规定进行行检查，符合合设计规定方方可使用。⑵、在已拼装可悬浇的的箱梁上进行行张拉作业。其其张拉作业平平台，拉伸机机支架要搭设设牢固，平台台四周应加设设护栏，高处处作业时，应应设上下扶梯梯及安全网。施施工的吊篮应应有效可靠，安安挂必须牢固固。必要时可可另设安全保保险设施。张张拉时，千斤斤顶前面严禁站人人，作业人员员应站在千斤斤顶的两侧。⑶、张拉操作中，应随随时注意情况况变化，若出出现油表振动动剧烈，发生生漏油，电机机声音异常，发发生断丝，滑滑丝等情况，应应立即停机进进行认真检查查，处理妥善善后，方可继继续作业。⑷、张拉钢束完毕，退退销时应采取取安全防护措措施，人工拆拆卸销子时，不不得强击。张张拉完毕后，张张拉施工锚两两端，应妥善善保护，不得得压重物，管管道尚未灌浆浆前，梁端应应设围护或挡挡扳。严禁撞撞击锚具、钢钢束及钢筋。⑸、先张法张拉施工时时，除上述有有关要求外，还还应做到：①、张拉前，对台座、横横梁等应进行行认真检查。②、在先张法张拉中和和未浇混凝土土之前，周围围不得站人和和进行其他作作业，浇混凝土时时，振捣器不不得撞击钢束束。⑹、后张法预应力管道道压浆时，应应严格按规定定压力进行，施施压前应调整整好安全阀。5.6.4混凝土预制场与预预制构件运输输安全监理措措施1、预制厂机械设备备安全监理要要点（1）、拌和楼厂机械械设备要有出出厂价格证书书，安装调试试要有专业人人员指挥管理理，各种计量量设备要经过过有关部门标标定，拌和设设备要有经过过专业培训有有合格证书的的人员操作运运行。拌和楼楼厂要配备专专门的安全防防火消防设施施，并要有专专门防风、防防雷电措施，以以保证运行安安全可靠。（2）、龙门吊机应当当具有生产（制制造）合格证。安装装调试要有专专业人员指挥挥管理。在验验收前应当经经有相应资质质的检验检测测机构监督检检验合格。设设备使用要有有经过专业培培训的有合格格证书人员操操作运行，并并配备专业的的防火、防风风、防雷电设设施。（3）、搅拌站应按设设计要求，安安装在具有足足够承载力、坚坚固、稳定的的基座上。操操作处应设作作业平台及防防护栏杆，并并应稳固、可可靠，站内道道路必须满足足运输使用上上的要求。（4）、严格检查进场场的各种机械械、电器设备备的质量证明明书和操作说说明书，符合合要求才能进进入工地使用用。（5）、进场的机械设设备按不同种种类、等级、牌牌号、规格检检查验收。对对于大型吊装装与架设设备备要安检认定定。现场要进进行不定期检检查。升降设设备必须要安安装限位装置置。（6）、搅拌站的电气气设备和线路路，应认真检检查合格，绝绝缘良好，机机械设备外露露的转动部分分，应设可靠靠的防护装置置及警示标志志。（7）、搅拌站的机械械设备安装完完毕后，要对对离合器、制制动器、升降降器进行检查查，保证灵活活、有效、可可靠。对轨道道滑轮进行检检查，保证良良好合格。对对钢丝绳进行行检查，确认认无断裂或损损坏等，并应应进行试转，全全部机械达到到正常后，方方可作业。（8）、所用材料必须须按设计规划划有序堆放。2、发电机组（1）、发电机组应设设置在安全可可靠的机房内内，其基础应应平整坚实，必必要时，应设设置在混凝土土基座上。机机房内应配备备有效的消防防设施。（2）、发电机应设接接地保护，接接地电阻不得得大于4Ω。发电机连连接配电盘及及通向所有配配电设备的导导线，必须绝绝缘良好，接接线牢固。（