湖南地区油茶产业发展现状、发展动态及发展趋势分析

湖南地区油茶产业发展现状、发展动态及发展趋势分析

一、湖南油茶产业发展的战略思考近年，湖南省政府先后出台《关于发展油茶产业的意见》《关于进一步推动油茶产业发展的意见》，鼓励发展油茶产业。其中《关于进一步推动油茶产业发展的意见》（湘政办发〔2015〕14号），提出高标准建设一批经济效益显著、科技支撑力强、配套设施完善、示范带动作用明显的标准化油茶产业园。培植3家左右经营机制完善、社会责任感强、市场化程度高、科研创新能力突出的油茶龙头加工企业。到2020年，实现全省油茶种植总面积达到2200万亩，茶油产量达到50万吨以上，油茶产业产值达到400亿元以上。同时湖南省通过财政资金大力扶持有产业发展。湖南省财政每年拿出5000万元设立油茶产业发展专项资金，并制定了鼓励矿山、房地产等工商企业转型发展油茶等绿色产业的专项政策。各级财政投入油茶产业建设总资金37亿元，拉动社会资金投入油茶产业95亿元。严格执行“四定三清楚”的油茶种苗生产供应原则，强化品种更新换代，分区域推广油茶良种组合。重点打造衡阳、常德、怀化3条百里油茶产业带，湘中、湘南、湘东、湘西四大油茶产业集群和48个油茶综合（特色）产业园、25个油茶产业示范园。油茶产业成为资本逐利、林农致富的绿色高地，房地产、煤炭、矿产、酒店等行业中的企业纷纷转型发展油茶产业。二、湖南发展油茶产业潜力巨大湖南油茶林面积居全国第一，2009年以来，湖南每年以平均50-60万亩的速度扩大油茶栽培面积，2020年全省油茶栽培面积将达到2500万亩以上，2025年绝大部分新造油茶林将进入盛产期，茶油产量将得到快速、大幅度提升。湖南现有油茶栽培品种80余个，2017年，国家林业局发布了优化后的《全国油茶主推品种目录》，湖南油茶主推品种13个，以中南林业科技大学的‘华字’系列和湖南省林业科学院的‘湘林’系列油茶品种为主，这些品种亩产茶油可达50kg以上，为保障打造千亿级油茶产业提供了品种保证。三、科技创新：湖南油茶产业腾飞的翅膀中南林业科技大学和湖南林业科学院拥有全国最优秀和强大的油茶研究团队和实验研究平台，湖南大三湘油茶公司、天球油茶公司等油茶种植和加工企业也是国内最优秀的油茶企业，具有承担国家重大油茶科研及推广项目的能力，《油茶栽培技术规程》等技术规程均由中南林业科技大学和湖南省林业科学院等单位制定。各单位同时积极探索轻简化油茶栽培技术手段，朝着集约化、标准化、机械化的栽培模式发展，积累了丰富的栽培技术经验和经营模式。依靠湖南省强大的技术优势及丰富的应用经验，完全有能力将我国油茶产业推向一个新高度。四、湖南茶油产量居全国首位截至2018年末，湖南省油茶林总面积达到了2111.1万亩，油茶鲜果总产量419.4万吨，油茶企业964家，茶油总产量26.2万吨，产值450亿元，居全国首位。五、湖南惠农担-油茶贷助力油茶产业油茶种植成本较高，新开发的油茶园一般需要持续打理5年之后才有产出，整个产业对资金的需求量很大。为此湖南省林业局、银行、湖南农担三方合作开发惠农担-油茶贷”，免保证金，300万元以下的贷款免实物抵押，降低融资门槛；通过财政贴息，农担增信，降低融资成本；针对不同苗龄的油茶树设置担保期限和还本宽限期，使贷款期限与油茶生产周期匹配，具有成本低、门槛低等特点。在前期探索实施中，“惠农担-油茶贷”已为湖南省455户油茶产业经营主体提供6.5亿元贷款支持。六、衡阳市出台《关于做大做强油茶产业的九条意见》《关于做大做强衡阳市油茶产业发展的九条意见》提出，到2025年，全市油茶林面积发展到500万亩，其中油茶丰产林发展到400万亩，茶油年产量增加到12万吨，重点培育1-2家油茶龙头企业上市，全市油茶产业年产值达500亿元以上。《意见》提出，从加大财政扶持、提升科技水平、搭建发展平台、加快产业扶贫、成立专门机构、发挥协会作用、形成部门合力、扩大宣传影响、健全奖惩机制九个方面大力推进油茶产业发展步伐。《意见》明确要求市财政每年预算安排或筹措1亿元油茶产业发展专项资金。以省油茶产业技术创新战略联盟为平台，发挥全市科研力量。建立全国性油茶产品专业市场，建设油茶研发、质量检测、产权交易、仓储物流中心。重点支持适宜发展油茶产业的贫困地区，重点推进油茶产业发展的“四个一”工程。市委、市政府建立市油茶产业发展联席会议制度，成立衡阳市油茶产业发展局。建立健全市油茶协会管理机制体制，充分发挥协会在政府、市场和行业间的沟通和桥梁作用。林业、农业、发改、财政、工商、公安、质监、食药监等相关部门要加强协调配合，充分发挥部门职