工程造价咨询服务方案和业务程序2

一、工程量清单及招标控制价编制方案编制目标工程量清单及招标控制价切合规范和定额规定，工程量清单完好,控制价合理。2。审察依照2。1《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013;2.2《工程造价咨询业务操作指导规程》、《工程造价咨询单位执业行为准则》;2。3《宁夏回族自治区建设工程造价计价依照》、《宁夏建材价钱指南》；2.4招标文件、招标答疑及工程类型确认书；2.5设计图纸、图纸改正及图纸审察建议书.工程量清单的审察工程量清单是将施工图设计的工程项目和内容，按工程部位、性质、规格和数目等列表表示出来.载明建设工程分部分项工程项目、举措项目、其余项目和相应数目以及规费、税金项目等内容的明细清单。用于招标报价和中标后计算工程价款的依照，工程量清单是招标文件的构成部分.主要审察以下方面：3。1清单格式、编码、计量单位按规范规定编制；3。2工程量清单特色（部位、规格、做法、材质）描绘按设计图纸进行，内容无遗漏。对做法不明确或模糊的(如部分装修资料规格型号或附件、配件未设计）应与建设单位和设计单位交流明确；3。3工程量清单的工程量计算按规范计算规则计算；3.4同类构件因不一样特色对单价和举措花费产生影响，应分开计列工程量清单项；3.5举措花费清单的编制等应切合规范要乞降项目特色，对工程采纳的特别举措应按经论证的专项施工方案进行编制；3.6其余项目清单的设置及计算基数及费率按规范和项目特色编制；3。7对影响装修成效的面层资料建议建设单位做暂估资料价、限制资料单价的形式,免得招标在此方面报廉价,实质施工时高价结算;3.8编制说明(工作范围、编制依照、特别要求、清单对图纸做法的改正、甲供材和专业分包说明等）表述要全面、正确。4。招标控制价的编制招标控制价是招标人依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和方法,以及制定的招标文件和招标工程量清单,联合工程详细状况编制的招标工程的最高招标限价。主要审察以下方面：4。1按招标文件的要求，取费及所用资料价钱信息与招标文件保持一致；4。2组价套用定额能否切合定额规定；4.3组价定额采纳工程量计算规则能否切合定额计算规则，特别注意工程量清单计算规则与定额计算规则不一致的地方。4。4施工技术复杂、高难度的施工技术举措费的计算依据专家论证的方案进行；4。5控制价应试虑工程所在地域的现场条件、经济条件；4。6控制价中有关的包干要素、风险要素应依据招标文件的规定编制;4.7暂估价与限制资料价应切合招标文件和工程量清单的规定。二、工程量清单及招标控制价审察方案1。审察目标工程量清单和招标控制价编制、审察的真切性、正确性。审察依照2。1《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；2。2《工程造价咨询业务操作指导规程》、《工程造价咨询单位执业行为准则》；2.3《宁夏回族自治区建设工程造价计价依照》、《宁夏建材价钱指南》；2。4招标文件、招标答疑及工程类型确认书；2。5设计图纸、图纸改正及图纸审察建议书；2。6工程量清单及招标控制价工程量清单的审察工程量清单是将施工图设计的工程项目和内容,按工程部位、性质、规格和数目等列表表示出来.载明建设工程分部分项工程项目、举措项目、其余项目和相应数目以及规费、税金项目等内容的明细清单。用于招标报价和中标后计算工程价款的依照，工程量清单是招标文件的构成部分。主要审察以下方面：3.1工程量清单特色（部位、规格、做法、材质）描绘能否与规范符合、是否正确、所涉内容能否存在遗漏；3。2工程量清单的工作量能否正确，能否存在漏项;3.3同类构件因不一样特色对单价和举措花费产生影响,能否分开计列工程量清单项；3。4清单格式、编码、计量单位和举措花费清单的编制等能否与规范一致；3.5其余项目清单的设置及计算基数及费率能否切合规定;3。6暂估资料价、限价资料单价能否与市场价符合;3.7编制说明(工作范围、编制依照、特别要求、清单对图纸做法的改正、甲供材和专业分包说明等)表述能否全面,能否正确；招标控制价的审察招标控制价是招标人依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依照和方法,以及制定的招标文件和招标工程量清单,联合工程详细状况编制的招标工程的最高招标限价。主要审察以下方面：4.1能否切合招标文件的要求，取费及所用资料价钱信息能否与招标文件规定符合；4。2组价采纳定额能否切合工程量清单特色描绘，套用定额能否切合定额规定；4.3组价定额采纳工程量计算规则能否切合定额计算规则,特别注意工程量清单计算规则与定额计算规则不一致的地方；4.4施工技术举措费能否合理,施工技术复杂、高难度的施工技术举措费的计算能否与专家论证的方案一致;4。5能否考虑工程所在地域的现场条件、经济条件；4。6能否考虑有关的包干要素、风险要素；4.7能否与现行的清单规范和定额规定要求符合。三、工程结算审察方案工程结算审察目标依据两方合同商定合理地确立工程结算价款。2.工程结算审察依照2。1工程结算审察拜托合同和完好、有效的工程结算文件；2.2施工合同、专业分包合同及增补合同，有关资料、设施采买合同；2。3招招标文件，包含招标答疑文件、招标许诺、中标报价书及其构成内容;2.4工程完工图或施工图、施工图会审记录，经同意的施工组织设计；设计改正、工程洽谈、工程签证和有关会议记录;2。5经同意的开、完工报告或停、复工报告；2。6《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013、《宁夏回族自治区建设工程造价计价依照》、《宁夏建材价钱指南》；2.7国家或地方行政主管部门公布的有关规定、解说和调价规定；2。8影响工程造价的其余有关资料。工程结算审察内容3.1审察报送的工程结算资料能否真切和完好。审察包含:隐蔽查收资料、经济签证、设计改正、会议纪要、来往文件、完工图、施工日记、工作量计算稿本等资料.3。2进行现场勘探,落实审察问题会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场勘探，核实各单位施工内容,正确界定各单位的施工范围,关于审察中的有关问题，需要向建设方、监理方有关人员认识、落实。核实所资料能否切合工程量清单及设计图纸要求，能否存在偷工减料或以次充好的现象。3.3工程量计算审察审察合同商定的工作内容能否所有达成；3.3。2审察送审结算书的工程量计算能否切合商定的计算规则，计算结果是否正确;3。3。3审察报送施工举措项目的工作量能否与审批的施工方案和现场符合合;3。3.4审察招标报价中的工程量能否与招标文件中工程量清单所供给的工程量一致。3。4综合单价的审察3。4.1审察送审结算中的综合单价能否与合同单价一致;实质达成的工作内容能否与原清单描绘一致，不然，对清单单价相应予以调整;审察新增单价能否切合合同商定的改正单价原则确立，合同书中没有明确应参照规范进行；3。4。3审察综合单价调整能否切合合同商定及规范要求，调整依照能否充分正确。3.5新增单价套用定额的审察审察单项定额的采纳能否与施工内容符合；3。5。2审察能否存在重复套用定额的状况；3.5。3审察换算的定额能否与定额说明符合,能否同意换算，换算方法能否正确，系数能否正确;3。5.4审察增补单价的编制依照和方法能否正确，采纳的资料含量、资料价格、人工工日含量、人工单价及台班含量、台班单价能否合理并切合定额规定。3。5.5审察工程取费能否执行相应的计算基数和费率标准，能否与合同商定相一致；审察资料价钱能否按合同商定执行；审察建设单位能否参加资料价钱的比选,价钱确认手续能否合规,施工单位申报的资料价钱能否与市场价符合;审察新资料价钱与实质施工要求的技术参数、规格能否切合；3.6举措费的审察3.6。1举措花费调整能否切合合同商定或规范规定；3。6。2当举措项目方案发生改变致使花费调整时，审察调整花费能否合理，调整计算能否切合合同商定或规范要求；3.7规费及税金的审察审察规费及税金的计取能否切合国家或地方的有关规定及标准,计算能否正确。4。工程结算审察原则4。1全面对工程结算进行审察，防止审察疏忽现象发生；4。2按施工发承包合同商定的计价标准或计价方法进行审察；4.3对工程结算内多计、重列的项目予以扣减,对少计、漏项的项目予以增补；4。4对工程结算与设计图纸或事实不符的内容，在掌握工程事实和真切状况的基础长进行调整，并提示各方执行完美确实认手续;4。5；对合同未作商定或商定不明的，参照签订合同时，按当地建设行政主管部门公布的计价标准进行审察；4。6对由总承包人分包的工程结算,其内容与总承包合同主要条款不符合的,按总合同商定的原则进行审察；4。7结算审察推行三级复核制。4.8结算审察结算充分征采各方建议后签订“工程造价确认表”,再出具结算审察报告草稿，征采拜托方建议后出具正式报告。四、施工阶段全过程造价控制方案1.施工阶段全过程造价控制的目的保持全过程造价咨询服务的独立性，充散发挥造价咨询服务的优势,最大限度地减少矛盾和损失浪费,降低工程成本.全过程造价咨询工作的主要任务是对工程投资建设活动的真切性、合理性、合法性进行全面的监察和评论.主要工作是在建设过程中进行监察、检查、校订等工作.在咨询工作中应充分保持工作独立性，在整个项目的过程中,客观反应工程建设实质状况，对存在的问题实时表露，并对存在的问题赐予专业的建议。我们将在全程造价咨询服务中，经过按期报告和重要问题实时报告的方式，动向的向建设单位反应造价咨询工作的状况，使造价咨询服务职能获得充分的体现。施工阶段全过程造价控制要点工作2。1招招标阶段注意工程量清单和控制价的合理确立招招标阶段应注意工程量清单的编制质量,清单的特色、计算规则应按规范及方便结算的原则列出并详尽描绘,以防止在结算中发生争议，为结算工作顺利进行打好基础。2.2完美合同商务条款，敦促各方执行合同义务对合同条款工作范围、工作内容、合同价款结算、支付方式、合同改正及索赔的价款的调整方式、违约金等方面的条款制定赐予专业建议，辅助建设单位完善合同条款。2。3着重甲供材的管理甲供材管理是实行阶段的工程管理中一环，也是工程造价的重要要素.增强对甲供材管理的造价监控，是过程控制的重要方面。主要从以下三方面进行控制:资料采买能否坚持大渠道供货为主的采买模式;资料采买能否采纳招标方式,鼓励市场竞争；甲供料供给能否按实质工作量进行管理，防备虚假领用的产生.2.4发挥造价工程师的现场追踪作用在项目实行过程中，现场造价控制需要造价工程师实时合理地审察确认。做好现场追踪工作，造价工程师要做到：参加审察施工组织设计方案，防备举措花费的失控；按合同规定进行工程款的支付，防止索赔的风险；现场可能发生的改正进行展望,计算变化额度，向业主供给基础数据和参照建议;现场发生签证，核实真切性和实时性；增强对索赔的展望并实时见告业主，防止和减少索赔的发生和连续发生，当索赔发生后，应公正评审,实时审结；过程中监控所用资料与设计符合,依据拜托内容向业主提出价钱建议。全过程造价咨询服务依照3。1《中华人民共和国招标招标法》，《中华人民共和国合同法》3.2《工程造价咨询业务操作指导规程》，《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道品德为准则》3。3GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》3.4《建设工程造价咨询合同》3.5《宁夏回族自治区建设工程造价计价依照》、《宁夏建材价钱指南》3。6《建设项目全过程造价咨询规程》招标文件的审察招标文件是发包方在对各个招标单位介绍认识本项目中的基本状况、造价、人员选派、工程进度安排等要求的文件。4.1审察招标文件的内容能否全面、正确地表述招标项目的实质状况；4。2审察招标文件能否全面、正确地表述招标人的实质性要求;4.3审察暂订价钱或甲供材的价钱能否合理；4.4审察评标方法及标准能否合理；4。5审察招标文件规定能否切合现有的造价规范要求；4。6制定合同条款中商定的计价方式，计价标准，能否与清单规范相一致；在表述上能否全面、正确，能否存在互相矛盾或歧义;改正和索赔的计价标准是否与招标的计价标准相一致；4。7审察估计合同工期能否合理并切合定额规定.招标工程量清单的审察工程量清单是将施工图设计的工程项目和内容，按工程部位、性质、规格和数目等列表表示出来。载明建设工程分部分项工程项目、举措项目、其余项目和相应数目以及规费、税金项目等内容的明细清单。用于招标报价和中标后计算工程价款的依照，工程量清单是招标文件的构成部分。主要审察以下方面：5。1工程量清单特色(部位、规格、做法、材质）描绘能否与规范符合、是否正确、所涉内容能否存在遗漏；5。2工程量清单的工作量能否正确，能否存在漏项；5。3同类构件因不一样特色对单价和举措花费产生影响，能否分开计列工程量清单项；5.4清单格式、编码、计量单位和举措花费清单的编制等能否与规范一致；5。5其余项目清单的设置及计算基数及费率能否切合规定；5.6暂估资料价、限价资料单价能否与市场价符合；5。7编制说明（工作范围、编制依照、特别要求、清单对图纸做法的改正、甲供材和专业分包说明等）表述能否全面，能否正确；6。招标控制价的审察招标控制价是招标人依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依照和方法，以及制定的招标文件和招标工程量清单，联合工程详细状况编制的招标工程的最高招标限价。主要审察以下方面:6.1能否切合招标文件的要求，取费及所用资料价钱信息能否与招标文件规定符合；6.2组价采纳定额能否切合工程量清单特色描绘，套用定额能否切合定额规定;6。3组价定额采纳工程量计算规则能否切合定额计算规则，特别注意工程量清单计算规则与定额计算规则不一致的地方；6。4施工技术举措费能否合理，施工技术复杂、高难度的施工技术举措费的计算能否与专家论证的方案一致；6。5能否考虑工程所在地域的现场条件、经济条件；6。6能否考虑有关的包干要素、风险要素；6.7能否与现行的清单规范和定额规定要求符合.7。招标文件的审察招标书是招标单位依照招标文件的条件和要求,向招标单位提交的报价和技术条款的文书。它是招标单位依据招标文件要求进行现场实地观察和检查的基础上而编制，提出详细的标价及有关事项来竞争中标，对招标项目形成了一个要约。7。1审察招标文件能否知足招标文件的要求；7.2审察招标报价能否采纳不均衡报价，以及此后可能带来的结果；7.3审察能否存在围标、串标、抬标等现象；7.4审察报价数据能否正确;7.5审察工程量清单报价子目内容能否与招标文件相一致.7。6审察招标报价文件能否改正了招标工程量清单的内容。施工合同的审察施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为达成商定的建筑安装工程，明确互相权益、义务关系的合同，是对招标结果确实认.8。1审察合同工程造价计算原则、计费标准及确立方法能否切合招标文件要求;8.2审察合同的进度款支付比率、方式、时限能否合理;8。3审察预支款的比率、支付时限及抵扣方式能否合理；8。4审察工程价款的调整方式、改正和索赔的计价标准能否合理；8.5审察能否商定风险范围、幅度及高出范围的调整方法，方法能否合理；8。6审察能否商定工程价款纠葛的解决方法；8。7审察工程进度、质量的赏罚条款能否合理.9。设计改正、现场改正惹起的价款改正审察设计改正:施工过程中的各种设计改正和现场改正等技术性改正，包含各样现场改正令、技术改正、现场改正要求等。主要内容是改正工程有关部分的性质、标高、基线、地点、尺寸;工程进度改正:项目特征是范围广、环节多、交错多、各施工单位的施工现场互相影响，这些要素都可能致使项目实行进度的改正。项目实行过程中需改变有关工程的施工时间温次序;工程项目的改正：调整总承包合同工作范围内项目，增添或撤消分项工程；附带和辅助工作：在实行工程中所必要的附带、辅助工作和有关服务，这类改正性质为总承包工作范围外的新增工作内容。内容多为查验、配合辅助工作。9。1审察改正内容的真切性经过现场实质勘探和基础资料查阅，审察改正内容能否真切、合理;审察改正内容能否与合同施工内容有重复;审察改正能否已所有实行.9.2审察改正价款的正确性审察改正价款调整方法能否与合同商定符合,合同没有约准时能否切合规范或定额规定；审察改正部位的工程量增减计算能否正确，原设计图没实行部分工作量能否扣除；9。3审察改正价款能否获得追索改正发生后，剖析改正的原由，明确责任。因施工不妥或施工错误造成的改正，改正花费不予考虑，由施工单位自负。若对工期、质量、投资效益造成影响,能否对施工单位进行反索赔；因设计部门的错误和缺点造成的改正花费，实时见告建设单位;因监理部门责任造成损失的，实时见告建设单位。9。4对预改正方案进行测算,赐予有关花费咨询建议在实行过程中,依据建设单位建议将对预改正的子项进行造价测算,为建设单位决议供给参照和决定。索赔与反索赔的审察建设工程索赔往常是指在工程合同执行过程中，合同当事人一方因对方不执行或未能正确执行合同或许因为其余非自己要素而遇到经济损失或权益伤害，经过合同规定的程序向对方提出经济或时间赔偿要求的行为.包括主要内容:当事人违约业主违约：未按合同规定供给有关基础资料，致使承包人不可以实时动工或造成工程中止；未按合同规定准时支付工程款，或不再连续执行合同；下达错误指令，供给错误信息，协调不力造成的损失。承包人违约：承包人没有依照合同商定的质量、限期达成合同内容,承包人因不妥行为给发包人造成伤害。不行抗力事件在施工过程中遭碰到先期资料或数据未提到和没法料想的地质变化、洪水等自然事件惹起的索赔；因国家政策、法律、法例的改正，政局的变化、战争状态、停工等社会事件惹起的索赔。合同缺点因合同文件规定不谨慎、表述矛盾、合同的错误致使索赔；因设计文件错误,造成工程报废、返工、窝工。第三方原由与工程有关的第三方问题而惹起对本工程不利影响致使索赔：现场第三方施工造成的损坏，施工场所不够造成互相扰乱等。外面经济环境变化致使索赔资料价钱和人工工日单价的大幅度上升要素;钱币贬值要素；外汇汇率变化要素等.10.1审察索赔的合理性审察施工单位索赔凭证能否确实;审察索赔的依照能否充分;审察索赔的责任能否清晰；审察索赔能否切合时效；审察施工单位在索赔事件发生后能否采纳控制举措。10。2审察索赔金额的正确性索赔金额办理主旨是对承包商实质损失的赔偿，承包商不可以所以而额外受益。审察索赔计算值能否正确;审察间接费能否区分不变和可变部分，能否只对可变部分间接费进行赔偿;审察因外面经济环境、工期变化惹起的索赔时，阶段区分能否正确，市场价格采纳能否合理,能否与合同有关商定符合。10.3审察能否进行反索赔审察业主能否对承包商迟延工期进行反索赔；审察业主能否对承包商质量缺点进行反索赔；审察业主能否对第三方对业主造成伤害进行反索赔；审察业主能否对承包商的违约行为进行实时反响、记录。10.4审察能否进行索赔风险转移和索赔事件预防审察业主能否为抵抗风险，展开风险转移工作，如投保建安工程全部险、第三方责任险；审察业主能否要求承包人对其自己的人员财富投保，以转移部分业主的风险；审察能否进行履约检查，业主履约能否存在不足，能否采纳填补和预防举措，能否为对方履约创建适合条件。11。隐蔽工程、工程现场签证的审察隐蔽工程是指地基、电气管线、供水供热管线等需要覆盖、掩饰的工程,本项目主要为吊顶、护墙、楼地面、外墙保温、幕墙、墙面砖、构造钢筋、电气管线、供水供热管线等。工程现场签证现场施工的时候常常有因甲方的原由此致使返工而增添现场工作量，但在图纸上是显示不出来,需要做好现场签证，为最后工程结算的先期基础工作。11。1隐蔽工程审察审察人员对隐蔽工程的真切性和合规性进行审察。审察手续能否切合程序要求；审察署名能否齐备有效；审察隐蔽内容能否真切;审察参加单位和人员能否切合合同商定；审察隐蔽工程查收记录的范围能否切合规定。11。2现场工程签证审察属索赔中的一部分，前述在改正和索赔中已作详尽介绍。主假如驻场人员审察工作量的真切性。工程进度款支付审察主假如指在施工过程中,建设单位按逐月(或形象进度、或控制界面等）达成的工程数目计算的各项花费总和对施工单位拨付的款项。12。1审察进度款拨付条款设置能否合理;12.2审察进度款拨付能否按合同条款商定要求进行支付；12。3审察进度款拨付的基础资料能否真切、合法；12.4审察进度款拨付的工作量、单价、费率能否正确；12.5审察进度款时,能否对预支款实时扣回。五、完工决算审察1。基本建设程序审察1.1审察项目立项程序能否合规,手续能否齐备、合法；1。2审察项目动工能否按规定到当地建管部门报批;1。3审察项目能否报行业或地方安全、质监等建管部门存案；1.4审察建设项当先期征地拆迁、环评、水保、消防、人防等先期工作的合规、合法性，报批手续能否完美；1.5检查项目动工手续能否齐备;1.6审察项目概算执行状况.审察项目设计概算及调整概算内容能否真切，是否存在主管部门项目概算审批不细、多批概算问题,有无夹带项目、置换项目、项目多列概算或概算外投资等问题.勘探设计审察2.1在招标限额范围内能否经过招招标择优确立勘探设计单位；2.2勘探设计单位的资质能否切合项目的要求,能否与勘探设计单位签订了设计拜托合同，合同内权益义务能否明确，能否有违约或造成损失的办理方法;2.3设计单位能否依照项目可行性研究报告、设计任务书及基础资料所界定的工程规模、标准、内容进行设计，并达到了国家规定的深度；2.4设计改正能否按国家规定的程序进行；2。5设计收费能否切合国家规定的收费标准。3。招招标及设施物质采买管理审察3.1项目招招标能否按“公然、公正、公正”等原则进行，有无直接发包行为或业主指定分包行为；3。2有无虚假招