广东某安置房项目施工现场应急预案

目录一、前言………………1二、预案的编制依据………………2三、预案的编制原则…………………2四、工程概况…………2五、安全事故（危险）发展过程及分析……………3六、应急区域范围划定………………3七、应急组织的设置和职责…………4八、应急预案的技术措施……………6九、应急准备中应遵循的原则………7十、应急响应中必须遵循的原则……8十一、应急程序………8十二、应急知识培训………………12十三、

应急预案措施的演练………12十四、施工现场应急救护措施……12十五、通信联络……………………21十六、事故报告……………………22十七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复……………23

工程施工现场安全事故应急救援预案一、前言建筑施工复杂又变换不定，加上流动分散，工期不固定，因此，不安全的因素多，安全管理工作难度较大，是伤亡事故多发的行业。建筑施工的特点是：a、场地固定。在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、机械设备等，施工人员要随着施工的进程进行作业，不安全的因素随时都可能存在。b、露天及高处作业多。受到施工环境，以及季节和气候等自然条件的影响，容易造成一定的隐患。c、手工操作及繁重体力劳动多。建筑机械化施工的比重虽然在逐浙增大，但还是相当落后，大量施工还是靠手工劳作，劳动强度仍然很大。d、生产工艺和方法多样，规律性差。在建筑施工中，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不相同。随着工程进度的发展，施工状况和不安全因素也随着变化。由于建筑施工的这些特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故，为了保证公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定并结合公司的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。制定应急救援预案的目的是为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证企业在出现生产安全事故时，能够快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度，成立公司生产安全事故应急救援小组。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。二、预案的编制依据1、中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》2、国务院《危险化学品安全管理条例》3、建设部《工程建设重大事故的调查程序规定》4、《建筑工程安全操作规程》三、预案的编制原则1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。2、贯彻“以人为本，快速有效”原则。3、“属地救援”原则。四、工程概况本工程为****旧村改造村民复建安置房七标段工程，地处广州市***区***路以东、***路以西、***大道以南、***大道以北，为群体工程，包括地下和地上两部分。地下为三层连体地下室，地上为一栋会所和八栋塔楼高层住宅，建筑总面积约为21.10万M2。五、安全事故（危险）发展过程及分析1、塔吊作业中突然安全装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾覆、折臂）；2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡坍塌；3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故；4、施工载人升降机操作失误或失灵；5、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）；6、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏；7、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故；8、运行中电气设备故障或发生严重漏电；9、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。六、应急区域范围划定1、工地现场内应急区域范围制定。（1）塔吊、脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。（2）基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。（3）电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。2、工地场外应急区域范围的划定对事故可能波及工地（围档）处，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话：火灾：119；医疗救护：120；匪警：110。七、应急组织的设置和职责应急反应组织机构框架图1、组织机构设置应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的项目副经理，技术负责人为副组长；现场抢救组：项目部分安全部负责人为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员；医疗救治组：项目部医务室负责人为组长，医疗室全体人员为医疗救治组成员；后勤服务组：项目部后勤部负责人为组长后勤部全体人员为后勤服务组成员；保安组：项目部保安部负责人为组长，全体保安员为组员。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。2、工程项目部现场应急领导小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。1)、工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。2)、现场应急领导小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。3)、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。4)、协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。5)、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。6)、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。八、应急预案的技术措施1、基本装备（1）特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套等；（2）一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架等。（3）常用的救护药品

碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。（4）专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。2、专用装备1）医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；2）抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；3）照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；4）通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；5）交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；6）灭火器材：消防栓及消防水带、灭火器等；灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。九、应急准备中应遵循的原则1、设消防安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。2、工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。十、应急响应中必须遵循的原则1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。2、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。6、项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。十一、应急程序1、坍塌应急程序（1）坍塌事故发生后，现场负责人首先停止坍塌区域附近的一切施工作业，并清点坍塌区域作业班组的人数。如发现人员被埋，应立即组织力量进行挖掘。（2）通知公司、工程处有关部门和领导到现场指导抢险。（3）组织人员抢救伤员（抢救方法见“施工现场应急救护措施”），抢救物资。（4）设置警戒区域，防止无关人员误入，造成新的损失。（5）如果塌方区域附近有高压电线或变压器，应立即通知供电部门到现场查看，决定是否需要切断电源。（6）如果塌方对周围建筑物有影响，应立即通知相关单位，组织人员疏散和物资转移。（7）通知质量监督站、安全监督站、公司工程、安全部门会商加固方案。2、火灾应急程序（1）火灾事故发生时，现场负责人应立即组织义务消防队员，利用现有的消防器材，进行灭火。（2）立即拨打119火警电话。（3）通知公司、工程处有关部门和领导到现场指挥灭火。（4）组织和引导现场人员进行疏散。（5）现场义务消防队员佩带必要的防护设施，抢救人员和财务。现场急救人员及时救治伤员（急救方法见“施工现场应急救护措施”）。（6）采取一切可能的措施，防止火势的蔓延，把灾害损失和环境影响降到最低限度。3、中毒应急程序（1）食物中毒发生后，立即通知食堂暂时封存可疑食物，保护好现场，停止饭菜的销售，职工停止进食，统计现场进食人员；化学材料中毒发生后，应立即把中毒人员搬到通风处，将有毒物品密封后带到安全地点存放。（2）立即拨打120急救电话，将中毒职工送至附近医院进行救治。（3）通知公司、分公司有关部门和领导到现场指导工作。（4）通知当地卫生防疫部门到现场指导抢救工作。（5）组织急救小组人员进行现场抢救病员并指导抢救工作。（6）急救小组人员对已摄入可以食物和接触有毒化学物品而未无症状者也应严密观察，出现症状加重等现象时，及时送至医院进行救治（急救方法见“施工现场应急救护措施”）。4、爆炸应急程序（1）爆炸事故发生后，现场负责人应立即停止爆炸区域附近的一切施工作业。（2）通知公司、工程处有关部门和领导到现场指挥抢险。（3）组织人员抢救伤员（抢救方法见“施工现场应急救护措施”），并送附近医院进行救治。（4）爆炸物品应经过仔细检查后存在到安全地点。（5）如果爆炸对建筑物有影响，应立即通知相关单位，组织人员疏散和物资转移。5、物体打击应急程序（1）物体打击事故发生后，应立即通知现场负责人，保护好现场，停止事故区域附近的一切作业。（2）现场急救人员及时救治伤员（急救方法见“现场施工应急防护措施”）。（3）立即拨打120，将受伤职工送至附近医院进行救治。（4）通知公司、工程处有关部门和领导到现场指导工作。6、高空坠落应急程序（1）高空坠落事故发生后，发现人员应立即拨打120急救电话，并通知现场负责人。（2）组织人员抢救伤员（抢救方法见“现场施工应急防护措施”）。（3）通知公司、工程处有关部门和领导到现场指导工作。（4）在事故发生地点设置警戒区域，防止无关人员进入，造成新的损失。7、机械伤害应急措施（1）机械伤害事故发生后，现场负责人应立即停止该机械作业，并组织急救人员及时救治伤员（急救方法见“现场施工应急防护措施”）。（2）拨打120急救电话，将受伤职工送至附近医院救治。（3）通知公司、工程处有关部门和领导到现场指导工作。（4）对该机械进行仔细检查，防止类似事故在次发生。8、触电应急程序（1）触电事故发生时，现场负责人应首先切断事故地点电源，并组织力量对触电人员进行救治（急救方法见“施工现场应急救护措施”）。（2）拨打120急救电话，将触电职工送至附近医院进行救治。（3）通知公司、工程处有关部门和领导到现场指导工作。（4）立即通知供电部门到现场查看，检查事故原因。十二、应急知识培训制定应急培训计划，对应急救援人员的培训和员工应急响应的培训要分开进行。培训内容：施工安全防护、作业区内安全警示标志设置、个人防护用品的使用、施工用电、大型机械设备的安全操作，对危险源突显特性辩识，伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责，员工能在发生重大事故时会采取正确的自救措施。十三、

应急预案措施的演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。十四、施工现场应急救护措施生产安全事故发生后，组织人员进行抢救，具体抢救措施如下：1、急救前的判断：（1）有无意识方法：正常人神志清醒，对外来刺激能引起反应，而伤势沉重的伤员，神志模糊或出现昏迷，对外来刺激没有反应。检查患者瞳孔，正常人两瞳孔等大、等圆，遇到光线会迅速收缩变小，严重颅脑损伤的伤员，两瞳孔可不一般大，用电筒光线刺激，可不收缩或反应迟钝。对患者进行问话、敲打肩膀、紧捏手指等，若均无反应，说明已无意识。措施：无意识时必须呼救并实施急救措施。（2）有无呼吸方法：目测患者胸部的起伏，用耳朵测听呼吸。正常人每分钟呼吸16～18次，而垂危伤员呼吸多变快、变浅或不规则。措施：保持呼吸道畅通，如果呼吸停止，必须马上进行人工呼吸。（3）有无脉搏方法：测试脉搏时应将指尖轻轻搭在颈动脉或股动脉上。正常人每分钟心跳60～80次，而严重创伤，大出血的伤员心跳大多增快。措施：若感觉不到脉搏时，需立即进行胸外心脏按压。（4）有无大出血方法：动脉出血，血液呈喷射状，血色鲜红，危险性大。静脉出血，较缓慢，血色暗红，呈持续状。毛细血管出血，血色鲜红，从伤口处渗出，常自动凝固而止血，危险性较小。措施：必须立即止血。2、人工呼吸法（1）根据呼吸运动的原理，用外力使伤员的胸腔扩大和缩小，引起肺部被动地收缩和舒张，从而使其恢复自由性呼吸的方法称人工呼吸。在施行人工呼吸前，先要将伤员迅速地搬到附近较安全又通风的地方，再将伤员领口解开，腰带放松，脱掉鞋子，并注意保暖。口腔里若有尘土、血块、痰液、假牙等，应完全吸出或取出。（2）现场急救常用的人工呼吸法有三种：口对口吹气法。这是效果最好、操作最简单的一种方法。操作前使伤员仰卧，救护者在其头的一侧，一手托起伤员的下颌，并尽量使其头部后仰，另一手将其鼻孔捏住，以免吐气时，从鼻孔漏气，自己深吸一口气，紧对伤员的口将气吹入，造成吸气；然后，松开捏鼻的手，并用一手压其胸部以帮助呼气。如此有节奏地，均匀地反复进行，每分钟约吹14～16次。如图1所示。仰卧压胸法。让伤员仰卧，救护者跨跪在伤员大腿两侧，两手拇指向内，其余四指向外伸开，于放在其胸部两侧乳头之下，借上半身重力压伤员胸部，挤出肺内空气，然后，救护者身体后仰，除去压力，伤员胸部依其弹性自然扩张，因而空气入肺。如此有节律地进行，每分钟16～20次。如图2所示。俯卧压背法。此法与仰卧压胸法操作方法大致相同，只是伤员俯卧，救护者跨跪在伤员大腿两侧。此法对溺水急救较为适合，便于排出肺内水分。如图3所示。图1：口对口吹气人工呼吸法图2：仰卧压胸人工呼吸法图3：俯卧压背人工呼吸法（3）人工呼吸法注意事项：施行口对口吹气时，救护者与伤员两嘴要对紧，以免漏气；吹气的大小，应注意在刚开始时吹气压力可略大些，频率稍快些，10～20次后，应逐步将压方减小，以维持胸部有隆起最为合适；救护者与伤员的嘴间是否要放块布以免直接接触的问题，应视具体情况而定，有条件时，可放二层纱布或一块手帕隔开，但以不影响空气出入为原则。人工呼吸法适用于电休克、中毒窒息或外伤性窒息等所引起的呼吸停止；操作时应注意心跳情况，如心跳停止，应与胸外心脏按压法同时进行。仰卧压胸法不适用胸部外伤也不能与胸外心脏按压法同时进行；俯卧压背法对溺水患者的急救较为适合，因便于排出肺内水分。施行人工呼吸法，有时要持续较长时间，甚至数小时才能把伤员救过来。施行时间的长短，以自主性呼吸得以恢复或出现死亡征象为原则。（4）判断患者脉搏，若有脉搏，继续人工呼吸。若无脉搏，进行胸外心脏按压。3、胸外心脏按压法（1）胸外心按压法适用于各种原因造成的心跳瞬停，如电休克、溺水、严重创伤、大出血等意外事故。（2）判断心脏是否停跳的方法：观察心脏停跳的先兆。心音、脉搏、血压消失是心脏停跳的最先表现，应以这些作为心脏停跳的先兆。如危重伤员心音低沉，脉搏细弱，心率快速或缓慢，血压骤停，都预示心脏随时可能停跳。观察瞳孔变化。心跳停止后，因脑缺氧，会立即显示瞳孔完全散大，固定和对光反应消失。因此，瞳孔的变化可作为间接诊断心脏停跳的参考指标。看其意识是否丧失。其他如皮肤、粘膜苍白、出血伤口无血等，也可以作为心脏停跳的依据。（3）胸外心脏按压法要点：在作胸外心脏按压前，应先作心前区捶击术，使伤员取头低脚高位，术者以左手掌置于伤员心前区，右手握拳在左手背上捶击3～5次，每次间隔1～2S，捶击的主要目的是使物理能换为电能，以助于心脏复跳。如果捶击无效，应及时、正确地作胸外心脏按压。伤员应仰卧于木板上或地上。操作前的准备同人工呼吸法。正确的按压部位是在胸骨下l/3处。救护者在伤员的右侧，手掌面与前臂垂直，一手掌面压在另一手的背面上，使双手重叠，如图4、图5所示。按压方向。双手重叠，置于伤员胸骨下段，以双肘和臂肩之力有节奏地、冲击地向脊柱方向用力按压，使胸骨压下3～4cm，有胸骨下陷的感觉就可以了。按压后，应迅速抬手使胸骨复位，以便心脏舒张。按压次数。以每分钟60～80次为宜。按压过快，心脏舒张不充分，心室内血液不能完成充盈；按压过慢，动脉压力低，效果也不好。图4：心脏按压法正确位置图5：心脏按压法按压手势（4）胸外心脏按压法主要注意事项：按压的力量要因人而异。对身强力壮的伤员，按压力量可大些；对年老体弱的伤员，力量则要小些。按压时要稳健有力，均匀规则，重力应放在手掌根部，着力仅在胸骨处，切勿在心尖部按压。同时注意用力不能过猛，否则可致肋骨骨折，心包积血或引起气胸等。胸外心脏按压与口对口吹气应同时施行，一般每按心脏4次，做口对口吹气一次。如一人同时兼做此两种操作，则每按压心脏10～15次，较快地连续吹气2次。按压显效时，可摸到颈总动脉、股动脉搏动，散大的瞳孔开始缩小，口唇、皮肤转为红润，血压复升至60mmHg以上。4、止血法（1）毛细血管和静脉出血，一般用纱布、绷带包扎好伤口即可止血。大的静脉出血可用加压包扎法止血。常用的暂时性动脉止血方法有指压止血法、加压包扎上血法、止血带止血法。（2）指压止血法。在伤口的上方（近心端），用拇指压住出血的血管，以阻断血流。采用此法不宜过久，适用于四肢大出血的暂时性止血。在指压止血的同时，应立即寻找材料，准备换用其它止血方法。（3）加压包扎上血法。是最常用的有效止血方法，适用于全身各部。操作方法是用消毒纱布或干净毛巾、布料盖住伤口，再用绷带、三角巾或布带加压缠紧，并将肢体抬高。也可在肢体的弯曲处加垫，然后用绷带缠好。（4）止血带止血法。通常用橡皮止血带，也可用大三角巾、绷带、手帕、布腰带等布止血带代替，但禁用电线或绳子。止血带压住血管以达到止血目的，适用于四肢大血管出血。用止血带止血应注意的是：应在半小时到一小时左右放松一次，除非肢体伤重已不能保存；肢体严重按压伤或伤口远端肢体严重缺血时，不能上止血带；上止血带的部位应先衬绷带、布块或绑在衣服外面，以免损伤皮下神经，绑的松紧度以摸不到远端脉搏和使出血停止为好。5、包扎法（1）为了保护伤口，减少感染，压迫止血，减轻疼痛和固定敷料及夹板，在无法做清创手术的条件下，必须对伤员先进行包扎。（2）包扎的材料有胶布、绷带、三角巾、四头带等，现场也可用手帕、毛巾、衣服等代用。胶布在包扎时用于固定纱布和绷带；绷带用于四肢和颈部的包扎；三角巾用于全身各部位的包扎；四头带多用于鼻、下颌、前额及后头部的包扎。6、伤员搬运（1）尽可能不要移动患者，尽量当场施救。（2）如果处于公路、火灾现场等不宜施救的场所时，必须将患者搬运到能够安全施救的地方。（3）搬运患者的注意事项：尽量多找一些人搬运。观察患者呼吸和脸色的变化。如果是脊椎骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体。不要接触患者的伤口。要使患者身体放松。尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。（4）现场运用的搬运方法有：担架搬运法。担架可分为特制的和临时的两种。特制的担架使用方便，但在伤员多时不够用，可以用木板、竹竿、绳子来制作，或者用本棍和衣服、毯子等做成简易担架。用担架搬运时，要使伤员头部向后，以便后面抬担架的人可随时观察其变化。单人徒手搬运法。轻伤者可扶着走。重伤者可让其伏在急救者背上，双手绕颈交叉下垂，急救者用两手自伤员大腿下抱住伤员大腿。昏迷伤员不能站立时，救护者可躺在伤员一侧，一手紧握伤员的肩部。另一手抱其腿部，用力翻身，使伤员负在救护者的背上，而后慢慢起身。还可以根据情况，把伤员的腹部掮在急救者右肩上，右手抱住其双腿，左手握住伤员右手。或以右手将伤员双腿与右手一齐抱住。双人徒手搬运法。抱法是一人抱住伤员的肩、腰部，另一人抱住伤员的臀部、腿部。坐法是让伤员坐在两个急救者互相交叉，成井字形的手上，伤员双手扶在急救者的肩部。7、伤员的途中护理（1）危重伤员要做好伤情转运标志，以便在途中照顾和观察，伤员转运标志应包括：编号、姓名、性别、年龄，单位、诊断、治疗、已否注射破伤风抗毒素等。（2）昏迷伤员要取卧位，胸部垫一衣卷，使伤员口鼻朝下，既不影响呼吸，又能顺利地排出口鼻中的分泌物，有假牙的要取出。（3）抽风的伤员要注意看护，防止摔伤，还要用