(整理)南水北调监理大纲

南水北调监理大纲河南胡北水监理大纲目录4第一章监理工程概况 4一、基本情况 4二、标段划分及主要工程量 4三、对外交通条件 4四、气象水文 4五、地形、地质条件 5六、工程建筑物特性表 7第二章监理范围和服务内容、监理依据 7一、监理范围 7二、监理控制目标 7三、监理服务方式 7四、监理服务内容 18五、监理依据 21第三章监理机构设置（框图）、组成人员名单、监理人员岗位职责 21一、监理机构设置 23二、监理人员配置 26三、监理人员岗位设置与岗位职责 43第四章监理工作程序、方法和制度 43一、监理工作基本程序 64二、监理工作的方法和制度 72第五章监理人员进场工作计划及月驻场时间 75第六章质量、资金、进度、安全控制目标和措施，文明施工监理措施 75一、质量目标控制的主要工作内容和措施 94二、投资目标控制的主要工作内容和措施 101三、进度目标控制的主要工作内容和措施 104四、安全生产控制的主要内容和措施 107五、移交与验收管理 115六、文明施工监理措施 117第七章水土保持监理措施 117一、施工场地水土保持监理任务 117二、施工水土保持监督措施 118第八章合同、信息管理工作内容程序措施 118一、合同管理的主要工作内容和措施 126二、信息管理的主要内容和措施 131第九章组织协调内容及措施 131一、协调的目标和原则 132二、协调的重点内容 133三、协调的方法与措施 134第十章监理工作重点与难点分析及对策 134一、监理工作的重点 135二、监理工作的难点 135三、相应对策 139第十一章拟投入的监理设施、设备及配置计划 140第十二章对本合同项目关键点、难点的理解及采取的措施（含本工程的重要部位、关键工序） 140一、对本工程重要性的认识 142二、对工程的关键点与难点的理解及采取的措施 151三、本工程的重要部位和关键工序 第一章监理工程概况一、基本情况南水北调。二、标段划分及主要工程量该项目主要工程为一独立的大型河渠交叉建筑物，该渠段工程线路短，另有左岸排水涵洞、铁路交叉渠倒虹、退水闸、节制闸及公路交通桥各一座，整个工程的施工需统一安排、统一布置，包括施工的总体布置、主体工程的施工方案、施工导流方案的选择，回填土方的平衡调配等，是一个整体的系统，不可分割，为一个施工标段。工程安全监测、供电系统各为一个标段。主要工程量：土方开挖107#ff66ff'>.2万m3，土方回填148#ff66ff'>.34万m3，砌石5#ff66ff'>.6万m3，砂石垫层2#ff66ff'>.96万m3，混凝土27#ff66ff'>.80万m3，钢筋及钢铰线2#ff66ff'>.45万t。三、对外交通条件。四、气象水文五、地形、地质条件 序号 建筑物名称 干渠桩号 建筑物形式 河道 总干渠 设计水头（m 建筑物长度（m） 槽身横断面尺寸（m） 地震设防烈度 集流面积（km2） 100年设计流量(m3/s) 300年校核流量(m3/s) 设计流量(m3/s) 加大流量(m3/s) 总长度 槽身长度 槽数 槽宽 槽高 1 六、工程建筑物特性表总干渠双洎河渡槽段河渠交叉建筑物主要设计特性表总干渠双洎河渡槽段左岸排水主要设计特性表 序号 建筑物名称 总干渠桩号 建筑物型式 集流面积（km2） 50年流量(m3/s) 200年流量(m3/s) 建筑物长度（m） 管（槽）身断面尺寸（m） 地震设防烈度 总长 管（槽）身长度 孔数 管（槽）宽 管（槽洞）高 1 总干渠双洎河渡槽段节制闸主要设计特性表 序号 建筑物名称 总干渠桩号 设计流量(m3/s) 加大流量(m3/s) 闸前水位（m） 闸底高程（m） 孔数 孔宽（m） 地震设防烈度 1 总干渠双洎河段退水闸主要设计特性表 序号 建筑物名称 总干渠桩号 总干渠设计流量(m3/s) 退水流量(m3/s) 闸前水位（m） 孔数 孔宽（m） 退水渠长度（m） 地震设防烈度 1 总干渠双洎河段公路交叉建筑物主要设计特性表 序号 设计桩号 桥名 荷载等级 桥面总宽(行车道宽)（m） 设计跨径（m) 路渠夹角（度） 桥梁斜度（度） 上部结构型式 主桥 副桥 1 第二章监理范围和服务内容、监理依据一、监理范围1、监理项目内容：二、监理控制目标1、质量控制目标：工程质量等级达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）优良标准，无较大以上质量事故。2、进度控制目标：按照施工合同确定的施工工期完成工程建设任务（非承包人责任造成的工期延误除外）。3、投资控制目标：按照委托人制定的投资控制目标进行控制。4、安全控制目标：无责任死亡事故发生，杜绝重大机械设备事故、重大火灾事故、特大交通事故、重大垮（塌）事故。三、监理服务方式采取旁站、巡视、跟踪监测和平行检测等监理方式。四、监理服务内容在监理服务范围内，根据发包人授权，依据国家有关水利工程的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件，对工程建设实施管理以及组织协调工作，进行工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和协调及安全生产管理，使工程建设按施工合同目标顺利进行。现场监理机构应认真执行《水利工程建设项目建设监理规范》（SL288－2003），主要作好如下工作：（一）设计方面1、协助委托人与设计人签订施工图供图协议。2、依据施工进度计划和工程实际进展需要，及时提出施工图供图计划，经委托人审定后，督促设计人按调整意见执行。3、审核并签发施工图，发现问题及时向委托人反映，重大问题应向委托人做专题报告。对施工图纸核查的主要内容包括：（1）是否符合技术标准及其强制性条文的规定；（2）各类图纸之间、各专业图纸之间、平面图与剖面图之间、各剖面图之间有无矛盾，标注是否清楚、齐全，是否有误；（3）总平面布置图与施工图的位置、几何尺寸、高程是否一致；（4）图纸与设计说明、技术条款是否一致；（5）是否存在不便于施工或不能施工的技术问题；（6）对工程安全、环境保护、消防方面是否满足有关要求；（7）其他涉及设计文件及施工图纸的问题。4、熟悉工程设计文件内容，理解设计意图，主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。5、审查各项设计变更，并提出审核意见和优化建议。协助委托人组织设计人、承包人等对设计施工中的重大技术问题和设计优化进行专题讨论。6、审查承包人提出的对设计图纸及文件的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究，并督促设计人员尽快给予答复。7、审核按施工承包合同规定应由承包人提交的设计文件（如施工组织设计中的作业详图、技术要求等）。8、保存、管理所收到的设计图纸、文件及相关资料。9、审核设计文件中的工程量清单和主要设备材料清单。10、确认勘察、设计人提交的测量成果，组织相关单位进行现场测量控制网交桩、交点工作，并签署监理意见；如发现重大偏差应及时向委托人提交书面报告。11、积极做好设计协调及信息反馈和交流工作。12、其他相关业务。（二）材料和设备采购方面1、依据施工承包合同及施工进度计划，审核承包人提交的主要工程原材料供应计划（年、季、月）。2、审查材料和设备采购的分包合同和分包人（如果有）资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量。3、协助委托人进行重要设备、材料的采购招标及合同谈判工作。管理好采购合同，并对采购计划进度、现场安装进度、工程质量进行监督控制和协调。4、依据采购合同及时组织召开设计联络会。5、主持机电及金属结构设备的出厂验收和现场交接验收。6、对承包人材料供应来源进行监督与控制；查验承包人拟用于本工程的原材料及制成品的材质证明、产品合格证及检测记录。7、对本工程施工承包人承担的砂石料系统开采、加工及供应过程进行质量控制。8、负责永久工程设备的过程质量检验及设备的单元工程质量评定、分部验收及设备合同验收。9、负责设备售后服务的监督检查和协调，以及其他相关事务。10、金属结构及机电设备的制造、金属结构监造，主要包括以下内容：（1）对设备制造单位的制造图纸进行审核；（2）对生产进度及出厂时间进行监督检查；（3）对制造厂的采购质量进行监督、检查，对影响质量的原材料等物资提出处理意见；（4）检查制造过程中的质量控制体系；（5）对用于制造的生产设备进行检查；（6）检查工作人员持证上岗情况；（7）对金属结构制造工艺总体方案与工艺质量控制方案进行审核；（8）对金属结构设备生产工艺及工序质量进行监督；（9）对重要生产过程、关键部件的质量进行见证、检查、审核；（10）对金属结构组装及性能试验进行监督；（11）主持产品的出厂验收；（12）对储存、包装、运输进行监督；（13）做好有关各种信息收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完整性和准确性，认真做好监理日志；（14）按计划分阶段或定期向发包人提交监理报告，遇到特殊问题及时提交专题报告，重大情况应及时通知委托人。监理报告应包括以下主要内容：1）设备制造进展情况；2）设备制造质量情况；3）存在的问题或风险。（三）施工方面1、施工准备阶段的监理工作（1）协助委托人进行工程招标准备工作，参与合同谈判和签订工程承包合同。（2）全面管理工程施工合同，审查分包人（如合同约定允许分包的）资格。（3）督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件。（4）编制完成项目监理规划及监理实施细则，并报委托人；建立内部管理制度，明确监理工作控制程序。（5）监理人应建立质量检查体系，健全质量管理制度。（6）审查承包人提交的施工过程中的水土保持措施实施计划，并在实施过程中监督检查。（7）接收、收集并熟悉有关的工程建设资料、设计文件及施工图纸，依据规范要求完成工程项目划分、检测计划，为工程质量评定做好准备。（8）检查开工前由委托人提供的施工条件的完成情况（包括征地、首批开工用施工图纸、施工合同中约定应由委托人提供的道路、供电、供水、通信等条件），在施工合同约定的期限内，经委托人同意，向承包人发出进场通知。（9）检查开工前承包人的施工准备情况包括（但不限于）：1）依据施工承包合同，核实承包人派驻现场的主要管理、技术人员数量及资格是否与合同文件载明的一致，并对其施工经验与管理能力作出评价；检查承包人进场施工设备的数量、规格、性能、设备完好状况及生产能力，能否满足施工要求；核查劳动力进场情况及物资资料进场情况等。督促承包人复核测量基准点相关数据，完成施工测量控制网布设及施工区原始地形图的测绘；2）督促并审批承包人完成混凝土拌和系统以及厂内辅助施工设施的准备，督促并审查承包人提交的安全技术措施、专项施工方案、施工进度计划及资金流计划等技术文件；3）对主要施工设备进度、进场时间进行监督检查；4）督促承包人建立健全质量保证体系、质量管理机构和管理制度，确保质量目标的实现。（10）主持或与委托人共同主持召开第一次工地会议，检查落实施工准备情况；进行监理工作交底；审核承包人的开工申请，确认满足开工条件时，经委托人同意，由总监理工程师签发合同项目开工令。（11）通信管道采购及敷设施工期间，检查承包人配备的具有国家有关部门颁发的相关专业证书的资格。（12）安全监测工程实施期间，对承包人提交的监测仪器埋设施工方案和技术措施进行严格审查；对监测仪器设备的采购、率定、埋设、保护进行严格要求、检查；加强监测仪器安装、调试、信息采集的监理工作；协调工程施工承包人与安全监测承包人现场交叉作业，保证监测仪器安装、埋设工作的顺利进行。（13）其他相关业务。2、施工阶段的监理工作（1）工程进度控制监理人编制监理工程项目控制性总进度计划，并协助委托人编制总体进度计划或实施总进度计划；审批施工总进度计划以及分解的年、季、月计划；跟踪监督、检查、记录施工进度计划的实施；对实际进度进行对比、检查、分析，对出现的偏差采取应对措施；审查承包人的进度报告，并编报监理月报。1）编制工程项目的控制性进度计划a#ff66ff'>.监理人应在施工合同签订后21天内，编制监理工程项目控制性总进度计划，并报委托人审批，其内容应当包括准备工作进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的施工图供图计划、材料设备的采购供应计划、资金的使用计划等项内容，并以此作为工程实施的阶段性进度控制依据。b#ff66ff'>.监理人应根据监理工程项目控制性的总进度计划编制各年度、季度的进度计划，并报委托人审批。2）监理人审批承包人的进度计划a#ff66ff'>.监理人应在收到承包人报送的施工总进度计划后21天内完成审批，并报委托人。b#ff66ff'>.监理人应在收到承包人报送的年度、季度施工进度计划7天内完成审批，并报委托人。c#ff66ff'>.监理人应在收到承包人报送的月施工进度计划3天内完成审批，并报委托人。d#ff66ff'>.监理人应在收到承包人报送的单项工程施工措施计划14天内完成审批。3）每周对照检查进度计划的实施情况，并通过监理例会等形式及时发出调整进度措施的指令，督促承包人采取措施保证进度计划的实施。4）对工程实际进度做好记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，并提出指导性的解决措施。5）当工程实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理人应提出进度计划的调整意见，并指导承包人相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报委托人批准。6）当因各种原因造成合同工期变动时，监理人应判断合同双方责任，及时公正的重新核定合同工期，公正合理地处理好承包人的工期索赔要求，报委托人批准。7）检查督促承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量、安全事故问题而影响工程施工进度。8）各专业监理工程师负责工程进度控制工作。9）监理人应按要求的格式填写值班记录、巡视记录、监理日志、监理大事记等，逐日记录工程进展情况，编制年、季、月、周进度报表、报告，并按要求提交进度专题报告。周报应在本周五、月报应于每月25日、季报在该季度的最末一月的25日、年报在12月25日提交。（2）工程质量控制审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；督促承包人建立质量检验制度（承包人应建立原材料、中间产品和单元或工序质量检查表）并及时进行复核检验；督促承包人建立质量追溯制度（承包人应建立以单元工程为单位将原材料、中间产品和工序检验编号与该单元质量联系起来的质量记录追溯表）并及时审核确认，以便落实质量责任。依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、进场材料、构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级，其中，对监理规范规定以外的进场原材料、中间产品、工程质量等平行检测的数量不应少于承包人检测数量的10%；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故，及时组织质量缺陷备案。（3）工程投资控制监理人依据施工承包合同的约定，对工程投资进行控制和管理。其主要工作内容及要求如下（但不限于）：1）根据批准的工程施工控制性进度计划及其分解目标计划，协助委托人编制合同项目的付款计划；2）审查承包人提交的资金流计划；3）根据工程实际进展情况，对合同付款情况进行分析，提出资金流调整意见；4）工程量计量应按工程承包合同文件规定的程序和方法，通过实际测量进行；5）通过对工程计量的审核以及必要的抽查等控制手段，实现对工程量总量的控制和阶段性工程量的控制。建立工程款支付台帐；6）审核承包人上报的结算工程量及付款申请，同意后签发工程价款付款凭证。付款凭证应做到符合合同项目约定，质量检验签证齐全，工程量计量有效并准确，付款单价及合价无误；7）受理索赔申请报委托人批准，对于承包人提出的索赔申请，应按施工合同规定的程序和时效及时处理，记录定性、定量、计量、计价等处理情况，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。所有索赔的处理，应有原始登记的凭据，并随处理文件存档备查；8）依据委托人授权审核各类工程变更（合同变更及设计修改、设计变更等），并提出处理意见，报委托人批准后下达变更指令；9）对合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月合同费用支付分析报告。（4）其他相关业务。1）参加项目法人组织的设计单元完工财务决算及中线干线工程财务竣工决算的编制工作，并配合国家相关部门及项目法人对设计单元完工财务决算报告、中线干线工程财务竣工决算报告的审计或审核工作。2）按照中线建管局工程保险管理办法规定，做好工程保险的相关工作。（四）安全施工监督1、按照规定的职责，贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。2、负责对项目的安全生产工作进行现场监督管理。3、督促检查承包人建立、健全安全管理工作体系和安全管理制度；督促检查承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。4、审查批准承包人制定的安全技术措施和防护措施。5、发现承包人安全生产严重失控、出现危及安全生产的重大问题时，应及时下达停工令，指令承包人采取措施整顿或处理。6、按照委托人的统一布署，检查承包人的度汛方案及工程防汛准备工作，并监督实施。7、检查承包人在劳动保护方面是否符合合同规定和国家标准。8、定期组织安全生产检查和安全生产评比表彰活动。协助委托人做好各合同项目间的安全生产协调工作。9、当发生安全事故时，协助委托人进行安全事故调查；分析、审查承包人的安全事故报告，监督承包人按批准的事故处理意见进行处理。10、定期（每月）向委托人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对安全事故的处理必须及时向委托人报告。11、审查承包人制定的应急预案，并对应急预案的实施进行监督检查。12、监理人应严格按照本合同项目《建设监理安全管理责任书》的规定执行。13、其他相关业务。（五）文明施工1、督促承包人严格按照国家及国务院南水北调办有关规定，建立文明施工方案，参加创建文明工地。2、审查施工组织设计中的文明施工措施。3、对工程实施中的文明施工方面的问题向委托人提出书面报告。4、其他相关业务。（六）水土保持及环境保护1、编制的监理规划中应含有水土保持内容，应包括水土保持的工程措施、植物措施的监理内容等。2、按照监理规划、工程建设进度计划及水土保持措施编制水土保持工程监理实施细则，并实施水土保持监理。3、督促委托人按工程建设合同的规定，落实应提供的施工条件，检查承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。4、审查承包人提交施工组织设计中的水土保持方案、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5、检查、检验水土保持工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备。6、检验水土保持工程的施工质量和工程使用的材料、设备。7、按照安全和优化的原则，对工程实施中的重大技术问题向设计单位提出建议意见，并向委包人提出书面报告。8、签发补充设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。9、对水土保持工程的质量、进度和投资进行监督控制。10、接受和配合国家及地方政府部门对水土保持监督、监测工作。11、遇到特殊问题及时提交专题报告，重大情况应及时通报委托人。12、应配合专业水土保持工程监理、水土保持工程监测及水土保持设施技术评估单位开展工作，及时提供水土保持监理过程资料、监理总结报告及有关验收等面所需资料。13、其他相关工作。（七）环境保护1、督促承包人严格按照国家及国务院南水北调办有关规定，做好环境保护工作。2、督促承包人严格按照批准的弃渣规划有序对方、处理和利用废渣，防止弃渣对环境造成破坏和影响河道行洪能力。3、工程完工后，监督承包人按照施工合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境恢复工作。4、接受和配合国家及地方政府部门对环境保护监督、监测工作。5、遇到特殊问题及时提交专题报告，重大情况应及时通报委托人。6、其他相关业务。（八）临时占地的使用管理1、严格按照发包人征用的用地范围进行监督和检查。2、参与临时用地的验收、移交和退还工作。（九）咨询1、配合委托人聘请的咨询专家开展工作。2、根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件。3、分析研究咨询专家的建议和备忘录，选择合理的方案和措施，向委托人作出书面报告，为委托人提供信息支持。（十）工程验收根据南水北调验收有关规定完成以下工作：1、审查承包人编制的工程验收工作方案和计划。2、进行单元工程验收。3、主持分部工程验收。4、参加单位工程验收和合同项目完成验收。5、参加政府组织的设计单元工程（完工）验收、单项（设计单元）工程通水验收等，审查承包人提交的验收资料，并按时提交监理人应完成的有关报告和备查资料，参加验收其他准备工作，并协助组织验收。参与组织落实遗留问题，并及时组织验收。6、应配合委托人开展专项验收和安全评估工作。7、签发移交证书。（十一）监理人应向委托人提供的信息文件1、定期信息文件监理周报、月报、年报按照委托人要求采用统一格式，定期上报委托人。2、不定期的信息文件（1）工程质量统计分析专题报告；（2）工程进度分析专题报告；（3）施工安全、文明施工专题报告；（4）水土保持专题报告；（5）关于工程优化设计、变更或施工进展的建议；（6）工程进度预测分析报告；（7）投资情况分析预测及资金、资源投入和合理配置的建议；（8）工程进度及工程进展预测分析报告；（9）各阶段、各项目监理工作报告；（10）委托人要求提交的其它文件。3、监理过程文件（1）施工计划、措施批复文件；（2）施工进度调整批复文件；（3）进度款支付确认文件；（4）监理协调会议纪要文件；（5）索赔受理、调查及处理文件；（6）监理日志及施工大事记；（7）其它监理业务往来文件。4、上述监理人向委托人报送的文件、资料版式及其份数，按委托人规定的方式及要求提供。5、委托人规定的其它相关信息文件。（十二）工程资料档案的整理按期整理工程资料和工程档案（含纸质、电子资料等），包括与工程建设有关的图纸、资料、报告、监理文件、照片、音像制品等，并按《南水北调东中线第一期工程档案管理规定》（国调办综[2007]7号）、《南水北调中线干线工程档案管理暂行办法》（中线局综[2006]19号）和《南水北调中线干线工程档案分类及保管期限表》（中线局综[2006]9号）做好归档和档案移交工作。（十三）工程移交和保修期工作1、工程通过合同项目完成验收，且遗留问题处理完毕并经验收后，协助委托人办理工程移交工作。2、审核承包人递交的“工程质量保修书”，督促承包人完成施工场地清理工作，协助委托人向承包颁发经委托人签发的“合同项目完成证书”。3、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。4、保修期满，监理人在检查承包人已经按照施工合同约定完成全部工作，且经验收合格后，签发工程质量保修责任终止证书。5、其他相关工作。（十四）其他工作配合工程建设的有关检查、审查、合同商签、稽察、审计、验收与鉴定、科研、事故调查处理、后评估等。协助委托人做好施工现场工程保险合同的管理，并应向委托人及时提供一切必要的材料和证据。五、监理依据（1）《南水北调工程建设管理的若干意见》（国调委发[2004]5号）；（2）《水利工程设备制造监理规定》（水建管[2001]217号）；（3）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）（4）《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）；（5）《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）；（6）《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）；（7）《南水北调工程质量监督管理办法（试行）》（国调办建管[2005]33号）；（8）《国务院南水北调办关于进一步规范南水北调工程招标投标活动的意见》（国调办建管[2005]103号）；（9）《南水北调工程文明工地建设管理规定》（国调办建管[2006]36号）；（10）《南水北调工程建设资金管理办法》（国调办2008-9-5发布）；（11）《南水北调中线工程建设管理局招标投标管理办法》（中线局）；（12）《南水北调中线干线工程建设监理管理办法（试行）》（中线局工[2005]5号）；（13）《南水北调工程建设管理合同管理办法》（中线局）；（14）《南水北调中线干线工程质量管理办法（试行）》（中线局工[2005]3号）；（15）《南水北调中线干线工程建设进度管理办法》（中线局工[2007]90号（16）《南水北调中线干线工程安全生产管理办法》的通知（中线局工[2009]34号）；（17）《南水北调中线干线机电安装工程管理办法（试行）》（中线局机[2005]2号）；（18）《南水北调中线干线工程建设管理局合同价款支付管理办法》（中线局审[2004]4号）；（19）《南水北调中线干线工程建设管理局内部审计工作规定》（中线局）；（20）《南水北调中线干线工程验收管理办法（试行）》（21）《南水北调中线干线工程施工合同验收实施细则（试行）》（22）《渠道混凝土衬砌施工操作指南（试行）》（23）南水北调工程的有关技术规定：《预防混凝土工程碱骨料反应技术条例（试行）》的通知（中线局工[2005]8号）；《渠道混凝土衬砌机机械化施工技术规程》（NSBD5-2006）；《南水北调中线干线工程施工测量实施规定（试行）》（中线干线管理局2006-12-11发布）；《南水北调中线一期工程渠道工程施工质量评定验收标准（试行）》（NSBD7-2007）；《渠道混凝土衬砌机机械化施工质量评定验收标准（试行）》（NSBD8-2007）；《南水北调工程验收安全评估导则》（NSBD9-2007）；《南水北调工程验收工作导则》（NSBD10-2007）；（24）《水利工程建设监理人员资格管理办法》（中水协[2007]3号）；（25）《南水北调中线干线工程档案管理暂行办法》；（26）《南水北调中线干线工程合同价款结算手续暂行规定》中线局财〔2007〕43号；（27）《南水北调中线干线设计单元工程完工财务决算编制办法》中线局财〔2010〕43号；（28）《南水北调中线干线设计单元工程竣（完）工财务决算审核方案》中线局财〔2010〕43号；（29）《南水北调中线干线工程工程保险管理办法》中线局财〔2007〕37号；（30）本建设项目设计合同文件及各阶段设计文件；（31）本建设项目施工、设备与材料采购等合同文件；（32）监理合同；（33）其他相关规定。第三章监理机构设置（框图）、组成人员名单、监理人员岗位职责一、监理机构设置。北京阳光政信投资有限公司双洎河渡槽工程监理部二、监理人员配置在机构设置上我们采用总监理工程师负责制的项目管理体制，下设一名副总监理工程师，一名总质检师。执行层设置了四个专业职能部门，操作层设置了二个现场监理组，专家咨询组为本监理机构提供一系列的技术咨询。设置执行层时，考虑各职能部门在专业配置方面应符合本工程的特点。设置操作层时，即各个现场部主要考虑现场人员的相关经验应符合各施工标段的具体情况，同时还要考虑现场监理人员的责任心较强，能够吃苦耐劳。监理部将配置总监理工程师、副总监理工程师、总质检师、监理工程师（含建筑、机电设备安装、金属结构设备安装、地质勘察、工程测量、机电设备制造、金属结构设备制造、水土保持专业、试验检测工程师、安全监理工程师、注册造价师、安全监测工程和通信管道工程）等专业监理人员。为了加强工程质量管理，监理部配备了具有水利水电工程经历，同时具有高级职称的持有总监理工程师岗位证书的人员担任总质检师，还配备了专职质量管理人员一名。为了加强安全管理，我们在现场监理组配备了3名专职安全员，加大安全巡视、检查力度，确保工程安全。上述监理机构的设置考虑了本工程项目的特点以及我们长期监理工作的经验。在工程实际监理工作中，我们还将根据工程实际情况变化以及发包人的要求，对机构及人员进行合适的调整。配备的主要监理人员的汇总表、简历及相关资格证书见本投标文件资格文件部分。公司在人员、设备、技术、资金等方面做项目监理部的坚强后盾，根据工程需要及时组织各种资源的供应。项目监理部作为代表，在法人代表授权的范围内，全面履行合同责任，主动履行合同义务。附：拟投入本工程的人员汇总表 序号 姓名 性别 年龄（岁） 学历 专业 职称 拟在本合同担任的职务 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 三、监理人员岗位设置与岗位职责（一）组织机构形式针对本项目工程特点，我公司调集精英组成“北京阳光政信投资有限公司双洎河渡槽工程监理部”（以下简称监理部）。监理部将以专业化的管理和现场综合管理相结合，为业主提供优质的服务。在综合考虑了南水北调中线一期工程总干渠陶岔--黄河南段(中线建管局代建项目）双洎河渡槽工程的基本情况后，根据工程的特点以及招标文件规定的监理服务要求，结合我们在多个不同类型的供水工程监理服务的实践，为了加强各职能部门的横向联系，把上下左右集权与分权实行最优的结合，决定在本工程采用矩阵式组织机构的管理方式。监理部将以专业化的管理和现场综合管理相结合，为业主提供优质的服务。（二）管理层次本工程的机构设置采用总监理工程师负责制下的项目管理机制。为充分发挥监理人员作用，保证指令及反馈信息的快速传递，保证监理工作的时效性及快速反应能力，通过配置足够的有充分监理经验的监理人员，以及辅助系统强大的技术保障，缩短决策时间，尽量减少管理层次，计划在整个机构中设置三个管理层次，即决策层(总监、副总监、总质检师)，执行层(合同部、质量管理部、工程技术部和综合部)和操作层(现场监理组)。我们为本工程项目配备的项目监理工程师，均从事过类似工程项目并具有与本工程项目相关的建设监理经验，具有较强的独立处理问题和决策能力。专业工程师具有多年丰富的技术基础和经验，能独立处理各专业具体问题。此外，我公司针对本工程设置了专家技术咨询组（不驻场），作为现场监理机构的技术支持系统，将根据工程需要和发包人要求，定期、不定期到现场协助现场监理人员解决重大工程技术难题。在工程实际监理工作中，我们还将根据工程实际情况变化以及发包人的要求，对机构及人员进行相应的调整。（三）各级人员职责描述根据监理服务的范围和内容，本项目监理组织机构各级人员的大致分工如下：总监……负责整个工程项目建设监理的全部工作；副总监……协助总监的工作，负责职能部门工作，并按照总监的授权进行工作，在总监短期离开工地时代行总监部分职责。总质检师……协助总监的工作，负责现场监理组工作，兼质量管理部主任，对工程质量监督检查全面负责。包括制定质量计划，行使质量检查，督促落实整改。综合部主任…负责项目监理部的所有信息、文档管理及后勤服务；合同部主任…负责本工程合同管理、计量支付及处理变更索赔等相关工作；技术部主任…负责本工程的监理技术文件起草，技术难点研究等工作；现场监理工程师…负责现场监督、检查、认可、指令、签证等监理工作，并指导监理员工作；安全监理工程师……负责本工程的安全工作，包括起草安全监理规划、检查现场安全措施的落实，指导安全监理员工作，起草安全监理月报等；安全检测监理工程师…负责本工程观测设备的采购、鉴定、埋置等监理工作；水土保持监理工程师…负责本项目的环境保护和水土保持监理工作，包括起草水保监理规划，监理实施细则，水保监理工作总结，现场水保监理等工作；试验工程师……负责本工程的材料、半成品现场取样，见证取样、送检等监理工作；金结监造监理工程师…负责本工程金属设备的驻场监造监理；机电设备监造监理工程师…负责本工程机电设备的驻场监造监理；专职质量管理员…负责本工程的施工过程质量检查、参加中间质量验收和竣工验收；现场监理员……负责现场施工质量安全监督、检查，关键工序旁站工作；咨询专家组……负责对重大技术方案、关键工序及关键技术的指导和咨询工作。（四）岗位职责描述1、总监理工程师1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则。签发监理机构内部文件。2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。3）指导监理工程师开展监理工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核；调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。4）主持审查勘测设计文件，审查并签发勘测设计支付凭证。5）主持拟定、修改施工图供图计划。6）组织或授权监理工程师进行设计交桩、设计交底，做好设计协调工作，签发施工图纸。7）组织重大设计技术问题的讨论，组织人员审核图纸工程量。8）主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。9）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、资金流计划。10）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。11）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。12）组织审核施工付款申请，签发各类付款证书。13）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔有关文件。14）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。15）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。16）审核质量保证体系文件并监督其实施情况；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量问题及安全事故。17）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。18）签发工程移交证书和保修责任终止证书。19）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。20）对各部门代表的工作进行指导、监督和检查。21）总监理工程师对其监理的工程项目安全生产承担监理责任。2、副总监理工程师、总质检师副总监理工程师协助总监理工程师工作，全面负责职能部门工作；总质检师兼管质量管理部和全面负责现场监理组工作。在总监理工程师暂离现场期间，经授权后行使总监理工程师部分职责和权力。3、各职能部门及专业工程师（执行层）3#ff66ff'>.1合同部3#ff66ff'>.1#ff66ff'>.1部门职责描述主管领导：副总监理工程师协作部门：工程技术部、质量管理部、现场监理组和综合部工作范围：负责本工程的合同管理及造价控制、图纸工程量的复核、计量支付等工作以及总监交办的其他工作。造价监理工程师负责投资控制、单价分析、计量支付等工作以及总监交办的其他工作。工作职责：1）受总监委托协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。2）参加编写监理规划和实施细则。3）熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，根据现场监理工程师签认的工程量、支付款、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见供总监参考。4）负责图纸工程量的计算，对现场监理工程师计算的工程进行复核。5）负责组织合同争议、违约、索赔事件、工程风险等的调查分析并报总监理工程师。6）审查承包人编制的施工进度计划，根据承包人实际生产能力、劳动力、资源配备等情况提出修改意见。7）根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展情况，发现偏差时及时提出修改意见，并向总监汇报。8）对总监签认工程计量单，申报单或合格工程量以及发包人认可的索赔进行汇总，根据合同文件要求进行计算，确认支付数额，提交总监签署。9）整理汇总各项计划统计、计量、支付资料，以便查询和竣工后作为资料归档。10）工程验收前为总监提供编制初验报告和评估报告的数据资料。11）督促和检查承包人内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给专业监理工程师，以便及时整改和查漏补缺。12)承担总监理工程师委派的其他工作。3#ff66ff'>.1#ff66ff'>.2合同工程师合同监理工程师受总监理工程师选聘，负责合同部下列主要工作：1）参加编写监理规划和实施细则。2）熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，根据现场监理工程师签认的工程量、支付款、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见供总监参考。3）负责组织合同争议、违约、索赔事件、工程风险等的调查分析并报总监理工程师。4）督促和检查承包人内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给专业监理工程师，以便及时整改和查漏补缺。5）审查承包人编制的施工进度计划，根据承包人实际生产能力、劳动力、资源配备等情况提出修改意见。6）根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展情况，发现偏差时及时提出修改意见，并向总监汇报。7）对总监签认工程计量单，申报单或合格工程量以及发包人认可的索赔进行汇总，根据合同文件要求进行计算，确认支付数额，经总监签署后提交发包人。8)承担总监理工程师委派的其他工作。3#ff66ff'>.1#ff66ff'>.3造价工程师1）参加编写监理规划和实施细则。2）熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，熟悉承包合同采用的定额依据、取费原则和标准。3）对承包人申报的项目单价进行审核，审核申报单价是否符合招标文件和投标文件要求。4)参与现场合同变更确认，根据现场实际条件，对承包人申报的新增项目单价依据招标文件规定，采用相关定额和标准进行审核，提出具体的审核意见。5）配合合同工程师组织由发包人、承包人、监理人三方参加的工程变更会议，对变更项目和单价进行协商和确认。6）当三方对有关新增项目单价达不成一致意见时，为及时支付工程款，依据自身经验提出适当的暂定单价，并及时与有关各方沟通，达成一致意见。7）承担总监理工程师委派的其他工作。3#ff66ff'>.2工程技术部3#ff66ff'>.2#ff66ff'>.1部门职责描述主管领导：副总监理工程师协作部门：合同部、质量管理部、现场监理组和综合部工作范围：本工程监理服务范围内的工程技术。工作职责：对发包人提供的技术施工图纸进行审核并对监理工程师进行技术交底，对承包人提交的施工组织设计方案审查、审批，对总监理工程师负责。主要职责如下：根据总监的安排，起草监理工作规程和实施细则；编制和审查施工供图计划和施工供图调整计划，审查设计文件和图纸，主持设计交底和设计交桩工作，参加重大设计技术问题的讨论；对承包人的各类检查验收记录进行复核，对重要和关键的工序进行检查，参加重要的工序质量的认证；对现场监理工程师的工作进行指导；与承包人就具体的施工细节问题进行讨论，确定施工工艺安排；检查监理员的现场监理日志、旁站监理日志；起草与现场施工的监督管理有关的合同文函或现场指令；对重要或关键的开挖、爆破设计或工序进行复核计算、检查，提交施工组织设计、施工技术措施等有关技术方面的审查意见；审查承包人分部工程施工措施计划、施工方案、安全措施、施工工艺流程；10)根据总监理工程师的安排，负责编写工程验收或安全鉴定的监理工作报告；11)协助副总监进行本监理部范围内的施工协调。12)测量工程师负责由发包人提供的基准点和基准线的复核，对各建筑物和机电设备测量成果的复核校验，并协助合同部、土建部和机电部的工作。3#ff66ff'>.2#ff66ff'>.2水工监理工程师1）根据监理合同、施工合同文件内容，熟悉和掌握施工图纸、施工操作规范和质量验收标准内容，以及有关法规和条例内容。2）参加有总监理工程师组织的审查设计图纸和施工组织设计，并提出意见供总监参考，督促承包人按设计图纸和施工组织设计进行施工；参与编写监理细则。3）审查重点部位的施工技术方案和承包人拟采用的新技术和新工艺，并提出意见交总监；督促承包人按审批同意后的技术措施和工艺进行施工；检查承包人的质量保证体系；督促施工进度计划的制定落实。4）审查承包人编制的施工进度计划，根据承包人实际生产能力、劳动力、资源配备等情况提出修改意见。5）根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展情况，发现偏差时及时提出修改意见，并向总监汇报。6）审批确认承包人已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量。7）提出质量事故整改通知单，处理承包人施工中发生的一般质量事故，参与重大质量安全事故的调查，并提供发生事故的有关情况。8）审查承包人提出的工程计量申报表或项目月支付申报表，提供确实数据供总监理工程师审查签认。9）发现问题及时向总监汇报或依据总监授权作出处理意见。10）参与承包人申请索赔和延期的理由情况调查，审查索赔和延期申请单；交总监审核签认。11）编写监理工作记录，及时向总监汇报工作情况，按时参加工地会议。12）负责审核承包人提交的质量报验单。13）负责审核承包人提交的工程项目划分的内容，负责按照质量评定规程规定监理部承担的质量评定工作。14）按照合同要求、负责监理部承担的实验工作。15）参与协助其他专业监理工程师的工作。16）起草本职责范围内的监理文件。17）承担总监理工程师委派的其他工作。3#ff66ff'>.2#ff66ff'>.3测量监理工程师1）了解、掌握工程测量控制网和测量基准点的各种有关资料，并组织联合测量，并根据合同规定负责组织将上述资料、数据提供承包人使用。2）掌握测量标准和规范，熟悉合同文件中有关测量工作的具体要求，并负责向承包人解释。3）负责审查承包人报送的测量布设方案和主要技术措施。负责对承包人布设的施工控制网，轴线及辅助轴线点、高程加密点等的精度、施测结果进行检查、审核，必要时组织复测。4）监督、检查承包人的放样测量工作，审查批准其他成果。5）审查测量竣工报告和竣工资料，编写工程施工测量监理报告。6）参与协助其他专业工程师的工作。7）起草本职责范围内的监理文件。8）承担总监理工程师委派的其他工作。3#ff66ff'>.2#ff66ff'>.4地质监理工程师1）组织地勘、设计、施工地质及承包人进行工程地质技术交底和工程地质预报工作。2）审查承包人地质机构及地质工程师资质、施工过程中的地质工作计划，并依据合同文件规定对承包人地质工程师的工作进行检查和监督。3）审批承包人报送的在各种地质条件下的施工程序、方法、施工安全和施工技术措施。4）督促承包人全面履行工程承建合同，严格按有关规程、规范、技术文件与设计文件施工。5）负责参与组织对水工建筑物地下开挖、岩石地基基础开挖以及建筑物高边坡开挖工程施工质量、安全作业、地基基础质量评定与基础验收等项工作。6）对因地质原因引起的超挖支付工程量进行地质认证。7）协调设计地勘单位、施工地质单位与承包人对工程地质有关的争议。8）搜集信息与反馈信息，地质编录、整理地质技术档案与竣工资料，及时向总监理工程师和发包人报告工程施工中关于工程地质、施工地质工作的各种情况。9）起草本职责范围内监理文件。10）参与协助其他专业工程师的工作。11）承担发包人委托的其他应由监理地质监理工程师进行的工作及总监理工程师委托的其他工作。3#ff66ff'>.3综合部3#ff66ff'>.3#ff66ff'>.1部门职责描述主管领导：副总监理工程师协作部门：合同部、质量管理部、现场监理组和工程技术部工作范围：负责为监理部对外（需获得总监理工程师的书面授权）及监理部内部各部门之间的信息传递，以及监理部的所有文件、文函和档案的接收、发送、分类、整理、保管和提供查阅服务，行政后勤等的管理工作。工作职责：负责为项目部的工程档案信息、合同、行政后勤等管理工作以及需要项目部配合的接待工作。其主要承担下述工作任务，并对其工作质量负责：1）负责计算机项目管理系统的管理及计算机网络的管理；2）综合办是监理与相关建设各方正式信息沟通和交换的唯一渠道。负责监理与建设各方来往文件，图纸、资料、工程有关的照片、报告及音像制品、实物档案的分发、收集、分类、组卷、保存等，整理后向发包人提交；3）每个单项合同工程完工后，将经过整理的工程技术档案资料按照相关的规定进行整理并移交给发包人；4）及时收集施工现场监理记录，负责监理部的信息管理工作；5）保证规定信息传递的实效性、保密性及完整性；6）负责汇总、整理或编写监理机构应向发包人提供的信息和文件，包括：定期信息文件：监理周报、月报和年报；不定期报告：关于工程设计优化设计或变更或施工进展的建议，资金、资源投入及合理配置的建议，工程进展预测分析报告，发包人合理要求提交的其他报告；监理过程文件：施工措施计划批复文件，施工进度调整批复文件，监理协调会议纪要文件，其他监理业务文件；7）负责监理部对外联络工作，以及行政、考勤、后勤、车辆等管理工作，为监理部所有机构和人员提供行政和后勤保障；8）负责监理竣工资料的收集、分类、组卷、保存、查阅、移交；9）负责组织合同文件、图纸、技术资料、会议纪要、监理报告、来往函件及通知等的签收、分发、归档管理、查询。10）督促和检查承包人内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给专业监理工程师，以便及时整改和查漏补缺。11）负责按工程部位汇总整理施工过程中的质量、进度、计量、支付等内业资料，进行编号存放，使用计算机管理。3#ff66ff'>.3#ff66ff'>.2文档管理员岗位职责1）负责对工程建设各方往来的一切资料进行妥善保管。2）对技术资料、各种文件办理签认收发登记手续，签认的资料信息应及时录入计算机，以保证资料的完整性、准确性和有效性。3）各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目进行分类整理归档。4）负责文件资料的借阅，办理借阅手续。5）负责现场办公用品和劳保用品的保管和领用。6）协助总监办主任与办公室其他人员负责现场的生活后勤。7）收发文件工作按规定程序进行，按统一的信息编码系统和统一的文件格式，建立、录入各种监理文档，并将有关信息及时通知各专业工程师和总监。8）负责打印、传发监理部文档，并妥善进行文件归档。9）定期了解并规范现场的各种信息和采集，计算机存储和信息的分析处理工作。10）协助总监办主任负责财务出纳工作，登记财务现金支出帐。11）完成领导交办的其他任务。12）参加会议记录、编写一般会议纪要。13）完成领导交办的其他工作。3#ff66ff'>.4、质量管理部3#ff66ff'>.4#ff66ff'>.1部门职责描述主管领导：总质检师协作部门：合同部、综合部、现场监理组和工程技术部工作范围：本工程监理服务范围内的所有工程质量。工作职责：熟悉施工图纸、熟悉有关本工程的技术规范、规程和标准，熟悉南水北调办、中线局有关本工程的文件，熟悉监理合同、施工合同。起草质量计划，参加中间产品质量验收、工程竣工验收。处理质量事故。负责本工程的安全施工、安全管理，对总监理工程师负责。3#ff66ff'>.4#ff66ff'>.2总质检师岗位职责：1）负责质量管理部的全面工作。2）熟悉合同条款、技术规范、设计图纸及《南水北调中线干线工程质量管理办法（试行）》（中线局工[2005]3号）等规定、标准。3）协助总监理工程师进行项目工程施工质量管理，完成质量质检计划，落实并监督跟踪检测和平行检测的执行。4）深入施工现场，检查施工单位的施工质检程序、技术规范、监理的指令执行情况，指出存在的问题和不足，提出整改意见，消除质量隐患。5）收集、整理所有质检资料，并填写相应表格，为质量签证和竣工验收提供依据材料。3#ff66ff'>.4#ff66ff'>.3试验工程师岗位职责：1）负责本工程的材料、半成品现场取样，见证取样、送检等监理工作；对施工过程控制指标的项目进行平行检测，包括取样、试验等工作。2）严格施行试验检测规章制度，认实完成各项试验检测任务。3）做好试验检测前的准备工做，对样品要准确取样、分样和备样，检查核对仪器设备量值及运转情况。4）严格按照试验检测操做规程及相关规定进行试验检测。5）严格按要求做好原始记录，按标准要求准确处置试验检测数据。6）严格按操做规程利用仪器设备，做到维护保养、清理、加油、加罩。7）检查施工单位试验室资质、试验人员持证情况，提出意见。8）检查试验仪器年检情况和完好情况，督促落实制度的执行。9）对施工单位试验过程进行全程跟踪检测，确保试验的准确性。3#ff66ff'>.4#ff66ff'>.4专职质量管理员岗位职责：1）负责制定质量管理工作计划和总结。2）审核施工单位质量管理体系和质量管理人员资质持证情况。3）负责对施工单位质量保证体系运行的有效性实时进行监控。4）检查施工单位三检制落实情况和监理质量签证情况。提出整改意见并督促整改完善。5）做好质量检查工作，认真处理质量缺陷，限期整改。6）做好监理内部交接检查工作。7）参加季度工程质量检查，对工程质量提出建设性意见。8）执行首件检查，确保材料、半成品加工或制作质量，防止出现批量事故。9）参加工程质量评定，提供工程质量检测数据及观察项目检验结果。10）对检查中确定的质量事故，做到及时上报，提出处理意见。3#ff66ff'>.4#ff66ff'>.5安全监理工程师岗位职责1）在承包人施工、完工及修补缺陷的整个合同履行过程中，应严格遵守国家、国务院南水北调工程建设委员会办公室和委托人的有关法律、法规、规章和规定，认真执行工程建设强制性标准，按合同规定履行其安全生产的监理职责。2）安全监理工程师专门负责所监理工程项目的安全监督管理，对工程项目施工方法和作业的安全性、可靠性、稳定性以及施工区域的安全生产负监理直接责任。3）安全监理工程师应检查监督承包人对列入施工合同的安全生产措施费的使用，确保该费用能够用于施工安全防护用具和设施的采购及更新、安全施工措施的落实、安全施工条件的改善，未挪作他用。4）安全监理工程师应当关注施工安全管理体系的建设，督促承包人贯彻国家有关安全生产的法律法规，建立、健全安全管理机构，落实安全生产责任制，建立安全生产规章制度，制定安全操作规程，并组织对监理人员、施工人员的安全教育工作及安全考核工作。5）安全监理工程师必须严格执行工程建设强制性标准。在审查承包人提交的施工组织设计方案时，必须对施工安全措施进行认真的审查和评价。对违背安全生产的施工程序、施工方法以及不能保证工程安全和施工安全的措施不予批准。施工组织设计的安全措施应包含（但不限于）以下内容：（1）防止基槽开挖塌方滑坡施工措施；（2）防止高空坠落事故措施；（3）防止缺氧窒息或有害气体逸出事故措施；（4）防洪和安全度汛措施；（5）防止触电电击事故措施；（6）防止火灾事故措施；（7）防止机械设备对人体的伤害措施；（8）防止起吊设备及吊物对人造成的伤害措施；（9）防止行车交通事故措施；（10）大型施工专用设备的安全运行管理措施。6）安全监理工程师必须严格审查承包人负责的安全设施及施工临时设施的设计图纸、文件，并对其施工过程进行监理，在该设施投入使用前进行验收。7）安全监理工程师应加强对施工现场的巡视、检查或旁站监理。在实施监理过程中，发现承包人的施工人员从事未经批准的施工程序和方法，可能造成工程质量问题，或可能给施工安全带来危害的作业时，应当立即制止；发现施工现场存在安全隐患的，应及时通知承包人进行整改；情况严重的，应当要求承包人暂停施工；承包人拒不整改或不停止施工的，应及时向委托人报告。8）安全监理工程师应对承包人采购、运输、贮存、使用危险物品进行不定期的监督和抽查，督促承包人遵守有关法律、法规和有关规定。9）安全监理工程师应加强对安全措施执行情况的现场检查，确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安全，并应采取有效措施防止工地附近建筑物、其他承包人和居民的生命财产遭受损害。杜绝发生爆破事故。10）安全监理工程师应当督促承包人健全工程建设实施管理机构和落实专业人员的配置，检查承包人施工设备的安全管理工作。11）安全监理工程师应关注、检查、督促承包人对驾驶人员进行遵守道路交通安全法律、法规和规定的教育，并要求其加强管理，切实做到按照操作规程安全文明驾驶。12）安全监理工程师在进行施工区域检查时，应将文明施工列为重要内容。督促承包人搭建的临时建筑物应符合安全要求；危险部位应设置符合标准规定的安全警戒；施工现场的材料堆放有序，设备停放整齐，通风、供风、供电管线布置一致，照明充足，施工道路平整、场地无积水、排水通畅、工作场地整洁；为安全生产创造条件。13）安全监理工程师在施工区域进行检查时，应当特别加强对施工通道（包括排架、栈桥、护栏、警示标志等）的检查，发现安全隐患，应责令承包人采取必要的安全措施（包括安全网、防护网、防护墙，安全保护和防护器具等）。14）安全监理工程应负责对承包人管辖范围内的消防、防汛和防灾、救灾等工作进行定期或不定期的安全检查，督促承包人健全安全管理机构，人员到位，相应设施、器材、物资落实，发现问题应指示承包人纠正。15）若发生工伤事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理部门的规定，及时、如实地向有关部门报告。16）施工现场发生生产安全事故后，安全监理工程师应参加事故原因的调查工作、善后处理工作并协助承包人分析原因，总结教训，提出防止类似事故的措施，避免该类事故的重复发生。3#ff66ff'>.5现场监理组（操作层）3#ff66ff'>.5#ff66ff'>.1部门职责描述(土建标段监理组)主管领导：总质检师。协作部门：合同部、质量管理部、工程技术部和综合部。工作范围：该干渠渠道及水工建筑物、工程安全检测、临时工程、水土保持工程等项目施工现场。工作职责：对技术部发送的技术施工图纸进行复核并对现场监理工程师进行技术交底，对承包人施工现场的机械设备、人力资源、施工工艺等实施对照施工组织设计方案进行复核，负责土建工程等的现场监理工作。主要职责如下：1）根据监理合同、施工合同文件内容，熟悉和掌握施工图纸、施工操作规范和质量验收标准内容，以及有关法规和条例内容；2）参加有总监理工程师组织的审查设计图纸和施工组织设计，并提出意见供总监参考，督促承包人按设计图纸和施工组织设计进行施工；参与编写监理细则；3）审查重点部位的施工技术方案和承包人拟采用的新技术和新工艺，并提出意见交总监；督促承包人按审批同意后的技术措施和工艺进行施工；检查承包人的质量保证体系；督促施工进度计划的制定落实；4）参加审批承包人的施工组织设计、审批确认承包人已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量；5）提出质量事故整改通知单，处理承包人施工中发生的一般质量事故，参与重大质量安全事故的调查，并提供发生事故的有关情况；6）参与土石分界线的确认，协助测量监理工程师的测量工作，初审承包人提出的工程计量申报表或项目月支付申报表并提交合同部审核；7）协调土建与金结施工作业面的移交和安全文明施工；8）发现问题及时向总监汇报或依据总监授权作出处理意见；9）参与承包人申请索赔和延期的理由情况调查，审查索赔和延期申请单；交总监审核签认；10）负责现场旁站、巡视、现场的工序认证以及进场的材料的检查认证工作，编写监理工作记录，及时向总监汇报工作情况，按时参加工地会议；11）负责督促检查承包人土建工程的安全措施的落实，并对安全事故的分析、处理为总监提供初步意见；12）负责审核承包人提交的质量报验单；13）参与协助其他专业监理工程师的工作；14）起草本职责范围内的监理文件；15）承担总监理工程师委派的其他工作；3#ff66ff'>.5#ff66ff'>.2#ff66ff'>.金结机电供电监理组部门职责描述主管领导：总质检师协作部门：合同部、技术部、质量管理部、现场监理组和综合部工作范围：本工程中机电设备安装、金结设备安装、专用供电线路架设、通信管道采购及敷设等相关的辅助工程。主要职责如下：（1）对设计施工图纸进行审核。（2）对制造厂进行考察，提出设备生产能力、质量保证能力评估报告。（3）对生产计划进行审核及进度检查。（4）审批承包人的施工组织设计、设备安装程序及工艺流程。（5）参加设备、管线及结构件的进场验收和移交验收。（6）对在工厂内进行的拼装进行监造，确认其拼装质量；参加设备及结构件的进场验收和移交验收；（7）对设备的安装过程进行监督检查，评价安装质量，负责审核承包人提交的机电工程项目划分的内容，负责按照质量评定规程规定监理部承担的机电工程质量评定工作；（9）对供电线路架设、通信管道敷设过程进行监督检查，负责审核承包人提交的线路工程项目划分的内容，负责按照质量评定规程规定进行工程质量评定工作；（10）监督承包人对桥机进行调试，记录和整理安装调试中发现的设备制造缺陷和质量问题，提出处理建议，协助发包人与制造商谈判交涉；（11）设备进行调试，报安检部门批准后进行试运行。（12）参加设备、供电线路、通信管道运行的移交验收。（13）按照要求准备所需的监理资料，组织初步验收。3#ff66ff'>.5#ff66ff'>.3现场监理组长岗位职责工程现场监理组长受总监理工程师的委托，主要负责工程施工现场的下列工作：1）负责对施工现场进行进度、质量控制，对施工事故和质量缺陷，按规范要求提出处理意见。2）认真熟悉并掌握合同文件，准确运用合同处理有关合同方面的事宜。3）认真阅读合同项目的设计图纸、文件，熟悉设计内容，领会设计意图，负责与设计人员讨论设计修改问题。4）负责并组织基础开挖检查验收，各种中间检查验收，以及隐蔽工程覆盖前的现场检查验收工作，签署各种检查验收资料及工程检验认可书。5）负责并组织实施本标段的进度计划的审批和检查落实，并向总监理工程师办公室及时提交进度报告。6）审查核实承包方报送的工程计量申报表，严格把好计量关。7）签署合同项目的监理通知，不合格工程通知及工地指示等。负责编写合同项目有关的工程变更、单价调整及索赔等调查报告，向总监理工程师提出处理意见。8）主持填写合同项目监理日志，编制本标段的监理周报和月报，审阅监理员的监理日志，指导监理员的工作。及时发现并正确处理该合同项目在施工过程中所出现的各种技术问题。9）参加监理方与发包方、承包方的生产协调会议，及时向总监理工程师报告该合同项目的工程进度及质量问题。10）审查承包方报送的竣工图纸、竣工资料，负责编制应由监理方承担的工程验收资料。11）承担总监理工程师委派的其它工作。3#ff66ff'>.5#ff66ff'>.4现场监理员监理员从事直接的工程检查、计量、检查、试验、监督和跟踪工作，他们行使检查和发现问题的职能，其主要职责有：1）施工过程的巡视检查，了解施工进展情况，口头纠正承包人的违章行为；2）对一般工序的质量进行检查确认，负责检查、检测并确认材料、设备、成品、半成品的质量；3）检查承包人的人力、材料、施工机械投入和运行情况，并做好记录；4）对重要的工序、隐蔽工程和现场试验进行旁站跟踪检查，向值班工程师汇报检查情况；5）检查承包人是否按照设计图纸施工、按照批准工艺标准、进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正，不能处理的及时上报。6）做好填报工程原始记录工作，记好监理日志。第四章监理工作程序、方法和制度一、监理工作基本程序(一)监理工作程序和实施要点(1)委派具有多个类似工程项目监理经验的注册监理工程师担任项目总监，并组建强有力的监理班子。(2)派驻现场的监理人员全部持证上岗、专业配套、人员按合同规定及时到位。(3)配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需要。(4)推广应用监理软件，提高监理工作规范化、标准化水平。(5)结合工程特点和要求编制《监理规划》，并分阶段编制监理实施细则。严格执行政府的相关法律、法规及技术标准、规范。(6)严格审核现场各种技术文件。(7)严格执行质量检查和验收制度。(8)分阶段及时对工程进行总结和评估。(9)强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。 （二）监理审核工作程序及实施要点(1)施工组织设计（施工方案）审核工作程序实施要点：1、施工组织设计或施工方案是否经承包人总工程师（技术负责人）审批。2、施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。3、主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。4、上述审核由总监组织。专业监理工程师参加，要求在一周内完成。(2)开工审核监理工作程序实施要点：1、监理工程师应对下列项目完成情况进行审核。1）施工组织设计（方案）是否经审批。2）劳动力按计划进场。3）机械设备已进场。4）管理人员全部到位。5）开工前各项手续已办妥。2、审核通过后，报请发包人，签署同意开工意见。(3)分包人资质审核监理工作程序实施要点：1、经发包人同意的分包人，其资格由监理工程师进行审核。2、专业监理工程师应提出审核意见，总监理工程师提出审批意见。要求发包人及承包人明确对分包人的管理职责。(4)材料、设备供应单位资质审核工作程序实施要点：1、专业监理工程师负责对供应商的资质审核，提出审核意见。2、按规范要求对原材料进行见证取样和监理抽检。3、总监理工程师负责审批，并向发包人报告。(5)材料审核监理工作程序实施要点：1、专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。2、专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。3、专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。(6)工程质量事故处理方案审核监理工作程序实施要点：1、工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位及发包人同意，并在报审单上签署意见。2、总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法(包括必要的检测)，提出审核意见。(7)施工图纸会审监理工作程序实施要点：1、总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。2、专业监理工程师会审施工图是否符合规范及有关标准的要求，并要与地质勘探报告及现场实际情况符合。（三）监理检查验收工作程序及实施要点(1)监理巡视检查工作程序 不合格合格 实施要点：1、监理工程师每天必须对施工现场进行巡视检查。2、巡视检查的主要内容。1)承包人是否按经批准的施工组织设计进行施工。2)各部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。3）是否按规定进行各项报审、检查和验收。3、监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。4、总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有人员到位。(2)隐蔽工程验收监理工作程序实施要点：1、凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。2、重要的隐蔽工程验收项目：1)基坑验槽2)岩石开挖3)钢筋工程4)预埋件3#ff66ff'>．专业监理工程师应在承包人的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。(3)工序质量认证监理工作程序（结合质量评定）实施要点：1、工序的验收应严格按照《水利工程施工及验收技术规程》以及其他有关规定进行。2、专业监理工程师的抽检数量不少于标准规定的最低数量。3、监理工程师的评定与承包人的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。4、上道工序经验收评定后方可进入下道工序。(4)分部工程验收监理工作程序实施要点：1、分部工程的验收结果在工序评定的基础上经统计而得。2、分部验收的工程质量评估报告应表明监理机构的意见并作为质监站核验参考。(5)单位工程验收监理工作程序实施要点：1、总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包人及时完成。2、单位工程验收要在承包人自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定和关键部位全面进行检查。3、检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包人限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。4、总监应组织发包人、设计单位、承包人共同验收，再由承包人报质监站核验。（四）监理工作目标程序(1)施工阶段进度控制程序申报 否通过申报否通过基本符