老挝万象桑通光伏项目电力消纳分析

老挝万象桑通光伏项目电力消纳分析摘要：随着国内新能源产能的饱和，新能源产能输出成为近期业界关注的焦点，2020年国际化竞争市场中，由原来的欧美主导已经变成了中国投资者竞争的红海战地。本文就东南亚地区老牌“蓄电池”一一老挝的电力市场的消纳进行分析，为东南亚电力投资者参考。关键词：老挝，电力消纳，老挝电网，电力规划随着中国新能源项目的开发资源逐渐饱和，国内资源竞争愈演愈烈。东南亚地区是中国电力产能输出“第一站”，老挝以其得天独厚的位置优势兴建了大量水电项目，但老挝也是旱季、雨季降雨量明显的国家，过渡开发水电导致老挝雨季水电产出大，由于送出问题，售电价格低，而旱季有需要高价从邻国进行购电的局面，水光互补，成了老挝解决水电季节性差异的重要方式。一、老挝电源结构及用电量现状截至2018年底，老挝电源装机容量约7330MW，年发电量约为369.35亿kWh。其中：水电装机容量5277MW，占比约72%，2018年发电量249亿kWh，水电平均利用小时4718小时；火电装机容量2052MW，占比约27%，2018年发电量120亿kWh，火电平均利用小时5853小时；新能源装机不足1%。2010年至2018年，老挝全国最大负荷已由428MW增长至954MW，年均增长率约为15%。2020年增长至1250MW。经分析预测，老挝2021年最大负荷将达到1336MW，2025年最大负荷将达到1947MW，2030年最大负荷将达到2811MW，电量需求达到147亿千瓦时。老挝地区最大负荷预测结果（详见表1）。表1老挝分地区最大电量及负荷预测结果

万象地41424547515473区负荷1MW8MW2MW8MW1MW5MW0MW万象地34363942454968区电量亿kWh亿kWh亿kWh亿kWh亿kWh亿kWh亿kWh全国负12131415171825荷46MW36MW52MW85MW24MW65MW61MW全国电量70亿kWh75亿kWh82亿kWh90亿kWh98亿kWh106亿kWh147亿kWh截至目前，老挝拥有67座已投入商业运营发电厂（1MW及以上）。2018年，总装机中有近35%（2520MW）的电力在本国消纳，另近65%的电力外送泰国、越南等邻国，老挝电力消纳以跨国送出为主（如表2所示）。表22018年老挝装机与用电负荷对比图发电量国平均利内负荷用小时发电量国平均利内负荷用小时（M（h）W）（二、万象地区电力消纳情况及发展规划万象地区是老挝的负荷中心，电网用电量和负荷地区间分布存在较明显的不平衡，占老挝全国最大负荷的一半左右。万象地区用电负荷主要集中于以首都万象为中心的区域。2018年，万象地区用电负荷为468MW，约占全国总用电量的49%，用电负荷增长量在全国排名第二，电力需求旺盛，消费能力强。老挝各地区电力负荷情况及年均增长率如表3所示。表3老挝历史最大用电负荷情况（2010-2018年）单位:MW

电容量524MVA。万象地区电网Vientaine（万象）省处于电网负荷中心，随着用电负荷的增长，容性无功补偿设施配置不足，再加上中部1区电网周边电厂较少，容性无功不足。在万象地区周边部署大型电站成为解决容性无功不足的重要方式。由于老挝的发电装机水电居多，电源结构不平衡，枯水期水电出力有限，枯水期期间电力缺口较大。老挝万象地区115kV从泰国进口电量主要集中在旱季。其中从Thanaleng和Phontong的3条115kV近年来的电力交易如表4所示。表4万象地区115kV老泰电力及

万象地区序年份进口总电枯水期进口号1ZJ量电量出口电量亿千瓦时亿千瓦时亿千瓦时12020（截止6月份）7.217.210.10220198.645.337.34320181.011.0015.02420171.070.909.98520162.162.038.43620155.843.783.58注：枯水期为11月至次年5月。表4所示，2020年枯水期万象地区电量缺口预计达到10亿千瓦时，建设光伏发电电站，以水光互补成为解决万象地区枯水期用电倒挂的方式之一。三、老挝国家电力进出口现状及规划老挝电力出口始于1971年，总体规划致力于打造“东南亚蓄电池”。1.老泰电量交易情况2016年9月，老泰双方签署了《老泰9000MW电力合作备忘录》，输电能力由将原来的7000MW增长至9000MW。点对网方面，截至目前，老挝有9个IPP项目与泰国电力公司（EGAT）签署长期购电协议，通过专有线路直接向EGAT送电，其中包括洪沙煤电（HongsaLignite，1887MW）、南俄2水电（NamNgum2，615MW）、南屯2水电（NamTheun2，1075MW）、屯钦本水电（TheunHinboun，220MW）及屯钦本二期水电（TheunHinbounExt，220MW）等9家电站，通过500kV、230kV变电站点对网给泰国送电，占老挝出口电力负荷约90%，但这些电力不是通过政府间协议送电，是电力开发商利用老挝资源，输电线路未通过EDL电网直接卖电给泰国。网对网方面，老挝EDL电网通过老泰边境的9条115kV线路与泰国EGAT联网并开展电力互通交易，在枯水期从泰国购买电力。1.老越电量交易情况目前，老越仅有两个电力项目（Xekaman1、Xekaman3，总装机385MW）以“点对网”的模式送电。此外，EDL通过多条老越跨境115kV线路同越南国家电网连接，但目前仅通过网对网从进口少量电力，未实现以网对网方式向越南出口电力。近期，老越两国有意加快深化电力合作，双方已就未来电力合作目标达成一致，于2019年2月签署了一项开发能源和矿业项目的合作协议，越南计划将在2020年从老挝进口1000MW的电力，在2030年从老挝进口5000MW的电力。1.老柬电量交易情况EDL也通过多条跨境115kV及230kV线路同柬埔寨国家电网连接，2019年9月12日，在老柬两国总理见证下，老挝相关企业与柬埔寨电力公司签署2900MW购售电协议，包括1800MW卡勒姆煤电项目、600MW拉芒煤电项目和500MW清洁能源项目，煤电过境价格为7.7美分/千瓦时，清洁能源过境价格为7.5美分/千瓦时，老挝向柬埔寨售电3000MW的容量已部分落实，其中500MW清洁能源项目部分在老柬边境正在开展前期工作，存在开发机遇。随着近年来，东南亚地区泰国、柬埔寨、越南及缅甸等国家经济的高速发展，在未来10年内电力需求会有较大增加。老挝已经与柬埔寨、缅甸和泰国整合了电网，并与越南、柬埔寨、缅甸等周边国家签署了在2030年出口约8200MW电力的跨境售电协议。此外，老挝能矿部部长表示，老挝还通过泰国的电网向马来西亚出口了100兆瓦的电力，到2030年，希望将发电量提高到300兆瓦。老挝中长期电力外送消纳能力较强，为集团公司以老挝为重要电源点，规模化重点开发老挝外送电提供了机遇。四、 老挝电力市场经营状况分析在老挝全国约7330MW的装机中，直接对外出口的IPP(e)占比为65%，对内销售的IPP(d)以及SPP为24%(其中SPP占比非常小)，EDL体系装机仅为约12%左右。目前大部分IPP(e)一般跳过EDL直接与泰国等邻国用电方直接签约，因此EDL几乎无法对其进行管理或分享其收益。2018年老挝电力出口收入约为14亿美元，EDL仅占其中的约10%。在国内方面，2018年老挝国内电力需求仅为不到1000兆瓦，相对于对内供应的约2520兆瓦装机，国内供大于求情况明显。由于EDL早期和IPP(d)以及SPP签署了照付不议的PPA协议，2018年，EDL向装机规模约1600兆瓦的IPP(d)及SPP合计购买了约62亿度电，加上EDL持有的920兆瓦的电站发的约31.8亿度电，再减去EDL向邻国共出口的26.3亿度电，相比老挝国内约56亿度的电力用量，EDL为11.5亿度电量付出了成本。2020年9月1日，南方电网和老挝国家电力公司共同组建老挝国家输电网公司(EDL-T)并举行股东协议签约仪式。双方将精诚合