山西商用车监控信息化产品项目可行性研究报告

目录第一章项目背景、必要性 6一、车载视频监控行业发展现状及特点 6二、行业竞争格局、利润水平及变动趋势 10三、行业技术水平及技术特点 11四、项目实施的必要性 15第二章项目概况 16一、项目名称及建设性质 16二、项目承办单位 16三、项目定位及建设理由 17四、报告编制说明 19五、项目建设选址 20六、项目生产规模 21七、建筑物建设规模 21八、环境影响 21九、原辅材料及设备 21十、项目总投资及资金构成 22十一、资金筹措方案 22十二、项目预期经济效益规划目标 22十三、项目建设进度规划 23主要经济指标一览表 23第三章行业、市场分析 26一、进入本行业的主要壁垒 26二、进入本行业的主要壁垒 28三、下游细分市场基本情况及发展方向 29第四章产品规划与建设内容 36一、建设规模及主要建设内容 36二、产品规划方案及生产纲领 36产品规划方案一览表 36第五章项目选址可行性分析 38一、项目选址原则 38二、建设区基本情况 38三、创新驱动发展 42四、社会经济发展目标 44五、产业发展方向 45六、项目选址综合评价 48第六章发展规划分析 49一、公司发展规划 49二、保障措施 50第七章项目环保分析 52一、编制依据 52二、建设期大气环境影响分析 52三、建设期水环境影响分析 55四、建设期固体废弃物环境影响分析 56五、建设期声环境影响分析 56六、营运期环境影响 57七、环境管理分析 58八、结论 59九、建议 59第八章人力资源配置 61一、人力资源配置 61劳动定员一览表 61二、员工技能培训 61第九章项目节能分析 64一、项目节能概述 64二、能源消费种类和数量分析 65能耗分析一览表 66三、项目节能措施 66四、节能综合评价 68第十章项目招标、投标分析 69一、项目招标依据 69二、项目招标范围 69三、招标要求 70四、招标组织方式 70五、招标信息发布 74第十一章风险风险及应对措施 75一、项目风险分析 75二、项目风险对策 77报告说明根据2018年交通运输行业发展统计公报的数据统计，截至2018年末全国拥有公共汽电车67.34万辆，比上年末增长3.4%，全国公交车的数量稳步增长。随着“公交都市”示范城市建设的稳步推进，将进一步激发各城市推进智能公交建设工作，加速对已有老旧监控产品的更新换代，为车载视频监控产品在公交行业的发展提供了良好的市场基础。根据谨慎财务估算，项目总投资40226.39万元，其中：建设投资31350.43万元，占项目总投资的77.93%；建设期利息441.28万元，占项目总投资的1.10%；流动资金8434.68万元，占项目总投资的20.97%。项目正常运营每年营业收入83800.00万元，综合总成本费用70947.09万元，净利润9365.35万元，财务内部收益率15.74%，财务净现值1171.58万元，全部投资回收期6.33年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。项目背景、必要性车载视频监控行业发展现状及特点近年来我国视频监控行业市场规模延续增长态势。据相关统计数据显示，2010-2017年期间，我国视频监控市场规模从242亿元增长到1,063亿元，年均复合增长率达23.54%。而交通领域是其中最大的下游行业应用市场之一，2016年占比达18%。车载视频监控，作为视频监控行业的子行业，将地面固定场所的视频监控功能应用到移动的车辆上，是视频监控在交通领域的重要应用。有别于主要应用于商业、工业、社区、家居及平安城市等固定场所的视频监控，车载视频监控需要在复杂的车辆工作环境下（如车辆高速移动、持续振动与冲击、高低温、恶劣电源、人为破坏、防水防火等）保持良好的图像处理和智能分析性能，对产品的技术要求较高。车载视频监控主要服务于车载移动场景的各类商用车辆，包括公交车、出租车、班线客车、旅游包车、危化品运输车辆、渣土清运车辆、环卫车辆、校车、警车及货运车辆等。随着公共交通的客货运事业蓬勃发展，商用车辆在营运过程中的安全管理受到公众的普遍关注和监管部门的高度重视，监管部门和营运企业对提升运营安全及管理效率的需求日益增长，车载视频监控的市场规模有望进一步提高。1、全球商用车总保有量庞大，下游市场空间广阔根据国际汽车制造商协会的统计数据，全球商用车保有量超过3亿辆，2013年至2018年平均年产量接近2,300万辆，并保持稳定增长的态势。根据中国汽车工业协会的统计数据，2013年至2018年中国商用车平均年产量超过390万辆。全球商用车的总保有量庞大，每年更新换代的车辆数量达千万级，作为车载视频监控产品的主要目标市场具有一定规模和发展潜力。2、智能化为车载视频监控行业发展带来新机遇行业属国家鼓励发展行业，整体市场的发展潜力巨大。随着人工智能技术的快速发展，下游新的应用需求不断出现，为企业发展不断打开新的市场空间，行业发展前景良好。（1）全球智能安防产业呈现高速发展的良好态势，发展空间巨大传统安防产业主要解决光学器件分辨率、视频数据存储的技术问题，发展存在诸多局限性，例如多为被动式应用，主要用于事后取证，对于事中响应、事前预防作用较小；非结构化的视频数据挖掘深度不够，无法有效利用等。用户面对海量的视频数据，已无法简单利用人海战术进行检索和分析，需要采用人工智能技术作为辅助手段，实时分析视频内容，探测异常信息，进行风险预测。基于人工智能技术的智能安防依托对海量视频数据的学习，可完成行为模式的推断和预测，已经从被动防御向主动判断、及时预警的方向发展，行业也从单一的安全领域向多行业应用发展，进而提升社会生产效率及智能化水平，为更多的行业和人群提供智能化解决方案。智能安防目前涵盖众多的领域，例如街道社区、楼宇建筑、道路、机动车辆及移动物体的监控等。近年全球智能安防产业保持高速增长，已成为人工智能落地应用最好的行业之一，预计到2020年，智能安防的全球产业规模将达到106亿美元。随着我国平安城市、天网工程、雪亮工程建设的不断推进，安防行业整体快速发展。“十三五”期间，安防行业正逐步向规模化、自动化、智能化转型升级，预计到2020年，安防企业总收入将达到8,000亿元左右，年增长率达到10%以上。我国智能安防产业从2016年开始步入快速发展期，受限于智能化产品价格偏高、场景应用局限等问题，大部分安防企业对人工智能还处在尝试使用阶段，超过九成的市场份额仍由传统安防占据，但随着以公安、交通、金融为代表的社会治理领域进一步驱动智能安防快速应用，未来市场发展空间巨大。（2）车载视频监控产品向智能化发展，全面提升产品核心价值从模拟到数字再向高清网络化发展，技术的迭代不断推动着行业快速发展。随着网络技术和图像处理技术的发展，以及硬件、通信环境的同步成熟，高清时代的到来使得视频的数据量激增，为行业发展带来了更大的可能性。根据交通运输部全国交通运输安全生产会议文件，江苏省在国内率先应用“道路运输车辆主动安全智能防控系统”，已经在4.1万辆“两客一危”车辆实现安装。该系统集成智能视频监控、人脸识别、高级辅助驾驶、卫星定位等技术，对驾驶员不安全驾驶行为和车辆不安全状态进行实时干预，2018年全年累计预警140万次，实时干预不安全驾驶行为24万次。先期安装车辆事故防范效果明显，事故率下降40%，驾驶员的不安全驾驶行为和违法数量下降48.6%和35.8%，事故直接经济损失和保险理赔下降60%和48%。智能视频监控产品可有效管理疲劳驾驶等道路安全风险，降低交通事故发生率。车载视频监控产品通过与快速发展中的智能技术相结合，使得视频监控系统从“被动防御”向“主动预防”转变，实时主动发现安全风险并为用户解决问题，全面提升产品的核心价值，为行业发展带来新机遇。（3）我国大力推广应用智能视频监控，提升道路运输安全科技保障水平为进一步落实道路运输企业安全生产主体责任，强化企业对营运驾驶员的安全管理，消除疲劳驾驶等安全隐患，实现较大及重特大事故率下降，交通运输部于近期出台系列政策支持推广应用智能视频监控报警技术。2018年8月22日，交通运输部办公厅发布交办运[2018]115号《关于推广应用智能视频监控报警技术的通知》，决定在道路客货运输领域推广应用智能视频监控报警技术，鼓励支持道路运输企业在既有三类以上班线客车、旅游包车、危险货物道路运输车辆、农村客运车辆、重型营运货车（总质量12吨及以上）上安装智能视频监控报警装置。2018年12月6日，交通运输部办公厅发布交安监发[2018]169号《关于认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神开展冬季公路水路安全生产行动的通知》，要求开展营运客车汽车安全监控及防护装置整治专项行动，推动城市公共汽电车和“两客一危”车辆安装智能视频监控装置，实现驾驶员不安全驾驶行为的自动识别、自动监控、实时报警。随着上述政策的出台，全国各省市纷纷制定详细实施方案，引导运输企业安装符合《道路运输车辆智能视频监控报警装置技术规范（试行）》的监控装置，加快新增车辆和既有车辆智能视频监控报警技术的应用，预防和减少道路运输安全生产事故发生。行业竞争格局、利润水平及变动趋势随着视频大数据分析、人工智能应用逐步与视频监控融合，行业技术门槛的提升对厂商创新能力和技术产业化水平提出了更高要求，大中型厂商具备先发优势和较强的研发能力，行业集中度将进一步提升。人工智能、云计算、车联网等新领域的发展打开了新的市场空间，行业整体的利润水平将得到保障，但行业内部的利润水平呈现出分化的趋势。一方面市场占有率较高的龙头企业，尤其是有能力提供核心中高端产品及行业整体解决方案的优质企业凭借自身的技术研发优势、质量优势以及品牌优势，不断开发新品以提升产品的附加值，进一步扩大产销规模，继续保持良好的增长势头；另一方面缺乏研发能力的中低端产品生产商面临不断加剧的市场竞争，利润水平出现下滑。行业技术水平及技术特点车载视频监控属于技术密集型行业，相关技术具有范围广、水平要求高、更新换代快的特征。这些技术主要包括：车载电子工程技术、视频相关技术、移动互联技术、人工智能技术等。上述技术间相互融合形成了车载视频监控产品的独特技术特点。1、人工智能与信息化管理目标的融合针对视频内容的人工智能图像识别技术是对传统视频监控技术的颠覆性创新，使视频监控系统的功能从事后追查为主转为以事前预警和事中分析为主，实时主动发现风险和问题，从而有效的提高视频监控系统自身的效率，提升产品解决用户问题的能力。智能图像分析技术、人工智能深度学习技术在商用车辆的安全及营运监管领域有着丰富的应用场景，包括驾驶员驾驶行为分析（生理疲劳、驾驶过程中打电话和抽烟等）、乘客分析（客流分析、乘客身份识别）、道路场景分析（前车车牌号码识别、前车违规分析、车道偏离及前车距离分析）等。当前智能图像分析技术、人工智能深度学习技术处于初步应用阶段。随着技术的不断进步，人工智能将进一步与用户信息化管理的目标融合。2、高清视频监控与车载环境的融合高清监控是视频监控发展主流的趋势之一。在车载视频监控领域，高清化主要面临两项技术挑战。第一，存储空间限制。高清化带来对存储容量的更高要求，但受限于安装环境，车载视频监控产品体积小，又面对恶劣的振动、电源及温度环境，只能使用容量小、环境适应性好的硬盘或者质量较高的FLASH类存储器。为此，业内企业必须研究针对性的数据存储技术，比如基于事件驱动的关键数据锁存技术等。第二，光学传感器在车辆运动光线环境下的适应性较差。与光线变化较少的固定视频监控领域不同，车辆在道路中不停运动，不仅图像内容变化快，而且会遇到多种光线环境，比如夜间车灯干扰、霓虹灯以及通过隧道带来的光线强度快速变化等复杂环境。因此，业内企业需要有针对性的图像采集技术，比如自适应白平衡技术、快速自动曝光技术、敏感区域编码技术来改善适应性。随着技术的进步，业内企业加大研发投入提升研发水平，高清视频监控与车载环境的融合已取得长足进展。3、车载视频监控与新一代无线网络的融合通过无线网络将车辆的视频及其他数据汇聚到云平台实现车联网的应用，大幅提升了车载视频监控产品的规模化应用水平。由于车辆的移动特性，车载视频监控对无线通信网络的发展具有较强的依赖性。无线网络相对于固定网络来说，其带宽低、费用高、区域覆盖不完整，一直是限制行业发展的瓶颈之一。业内企业需要开发针对性的数据传输技术，比如：窄带断点续传技术、根据网络带宽的子码流自适应编码技术、抖动网络下的传输同步控制技术等。随着5G网络等新一代无线通信技术的发展，网络带宽更宽、网络覆盖度将更加完善，单位流量资费更低，将进一步推动车载视频监控产品与新一代无线网络的融合发展。4、车载视频监控与大数据云计算技术的融合视频监控系统获得的海量视频数据包含了大量有价值的信息。为了更高效的从海量视频数据中提取有用信息，视频监控系统越来越多的采用大数据云计算技术。基于云计算技术的网络视频监控的架构、部署、产品、管理、安全保障、运营等环节正逐渐成熟，但由于网络带宽及费用的限制，车载视频监控领域的云计算发展较晚。随着新一代无线宽带技术的应用，以及编码压缩技术的优化，车载视频监控将更多地承担数据采集及智能分析的工作。数据汇总至云中心，并由云中心承担满足企业应用需求的数据汇总分析等大量计算工作。以公交云计算中心为例，可以根据全城客流实时信息和道路交通拥堵信息，自动分析计算出最佳公交车辆调度方案。随着大数据云计算的快速发展，相关技术应用将能有效提升企业的运营效率、降低企业的运营成本及提升安全监管部门的监管效率。5、车载视频监控与车联网等技术的快速融合随着信息数字化技术的发展及信息化需求的多样化发展，车载视频监控产品的功能越来越丰富，监控的内容和范围越来越广泛，包括车内外视频图像、地理位置、车辆速度、行驶轨迹和车辆工况等多维度信息构成的交互网络。随着智能手机、平板电脑的发展，车载设备的智能化具备了较好的软硬件基础。例如基于安卓操作系统的车载智能终端已逐渐成为视频监控系统的智能主控设备。该类设备除了能处理采集到的数字化图像信息、GNSS位置信息、加速度、红外传感及基于RFID的身份识别等各类信息外，同时还可以利用GIS地图和互联网上丰富多维度的信息。该类设备不但可以对各类信息进行集中的数字化管理，而且可以通过互联网获取视频监控系统与各种电子设备自身的基础信息及状态信息，并通过一定的规则使各类设备协同工作。通过视频监控与车联网等技术的融合，丰富的传感器信息可通过互联网方式聚合，并与数字图像信息一同实现完整的信息化解决方案。项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。项目概况项目名称及建设性质（一）项目名称山西商用车监控信息化产品项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人武xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。项目定位及建设理由随着大数据云计算的快速发展，相关技术应用将能有效提升企业的运营效率、降低企业的运营成本及提升安全监管部门的监管效率。随着信息数字化技术的发展及信息化需求的多样化发展，车载视频监控产品的功能越来越丰富，监控的内容和范围越来越广泛，包括车内外视频图像、地理位置、车辆速度、行驶轨迹和车辆工况等多维度信息构成的交互网络。随着智能手机、平板电脑的发展，车载设备的智能化具备了较好的软硬件基础。例如基于安卓操作系统的车载智能终端已逐渐成为视频监控系统的智能主控设备。该类设备除了能处理采集到的数字化图像信息、GNSS位置信息、加速度、红外传感及基于RFID的身份识别等各类信息外，同时还可以利用GIS地图和互联网上丰富多维度的信息。该类设备不但可以对各类信息进行集中的数字化管理，而且可以通过互联网获取视频监控系统与各种电子设备自身的基础信息及状态信息，并通过一定的规则使各类设备协同工作。通过视频监控与车联网等技术的融合，丰富的传感器信息可通过互联网方式聚合，并与数字图像信息一同实现完整的信息化解决方案。综合判断，我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，从过分依靠外需增长推动经济发展向外需内需并重、更加重视内需增长转变，大力推进煤炭清洁高效利用，多种方式化解过剩产能。必须继续保持“三个高压态势”，继续从严治吏、保持选人用人风清气正，积极主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，进一步振奋精神、保持定力、坚定信心，更加有效应对风险和挑战，着力在转方式、调结构、促改革、惠民生、补短板、建小康上取得突破性进展，不断开拓发展新境界。报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、《建设项目经济评价方法与参数》；3、《投资项目可行性研究指南》；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二）报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约84.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。项目生产规模项目建成后，形成年产xx千套商用车监控信息化产品的生产能力。建筑物建设规模本期项目建筑面积104859.99㎡，其中：生产工程64471.68㎡，仓储工程21084.00㎡，行政办公及生活服务设施8841.27㎡，公共工程10463.04㎡。环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括塑料粒子、硅胶、模具、冲压油、氢丁、铜及其合金、不锈钢、线束、开关等电子元器件、芯片、密封器件、锡膏、助焊剂、焊丝。（二）主要设备主要设备包括：卧式注塑机、立式注塑机、硅胶成型机、机械手、除湿干燥送料一体机、模温机、粉碎机、混料机、冰水机、高速冲床、五金冲床、圆盘放料机、送料机、收料机、吸尘器、激光打标机、激光焊接机、电阻焊接机、锡焊设备、铣床、小平面磨床、灌胶机、模治具清洗机。项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资40226.39万元，其中：建设投资31350.43万元，占项目总投资的77.93%；建设期利息441.28万元，占项目总投资的1.10%；流动资金8434.68万元，占项目总投资的20.97%。（二）建设投资构成本期项目建设投资31350.43万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用27372.65万元，工程建设其他费用3189.65万元，预备费788.13万元。资金筹措方案本期项目总投资40226.39万元，其中申请银行长期贷款18011.27万元，其余部分由企业自筹。项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：83800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：70947.09万元。3、净利润（NP）：9365.35万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.33年。2、财务内部收益率：15.74%。3、财务净现值：1171.58万元。项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡56000.00约84.00亩1.1总建筑面积㎡104859.991.2基底面积㎡33600.001.3投资强度万元/亩357.652总投资万元40226.392.1建设投资万元31350.432.1.1工程费用万元27372.652.1.2其他费用万元3189.652.1.3预备费万元788.132.2建设期利息万元441.282.3流动资金万元8434.683资金筹措万元40226.393.1自筹资金万元22215.123.2银行贷款万元18011.274营业收入万元83800.00正常运营年份5总成本费用万元70947.09""6利润总额万元12487.13""7净利润万元9365.35""8所得税万元3121.78""9增值税万元3048.18""10税金及附加万元365.78""11纳税总额万元6535.74""12工业增加值万元23471.73""13盈亏平衡点万元37316.00产值14回收期年6.3315内部收益率15.74%所得税后16财务净现值万元1171.58所得税后行业、市场分析进入本行业的主要壁垒1、研发能力和技术壁垒车载视频监控产品涉及到电子、通信、计算机、控制等多领域的技术，随着上述技术的不断发展和成熟，车载视频监控产品已经不仅仅满足于提供简单的视频监控功能，而是在获得监控视频的基础上，通过智能图像识别、数据挖掘等技术实现对车辆的综合监控及信息化管理。车载视频监控产品正逐步从单一的视频监控向综合化监控发展，满足更多行业用户对道路交通安全、社会公共治安、驾驶行为规范等方面实施监控管理的需求。市场要求企业从单纯的设备供应商向整体解决方案提供商转变，因此对企业的系统开发能力及集成能力提出了更高的要求。为了保持较高的研发能力和技术积累，需要持续投入大量的人力、物力。因此，行业新进入者将面临较高的研发能力和技术储备的挑战，构成一定的研发能力和技术储备壁垒。2、客户资源壁垒车辆营运企业及政府监管部门的需求是市场的主导力量。上述用户对产品稳定性、安全性的要求较高，因此在选择产品时看重提供商的技术实力、产品质量及售后服务。车载视频监控产品涉及多学科技术的应用和集成，并根据终端用户的需求进行个性化的定制设计，因此产品提供商往往需要向客户提供专业化的技术指导。在前期客户开发和培养阶段，产品提供商需要进行较长时间的产品研发、测试及市场推广，客户一旦接受高质量的产品及专业的售前售后服务，则将与产品提供商保持较稳定的合作关系。同时客户出于对保护既往投资及减少更换成本等多方面因素考虑，在后续采购时更倾向选择原有产品的提供商。因此产品质量较佳的市场先入者拥有较高的客户粘性及在位优势，行业存在一定的客户资源壁垒。3、产品认证壁垒车载视频监控产品属于车载电子产品，在我国电子信息产品需要获得相关必要的认证才能进行生产和销售。同时，产品应用于不同的下游市场，需要满足各类下游市场的行业准入认证，如“两客一危”行业，产品需要通过公安部GB/T19056认证、交通运输部JT/T794、JT/T796、JT/T1076等认证，如产品要直接进入车辆生产企业，需要通过TS16949认证。若产品出口至国际市场，需要取得进口国的产品认证；出口至美国，需获得FCC等相关认证；出口至欧洲各国，需获得CE认证、e-MARK认证及RoHS标准等一系列认证。因此，行业存在一定的产品认证准入壁垒。进入本行业的主要壁垒1、研发能力和技术壁垒车载视频监控产品涉及到电子、通信、计算机、控制等多领域的技术，随着上述技术的不断发展和成熟，车载视频监控产品已经不仅仅满足于提供简单的视频监控功能，而是在获得监控视频的基础上，通过智能图像识别、数据挖掘等技术实现对车辆的综合监控及信息化管理。车载视频监控产品正逐步从单一的视频监控向综合化监控发展，满足更多行业用户对道路交通安全、社会公共治安、驾驶行为规范等方面实施监控管理的需求。市场要求企业从单纯的设备供应商向整体解决方案提供商转变，因此对企业的系统开发能力及集成能力提出了更高的要求。为了保持较高的研发能力和技术积累，需要持续投入大量的人力、物力。因此，行业新进入者将面临较高的研发能力和技术储备的挑战，构成一定的研发能力和技术储备壁垒。2、客户资源壁垒车辆营运企业及政府监管部门的需求是市场的主导力量。上述用户对产品稳定性、安全性的要求较高，因此在选择产品时看重提供商的技术实力、产品质量及售后服务。车载视频监控产品涉及多学科技术的应用和集成，并根据终端用户的需求进行个性化的定制设计，因此产品提供商往往需要向客户提供专业化的技术指导。在前期客户开发和培养阶段，产品提供商需要进行较长时间的产品研发、测试及市场推广，客户一旦接受高质量的产品及专业的售前售后服务，则将与产品提供商保持较稳定的合作关系。同时客户出于对保护既往投资及减少更换成本等多方面因素考虑，在后续采购时更倾向选择原有产品的提供商。因此产品质量较佳的市场先入者拥有较高的客户粘性及在位优势，行业存在一定的客户资源壁垒。3、产品认证壁垒车载视频监控产品属于车载电子产品，在我国电子信息产品需要获得相关必要的认证才能进行生产和销售。同时，产品应用于不同的下游市场，需要满足各类下游市场的行业准入认证，如“两客一危”行业，产品需要通过公安部GB/T19056认证、交通运输部JT/T794、JT/T796、JT/T1076等认证，如产品要直接进入车辆生产企业，需要通过TS16949认证。若产品出口至国际市场，需要取得进口国的产品认证；出口至美国，需获得FCC等相关认证；出口至欧洲各国，需获得CE认证、e-MARK认证及RoHS标准等一系列认证。因此，行业存在一定的产品认证准入壁垒。下游细分市场基本情况及发展方向1、公交行业作为大众出行的重要方式，公交具有运载量大、运送效率高、能耗低、污染少等优点，是解决当今城市交通量激增、运输紧张状况的重要运输工具。但城市公交运营受交通阻塞、交通事故、信号延误、气候等随机因素影响较大，容易出现车辆分布不均匀、串车等现象，导致公交运力无法充分利用、乘客候车时间增加，影响乘客对公交服务的满意度，降低公交服务的吸引力。车载视频监控产品通过对公交信息资源的深度利用，可以为公交线路优化、站点设置、排班调度等决策提供科学有力的支撑，提高公交的综合管理水平，在公交领域具备良好的应用前景。根据2018年交通运输行业发展统计公报的数据统计，截至2018年末全国拥有公共汽电车67.34万辆，比上年末增长3.4%，全国公交车的数量稳步增长。随着“公交都市”示范城市建设的稳步推进，将进一步激发各城市推进智能公交建设工作，加速对已有老旧监控产品的更新换代，为车载视频监控产品在公交行业的发展提供了良好的市场基础。随着近年来国家新能源战略的实施，公交行业的批量换装新能源汽车提供了较大的设备更新市场空间。与此同时，公交行业的驾驶安全、客流数据分析等新兴市场发展方兴未艾，例如斑马线行人预警系统、360度盲区障碍智能辅助产品、安全驾驶舱等新产品新功能层出不穷，产值大幅增长，为业内技术领先的企业提供了差异化竞争的空间。2、“两客一危”行业“两客一危”车辆，是指从事旅游的包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆。“两客一危”车辆由于其特殊性，在运输过程中极易发生重、特大安全事故以及环境污染事件，威胁人民生命安全，影响社会稳定，是各地道路运输管理部门重点监管对象。“两客一危”行业的整体安全与运营监管水平相对落后，运营效率低、管理投入不足等现象阻碍着行业健康发展。运营企业之间恶性竞争，对经营合规性投入水平良莠不齐，使得“三超（超速、超载、司机超时疲劳驾驶）”等问题频繁出现，给企业带来了较大经济损失和运营风险。而智能车载视频监控产品能够主动甄别高风险路况及危险驾驶行为，及时警示驾驶员并上报监管部门，提升“两客一危”行业的安全与监管水平，已越来越受到监管部门的重视。根据交通运输部统计数据，2013年至2018年我国载客及专用载货汽车数量从423.98万辆增长至618.72万辆，其中2018年载客汽车数量为79.66万辆，专用载货汽车数量为539.06万辆。“两客一危”及重型货车是智能视频监控的优先发展对象，在未来数年内对原有车载视频监控产品的智能化升级需求将带动智能视频监控产品快速发展。随着各省市推动“两客一危”车辆主动安全智能防控设备安装政策的落实，也将带动重载货车大规模安装智能视频监控报警设备，进一步拓宽市场发展空间。3、出租车行业（1）巡游出租车出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的重要补充，在城市交通中承担着为社会公众提供个性化运输服务的功能。根据交通运输部数据显示，2018年我国巡游出租车的保有量达138.89万辆。随着社会现代化的发展，出租汽车行业面临着较大的服务监管压力，主要表现在司机代班情况严重、现场纠纷无证据、载客时存在拒绝打表、途中甩客、绕路行驶、服务态度差等现象，已严重制约出租车行业的发展，并对城市形象造成负面影响。政府部门及运营企业迫切希望通过信息化的手段提高监管效率，促进出租车行业健康发展。而智能车载终端具备司机人脸识别上岗、防疲劳驾驶、客流信息统计、运能合理调度、充电空位引导、路况通报等功能，可实现对出租车辆的全程智能化监管，有效提升出租车行业的服务水平，拥有良好的发展前景。受人工智能等技术的快速发展，具备违规驾驶行为预警、非法驾驶员人脸识别功能的各类新型产品需求不断涌现，出租市场面临新一轮的业务发展机会。（2）网约车网约车作为出租汽车的增量市场，近年来发展迅速，乘坐网约车正逐渐成为人们不可替代的出行方式。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2018年12月，我国网约专车或快车用户规模达到3.33亿，增长率为40.9%，用户使用比例由30.6%提升至40.2%。网约车的整体服务质量与现有市场体量之间存在较大差距，在安全管理、价格监控、司机素质等方面有较大提升空间。由于网约车的管理及服务标准化发展程度不高，接入的车辆良莠不齐，线上登记信息与线下实际情况不符，监管部门及平台公司难以有效发挥监督作用，给消费者安全出行带来巨大的隐患。不时出现的网约车公共安全事件更是引发社会关注，推动政府有关部门进一步加大对网约出租车的监管力度。2018年11月，继网约车行业推行事中事后联合监管措施后，交通运输部联合多部委组织安全专项检查，治理网约车市场乱象。为维护乘客人身安全等合法权益，网约车企业将进一步优化产品结构强化安全保障，试行多个安全保护功能和措施，包括短信报警、实时位置保护以及建立线上司乘黑名单等具体安全措施，同时升级车载智能硬件系统，借助人工智能实现智能驾驶安全检测、智能乘车安全辅助等。为规范网约出租车行业发展，政府部门监管措施趋严及网约车企业加强安全保障投入，将进一步带动网约车相关智能车载设备的发展。4、渣土清运行业渣土清运车辆承担着基建工程土石方等建筑垃圾的运输，在城市建设和经济发展中起到了重要作用。然而由于缺乏有效的手段对渣土车进行合理规范的管理，渣土车不按路线行驶、不按时间运输、扬洒遗漏、违规倾倒、超重超载等违规驾驶现象屡有发生，给交通造成了较大的安全隐患。新型车载视频监控产品采用信息化技术，可实现对渣土车全过程的智能监控，加强渣土行业监管力度。部分省市已陆续出台运用信息化技术加强渣土监管的相关管理办法及技术要求。2017年12月26日，深圳市市场监督管理局与各有关部门制定标准化指导性技术文件《全密闭式智能重型自卸车技术规范》要求车辆车载终端采用北斗兼容终端，符合《道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范》要求，并能接入深圳市新型泥头车信息管理系统监管平台。车辆应具备车载称重监测系统、车厢顶盖闭合监测系统、车辆运行线路监测系统以及车厢举升或前厢板平推监测系统，并提供不良驾驶行为监测功能。随着人工智能技术发展及新型环保智能渣土车的推出，加上国家“蓝天保卫战”的政策推动，数十万的渣土车辆将逐步升级成具备智能监管系统的新型渣土车。目前渣土清运安全监控及信息化市场尚处于起步发展阶段，仅有深圳、昆明、徐州、上海等少数城市项目真正落地，北京、广东、河北、山西、江苏等多个省市的大型项目尚处于筹划阶段，市场还有很大的增长空间。产品规划与建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积56000.00㎡（折合约84.00亩），预计场区规划总建筑面积104859.99㎡。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx千套商用车监控信息化产品，预计年营业收入83800.00万元。产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1商用车监控信息化产品千套xxx2商用车监控信息化产品千套xxx3商用车监控信息化产品千套xxx4...千套5...千套6...千套合计xx83800.00“两客一危”车辆，是指从事旅游的包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆。“两客一危”车辆由于其特殊性，在运输过程中极易发生重、特大安全事故以及环境污染事件，威胁人民生命安全，影响社会稳定，是各地道路运输管理部门重点监管对象。项目选址可行性分析项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。建设区基本情况山西，简称“晋”，中华人民共和国省级行政区，省会太原，位于中国华北，东与河北为邻，西与陕西相望，南与河南接壤，北与内蒙古毗连，介于北纬34°34′—40°44′，东经110°14′—114°33′之间，总面积15.67万平方千米。山西省地势呈东北斜向西南的平行四边形，是典型的为黄土覆盖的山地高原，地势东北高西南低。高原内部起伏不平，河谷纵横，地貌有山地、丘陵、台地、平原，山区面积占总面积的80.1%。山西省地跨黄河、海河两大水系，河流属于自产外流型水系。山西省地处中纬度地带的内陆，属温带大陆性季风气候。2019年，山西省共辖11个地级市，市辖区25个、县级市11个、县81个，常住人口3729.22万人，实现地区生产总值（GDP）17026.68亿元，其中，第一产业增加值824.72亿元，第二产业增加值7453.09亿元，第三产业增加值8748.87亿元，人均地区生产总值45724元。初步预计，2019年全省地区生产总值增长6.3%左右，一般公共预算收入增长2.4%，全社会固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长7.6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右、9.5%左右，城镇新增就业55.7万人，城镇登记失业率、城镇调查失业率分别小于3%、6%，居民消费价格涨幅在3%以内。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，加快建设现代化经济体系，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持经济运行在合理区间，确保“十三五”规划圆满收官，确保我省与全国同步全面建成小康社会，得到人民认可、经得起历史检验。今年经济社会发展的主要预期目标是：全省地区生产总值增长6.1%左右，一般公共预算收入增长2%，全社会固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%以上和6.5%以上，城镇新增就业46万人，城镇登记失业率、城镇调查失业率分别控制在4.5%以内、6.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。从国际看，和平与发展仍是当今时代的主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我省发展具有相对稳定的国际环境。从国内看，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，经济长期向好基本面没有改变，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但内涵和条件发生深刻变化。新常态下经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。明确了“十三五”时期主要目标、重点任务、重大举措。国家加快实施“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海地区合作发展等重大战略，为我省借势发展、融合发展、开放发展提供了历史机遇。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，为稳增长、调结构、防风险、保民生拓展了新空间。全面深化改革破解发展深层次体制机制障碍，为我省补齐全面建成小康社会短板增强了动力和活力。从省内看，主动适应经济发展新常态，确定并实施“六大发展”“三个突破”、煤和非煤两篇文章等战略举措，为我省加快发展明确了思路、方向和路径。转型综改试验区建设向纵深推进，为我省经济社会发展进一步释放了活力。全省人民群众对美好生活的向往和期待是我省加快发展的动力源泉。丰富的资源禀赋、独特的区位优势、深厚的历史文化底蕴，以及已经取得的发展成效，为我省加快发展提供了坚实基础。煤、电等能源产业优势和丰富的交通、电网、燃气管网等基础设施，为我省加快发展提供了重要支撑。净化政治生态，从严落实“两个责任”、保持“三个高压态势”、推进“六权治本”，形成了我省如期全面建成小康社会的强大合力和良好环境。同时，必须清醒看到，我省作为典型的资源型经济地区、中部欠发达省份，在全面建成小康社会的前进道路上还有不少困难和问题，发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，主要是面临着政治、经济、民生和生态的“立体型困扰”，面临着破解“资源型经济困局”的重大课题，尤其是全面建成小康社会还存在突出短板，发展不足、发展粗放、规模不大、结构不优、质量不高、效益不好、创新不够的问题仍然突出。地区生产总值虽然突破万亿元大关，但总量在全国排名还相对靠后，经济结构性矛盾突出，“一煤独大”局面尚未实质性改变。资源和生产要素市场化配置程度不高，资源型产业产能过剩问题突出，发展空间趋紧、抗风险能力弱化。生态环境“瓶颈”问题仍然突出，节能减排和环境保护任务较重，水生态环境脆弱，造林绿化尚有差距。特别是经济下行压力持续加大，“十二五”后两年全省地区生产总值增长低于全国平均水平，全省一般公共预算收入同比下降，部分县（市、区）财政收入负增长，企业运行艰难。全省安全生产基础还不牢固，安全生产形势仍然严峻。实现我省与全国同步全面建成小康社会，农村特别是贫困地区与城市同步全面建成小康社会任务艰巨繁重。创新驱动发展依托国家实施的“一带一路”、京津冀、长江经济带等重大发展战略，充分发挥能源矿产、装备制造、地质勘探、历史文化等优势，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间，变资源优势为发展优势和竞争优势。（一）拓展区域发展空间立足山西区位特点，积极推动东融西进南联北合，加强与周边区域融合发展。大同、朔州、忻州要用好面向京津冀蒙和俄罗斯、蒙古的区位优势，真正成为环渤海地区的广阔腹地和京津“后花园”。阳泉要发挥好山西东大门的优势，力争成为山西走向京津冀和环渤海的重要桥头堡。长治、晋城要力争成为山西走向冀鲁豫和长三角东部发达地区的重要支撑。临汾、运城要积极成为晋陕豫黄河金三角在新欧亚大陆桥、丝绸之路经济带上的重要节点。吕梁要面向陕甘宁，积极参与区域合作。发挥城市群辐射带动作用，优化城镇化布局和形态，全力打造“一核一圈三群”城镇化格局。积极构筑晋北、晋南、晋东南三大城镇群，加快提升城镇群的整体实力，使三大城镇群成为具有较强竞争力的增长型区域。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。培育壮大若干一体化发展区域。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。（二）拓展产业发展空间支持传统产业优化升级，积极培育高端成长型产业，支持新兴接替产业发展。加快发展现代服务业。加快推进重点领域与互联网融合发展。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。规范互联网金融发展，稳步发展互联网支付、股权众筹融资、网络借贷、互联网基金销售等新型金融业态。（三）拓展基础设施建设空间实施重大公共设施和基础设施建设工程，推进城乡一体化进程，提升城乡基本公共服务水平，满足经济社会发展需求。（四）拓展网络经济空间全面落实网络强国战略、“互联网+”行动计划、分享经济、国家大数据战略等重大举措，利用大数据和互联网的规模优势和应用优势，借势加快山西信息化和新型工业化进程。社会经济发展目标——转型升级取得重大进展。主动适应经济发展新常态，力争经济较快增长，确保到2020年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，实现我省与全国同步全面建成小康社会，农村特别是贫困地区与全省同步全面建成小康社会的奋斗目标。发展空间格局得到优化，投资效率和企业效益明显上升，工业化、信息化水平进一步提高。传统产业竞争力不断增强，煤炭安全、清洁、高效、低碳利用水平不断提高，新兴接替产业形成规模，服务业比重不断提高。农业现代化迈上新台阶，粮食安全基础更加巩固。京津冀清洁能源供应基地、国家级的新型综合能源基地和全球低碳创新基地建设取得积极进展。科技、消费对经济增长贡献率明显提高。新型城镇化加速推进。人才强省建设迈出新步伐。——民生保障水平普遍提高。就业比较充分，教育、社会保障、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平显著提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显提高。人民健康水平显著提升。收入差距缩小，中等收入人口比重上升，努力实现城乡居民收入与GDP同步增长、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。现行标准下的贫困人口全部稳定脱贫，贫困县全部摘帽，消除区域性整体贫困。安全生产向稳定好转坚实迈进。——文化建设呈现全新局面。文化强省建设步伐进一步加快，文化发展主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力明显提升。中国特色社会主义和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康水平明显提高。公共文化服务体系基本建成，文化产业增加值不断提高，文化创造力、影响力增强，三晋文化“走出去”成效更加显著。——生态建设实现稳步提升。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，生产方式和生活方式绿色低碳化水平显著提高。能源资源使用效率大幅提高，能耗和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物减排完成国家下达任务，大气、水、土壤污染治理取得新成效。生态环境持续改善，森林、草地覆盖率进一步提高，城市建成区绿化覆盖率明显提高，城乡人居环境明显改善。——改革开放迈出坚实步伐。资源型经济转型综合配套改革取得重大进展，支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制基本建立。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，形成一批可复制、可持续、可推广经验。开放型经济和对外合作体制基本形成，对外开放的广度和深度不断拓展。产业发展方向立足创新驱动发展战略，加强科技创新和全面创新，培育创新沃土，激发全社会创新活力和创造潜能，以“四创联动”为路径，发挥优势创抓机遇，抓住机遇创造需求，根据需求创新供给，围绕供给创优机制，加快培育新的发展动能，不断增强山西发展的活力和后劲。适应和引领经济发展新常态，坚持发展是第一要务，落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求，着力加强结构性改革，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，在挖掘有效需求中厚植发展优势，努力实现有质量、有效益、可持续的增长。着力加强供给侧结构性改革。以全面深化改革为契机，更加重视供给侧结构性改革，全面提升供给质量，促进投资、消费、出口协同发力，统筹三次产业协调发展，加速发展动力转换。发挥有效投资对经济增长的关键作用。以投资负面清单为抓手，引导和有效调控全社会投资，实施有扶有控的投资引导政策，调整优化投资结构，努力保持投资合理增长，提高投资的质量和效益。深化投资体制改革。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，保护投资者的合法权益，促进生产要素的合理流动和有效配置。持续扩大有效投资。做好统筹兼顾，推动经济社会发展补上短板、突破瓶颈。通过实施一批重大工程和重大项目，抢占提高竞争力的战略制高点，提供更优质、更多样的公共产品和服务。优化投资环境。落实国家及省鼓励引导民间投资的各项政策，进一步放宽民间投资市场准入，加大对民间资本参与基础设施和社会事业领域建设的支持力度，积极吸引社会资本更多参与重点项目建设。发挥消费对经济增长的基础性作用。坚持消费者优先，以新消费为牵引，催生新技术、新产业，努力把城乡居民潜在的消费需求转化为现实的消费需求。完善消费政策。坚持“长期政策与短期政策相结合，政府支持和市场引导相结合”，着力完善鼓励合理消费、可持续消费和保障消费者权益的体制机制。充分发挥新型城镇化对消费的引领作用，在总结家电下乡、建材下乡、节能产品惠民等鼓励消费政策经验的基础上，进一步完善鼓励居民合理消费的财税、信贷等政策。支持社会力量举办各类服务机构。积极落实国民休闲计划和带薪休假制度。培育新的消费增长点。以新消费引领经济提质增效、转型升级，加快培育形成新供给、新动力。引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。扩大品质消费，稳定住房、汽车等大宗消费，发展教育培训消费，培育健康养老消费，刺激信息消费，升级文化旅游消费，鼓励绿色时尚消费，提升农村消费。继续开展“山西品牌中华行、丝路行、网上行”“山西购物季”“美丽山西休闲游”等专题促消费活动，在全国主要城市和我省旅游景区建立山西省品牌产品展销中心。发挥出口对经济增长的促进作用。增强对外投资和扩大出口结合度。积极扶持培育外向型龙头企业、拳头产品。加快培育和完善外贸综合服务体系，畅通国际物流通道，积极促进与天津港、青岛港、连云港、欧亚大陆桥等国际物流通道的互联互通。努力稳定传统优势产品出口，推进以质取胜战略，优化外贸结构，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。巩固旅游、建筑等传统服务贸易出口优势，发展版权贸易，积极推进山西特色文化产品和技术服务出口，拓展商贸物流、跨境电子商务等出口业务范围。项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。发展规划分析公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。保障措施(一)加强政策支持和协调，建立健全规划实施机制对符合国家产业政策、规划认定的项目，给予相应的政策支持。在市场竞争激烈和投资多元化的条件下，创造良好的投资环境，制定对投资商具有吸引力的优惠政策。要建立规划实施的动态评估机制，及时发现实施规划过程中存在的问题，必要时按程序对规划目标进行调整。(二)强化招商引资实施全产业链招商，围绕重大项目，争取其上下游产业配套项目落户。营造符合国际惯例的投资环境。完善重大项目储备机制，推动公共服务平台和重大项目建设。拓宽投融资渠道，积极开展社会资本合作。(三)完善产业监管体系强化产业监管，健全监管组织体系和法律法规体系，完善监管规则，创新监管方式，加大对产业战略规划和政策标准落实，提高监管效能。(四)强化规划指导发挥规划指导作用。各级主管部门要遵循本地区功能区划定位，做好与相关规划的衔接，制定本地区产业发展规划。完善市场机制和利益导向机制，打破市场分割。切实加强项目监管，控制投资强度与节奏，促进本地区产业平稳有序发展。(五)加强组织领导建立部门间沟通协调机制，制定考核机制，把产业发展工作纳入责任评价考核体系。组织编制产业发展规划，加强对产业标准贯彻落实的监管。(六)加大科研力度，推动产业配套加强关键技术攻关和成果转化，加快技术研发推广，对符合条件的项目，优先列入各级科技专项计划，优先给予成果奖励。积极开展新技术、新产品、新材料和新工艺的研发。项目环保分析编制依据1、《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》；2、《环境影响评价技术导则-大气环境》；3、《环境影响评价技术导则-地表水环境》；4、《环境影响评价技术导则-地下水环境》；5、《环境影响评价技术导则-声环境》；6、《建设项目环境风险评价技术导则》；7、《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）》；8、《大气污染治理工程技术导则》；9、《污染源强核算技术指南-准则》；10、《排污单位自行监测技术指南-总则》；11、《排污许可证申请与核发技术规范-总则》；12、建设项目环境影响评价委托书；13、建设方提供的与本项目相关的其它技术资料。建设期大气环境影响分析（一）扬尘项目施工期主要大气污染物为水泥和砂石料等建材装卸、搅拌、堆放及土方开挖、堆放过程中产生的动力粉尘、风力扬尘和运输车辆行驶产生的扬尘、排放的尾气及撒落在路上的泥土，主要污染因子为TSP、CO、NO2等，影响范围主要是施工现场附近以及运输线路附近环境。在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大。而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右，有效地控制施工扬尘，将TSP污染距离缩小到20～50m范围。因此，限速行驶、定时清扫道路、保持路面清洁，车辆加盖篷布，适当洒水是减少汽车运输扬尘的有效手段。为加强对环境敏感点鸭坝田村居民点和鸭坝田小学的保护，故环评建议采取如下措施，以防止施工扬尘对该居民点造成污染影响：1、工程开挖土方应集中堆放，并及时回填；2、临时堆放场采取遮盖篷遮蔽措施，防止物料飘失，建筑材料定点堆存，在天气干燥，风速大于6m/s时，施工现场地面等各扬尘点每天定时洒水抑尘；3、对进出项目施工场地的车辆进行限制车速，建议行驶车速低于5km/h；4、保持施工场地路面清洁，并定期进行清扫。对于施工运输车辆要禁止超载，同时采取加盖篷布等措施防止物料洒落；5、避免大风天气进行扬尘产生量大的作业，水泥类物资尽可能不要露天堆放，如果必须露天堆放，也要加盖防雨布，减少大风造成的扬尘；6、项目施工期间使用预拌商品混凝土，减少现场搅拌混凝土时产生的扬尘；7、车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。采取以上措施后，能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类标准要求。（二）汽车尾气本项目汽车尾气主要由运输车辆产生，这类废气为无组织排放，产生量较小，且产生时间有限，因此，本次评价对该部分废气予以忽略，不做重点评价。项目施工期通过采取定期对车辆进行维护，不使用劣质燃油等措施，可减少汽车尾气的排放。据此，施工期产生的汽车尾气对环境的影响较小，不会对周边环境造成明显的污染。（三）装修废气室内装修过程中产生的装修废气主要有甲醛、苯等有机废气，对人体有一定的危害性。装修废气主要来自于装修材料、油漆、胶黏剂和各种涂料中。为减轻施工期装修废气对工作人员及环境的影响，建议采取以下措施：1、采用优质的建筑材料，建筑材料应满足《天然石材产品放射性防护分类控制标准》要求；2、装修后做好通风换气，保持空气新鲜，使室内污染物稀释到不危害人体健康的浓度以下，通风次数不得小于6次/h；3、保持室内的空气流通，或选用确有效果的室内空气净化器和空气