建筑施工现场项目安全管理指导手册

宁波第二设备安装有限公司（安全管理）PAGE27项目安全管理指导手册宁波第二设备安装有限公司工程部二00六年三月月目录一、安全管理组组织机构…………2二、安全生产目目标…………………2三、安全生产责责任制度…………2四、安全生产管管理制度…………3五、安全生产操操作规程…………4六、危险源识别别与应急预案案……4七、安全生产技技术交底…………4八、安全教育培培训…………………4九、安全生产检检查…………………5十、安全例会及及班组活动………5十一、安全防护护用品………………5十二、施工机具具管理………………6十三、施工现场场安全控制………6十四、文明施工工管理………………6十五、工伤事故故管理………………6十六、其它事项项……………………6附录1：项目部部与施工班组组的安全生产产责任书…………7附录2：项目部部应急救援预预案…………………8附录3：各类表表格…………………10一、安全管理组组织机构项目部要建立项项目部安全生生产管理组织织机构，并做做成牌上墙，要要确定具体负负责安全生产产工作的专职职安全员。项目安全生产管管理组织机构构图项目经理项目技术负责人各专业施工员安全员其他管理人员各施工班组长各作业工人项目经理项目技术负责人各专业施工员安全员其他管理人员各施工班组长各作业工人二、安全生产目目标项目部要制定安安全生产目标标，目标主要要围绕对安全全事故的控制制、文明施工工管理和标化化工地创建这这些方面进行行制定。如：A、确保工程程项目安全生生产，生产安安全事故发生生率为0；B、项目安全全标化工地与与总承包一致致；C、项目文明明标化工地与与总承包一致致。三、安全生产责责任制度项目部要制定各各岗位的安全全生产责任制制（制定好后后做成牌上墙墙明示），同同时要制定相相应的责任制制考核制度。及及时与施工班班组签订合法法的安全生产产责任书，责责任书一式两两份，项目和和班组各存一一份。各岗位位包括：项目目经理、项目目技术负责人人、施工员、安安全员、材料料员、质量员员、预算员、班班组长、工人人等。与施工工班组长的安安全生产责任任书样板详见见（附录1）。责任制制考核制度主主要是：明确确考核目的、考考核方法、考考核时间、奖奖惩办法等，考考核表要针对对不同岗位制制定不同考核核内容。四、安全生产管管理制度项目部要制定各各项安全生产产管理制度，按按要求须建立以下制制度：（1）施工组织织设计与专项项安全施工方方案编审制度度（根据我企企业施工特点点，专项安全全施工方案主主要是大型设设备吊装这块块，项目部应应要求承包吊吊装的单位编编制专项施工工方案）；（2）安全技术术措施计划编编制和执行制制度（主要要要素包括：制制度目的、安安全技术措施施计划编制原原则、编制依依据、编制方方法、执行程程序和要求等等）；（3）安全技术术交底制度（主主要要素包括括：制度目的的、交底时间间及地点、交交底内容要求求、交底记录录要求）；（4）架体设备备安装验收制制度（主要针针对项目大型型设备安装制制定）；（5）施工机具具进场验收与与保养维修制制度（主要要要素包括：制制度目的、机机具进场时的的验收内容及及要求、明确确机具使用期期间的保养时时间间隔和保保养内容及责责任人、明确确对坏了机具具的维修办法法、规定机具具损坏的处理理办法等）；；（6）安全生产产检查制度（主主要要素负括括：检查制度度目的、检查查时间间隔及及检查形式、检检查组织者及及参加人员、检检查内容、检检查结果的处处理办法等）；；（7）安全教育育培训制度（主主要要素包括括：培训制度度目的、培训训组织者和培培训形式、三三级安全教育育内容和时间间、其他季节节性施工教育育内容和时间间、特种工和和机械操作工工的培训方式式和时间、培培训后的验证证方法等）；；（8）伤亡事故故报告处理制制度（主要要要素负括：制制度目的、事事故等级分类类及每类、事事故报告要求求和方式流程程、事故分析析方法、事故故处理办法等等）；（9）安全生产产奖罚制度（根根据项目特点点制定各类违违章行为的罚罚款标准）；；（10）班组安全全活动制度（主主要要素包括括：制度目的的、活动内容容、活动时间间、活动形式式及要求等）；；（11）门卫值班班和治安保卫卫制度（根据据项目实际情情况制定防盗盗措施）；（12）消防防火火责任制度（主主要要素包括括：制度目的的、明确防火火责任人及其其职责、明确确防火地点及及灭火器材配配备的原则和和要求、规定定动火地和动动火者的动火火要求、规定定工人日常的的防火注意事事项、规定对对违反防火制制度的行为处处罚要求等）；；（13）卫生保洁洁制度（主要要要素包括：：制度目的、员员工饮食卫生生要求、宿舍舍卫生要求、个个人卫生要求求、环境卫生生要求、卫生生检查时间和和检查结果处处理要求等）；；（14）不扰民措措施（主要要要素包括：制制度目的、人人为噪声控制制措施、带强强噪声作业时时间的控制办办法、强噪声声机械的降噪噪办法等）。（注：加粗和打下划线的制度是重要制度，制定制度时必须针对项目实情，可操作性要强）。五、安全生产操操作规程项目部要制定各各工种及设备备安全操作规规程。根据我我企业项目施施工特点，项项目部应编制制如下安全生生产操作规程程：（1）电工安全全操作规程；；（2）电焊工安安全操作规程程；（3）气焊、气气割工安全操操作规程；（4）管道工安装安全操作规程；（5）暖风工安装安全操作规程；（6）套丝机工安全操作规程；（7）风管及部件安装安全操作规程；（8）通风、空调设备安装安全操作规程；（9）防腐与保温安全操作规程；（10）攀登与悬空作业安全操作规程。六、危险源识别别与应急预案案项目部要识别施施工过程中存存在的危险部部位、危害因因素，并根据据识别出的危危险部位和危害因素素制定预防措措施。要制定定项目部的应应急救援预案案。（注：项项目部应急救救援指挥组织织机构图和应应急救援程序序图要做成牌牌并上墙明示示）。预案样样板详见（附附录2）。七、安全生产技技术交底项目部要向工人人及时做好各各项安全技术术交底，交底底要分阶段进进行，或一个个季度交底一一次。交底内内容包括：相相关的工种安安全技术操作作规程、攀登登与悬空作业业安全操作规规程、施工现现场安全注意意事项、高温温时期、台风风时期、雷雨雨时期和低温温时期的季节节性施工作业业的安全防护护措施、施工工现场临时存存在的一些安安全隐患等。注：交底必须留下文字交底记录，交底人和被交底人签字各存一份。交底表单详见（附录表格）。八、安全教育培培训在工人进场时要要做好工人进进场第一时间间的三级安全全教育，并书书面告知工人人所从事工作作的危险危害害因素和应当当采取的防护护措施。建立立好工人三级级安全教育登登记卡，建立立好工人花名名册，建立好好特种工花名名册，电工、电电焊工等特种种工必须持证证上岗，并要要相关专业技技术人员对其其进行考核，以以确保特种工工专业技术合合格，保证安安全生产。利利用适当时机机对工人进行行安全生产知知识培训和考考试，采取适适当方式对工工人进行必要要的安全生产产宣传，安全全教育培和考考试要留下培培训和考试记记录。所用表表单详见（附附录表格）。九、安全生产检检查作好安全生产检检查工作，每每周至少由项项目经理或经经理委托人组组织一次安全全检查。检查查主要两方面面：（1）、人的不不安全行为（主主要包括：进进入施工现场场不戴安全帽帽、高空作业业不系安全带带、酒后上班班、2米以上高空空乱扔东西、上上下交叉作业业、带电操作作、仓库和动动火场所吸烟烟、宿舍内乱乱拉电线、作作业时嬉戏打打闹、穿皮鞋鞋高跟鞋作业业等行为）；；（2）、物的不不安全状态（主主要包括：施施工用爬梯不不安全、施工工机具存在故故障、电线裸裸露、电焊机机漏电、安全全防护用品不不合格等）。做做好安全检查查中发现的安安全隐患的整整改处理，对对发现的违章章行为一定要要严肃处理，不不能讲人情。对对发现存在的的安全隐患一一定要按定人人、定措施、定定时间实施整整改，并进行行复查。安全全员要坚持做做好每日的工工地安全生产产巡检记录。安安全检查和违违章处理要留留下详细记录录。所用表单单详见（附录录表格）。十、安全例会及及班组活动及时做好安全生生产总结，项项目部每月至至少不少于两两次安全例会会。在月底做做好安全生产产月报表上报报到公司，并并留存一份作作项目安全资资料存档。督督促指导施工工班组长做好好班前上岗三三活动（上岗岗交底、上岗岗检查、上岗岗教育）和班班后下岗安全全检查。班组组每周至少进进行一次有组组织的安全讲讲评活动，并并留下记录，项项目安全员必必须参加。所所用表单详见见（附录表格格）。十一、安全防护护用品项目部必须配备备足够的安全全帽、安全带带等安全防护护用品。各类类安全防护用用品必须符合合标准，有合合格证。对安安全防用品的的发放、贮藏藏的管理要建建立台账记录录。十二、施工机具具管理项目部要编制可可操作性强的的针对施工机机具的维护保保养制度，并并按制度落实实维护保养措措施。十三、施工现场场安全控制项目部要重点抓抓好施工现场场的安全生产产，主要是控控制好“三违行为”的发生（即即：违章指挥挥、违章作业业、违反劳动动纪律）。落落实好安全检检查制度和班班组活动制度度，严格处理理好工人的违违章作业行为为。十四、文明施工工管理项目部要制定好好项目部文明明施工管理制制度（制度主主要针对项目目员工包括管管理人员的住住宿管理要求求、上班期间间文明施工、办办公要求、下下班后业余时时间文明要求求等），并切切切实实贯彻彻落实。十五、工伤事故故管理项目部发生工伤伤事故要及时时报告，（工工伤事故只要要是上医院就就诊的），就就必须在第一一时间向公司司安全管理部部门汇报。对对事故的处理理要形成处理理报告，并上上报公司备案案，同时填写写《项目伤亡亡事故报表》。所用表单详见（附录表格）。十六、其它事项项1、项目部安全全员要和施工工员密切做好好安全生产方方面的配合协协调工作，并并自己做好表表率，同时也也要监督项目目各管理人员员做好表率作作用。2、安全员在进进行安全监督督检查过程中中要灵活性要要强，充分发发挥和运用各各项制度的功功能进行违章章处理。3、安全员要与与施工班组长长保持密切联联系，要重点点抓好班组长长这一级的安安全管理工作作。4、项目部对公公司开出的整整改单必须在在规定期限内内按期实施整整改。附录1：分包施工班组安安全生产责任任书甲方：宁波第二二设备安装有有限公司项目目部乙方：工甲方将工程分包包给乙方施工工，为明确双双方的安全生生产责任，确确保分包工程程施工安全，签签订本责任书书，双方必须须严格执行。一、安全责任期期限：从分包包施工班组进进场施工之日日起至分包施施工班组退场场之日止。二、安全责任内内容：（一）甲方规定定安全责任：：1、甲方要认真真贯彻“安全第一，预预防为主”的方针，向向乙方宣传贯贯彻安全生产产法律法规。在在乙方进场时时对乙方组织织进行三级安安全教育培训训。2、甲方要在施施工期间定期期对乙方施工工人员进行安安全生产知识识的教育培训训，并进行考考核。3、甲方在乙方方进场时要及及时向乙方进进行各项安全全管理制度、安安全技术措施施的交底，并并在施工期间间定期和不定定期的向乙方方进行有关安安全技术措施施交底，不违违章指挥。4、甲方（根据据分包协议规规定）应及时时保障供给乙乙方工作所需需的各类安全全防护用品，应应经常对乙方方的施工作业业、宿舍进行行安全检查，对对乙方的违规规行为提出整整改和进行批批评教育。（二）乙方规定定安全责任：：1、乙方要严格格执行本岗位位安全生产职职责。2、牢记“安全全生产、人人人有责”的宗旨，牢牢固树立“安全第一”的思想，积积极参加甲方方的各类安全全生产教育培培训，认真组组织班组作业业人员的安全全生产活动。3、认真学习和和掌握本施工工工种的安全全生产操作规规程及有关方方面的安全知知识，努力提提高业务技术术，自觉遵守守项目部、施施工现场的各各项安全生产产、文明施工工管理制度，不不违章作业。4、严格做好上上班时的两个个安全检查：：①检查个人安安全防护用品品的携带情况况，是否佩戴戴齐全、正确确；②检查本工作作岗位周围环环境是否安全全，使用的工工具、材料、电电气、机械设设备的安全状状况是否良好好。5、严格按照安安全操作规程程操作各种施施工要具，并并做好各机具具的维护保养养。6、要随时随地地监督和制止止违章作业、违违章指挥、违违反劳动纪律律的行为，发发现事故隐患患要及时处理理和上报，发发生事故要立立即组织抢救救和上报，严严格保护现场场。7、乙方要指派派一名人员担担任现场安全全员，负责本本分包工程现现场的安全生生产监管工作作。8、乙方用工严严禁使用未年年满18周岁人员，严严禁使用无身身份证人员。9、乙方在工人人进场时要及及时在工人进进场第一时间间带到项目部部进行花名册册登记，和接接受项目部的的三级安全教教育以及有关关安全技术措措施的交底，再再上岗作业。10、乙方必须须服从甲方对对安全生产工工作的安排、检检查、监督和和处理，并严严格执行和落落实项目部布布置的各项安安全工作。（三）双方制约约条款：1、施工期间，乙乙方如违反规规定的安全职职责，甲方有有权根据甲方方制定的有关关安全生产处处罚制度进行行处罚，罚金金在乙方工程程款中扣除。2、乙方施工作作业人员由于于违章作业、冒冒险作业造成成重大事故的的，乙方应对对事故负主要要责任，并追追究当事人的的法律责任。3、乙方施工人人员必须按规规定持有身份份证等有效证证件，证卡不不齐者，不得得进入施工现现场。如乙方方违反本条款款，甲方有权权责令清退，由由此产生的一一切经济损失失和法律责任任均由乙方负负责。4、乙方施工人人员未经三级级安全教育上上岗者、特殊殊作业人员及及凭上岗证作作业人员无证证上岗者，项项目部一经发发现按违章作作业进行处罚罚。5、甲方有权对对乙方施工人人员违章作业业、冒险作业业进行处罚，处处罚按甲方的的有关制度执执行。6、乙方应保证证在施工期间间不发生各类类安全事故。如如果发生因违违章指挥、违违章作业、违违反劳动纪律律，造成下列列后果的，甲甲方有权依据据项目部安全全生产奖罚制制度进行处罚罚，并在乙方方工程款中扣扣除。①每发生一起起重伤事故（按按伤残等级：：1至4级处乙方五五万元罚款；；5至6级三万元罚罚款；7至10级两万元罚罚款）。②每发生一起起死亡事故，处处乙方拾万元元罚款，并追追究有关责任任人的经济和和法律责任。③因违章作业业，造成他人人伤害的，按按上述条款同同等处罚。7、乙方应严格格执行安全生生产规范和施施工规范，如如因乙方违反反施工规范和和安全生产规规范而造成的的伤亡事故而而产生的有关关赔偿费用，由由乙方承担主主要赔偿责任任。赔偿费用用甲方在乙方方工程款中扣扣除。8、乙方在责任任期内未发生生伤害、伤亡亡事故，且遵遵守劳动纪律律、安全生产产各项规定与与文明施工，并并在安全生产产工作有突出出贡献的，甲甲方将给予乙乙方一定的经经济奖励。9、本责任书经经双方代表签签字后即生效效，协议一式式两份，双方方各一份。甲方代表（签字字）盖章：乙方代表（签签字）盖章：：年月日年月日附录2：项目部应急救援援预案为加强施工现场场安全生产，针针对施工现场场可能会出现现生产安全事事故的部位、环环节情况，特特制定此应急急预案。此预预案是发生紧紧急情况时的的处理程序和和措施。各分分公司、项目目部要认真贯贯彻执行并加加以演练。1、施工现场危危险源辨识根据我企业项目目施工特点，施施工过程中主主要存在的危危险部位有：：临时用电、临临边作业、洞洞口作业、攀攀登与悬空作作业、交叉作作业、机械操操作；危害因因素有：高空空坠落、物体体打击、机械械伤害、触电电4项。2、分公司、项项目部应急指指挥组织机构构1）、分公司、项项目部安全领领导小组组成成：由经理、副副经理、技术术负责人、安安全员、各专专业施工员、施施工班组长等等相关人员组组成，并明确确各应急专业业小组组长。2）、事故现场场抢险组人员员组成：由项项目经理任组组长，各专业业施工员、各各班组长的部部分施工人员员等相关人员员组成。3）、事故现场场救护组人员员组成：由项项目副经理或或主施工员任任组长，各班班组长等相关关人员组成。4）、事故现场场保护组人员员组成：由施施工员任组长长，项目部分分管理人员（资资料员、财务务人员、预算算人员等）、部部分班组施工工人员组成。5）、事故现场场通讯组人员员组成：由项项目材料员任任组长、现场场其他应急小小组负责人组组成。2、应急组织职职责1、分公司、项项目部安全领领导小组职责责：1）负责指挥处处理紧急情况况，保证突发发事件按应急急救援预案顺顺利实施；2）负责事故现现场的抢险、保保护、救护及及通讯工作；；3）负责所需材材料、人员的的落实；4）负责与上级级安全生产管管理机构的联联系及情况汇汇报；5）负责与相邻邻可依托力量量的联络求救救；6）负责工程项项目生产的恢恢复工作。2、项目部应急急专业组职责责：1）事故现场抢抢险组职责：：负责事故现现场的紧急抢抢险工作，包包括受困人员员、现场贵重重物资及设备备的抢救、危危险品的转移移等。2）事故现场救救护组职责：：负责事故现现场的紧急救救护工作，及及时组织护送送重病伤员到到医疗中心救救治。3）事故现场保保护组职责：：负责事故现现场的保护、人人员的清点及及疏散。4）事故现场通通讯组职责：：负责收集相相关单位部门门的通信方式式，保证各级级通讯联系畅畅通，做好联联络工作。3、工作职责要要求1）相关人员必必须服从统一一指挥，整体体配合、协同同作战、有条条不紊、忙而而不乱。2）必须确保应应急救援器材材及设备数量量充足、状态态良好，保证证遇到突发事事件时各项救救援工作正常常运转。3）各应急小组组成员必须落落实到人，各各司其职，熟熟练掌握防护护技能。事故现场保护组事故现场通讯组事故现场救护组事故现场抢险组分公司、项目部安全领导小组分公司、项目部部应急指挥组组织机构组织织图事故现场保护组事故现场通讯组事故现场救护组事故现场抢险组分公司、项目部安全领导小组应急抢救程序图图事故现场分公司、项目部安全领导小组公司安全生产委员会上级主管部门、政府、安全监督管理部门应急救援机构相邻可依托力量求援事故现场分公司、项目部安全领导小组公司安全生产委员会上级主管部门、政府、安全监督管理部门应急救援机构相邻可依托力量求援救助求救救助指令上报救助求救救助指令上报报告报告报告报告指令指令救助求援启动救助求援启动各应急小组相邻可依托力量救助各应急小组相邻可依托力量救助附录3：各类表表格安全技术交底记记录表单位工程名称施工单位宁波第二设备安安装有限公司司天气施工部位施工内容范例：施工现场安全十十大禁令1、严禁赤脚、穿穿拖鞋、高跟跟鞋及不戴安安全帽人员进进入施工现场场作业。2、严禁一切切人员在提升升架、吊机的的吊篮上落，在在提升架井口口或吊物下操操作、站立、行行走。3、严禁非专专业人员私自自开动任何施施工机械及驳驳接、拆除电电线、电器。4、严禁在操操作现场（包包括在车间、工工场）玩耍、吵吵闹和从高空空抛掷材料、工工具、砖石及及一切物资。5、严禁未经经安全教育的的人员进入现现场施工和禁禁止洒后上班班作业。6、严禁在不不设栏杆或无无其它安全措措施的高空进进行作业，和和在单表墙、砖砖墙上面行走走。7、严禁在未未设安全措施施的同一部位位同时进行上上下交叉作业业。8、严禁带小小孩进入施工工现场（包括括车间、工场场）作业。9、严禁在高高压电源的危危险区域进行行冒险作业，不不穿绝缘鞋进进行机械操作作，严禁用手手直接提拿灯灯头及电线移移动照明。10、严禁在有有危险品、易易燃品、木工工棚场及现场场仓库吸烟、生生火。交底人签名接受交底负责人签名交底时间年月日作业人员签名本表一式两份，班班组自存一份份，项目部归归档一份。安全生产检查记记录表时间年月日组织者检查人员施工进度检查记录：要求记录要详细细：应记下检检查哪些部位位，现场有多多少人在施工工，具体在做做什么事，有有无存在安全全事故隐患等等情况。定措施、定人员员、定时间整整改具体内容容：整改落实人签字字：班组长或或施工员年月月日复查结论：复查人签字：安安全员年月日日班组安全活动记记录表班组名称：日期参加人员全班员工天气施工部位活动类别填写班前、班后后或班组讲评评工作内容安全生产活动内内容1、班前上岗三三活动（上岗岗交底、上岗岗检查、上岗岗教育）；2、班后下岗检检查；3、班组安全讲讲评。班组长签字：项目部安全生产产责任制/安全目标责责任考核表考核日期：考核内容扣分标准应得分数扣减分数实得分数安全生产基础工工作和安全责责任制1、施工班组未未与工人签订订安全生产责责任书扣100分；2、班组长未明明确本职安全全生产责任制制扣10分；3、未明确项目目安全管理目目标扣5分；4、施工班组未未按规定配备备兼职现场安安全员，扣110分；5、未遵守本班班组工种安全全操作规程的的，扣10分；6、本班组工人人有不明确本本职安全生产产职责的，每每人扣2分；7、本班组新进进的工人未及及时进行本级级安全教育和和考试及进行行安全交底每每人每项扣除除2分；8、本班组的特特殊工种未持持证上岗者，扣扣除5分/每人；9、出现安全事事故未及时进进行上报的扣扣除5分，出现安安全事故（损损失1万元）以上上，本班组安安全分数全部部扣除；10、本班组每每日未进行班班组上岗检查查、上岗教育育、上岗交底底三活动和每每周进行一次次安全讲评，扣10分；11、本班组有有工人未戴安安全帽进入施施工现场的每每人扣除5分；12、本班组工工人有其他违违规操作的每每人扣除5分