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文档简介
警力下沉一周心得体会做精机关做实基层全面推进警力下沉是贯彻落实全国、全省“二十公”会议精神,全面落实政法系统八项创新课题,进一步加强和改进公安工作,切实增强基层实力,激发基层活力,提高基层战斗力的重大战略举措。______年___月以来,___公安分局在上级公安机关和区委、区政府的正确领导和大力支持下,从有利于实战,有利于公安工作发展,有利于基层基础做大做强、做活做实的原则出发,以派出所一所三队(两队)警务机制改革为契机,坚持不懈地向机构臃肿开刀,进行了几次大的“手术”,建起了小机关、大基层的实战格局。该局的主要做法是:一、坚持以职能定科室,以工作定岗位,以破釜沉舟的坚决态度大力精简机构。机构不精简,人员就难下沉;位子不除掉,难免有人留恋,就难以走出“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈。改革前,该局有科所队___个,其中派出所___个。按照做精机关、做实基层的原则,从去年___月开始,我们先后精简合并了___个一级科所队和___个正科级中队,分局机关非一线单位只保留办公室、___、纪检督察室、计财科等___个单位,其他一线实战单位只保留法制科、内保(国保)大队、治安(户政)大队、刑侦(经侦)大队、巡警大队、交警大队、看守所等___个部门,户籍派出所由___个合并为___个,派出所和一线实战部门共配备警力___名,占到分局___名警力的___%。对部分暂时不能精简的机构实行合署办公,如内保大队、国保大队、民爆科实行合署办公,治安管理大队与户政管理大队合署办公,刑警大队与经侦大队合署办公,分别由一名经验丰富、资历较深的大队长牵头协调各单位的工作。近期,又在派员外出考察和充分调研论证的基础上,对交巡警进行了整合,挖掘交巡警力资源,实现一警多能,最大限度地发挥警务效能。二、坚持一线实战化,一线年轻化,以不折不扣的刚性规定大力推进年轻民警下基层。一是“四项铁规”划定界线。在机构改革中,分局制定了“除个别特殊岗位、特殊人才外,机关___岁以下的副科干部、___岁以下的年轻民警全部下基层”,“没有派出所等基层部门工作经验的一律不考虑提拔”,“派出所___岁以上的正科干部、___岁以上的副科干部,调整到机关任职”,“新录用民警一律充实到基层”等四项硬性规定。今年___月,我们又对部分所队领导班子进行了调整,将___岁以上的派出所所长全部调回分局任职,其他一线实战单位___岁以上的___全部改任教导员。这些都为警力下沉、确保一线实战单位干部和民警队伍的年轻化提供了有力保障。___月___日,市局下派___名___部到该局工作,分别充实到了治安情况较为复杂的汇丰派出所和___派出所。二是“五个优先”营造氛围。“五个优先”即在立功受奖、提拔使用、职级待遇、评优创模、后勤保障上优先考虑基层所队和一线民警,从根本上解决基层民警的后顾之忧,使他们切实能够沉下心来踏实工作。根据工作绩效考核,先后提拔使用了___名派出所正副科级干部,解决了___名一线民警的非领导职务,全部兑现了上述承诺。三是“三个加强”引导激励。制定了加强社区、治安、刑侦工作的《三个决定》,明文规定:“一年内季度绩效考核三次位居分局前三名的民警和所队长,优先考虑入党、记功和评选各级优秀人民警察,可破格提拔使用”;“年中和年度总结表彰中,社区民警、刑侦民警、治安民警受表彰奖励的人数不低于表彰奖励总人数的___%”,在全局大力营造了立足基层,扎根基层,干事创业的良好氛围。三、坚持公开、公平、公道正派,以积极稳妥的科学操作全力推动改革顺利进行。警力下沉的关键是干部的安置和选配,而选配干部能不能做到重实绩、重民意,能不能做到公开、公平、公正,是事关改革的成败所在。该局在选拔使用所队领导过程中,十分注重对工作负责、对干部负责、对民警负责的统一,始终坚持了四个标准。第一看政治表现。近两年受过党纪、政纪处理的一律不能担任改革后的所队主要领导。第二看素质。该局专门___了任职专业必备知识考试,素质不过关的一律淘汰。第三看工作。在该局绩效考核中排名靠后的不能胜任所队主要领导职务。第四看民意,民主测评不过关的不考虑使用。根据上述标准,真正把政治过硬、业务精通、作风正派、能干事、想干事、会干事的优秀___选拔到所队长工作岗位上来。在所队班子的搭配上,该局党委充分发扬民主,主要领导充分征求了党委成员的意见,始终坚持有利于工作、有利于团结、有利于公安事业发展的原则。在去年___月规模最大的一次机构精简中,先后与___名正科级干部进行了面对面谈话,直接征求他们本人的意见,使基层领导干部在___安排、个人特长、个人意愿等方面找到最佳结合点。原分局监察室主任杨克欣、副主任牛树茂、原治安管理大队长赵勤自愿退出现职,该局安排其到后勤基地工作;原分局指挥室主任杜喜禄因身体原因自愿退出现职,该局安排其到保安公司任职,充分发挥其个人特长。原___副主任王继光自愿退出现职,主动要求到刑警大队技术中队从事具体工作。该局对主动退下来的老同志实行了“一切待遇不变”,解除了他们的后顾之忧。对干部如此,对民警也是如此,该局党委对调研中发现的___名长期患病的民警,一律调整到工作相对较轻或离家较近的单位工作;对内勤等热点岗位实行了竞争上岗。对个别所谓不受欢迎的民警,坚持给机会,给出路,一次机会不行就多次给机会,努力找出他们身上的闪光点。原巡警大队一民警,先后调整了四个岗位,最后在看守所找到了合适的位子,今年___月被市公安局评为全市看守系统先进工作个人。四、坚持人要下沉,心要留住,以实实在在的举措努力为基层减负降压。一线所队工作任务繁重,民警工作辛苦,压力很大。在警务机制改革之初,民警下到了基层,沉到了所队,但很难排除有的人身在曹营心在汉。为了使基层实实在在拴心留人,真真正正干事创业,该局实行了全员绩效考核,每年拿出___万元绩效考核专项奖励基金,重奖派出所、刑警队、巡警队及交警队等一线民警,最大限度调动民警的工作积极性。同时,还严格实行了“五减少”、“四
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