招投标信用行为记录评价标准

..招投标信用行为记录评价标准序号主体环节失信行为扣分标准负责单位备注1招标人/采购人人/出让人/转让人标前应当进入交易平平台而未进场场交易的项目目；每个项目扣200分市监察局、市发发改委、行政政监督部门市公共资源交易易中心配合授意招标代理机机构或投标人人采取不正当当手段参与招招投标活动的的每个项目扣100分市监察局、市发发改委、行政政监督部门不依法提供招标标、采购、拍拍卖、挂牌必必须提供的材材料；每次扣2分市公共资源交易易中心在招标公告、资资格审查、评评标办法等招招标文件编制制环节提出不不合理要求，排排斥潜在投标标人；每条扣5分行政监督部门、市市公共资源交交易中心将项目肢解到招招标限额以下下，使得应当当依法公开招招标的项目采采用邀请招标标甚至直接发发包的；每个项目扣100分市监察局、市发发改委、行政政监督部门应当划分标段而而不划分标段段，打捆式招招标，形成投投资巨大的项项目，有意抬抬高门槛，排排斥投标人的的；每个项目扣100分市监察局、市发发改委、行政政监督部门不按照项目核准准部门核准的的招标方式和和招标组织形形式开展招投投标活动的每个项目扣100分市监察局、市发发改委、行政政监督部门故意隐匿应当纳纳入评估范围围的资产，或或者向中介机机构提供虚假假会计资料，导导致审计、评评估结果失真真，以及未经经审计、评估估，造成国有有资产流失的的；每次扣5分市发改委、市监监察局未完善招投标手手续前私定施施工单位，提提前动工建设设的，不办理理招投标手续续或后补手续续的；每个项目扣100分市发改委、市监监察局、行政政监督部门标中干扰、妨碍评标标委员会评审审或在评审时时发布倾向性性意见诱导评评标专家的；；每项行为扣100分行政监督部门对投标人的质疑疑投诉等处理理情况不进行行公开的；每次扣10分收受中介机构、投投标人红包（或或开标劳务费费）、礼品、购购物卡等好处处的；每次扣10分行政监督部门、市市公共资源交交易中心与受让方串通，低低价转让国有有产权，造成成国有资产流流失的；每次扣10分行政监督部门、市市公共资源交交易中心标后不按照依法签订订的合同履约约的；不按照照合同约定对对招标（采购购）项目验收收的；每项扣10分行政监督部门不按照招标结果果发放中标通通知书或者签签订合同的；；每项行为扣100分行政监督部门在签订合同时附附加投标人不不能接受的条条件，迫使中中标人放弃中中标的；每项行为扣100分行政监督部门同意第一中标候候选人放弃中中标资格，顺顺延第二中标标候选人时，第第二中标候选选人在投标价价格、人员配配备、组织实实施等方面较较第一中标候候选人无明显显优势的；放放弃中标后，顺顺延的中标价价格高于原中中标价格，造造成国有资金金流失的；每项行为扣5分分行政监督部门同意第一中标人人放弃中标而而导致国有资资金流失，又又没有没收其其投标保证金金的作为补偿偿的；每项行为扣5分分行政监督部门未按照招投标法法、相关法律律法规及招标标文件规定的的时限完成保保证金及银行行同期存款利利息退还手续续的；每项行为扣5分分行政监督部门、市市公共资源交交易中心强制要求投标人人垫资，工程程竣工不结算算，拖欠工程程款或农民工工工资的；每项行为扣100分行政监督部门2投标人/供应商商/竞买人标前在招投标活动中中提供虚假、伪伪造证件或采采取其他方式式弄虚作假；；每次扣20分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心若中标，中标无无效。投标人之间、招招标人与投标标人之间相互互串通投标或或以他人名义义投标的，允允许其他单位位和个人以本本单位名义投投标的；每次扣10分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心标中投标人向评委、业业主或招投标标管理部门及及有关从业人人员行贿或者者提供其他不不正当利益的的；每次扣20分市发改委、行政政监督部门投标人有经评委委会评审表决决（或造价部部门核算等）认认定低于成本本价或恶意过过高报价行为为的；每项行为扣5分分市公共资源交易易中心、行政政监督部门投标人递交投标标文件后，在在招标文件规规定投标文件件有效期内撤撤回投标文件件，或投标人人在中标后放放弃中标的；；每项行为扣5分分市公共资源交易易中心、行政政监督部门为交易各方主体体发放红包、开开评补助的；；每次扣10分行政监督部门、市市公共资源交交易中心投标人故意捏造造事实、伪造造证明材料投投诉他人的；；每项扣10分行政监督部门、市市公共资源交交易中心采取欺诈、隐瞒瞒等手段影响响转让方的选选择以及转让让合同签订的的；每项扣10分行政监督部门在竞价、拍卖中中，恶意串通通压低价格，造造成国有资产产流失的；每次扣10分行政监督部门在竞价、拍卖过过程中采取不不正当手段干干扰正常交易易秩序的；每次扣10分市公共资源交易易中心投标人在投标过过程中不遵守守招投标场所所纪律,无理取闹（占占据招投标场场所，妨碍正正常招投标程程序进行的；；故意损坏招招投标场所设设施的；煽动动滋事的；不不服从现场工工作人员管理理的；其他违违反开标会现现场纪律的行行为），经工工作人员劝阻阻仍不改正；；扣3分市公共资源交易易中心标后中标人不按中标标条件与招标标人签订合同同，或签订与与中标条件相相背离的合同同；中标人违违反工程承发发包合同，不不履行或不认认真履行合同同（包括能够够实际履行而而无正当理由由故意不履行行；到了履行行期不能实际际履行），引引起业主投诉诉，经查属实实的；拖欠农农民工工资的的；工程偷工工减料，造成成质量不达标标的。扣10分行政监督部门投标人1年内在在市行政区域域累计出现无无效标（即投投标人报名并并交纳报名费费后，未提交交投标保证金金或未提交投投标文件或未未按时提交投投标文件的）三三次（含三次次）的；从第三次起每次次扣5分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心投标人在中标后后未按投标文文件配备项目目班子成员的的；每个项目扣100分行政监督部门不按照规定交纳纳出让金或者者拒不履行转转让合同约定定的；每个项目扣5分分行政监督部门3中介机构标前与业主、投标人人串通，或收收受贿赂，影影响招投标公公正性的；每项行为扣100分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心帮助或不阻止招招标人违反招招标文件规定定提出附加条条件、搞私下下承诺的；泄泄露应当保密密的潜在投标标人名称、数数量、底价、限限价，以及可可能影响公平平竞争的有关关招投标的其其他情形；每项行为扣100分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心接受同一项目的的招标代理和和投标咨询（包包括代编投标标文件）的；；每项行为扣100分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心采用行贿、提供供回扣或者其其他不正当手手段承接招标标代理业务的的；每项行为扣100分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心未经注册，以注注册执业人员员名义执业的的；每项行为扣5分分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心越级或超越规定定范围代理招招标业务的，超超越招标人委委托范围代理理办理代理业业务的；每项行为扣100分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心出借、转让、涂涂改代理资格格证书的；每项行为扣100分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心未经招标人同意意，擅自转让让招标代理业业务的；每项行为扣100分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心私拉滥雇，使用用非企业在职职人员（以社社保缴纳凭证证为依据）从从事招标代理理业务的；每项行为扣5分分市发改委、行政政监督部门、市市公共资源交交易中心未按要求签订代代理合同、未未按规定报备备代理合同的的；不按要求求参加有关单单位组织的会会议、学习和和培训；每次扣5分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心标中在评标过程中泄泄露参评人员员名单或暗示示参评人员，致致使评标不能能客观公正的的进行的；每项扣10分行政监督部门、市市公共资源交交易中心隐瞒与被代理招招标工程的投投标人有隶属属关系或其他他利益关系的的；每次扣5分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心在招标文件中故故意排斥潜在在投标人或在在报名、资格格预审中以不不正当理由排排斥、限制投投标人的；每次扣5分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心未按规定的时间间、地点组织织报名、资格格预审、出售售招标文件的的，对报名者者未告知资格格预审结果的的；每次扣5分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心在代理过程中对对业主、投标标人的违法违违规行为，未未及时阻止或或不主动向市市发改委报告告的；在招投投标代理业务务中收费不规规范的；每次扣5分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心不认真履行职责责,或具体负责责项目代理人人员业务水平平低下，违反反招标程序或或影响招标投投标程序正常常进行的；每项扣5分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心为交易各方主体体发放红包、开开评标劳务补补助的；每次扣10分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心不遵守场内交易易操作制度，未未认真履行代代理工作职责责，出现差错错、失误等，造造成不良影响响或重大损失失的；每项扣5分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心标后未及时收集整理理招投标活动动全过程资料料归档或收集集不完整、不不全面的；每次扣5分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心未按照招投标法法、相关法律律法规及招标标文件规定的的时限完成保保证金退还手手续的每项扣10分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心拒绝有关行政部部门的检查或或者不如实反反映情况、提提供材料的；；每次扣10分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心4评标专家标前被抽中并确认参参加评标，集集合时间1个半小时前前未完成请假的的；每项行为扣100分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心参加评标迟到但但有电话及时时告知抽取终终端，迟到时时间在30分钟以内的的；每项行为扣100分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心参加评标迟到但但未及时电话话告知抽取终终端或早退的的；每项行为扣200分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心确认参加评标后后，不参加评评标又不请假假的；每项行为扣300分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心出席评标活动时时，不配合工工作人员进行行专家身份核核验的；每项行为扣200分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心进入评标区不按按要求存放随随身携带通讯讯工具的每项行为扣100分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心依法应主动回避避而不回避的的每项行为扣200分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心标中评标过程中干扰扰或影响其他他评委评审的的；原则性不不强，迟到早早退的，履行行职责差，不不能秉公办事事、不为招投投标提供真实实与可靠的评评审意见的；；每项扣5分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心在评审过程中发发现有围标串串标等不正当当竞争行为，不不及时报告并并加以制止，经经举报或通过过大数据分析析认定评标专专家存在严重重失职的；行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心擅自离开评标区区域或擅自进进入其他评标标室的；每项行为扣100分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心不遵守评标纪律律，影响评标标正常秩序的的；每项行为扣100分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心不按照招标文件件规定的评标标标准和方法法进行评标的的；每项行为扣200分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心不依法对投标文文件进行独立立评审的；每项行为扣100分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心应当发现而未发发现投标文件件中存在的偏偏差或打分显显失公平，影响评标结结果的；每项行为扣200分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心暗示或者诱导投投标人作出澄澄清、说明或或者接受投标标人主动提出出的澄清、说说明的；每项行为扣200分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心向招标人征询确确定中标人的的意向，接受受任何单位或或者个人明示示或者暗示提提出的倾向或或者排斥特定定投标人的要要求的；每项行为扣200分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心以明示或暗示的的方式发表倾倾向性或诱导导性意见，授授意其他评委委成员给特定定投标人打高高分或低分的的；每项行为扣200分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心评标打分异常，且且不写明原因因的；每项行为扣100分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心对依法应当否决决的投标未提提出否决意见见的；每项行为扣200分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心透露对投标文件件的评审和比比较、中标候候选人推荐情情况以及与评评标有关的其其他情况的每项行为扣200分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心严重违反招投标标纪律，通其其他评标专家家、向其他评评标专家打招招呼或说情；；扣10分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心标后项目复审无正当当理由拒绝参参加的；扣5分；行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心评标结论被要求求复审，且复复审证明其有有重大过错影影响评标结果果的；每项行为扣200分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心工作单位变动、兼兼职、辞职或或联系方法变变更，不及时时填报《专家家信息变更申申报表》的；；每项行为扣5分分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心评审小分公示后后被投诉经查查属实的；每项行为扣5分分行政监督部门、市市发改委、市市公共资源交交易中心5交易平台不按照项目交易易流程和制度度开展项目招招投标活动的的；每次扣5分行政监督部门服务态度生硬，故故意刁难服务务对象，在公公共场合与服服务对象发生生争吵等行为为，造成不良良影响的；每次扣5分行政监督部门干扰、妨碍、误误导评委会评评标，造成严严重后果的；；每次扣10分行政监督部门未按规定如实公公开非涉密信信息的；扣5分行政监督部门收受中介机构、投投标人红包、礼礼品、购物卡卡等好处的；；每次扣10分行政监督部门、市市公共资源交交易中心未按照法律法规规及招标文件件的规定按时时退还保证金金及银行同期期存款利息的的每项每次扣5分分市发