《收入不平等问题研究6500字（论文）》

收入不平等对社会的影响分析摘要：改革开放以来,我国经济高速发展,但随之我国收入分配差距问题也日趋严重。而不断扩大的收入分配差距也带来了很多社会问题,从而影响了经济的稳定快速发展。由于当前制度不健全与既得利益集团的阻碍，中国的行业、城乡和区域收入不公平日益加剧，中国正在为收入不公平付出代价。解决好收入分配差距的问题可以很好的促进经济增长方式的转变,进一步理顺国家、企业、个人三者之间的分配关系,加快和谐社会的建设。本文首先简单介绍了收入不平等产生的背景，以及我国收入差距现状，并分析了其中的原因，指出其对社会的影响，只有通过超越现有收入分配政策和制度框架的顶层设计，进行改革，才能实现国家的长治久安和经济社会可持续发展。关键词：收入分配；社会影响；建议措施我国收入不平等产生的背景改革开放后，我国建立了社会主义市场经济机制，人们可以自由买卖商品。这就同我国刚开放时实行的计划经济体制不一样了，在计划经济时代，人们的工作职位都比较单一，收入来源也有限。大部分的人民的工作职位就是农民和工人居多，而在那个年代，以体力劳作为主，以计算工时来发放报酬，而报酬发放的形式也并不是钱，而是票，粮票、油票等等的一些生活用品的兑换票。除了一些知识分子，以及政府单位的工作人员有工资以外，大部分普通民众的收入大体都是如此。随后小平同志的提出了以经济化建设为中心，生产力获得了极大的解放。出现了一批私营企业，农民也不再是单一的农民了，在农闲时也会外出打工。随着社会的不断进步，服务行业的发展也是越来越成熟，更是出现了各种各样的服务职业。而每个职位的报酬也都不一样。且获得收入的形式，由单一的工资变得多种多样，如股利分红、彩票中奖、稿酬等等多样化获得收入的形式。有目共睹的事实是，市场化使人们生活质量普遍提高，物质生活极大丰富，消费水平和质量迅速提高。同时我国国民收入差距开始加大。收入差距的拉大，随着时间的推移，导致了收入不平等的产生。收入不平等的核心就是收入差距过大，本质上是社会资源分配不公的现象，社会呈极端两极化的现象。古人有云：“朱门酒肉臭，路有冻死骨”就很形象的比喻了这一现象。我国收入差距的现状国际上通常衡量一个国家的收入差距的指标是基尼系数，通过收集我国官方发布的基尼系数，来表现我国收入差距的现状。如下图所示。图1：我国2003-2018年基尼系数表资料来源：《中国住户调查年鉴》由上图可知，我国2003-2018年的基尼系数基本维持在0.47左右。国际惯例把0.2以下视为收入绝对平均，0.2-0.3视为收入比较平均；0.3-0.4视为收入相对合理；0.4-0.5视为收入差距较大，当基尼系数达到0.5以上时，则表示收入悬殊。所以我国的收入差距一直以来是比较大的。相比刚改革开放时的1978年，全国基尼系数为0.3基尼系数数据来源国家统计局，下同，1988年上升为0.38，1995年进一步上升为0.45，基尼系数数据来源国家统计局，下同单单从以上数据，收入差距悬殊、差距大，却是没有什么概念。下面是收集并整理的招商银行私人银行业务的数据，来将差距具体量化。由于招商银行的储户数在2019年达到1.34亿，具有一定的参考意义的。表2：招商银行私人银行业务数据表资料来源：《招商银行2019半年度报告》普通用户一般vip超级vip总计资产额（亿元）13704372752160972588资产占比（%）18.8851.3529.77人数（万）13144.06248.127.8213400人数占比（%）98.091.850.06平均资产（万元）1.04150.222763.29将以上数据绘制成柱状图与饼状图以便更直接的反应其中的差距。如下图所示。图3：招商银行2019上半年客户人数与平均资产柱状图资料来源：表2图4：招商银行2019上半年资产占比饼状图资料来源：表2图4：招商银行2019上半年客户占比饼状图资料来源：表2由以上数据我们可以得到，1.31亿的普通储户（人口占比98.1%）人均资产1万，合计资产占比19%，248万的VIP客户（人口占比1.85%）人均资产150万，合计资产占比51%，7.82万的超级VIP客户（人口占比0.06%）人均资产2760万，合计资产占比30%。我国收入不平等的原因我国的社会主义市场经济给我们带来巨大的红利与财富的同时，收入分配不公的现象越来越严重，究其原因是在于以下几点。机会不平等世界银行《2006年世界发展报告》指出，公平不等于收入的平等，不等于健康状况的平等，也不等于任何其他具体结果的平等，而是对一种机会均等状况的探求。在这种状况下，个人的努力、偏好和主动性，而不是家庭背景、种姓、种族或社会性别，成为人与人之间经济成就不同的主要原因。也正是这种人人机会的平等性，成了一个国家或一个社会能否经济繁荣、减少贫穷的动力与关键。因此，公平性不仅本身是目的，它也是刺激更多和更具成效的投资、保证社会经济增长的工具。但是由于社会、家庭、个人各方面的原因，会导致每个人面对的机会不平等。就如大学生毕业后面临的状况，有的同学毕业回自己家的公司当个副总，有的同学去进了国企，有的同学进了大公司等等，每个人面临的机会不一样，以后的成就也会不一样。行业收入不公平行业收入不公平主要表现在民营企业，尤其是中小企业，是解决就业问题的主力军，但实际情况是绝大部分的民营企业发展仍然步履维艰。一方面，中国民营企业无法与国有企业在同一起跑线和规则下竞争国有企业一般资金雄厚，可以从国有商业银行获得国家法定基准利率的贷款，享受巨额的财政补贴，部分行业还拥有国家给予的经营垄断权，获取高额垄断利润。例如国家的石油与电力行业。而民营企业面临着诸多制约因素，存在着“天花板”和“玻璃门”现象，一般很难获得国家法定基准利率的贷款，享受的财政补贴也十分有限。另一方面，国有企业职工与民营企业职工之间所享受的社会保险制度长期存在的“双轨制”，也导致了不同行业之间的收入差距进一步扩大。截至2019年，收入最高的三个行业的平均工资均超过一年13万元数据来源于搜狐网数据来源于搜狐网而最低收入人群参考无收入人群，在农村的农民拿低保用户。第一类地区城市低保与农村低保领取金额为一个月650元，一年即7800元，当然还有一些农作物的收入，一般而言，是没有多少的。所以行业工资相差很大。城乡之间发展不公平到目前为止，各个省都会有发展起来的城市，但城乡之间的发展不平衡的现象还是存在。主要表现在城市比农村拥有更好的基础设施条件，且医疗资源、教育资源和人力资源各方面都比农村要强。全国居民人均可支配收入中位数26523元数据来源数据来源2019年中国政府报告区域发展不均衡若按区域之间划分，东部地区2019年平均工资接近60000元数据来源于搜狐网数据来源于搜狐网收入不平等对社会的影响阻碍经济可持续发展消费、投资和出口是拉动经济增长的三驾马车，然而长期以来中国经济增长主要依靠投资拉动，但是也不能忽视消费水平的对经济的影响。一方面，中国大部分老百姓的消费需求除了受到当期收入和物价水平的影响外，还受到储蓄观念和预期收入不确定性等因素的约束，手里的储蓄不够多就不会敢消费，手里要留一定的储蓄来应对不时之需。另一方面，由于日益拉大的贫富差距肯定会抑制整体社会的消费需求。投资拉动经济增长存在着诸多弊端，从长期来看不仅会扭曲投资和消费的关系，同时会加快各类资源、能源的消耗，不利于构建资源节约型和环境友好型社会。更为重要的，“当一个社会在财富方面变得越分裂，那么富人就越不愿意在共同的需要方面花钱”，“富人们也担心一个能够运用权力来调节社会中存在不公平的政府”，富人利益集团的阻挠很可能迫使政府只能通过减税或发行债券应对经济危机，导致贫富差距进一步拉大，阶层进一步固化。一个阶层固化的社会，由于缺乏公平的竞争、选拔和退出机制。来自弱势群体的精英无法跻身社会的中高层，领导发展和变革，同时获得相应的政治和经济待遇；另一方面，大量把持这些优势社会地位的强势集团子弟，他们唯一动力和目标就是不惜牺牲国家利益来维护自己的既得利益，缺乏进取和创新精神。造成社会结构不稳定改革开放虽然产生了一大批受益者，但也制造了人数规模较大的利益受损者，市场经济使得中国正在演变为一个“富者愈富，贫者愈贫”的国家。既得利益集团一旦固化，就会形成一种比较稳定的利益联盟，影响中国公共政策制定和执行产生。而利益受损者倘若再丧失规则上的公平，无法通过合法的渠道增加自己的收入或者表达自己的利益诉求，势必通过消极甚至极端的方式表达自己对社会的不满，“这种大范围的不满情绪已经变成破坏中国社会稳定的催化剂，它的迅速累计甚至有可能演化为社会动荡的导火索，或者当出现突发性事件时，这些不满情绪会起到‘火上浇油’的作用。”美国在2011年发生的占领华尔街运动就是活生生的例子，“占领华尔街”的抗议者主要来自中下阶层民众，其中很多人都没有工作。他们不仅抗议就业问题，而且抗议社会的不公。由于内外因素的影响，美国经济持续疲软，失业率仍维持在9%以上，导致贫困人口大量增加。美国人口普查局最新发布的报告显示，2010年美国贫困率为15.1%，贫困人口达到4620万人，为52年来最高。与此同时，社会财富高度向以华尔街为代表的少数富有的美国人集中。有数据显示，最富有的5%美国人拥有全国72%的财富。贫富差距进一步拉大，必然导致社会矛盾深化（注：按美国2010年的标准，一个四口之家，如果年收入为22,314美元（或日均收入61美元）即可被算作贫困人口。按人算，则是每人平均15美元。这一标准是中国的15倍。美国的贫困线标准计算的仅仅是贫困家庭的现金收入，不包括穷人已经拥有的的动产和不动产，不包括穷人所享受的各种福利）。透支民众对政府的信任感社会秩序是维护社会正常运行的堤坝，其中堤坝的主体是政府，根基是民众对政府的信任。一旦政府失去民众的信任，必定会付出巨大的代价。改革开放30多年来，中国过度关注经济增长，贫富差距日益拉大等问题正透支着民众对政府的信任感。第一，政府发布的信息及解释往往难以取得民众的信任，譬如国家统计局公布的基尼系数遭到民间机构的质疑。第二，腐败等“寻租”现象所带来的贫富差距导致了民众对司法体系缺乏信任，去政府上访已成为遍布社会的现象，如果处理不当将会引发社会对政府彻底失去信任。第三，信任感的缺失导致中国出现国移民潮，尤其是企业家的移民潮，真正有技术、有能力和有钱的人都移民国外了。恶化社会的公平感计划经济时期，国有企业为国家充当着提供基本公共服务代理人的角色，在很大程度上提高了大众对国家公平的认可。为了调动企业积极性，改革开放以来国有企业的社会性职能逐步取消。由于完善的社会保障机制尚未建立，本该由政府提供的公共服务尤其是医疗、教育逐步转移给个人承担，不但增加了低收入群体的经济负担，更降低了低收入群体风险承受的能力，尤其降低了自身及其子女在下一代竞争中的相对位置，成为低收入者世世代代难以脱贫致富的重要因素。虽然国家相继出台了一些鼓励创业的政策，但往往是有特殊身份或背景的人更能承受创业的风险，低收入群体只能望而却步。贫富差距的拉大，剥夺了低收入群体接受教育和投资创业的机会，难以通过依靠个人努力与能力改变贫困落后的状况，再加之中国慈善制度的不健全以及近年来慈善组织丑闻频出，恶化了社会的公平感，造成现代社会出现了许多“仇富”现象，容易产生无原则的质疑和对立，引发社会不安定和潜在的冲突。建议与措施收入不平等是由一定的经济和社会原因所导致的，所以克服不公平最根本的是要消除产生不平等的原因。目前我国收入不公平的重要原因是市场竞争不公平。收入分配制度改革收入分配制度改革，解决初次分配不公问题。1、努力增加低收入行业的收入，如农业提高主要农产品价格：2010年，小麦各品种最低收购价每市斤提高0.03元，稻谷最低收购价也相应提高，并力争在春播前公布。加大农业补贴力度完善农业补贴制度，扩大马铃薯原种生产补贴规模，大幅增加农机具购置补贴。培育新的收入增长点：加强对农民创业的财税和金融支持，积极发展农民专业合作组织，鼓励农民参与农业产业化经营，分享产业链各环节增值收益。采取有力措施促进农民工就业：加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间;壮大县域经济，积极促进农民就近就地就业;加强农民工就业技能培训，提高农民工就业创业能力。2、低收入群体获扶持重点帮助因企业经营困难或倒闭而产生的失业人员和“零就业”家庭实现就业、增加收入。根据经济形势和物价变化，及时调整提高城乡低保补助标准、社会救助水平和农村五保供养标准。继续完善社会救助制度，启动城市居民最低生活保障条例修订工作，力争公布实施农村五保供养服务机构管理办法。加强社会保障建设，努力减轻低收入群体在教育、住房、医疗等方面的支出负担。3、提高职工工资收入推动建立企业职工工资正常增长机制。以工资集体协商为重点内容，以私有企业为重点对象，大力推动区域性、行业性工资集体协商制度建设。政府进行再分配一是通过政府税收和转移支付政策，对收入进行二次分配，调节收入在不同人群、不同地区之间的分配关系；主要包括社保等方面的措施，来保障低收入人群的收入。二是通过政府建立健全的社会保险、社会救助机制，通过构建社会安全网，保护弱势群体。这种方式靠发挥政府职能，目标明确且直截了当，特别适宜于解决社会特殊困难群体的物质贫困和人文贫困问题。但是，再分配政策由于过多地依靠政府行为，带有抽肥补瘦的性质，也存在着潜在的损害合法、勤劳致富的积极性的危险，因此，该政策手段的采用必须适度。特别是，按照我国目前的发展水平，我们实际上也没有足够的财力进行大规模、大范围的社会再分配。所以，根据国际经验和我国的实际情况，应该依靠符合比较优势的增长方式和产业结构调整，通过扩大就业，增大劳动报酬在分配格局中的份额，构造公平分配的增长模式，是最根本的和最有效的缩小差距的方式。完善税收制度充分发挥税收在调节收入分配中的职能作用，政府必须积极推进税制改革,充分发挥税收调节分配的职能,抑制非法收入者,扩大就业机会,降低中小收入者,个人的税收负担,扩大中等收入者,努力提高低收入者,有效调节高收入者。在再分配领域要充分发挥税收对收入分配差距的调节作用就要建立完善的税收制度，我国目前无论是个人所得税构成，还是个人所得税征收制度都不健全，使得税收调节出现了逆向调节的现象。借鉴美国、日本、瑞典的税收制度，我国