精细规范创新打造有担当的安全管理团队

精细规范创新打造有担当的安全管理团队华润电力（唐山曹妃甸）有限公司安监部华润电力（唐山曹妃甸）有限公司成立于2004年12月，位于河北省唐山市曹妃甸新区内。曹妃甸新区毗邻京津冀城市群，北距唐山市80公里，距北京市220公里，西距天津120公里，东距秦皇岛170公里，产业布局集中，经济腹地广阔，物产丰富，物流发达，致力于建设成为“国家级循环经济示范区”。曹妃甸项目一期2X300MW燃煤供热机组工程于2009年6月投入商业化运营，曹妃甸项目二期2X1000MW超超临界机组于2014年12月获得国家核准，为河北省首台百万千瓦机组，目前#3机组2019年9月正式投入商业运营，预计#4机组2020年5月正式投入商业运营。华润电力（唐山曹妃甸）有限公司EHS部全面负责全公司的安健环管理。公司设备数量多，现场工作点多面广，高空作业多，作业风险大；外包项目、零星工程及劳务用工的安全归口管理责任部门。目前，公司安监部共有员工6人（其中女员工1人），35周岁以下的青年员工2人，2009年以来，经过十年来的实践探索，部门不断夯实安全管理的基础性工作，结合生产实际摸索出了一套适合自己部门安全生产特点的安全管理新思路，新方法。一、奉行“人身无伤害为第一目标”的工作理念，做好公司安全管理基础性工作安全生产是电力生产的重中之重。为了提升公司的安全管理水平，公司安监部从安全工作的标准规范化入手，结合工作实际认真开展规范和完善公司的安全建设，将日常安全活动落到实处。首先，每年初根据年度工作重点，制订年度安全工作计划，将日常班前会，周安全活动，月安全分析，消防管理等日常安全管理工作落实到责任人，细化到规定工作内容，完成时间，完成要求，实施标准。其次，使各种安全活动落到实处，确保相关单位的安全活动的效果。如班前会的开展，做到时间固定，内容丰富，信息到人。几年来一直监督各单位坚持在每个工作日上午8：30按时召开班前会，班前会由负责人召开，各工作负责人介绍当日工作内容及主要危险源辨析，由部门安全员详细记录，员工亲自签到。班前会记录表，根据生产实际及上级要求，不断完善改进数次。在每周二下午举行的安全活动中，为了使安全活动不流于形式，每次活动都有专人负责准备，根据不同时期的安全生产形式，开展内容丰富的学习，有对安全文化、安全工器具系列安全知识讲解，有公司文件精神宣贯，有现场安全和消防安全分析，还有人开展应急抢险、世博保电、防洪度汛等专题的安全培训交流。通过长期持续的安全活动的开展，部门营造出浓的交全氛围。最后，细化对安全活动的完成要求和实施标准，每次活后都动要求将重点内容录入EMS生产管理系统，并撰写相应的学习心得和自评价。部门还通过《安全信息周报》，《检修简报》以及《安全生产月报》等形式清洗展现了部门安全管理的方方面面，深入对管理过程的记录、分析和总结。各项工作由粗放到精细，分布的安全标准化管理道路一步一步走得更加坚实，部门用最简单扎实的方式将安全生产和精益检修的任务分解到日常工作中。二、突出重点，根据部门重点工作制定相应的措施由于公司生产工作存在设备覆盖范围广，实施项目多，外协人员多。管理难度大，危险因素众多等特点。针对上述特点，制定一系列有针对性的措施，包括责任落实到设各区域负责人，工作负责人，将相关安全要求列入合同月款。项目开工前对外协单位行安全技术交底，对外协人员进行交全培训及考核，将三峡电厂及股份公司相关安全管理规定制定成册，供外协单位学习。对外协人员严禁审查关，包括特种作业人员资质，年龄。强化人员车辆办证流程。针对检修重点项目的特点，有针对性的采取相应的措施。如在高温过热器检修中，制定了《现场工作记录表》:在危险源辨识及预控方面，提出了根据不同工序和工作内容进行危险源辨识识的思路，编写了《检修项目危险源辨识及预控措施》，并组织施工人员学习:落实5s定置管理和安全标志要求，规范布置施工现场，在临空面布置了安全网等。通过强化现场安全监护、现场班前会、安全活动等制度的落实，按期开展安全隐患排查及整改，实現了作业流程标准化和安全管現的常态化。在繁杂琐碎的劳务用工和零星工程管理方面。部门制定了流程化管理规范《零星工程管理规范》、《劳务用工管理规范》长期合作的劳务用工、零星工程和维保单位也在部门的帮助下养成了良好的安全意识和日常标准化管理，劳保着装工器具使用和班前会记录等方面明显改善:在合同项目的管理方面，公司已经形成了自己的安全技术总交底和专业实施细则规范文件，完善了外单位人员资质审查、安规考试和培训，强化人员车辆办证流程审查意识。对于高风险作业项目，制订专门的安全技术方案，如#3锅炉伸缩节加固改造项目需要搭设12m高的脚手架，为保证施工的安全，根据国家和行业相关规范，结合现场环境制定了《锅炉内脚手架搭设技术方案》，实现了脚手架的标准流程化作业，有效地确保了项目安全、质量和进度，在项目开展过程中取得了良好的效果。三、不断探索，以新方法新思路提升部门安全管理水平在长期的生产实践中发现，传统的安全管理模式已经无法满足现代电力企业安全生产的要求。单靠制度的制定与执行，被动的接受安全技术，服从安全生产新要求已经很难调动广大员工的积极性与主观能动性:部门兼职安全员的个人精力满足不了部门日益増加的安全管理要求:公司近三年入厂青年员工工作积极性强，但是安全技术不过硬，经验不丰富等，是潜在的安全事故高发人群。正是在上述背景下，公司于2017年成立了安全技术与管理小组。小组由近三年入厂青年员工组成，直接对安全员及部门负责人负责，皆在利用青年员工的积极性，通过学习安全技术及安全管理知识，开展一系列活动，协助安全员及部门负责人进行日常安全管理，以提高部门安全管理的能力，逐步形成安全文化氛围。安全活动小组有翔实的小组活动方案，具体规划了活动内容，包括学习安全规章制度，应急救授体系，消防常识，常用急救知识，安全技术措施、规程、规范等，定期举办小组内部交流及部门培训，开办部门论坛安全专栏等。工作小组成员能最新最快的掌握部门安全生产动态，通过收集整理安全资料文档，组织安全学习活动和编制部门安全生产月报等工作，积极探索项目安全管理流程的标准化和部门安全生产管理常态化模式。工作小组每年拟定工作计划，在执行力上下工夫。在班前会记录危险源辨识上引入国家规范，对项目启动前的安全交底内容多次修订形成了切合部门特点的范本，针对现场危险源辨识和风险分析。在每个月的安全分析会上，部门的安全生产月报包括了本月和下月安全生产重点，隐患消除，项目安全风险分析与控制，岁修、度汛等重点内容，多次受到上级领导的好评。2018年至2019年，组织安全消防培训十余次，协助安全员完成日常安全管理工作及现场施工安全管理，多次发现现场安全隐患，丰富了安全月报内容，对部门安全管理水平的提升起到了积极作用。此外，公司技术支持部专业人员，通过对日常巡检情况分析，设备运行状态趋势分析，设备缺陷处理情况分析总结，及时消除设备缺陷，注重解决实际问题，完善设备履历，提高对设备风险的掌控能力。及时消除了可能对机组安全稳定运行造成影响，确保在暴风雨等恶劣天气下机组的安全。公司还成立样板区整治小组，对区域开展有规划的系统规范化环境整治，对己整治好的区域加强维护，创造良好的设备运行和安全生产环境。在应急管理方面，不断加强制度建设，完善应急预案。部门先后拟定了防汛、防液氨泄漏等二十三个应急处置方案，并组织对方案进行学习和演练。作为防洪度汛工作的重点部门，公司安排专人负责，每年汛前都组织开展备讯物资准备，防汛重点部位清理等工作:成立防洪抢险突击队，开展防汛演习和系统专题培训，打造“招之能战、战之能胜”的突击队伍四、部门员工主动履行责任，自觉做好本职工作为保证安全责任落实到人，部门精心拟定和下发年度工作计划，每位员工与部长签订年度目标任务书，落实目标责任。采用团队化分组的方式落实安全管理，部门成员有限，每个人都是安全管理责任人:部门负责人能全面掌握部门生产管理状态:A岗员工作为区域设备负责人，在日常工作中不用领导安排叮嘱便能自觉的管理好分管区域设备设施，完成日常巡检维护和消缺工作:入厂三年及以上的B岗员工成了部门工作的骨干，能全程负责起部门大的项目管理工作:入厂两年及以上的C岗员工可以单独负责起系统大修项目，而师傅甘愿为他们打下手:即便是入厂仅