工地安全生产措施

第七章安全生产措施1安全生产管理目标本标段的安全生产管理目标为：“四无”、“一杜绝”、“一达标”；“四无”为：无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪水事故“一杜绝”为：杜绝重伤事故；“一达标”为：安全生产达国标。2安全生产管理控制程序制定安全生产目标安全生产

责任制安全生

产保证体系安全管

理要点安全教

育、培

训安全生

产技术措施安全保

证措施

要求安全检查、事故处理安全生产

责任制安全生

产保证体系安全管

理要点安全教

育、培

训安全生

产技术措施安全保

证措施

要求安全检查、事故处理编制安全生产措施安全生产措施实施安全保证措施实施、验证持续改进、直至完成工程项目安全生产管理控制程序图3安全生产保证体系在我公司职业健康安全管理体系的控制下，按照GB/T28001-2001职业健康安全管理体系的要求，建立现场安全生产保证体系。共由组织保证体系、教育、培训保证体系、管理制度保证体系和技术措施保证体系四部分构成。3.1组织保证体系⑴为确保本工程安全生产目标的实现，确保本投标人对项目安全的统一管理和各项安全生产措施的落实。本投标人拟在现场成立安全生产科，负责监督和检查本工程安全生产责任制和安全生产措施的执行情况。安全生产科独立于项目部开展安全生产监督和检查工作，其负责人由本投标人法定代表人任命；⑵为保证安全生产责任制的落实，按照施工安全生产的组织原则，“项目经理是整个项目施工安全生产的第一责任人”和“安全生产，人人有责”的安全生产组织原则，建立本标段的安全生产领导小组，组成如下：组长：危超春副组长：罗福生成员：祝亚平葛荣波3.2教育、培训保证体系按照“安全生产、预防为主”的安全生产指导方针，建立教育、培训保证体系，坚持经常性教育和制度性教育相结合，坚持思想教育和安全生产技术教育相结合。强化全员安全意识和自我保护意识，提高生产人员安全技能和自我保护能力。3.3管理制度保证体系制度建设是各种保证体系措施的制度化和规范化，是安全责任追究和事故处理的依据之一。建立可操作性强的安全生产管理的各项制度，是安全生产措施实施的重要保障。本标段工程的安全生产制度体系包括：安全生产责任制、安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产会议制度、安全生产技术交底制度等。安全生产技术措施保证体系根据本标段的主要施工任务制定相应的安全生产技术保证措施，构成安全生产技术保证体系。上述四大体系构成施工安全生产的主要内容，在项目实施中，我们将根据此框架进行细化，保证主要内容的全面实施和具体执行中的可操作性，通过严格管理、持续改进，确保本标段的安全生产目标的实现。4安全生产责任制项目经理主要职责⑴项目经理是本投标人项目部安全生产的第一责任人，坚持“安全生产，预防为主”的方针，将“安全第一”的思想贯穿于生产经营管理全过程，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防灾等工作；⑵负责建立健全以安全生产责任为核心的各项安全生产规章制度和管理体系；逐级签订安全生产责任书，确保过程有检查，年终有考核，做到奖惩分明；⑶严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。施工过程中，认真贯穿执行“安全第一，预防为主”的方针；⑷主持本项目部的重大安全生产会议、安全生产领导小组会议，听取安全生产科对安全生产工作的意见和要求，及时掌握本项目部各单位基本情况，及时组织解决安全生产中的重大问题；⑸确保安全生产投入的有效实施，按规定配发和正确使用各种劳动保护用品和用具，保证施工人员的职业健康和人身安全。4.2技术负责人安全管理主要职责⑴协助项目经理分管本项目安全技术方面的工作，承担安全生产技术管理、技术监督方面的安全职责；⑵组织编制、审批施工组织设计中有关安全技术的要求及特殊施工项目的安全技术措施；负责审定、编制项目部各工种、各机电设备的安全技术操作规程，审查并解决有关重大隐患的技术措施、方案，组织安全技术专题研究和攻关；⑶组织编写年度预防重大安全生产事故的技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划，督促项目、时间、措施、费用落实；⑷组织编制并审批现场施工规程和规定，并根据情况变化及时组织修改、补充、完善，负责解决施工生产中疑难或重大安全技术问题；⑸负责安全生产科研工作，推广科研成果，参加或主持安全技术研讨会，审定安全技术项目和成果报告，解决安全技术问题。4.3安全生产科科长的主要职责⑴安全生产科是项目部内部的安全执法单位，代表本投标人履行安全生产检查、监督与制度执行职能；⑵贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行地方政府、发包人现场监理人与对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生；⑶负责制定项目部的年度安全规划及安全生产规章制度，负责监督项目部各级安全责任制的落实，开展安全目标管理，分解下达安全生产指标，协助项目经理与各二级单位第一责任人签订安全生产责任书；定期或不定期组织安全生产综合检查，根据检查情况，及时下达隐患限期整改通知，督促各责任单位限期整改；⑷对防护用品的质量和使用进行监督、检查；⑸经常组织作业人进行安全学习，组织对新进场的职工与民工进行安全生产基本常识的教育；会同有关部门组织落实安全技术培训工作，坚持安监人员和特种作业人员持证上岗，对特殊工种持证上岗建册管理；负责各单位日常安全考核工作，归口管理工伤事故、统计报告工作，做到及时、准确、完整；⑹本项目开工前，根据《水利水电建筑安装安全技术工作规程》，结合项目部的实情况，编写通俗易懂适合于本工程使用的《安全防护规程手册》。手册经监理人审批后分发全体职工以及发包人和监理人有关人员。安全防护规程手册的内容包括：A、 防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用；B、 升降机和起重机的使用；C、 各种施工机械的使用；D、 汽车驾驶安全；E、 用电安全；F、 高边坡开挖作业的安全；G、 模板、脚手架作业的安全；H、 混凝土浇筑作业的安全；I、 爆破作业的安全；J、 钢结构安装作业的安全；K、 防汛抗洪作业的安全；L、 机修作业的安全；M、 压缩空气作业的安全；N、 高空作业的安全和防护；O、 焊接作业的安全和防护；P、 油漆作业的安全和防护；Q、 意外事故和火灾的救护程度；R、 防洪和防气象灾害措施；S、 信号和告警知识；T、 其它有关施工安全的规定。4.4专职安全员职责⑴认真执行安全生产和各项规章制度，协助安全生产科负责人做好安全管理和监察工作，反映本单位安全生产情况和职工安全要求；⑵每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况，及时纠正习惯性违章现场；班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中；⑶监督班组和工人保管使用安全设施、工具、标志、器材和正确使用劳动保护用品。安全生产管理制度安全生产责任制度根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》，明确本投标人项目经理、安全生产科科长、各职能部门、工程技术人员、厂队、班组、作业工作等各级人员的安全生产职责，做到纵向到底，横向到边，人人做好本岗位的安全工作。安全生产管理办法《安全生产管理办法》的内容包括：本投标人安全管理坚持的方针和原则、安全管理的总体目标和分级目标、安全管理体系的组成、安全教育、安全检查、安全纪律、安全技术与劳动保护措施计划的编制、交通安全管理、作业层的安全管理、分包工程及临时工程的安全管理、事故管理、安全奖惩等，是制定本项目部各项安全管理制度的纲领性文件。安全生产教育、培训制度⑴项目部要制定并保证《安全教育、培训制度》的落实。针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育；⑵未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、并设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗；⑶特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》经考核合格获取操作证后方能持证上岗；⑷对取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，设专人管理；⑸坚持开展一年一度的“安全月活动”。通过各种形式的安全教育，增强员工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高员工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害任何人、不被他人伤害，达到提高员工整体安全防护的意识和自我防护能力。安全生产检查制度安全生产检查制度由安全生产科负责执行，安全生产科制定并保证《安全检查制度》的落实，明确检查日期、检查人员，作定期和不定期检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等进行检查，并要有项目部领导值班。安全检查的主要内容包括：⑴查思想，主要检查生产部门的领导、职工和各相关机构对安全生产工作的认识；⑵查管理，主要检查工程的安全生产管理是否有效，安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育与培训、持证上岗、安全设施、安全标识、操作规程、违规行为和安全记录等；⑶查隐患，主要检查作业现场是否符合安全生产的具体要求；⑷查整改，主要检查过去安全检查过程中提出的问题的整改情况；⑸查事故处理，对于安全事故的处理达到查明事故原因、明确责任并对责任者做出处理、明确和落实整改措施等要求，同时还检查对安全生产事故是否及时报告、认真调查和严肃处理。安全检查的重点是违章指挥和违章作业，安全检查后编制安全检查报告，说明已达标的项目、未达标的项目，存在的问题及原因分析和纠正、预防措施计划。对检查中发现的安全问题，及时制定整改措施，下发隐患整改通知，定人限期整改。安全生产会议制度制定并实行《安全生产会议制度》。每季度召开一次的季度安全工作会议，每月召开一次安全生产月工作会，每周召开一次安全监督网络例会制度，做到时间、人员、内容、效果的四落实。另外，根据工程施工情况，及时召开安全专题会议，协调施工过程中的安全生产关系，确保工程建设的顺利进行。逐级安全技术交底制度工程技术部门在制定施工方案时，所有的施工组织设计和技术措施文件，必须有明确的安全防范措施，在每个项目、工序施工前需报监理人审核，并报发包人审定。在每个项目开工前，根据施工技术措施，组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底人员要履行签字手续，并保存资料，安全生产科专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。各施工作业队（厂）同样要组织本单位所有人员进行详细的安全技术交底，并做好文字记录，使参加会议的人员明白怎样做才能保证施工安全。5.7实行交接班制度施工各作业班组实行交接班制度，领工员和班组长必须将本班组的工作情况及有关的安全问题向接班人做详细交代，并作好交接班记录。施工工地负责人或安全管理领导小组认真检查交接班情况及交接班记录。5.8安全认证制度每一道工序施工均要履行安全认证手续，安全认证上有如下内容：施工部位、施工时段、施工单位、施工内容、存在问题以及拟采取的措施等。一般情况下，由当班技术员和工队技术负责人签字认可，要采取的安全措施由项目部、设计、监理人共同商定处理，并签字认可后方可进入下一道工序的施工。5.9安全生产事故追究制度对各类安全事故，坚持“四不放过”的处理原则。发生安全事故后，立即对事故进行全面调查，查明事故发生的时间、地点、类别、伤亡程度、经济损失、事故发生的过程及原因、分析事故责任、提出事故报告及对相关责任人员的处理意见。事故发生单位必须提出预防事故的措施，以免再次发生同类的事故。对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都汲取了事故教训。严格执行国家有关安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。5.10安全生产奖罚制度对安全生产工作做到奖惩严明，并贯彻安全与经济挂钩的原则，设立安全奖金，对安全生产做出成绩和有突出贡献的单位和个人给予奖励，对造成事故的及时组织调查处理，对事故责任人给予经济处罚、行政处分直至追究刑事责任。对事故单位也要依据事故情节给予经济处罚。建立安全生产考核制度，为切实将安全生产责任制落到实处，依据项目经理与各二级单位安全第一责任人签订的《安全生产责任书》，年终进行考核，奖罚兑现。项目部的安全生产科按月对各二级单位的安全工作进行考评，根据考核结果进行奖罚。安全生产科的奖罚措施由本投标人统一考核、认定和执行。5.11安全生产动态管理制度安全生产实行动态管理，在施工过程中，结合施工条件的变化，及时对安全管理制度、措施、操作规程等按照相关程序进行补充、修改、完善，以满足新的安全生产管理工作的需要。安全生产保证措施根据本投标人以往类似工程施工经验，结合本工程特点，施工过程中安全防范重点有以下几个方面：防现场安全事故、防机械运行事故、防边坡开挖事故、防触电电击事故、防缺氧窒息或有害气体逸出事故、防高空坠落事故、防行车交通事故等。施工现场安全管理措施⑴施工现场的总平面布置符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求,施工现场的生产、生活与办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点挂按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌；⑵现场道路符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84的规定；⑶现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设备器材，经过地方政府消防部门检查认可。消防设备器材满足当地消防部门的要求，经常检查和保养，使其处于良好的待命状态，同时对职工进行消防安全训练，保证消防水源充足和供水系统工作正常，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理，不能乱拿乱动；⑷成立一个由16人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或近旁堆放。氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气与乙炔发生器隔离存放；⑸施工现场实施机械安全管理安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗，使用期间定机定人，保证设备完好率；⑹确保必需的安全投入，购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要；⑺本投标人将与当地市级医院签订医疗服务合同，委托其负责本投标人所有人员的医疗和救护服务，并在参与本投标人所组建的安全预案和事故应急体系；⑻在施工现场，委托当地公安机关建立的现场保安机构，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施；该项保卫工作，在夜间及节假日也不间断；⑼凡可能漏电伤人或易受雷击的电气及建筑物均设置接地或避雷装置。项目部负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。油库防爆、防火安全措施⑴油料保管员要掌握油料性能、品种、规格及用途等，精通油料贮存保管知识；⑵库区附近严禁吸烟和点火，配备必要的消防器材，照明设备要符合防火、防爆要求，严禁闲杂人员进入；⑶保持库区清洁卫生，附近无杂草；⑷严禁不合格油料出入库，油料储备和领用应按规定办理相关手续，要保管好台帐资料，各类台帐要填写整洁、清楚，计算准确，不得随意涂改；⑸保管员必须坚守工作岗位，对库存油料要定期检查、整理和清点，发现问题及时处理和报告；⑹禁止雷、雨、雪等恶劣天气时进油料，库房内不许存放其它物品；⑺仓库和看守人员应提高警惕，做好“五防”工作（防破坏、防火、防盗、防丢失、防腐烂），夜间严加看管。6.3运输安全措施⑴各类运输车辆必须处于完好状态，制动有效，不准带病运行，严禁人料混载；⑵所有运载车辆均不准超载、超宽、超咼运输；⑶装渣时将车辆停稳并制动，在运输车辆所经过的路口、村口设置安全标志；⑷运输车辆做到文明行驶，不抢道、不违章，载重行驶速度不能超过15km/h,施工区内行驶速度不能超过25km/h。6.4用电安全措施⑴定期对施工现场用电设备进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每月测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行；⑵非专职电气值班员，不得操作电气设备，电气作业人员在操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上；⑶手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，应有良好绝缘，使用前应进行绝缘检查。低压电气设备宜加装触电保护装置。电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩；⑷24V以上的电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等，必须有保护接地。电气设备的保护接地，每班均有当班人员进行一次外表检查。电气设备的检查、维修和调整工作，必须由专职的电气维修工进行。6.5安全度汛措施⑴建立由项目经理为第一责任人，安全生产科作为监督机构，负责组织和监督本工程安全度汛施工措施的落实；⑵施工之前，根据水文气象情报，结合实际条件，做好防洪安全度汛准备（包括：防洪抢险人员、物资、通讯指挥等）；防洪度汛期间，防洪抢险人员和物资均不准调作他用；⑶汛期施工时，组织专人巡逻检查，及时通告水文情报和洪峰情况。工程度汛期间加强与上级主管部门的联系，听从上级防汛指挥，执行上级命令；⑷未竣工工程及临时设施工程，分别根据情况，进行抗洪加固，在汛期对其加强观察或实施紧急安全措施；⑸防汛施工时，各种施工机械设备必须撤离低洼、淹没地点；撤离、停机后，进行维修保养，并对停机地点进行观察，防止洪水上涨淹没。突发事件应急方案7.1总则主要突发事件可划分为自然灾害、事故灾难、公共安全事件等。自然灾害主要为水灾、冰雪、地震等；事故灾难主要表现为各种原因造成的人员伤亡、机械损坏等，公共安全事件主要为：环境污染事件、传染病疫情和食物中毒等。本标段工程施工高空作业时间长，难度大，战线长，处理突发事件难度较大，必须采取强有力的措施和保障制度。⑴制定应急措施的目的通过编制应急措施，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的突发事件处置保障体系；通过应急措施的实施，切实加强基础工作，理顺管理体制和机制，实现防范系统化、决策科学化，指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高本投标人在本工程中应对突发事件的能力。⑵突发事件等级为有效处置各类突发公共事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为重大（II级）、较大（II级）、一般（III级）三个级别。重大突发事件（II级）：是指突然发生，事态非常复杂，对整个工程的工程进度和工期造成巨大影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要发包人统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件；较大突发事件（II级）：指突然发生，事态较为复杂，对工程小范围内的工期和进度造成影响，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失，需要调度各个施工队协调处理事件；一般突发事件（III级）：指突然发生，事态比较简单，各科室或施工队依靠自身能力就能够处置的事件。为保证本工程突发事件的处理及时高效，项目部安全生产领导小组为负责应对突发事件的职责机构，负责制定突发事件的应急方案和组织具体实施。7.2突发事件应急处理程序⑴当突发事件即将或已经发生时，施工现场的负责人或值班员将立即向相关部门汇报，按照“统一指挥、分片管理、专业处置”的要求，成立由各部门负责人参加的现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调安全生产科、医疗救护单位等部门应急队伍先期开展救援工作；⑵现场指挥部负责维护好施工现场治安秩序，做好交通保障、人员疏散等各项工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况，随时向应急小组报告。同时，结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急事件处置方案；⑶参与突发公共事件处置的各相关部门，立即调动有关人员和处置队伍，在现场指挥部的统一指挥下，按照突发事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作；⑷调查和总结现场指挥部适时成立事故原因调查小组，组织专家调查和分析事故发生的原因和发展趋势，预测事故后果，根据事件等级报局安委会。处置结束后，现场指挥部按照事件等级将总结上报本企业安委会，由其备案。据此总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。突发事件应急处理措施⑴开展面向全体施工人员的突发事件应急相关知识培训。将突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容，以增加全体施工人员的应急知识和能力；⑵相关单位结合自身业务领域，利用现有设施有组织、有计划地为职工提供应对突发公共事件预防与应急、自救与互救、逃生知识和技能的培训；⑶按照现场突发事件出现的领域启动相应的预案措施，出现自然类灾害时，应及时与发包人和地方政府相关部门取得联系，按照有关部门的要求对现场范围内人员和设施进行保护，按照有关部门的指示参加有关的抢险救灾和设备、物资供应，本项目部作业范围内的如有必要则启动相应的生产预案与安全度汛生产预案，并组织实施；⑷在施工现场内出现的事故灾难，我们将首先服从发包人的安排，协助对事故的现场进行保护，包括设置围栏、安全员迅速到位展开警戒、紧急报告上级部门等，工地设置的医疗救护所，按照发包人的要求提供救援，本项目部作业范围内发生的事故灾难，一旦发生立即启动安全生产预案，并组织实施；⑸涉及公共安全的突发事件，按照发包人和地方政府的要求，服从管理、积极行动开展相应的自救和互救活动，将损失降至最低点。安全生产预案8.1总则为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）第六章第三十六条的规定“施工单位应当根据水利工程施工的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案”；响应招标文件的要求，结合本标段施工生产的特性，制定本安全生产预案。安全生产预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作更好、更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。8.3适用范围本预案适用于本标段施工现场发生三级及三级以上的安全事故。应急预案启动涉及的事故内容⑴运输安全⑵模板安装拆除作业倾覆事故⑶物体打击事故⑷机械伤害⑸触电事故⑹环境污染事件⑺火灾⑻食物中毒、传染疾病⑼爆炸事故8.5应急计划的建立8.5.1危险源的风险评估施工场区危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体实际情况，施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求、文明施工、安全生产技术措施的要求，施工项目的内容和规模等，科学地评估出几种可能发生的事故及影响度，综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划。上报项目部备案并与项目部的预案形成独立的项目总应急预案。8.5.2应急反应行动的资源配置应急设备、物资主要包括：⑴消防设备：消防车、灭火器等。⑵应急医疗设备：包括医疗器械、药品、车辆、通讯等。可根据预测的伤害情况在现场急救站配备纱布、绷带、夹板、颈托、脊柱板、气管插管、吸引器、心电图机、氧气瓶等，专供应急使用。药品主要为消毒、止血的非处方药，品种尽可能单一，并培训员工正确使用。应急救护运输车辆及转运路线应该事先确定下来，并定期检查和确认。根据应急救护等级配备相应的救护、转运车辆，一般分为普通型急救车、复苏型急救车和急救指挥车。车上要有相应的配置要求。普通型急救车和急救指挥车可由工程用车兼职，但车型应满足转运伤病员需要。8.5.3建立危险辨识体系根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辨识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。8.5.4应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。⑴应急上报机制通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告施工现场负责人，施工现场负责人应立刻向项目部汇报，由项目部主要负责人决定是否启动应急预案。⑵内部应急报警机制应急预案启动后，应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通过广播通知项目部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态、应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。⑶外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。⑷汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。8.5.5应急抢救原则首先是救死扶伤，以抢救生命为第一位，其次应尽可能减少污染和财产损失，按有利于恢复施工的原则组织应急行动。先抢救人员、保护环境，后抢救生产设施。8.5.6建立应急反应救援安全通道体系应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直信道、水平信道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。8.5.7通讯体系应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：⑴应急人员之间；⑵事故指挥者与应急人员之间；⑶应急救援系统各机构之间；⑷应急指挥机构与外部应急组织之间；⑸应急指挥机构与伤员家庭之间；⑹应急指挥机构与上级行政主管部门之间；⑺应急指挥机构与新闻媒体之间；⑻应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。8.5.8受影响区域的疏散机制在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效有疏散通道网络。应急反应状态时，由应急指挥部决定下达应急反应疏散令。保卫、疏导、引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。8.5.9交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。⑴警戒事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。⑵交通管制事故发生后，及时对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。8.6机构设置和职责8.6.1机构设置为了快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度，工程项目部设现场应急救援小组。现场应急救援小组下设抢救救护、警戒、后勤保障队。现场应急救援小组组长由项目经理担任，副组长由项目部技术负责人组成，成员主要包括安全生产科长、工程科长、物机科长、各工队负责人等。8.6.2现场应急救援小组职责负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救。如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。协助本投标人、发包人和上级部门开展事故调查，接受本投标人、发包人及政府有关部门对事故的调查处理。协助本投标人、发包人和上级部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复正常生产。应急预案的启动前提施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：⑴死亡数在1人以上；⑵直接财产损失在1万元以上；⑶对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。应急预案的培训与演练8.8.1应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。8.8.2培训的内容⑴灭火器的使用以及灭火步骤的训练；⑵个人的防护措施；⑶对危险源的突显特性辨识；⑷事故报警；⑸紧急情况下人员的安全疏散；⑹各种抢救的基本技能；⑺应急救援的团队协作意识。8.8.3培训目的使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。8.8.4应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到：项目部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。8.8.5演练目的⑴测试预案和计划的充分程度；⑵测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；⑶测试现有应急反应装置、设备和其它资源的充分性；⑷提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；⑸通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷不足。应急预案的启动和响应当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由现场应急救援小组组长发出启动应急反应预案令。由现场应急救援小组组长、现场应急救援小组副组长同时启动应急反应。现场应急救援小组按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。应急方案8.10.1应急程序报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打求助电话）f启动应急预案f实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等（必要时间社会发出救援请求）-善后处理。8.10.2事故的应急救援措施⑴触电使触电者尽快脱离电源。如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源；如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器砍断电线，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨离触电者；若现场无任何合适的绝缘材料可利用，可用几层干燥衣服将手包裹好，站在干燥木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源。对高压触电即通知有关部门停电，或迅速拉下开关或由电工采取特殊措施切断电源。对触电者进行抢救。对于神志清醒的触电者派专人照顾，观察，情况稳定后方可活动；对于轻度昏迷者或呼吸微弱者可针刺或掐入中、十宣、涌泉等穴位，并送医院抢救；对有呼吸但心脏停止跳动者，则立即进行心脏挤压抢救；对于触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采用人工呼吸和胸外心脏挤压法抢救，并立即送医院抢救。⑵中毒分析原因是气体（乙炔、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、还是工业品（沥青、混凝土添加剂、苯系物）中毒。排除毒物：有害气体中毒应使中毒者尽快离开现场；接触性中毒，应尽快用肥皂洗净皮肤局部；食入性中毒，可用鸡毛或手指刺激咽喉部，或服用大量温盐水催吐，必要时医院洗胃、导泻或灌肠。⑶发生火灾和爆炸事故的应急措施发生火灾和爆炸事故，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。在扑救火灾的同时拨打119电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。组织有关人员对事故区域进行保护。及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打120电话求救。⑷现场医护急救由于本工程施工设备较多，而且多为大型