坡耕地水土流失治理可行性分析

坡耕地水土流失治理可行性分析大力推进坡耕地水土流失治理聚焦耕地保护、粮食安全、面源污染防治，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，大力实施坡耕地水土流失治理工程，提高建设标准和质量。加快推进长江上中游坡耕地水土流失治理，因地制宜完善田间道路、坡面水系等配套措施，提升耕地质量和效益。推进黄土高原旱作梯田建设，加强雨水集蓄利用，发展高效旱作农业。加大东北黑土区坡耕地和侵蚀沟水土流失治理力度，统筹推进保护性耕作和高标准农田建设，保护好黑土资源。有条件的地区要将缓坡耕地水土流失治理与高标准农田建设统筹规划、同步实施。水土保持建设的建议（一）加强安排领导和机制创新有必要高度重视并加强对水土保持工作的安排、领导和办理，要和谐好各部分、各范畴、各环节间的各种联系，做好水土保持的一致规划规划、一致技能标准、一致监督查看、一致监测评估等工作；要拟定各种优惠方针，调集全社会参加水土流失办理的活跃性；要树立和完善各种激励机制，进一步稳固和发展大户办理、专业队办理、股份协作办理等多种办理安排形式，大力推动四荒运用权拍卖，活跃引导、鼓舞和支撑企事业单位、社会团体参加水土流失办理，推动水土保持产业化发展；要加强水土保持的言论宣扬，进步领导者、办理者、建设者和广阔干部群众的水土保持法令义务和责任认识，增强对水土流失防治主要性、紧迫性的认识，构成全社会齐心协力发展水土保持工作的新局面。（二）重视天然植被维护把对天然植被维护、改善放在与退耕还林还草平等主要方位人工栽树种草无疑是使中国生态环境和农业发展步入良性循环的一个关键步骤，但有必要把天然植被维护放在平等主要方位才能到达既定目标。黄土高原人工造林种草要获得成功很主要的一条是要根据植被地带散布规则和地势地貌条件断定合适的乔灌草植被类型，挑选适生树种，特别是乡土树种，以及在本区域经长时间种植引种并获得效果的树草种，培育新的速生多抗体树草种当然十分主要，但不是立刻能够完成的。（三）操控人为水土流失天然因素形成的水土流失不可避免，可是能够尽量削减人为因素致使的水土流失。现在致使水土流失的人为活动首要有开矿、过度放牧、大兴土木，毁林垦田等。关于这些景象，国家要拟定相应的法规方针，予以阻止。比方严厉操控同一区域的矿场密度，开发的矿场超过必定数量后就不允许再开发；标准牧民放牧的时间，合理运用草原，实施轮流放牧的准则，将草原划分红若干区段，按必定的时间和顺序轮回放牧和安居乐业，使草原有一个批改恢复的进程；关于山地等非平原地带活跃推动梯田、无土栽培技能，鼓舞农人退耕还林，并给予必定的经济抵偿；严厉操控商业用地、工业用地的审核，在发展工业的一起注意环境维护，将人为因素形成的水土流失降低到最低。（四）加强水土保持可研与技能推广在中国的水土保持工作中，如果想要推动其发展到一个新的阶段，就必定要依托科学技能方面的发展和改善。在农业发展范畴，必定要对不一样区域的水土保持防护体系进行愈加详细和全部的研讨。不一样的小流域归纳防治办法在优化装备的进程中也会找到改变水土保持状况的最好方法。而在那些非农业的范畴傍边，必定要对不一样类型开发项目的水土保持办法进行全部的研讨，一起在这一进程中还要运用当时对比干流的技能来培育更多的新品种，从而也就确保了工程的质量和水平。（五）加强水土保持法制建设中国的水土保持要走出先损坏后办理，边办理边损坏的怪圈，就有必要加强水土保持法制建设，依法维护水土资源。要严厉贯彻执行《水土保持法》的有关规定，要点抓好开发建设项目的水土保持监督办理，认真落实三一起准则，把水土流失的防治纳入法制化轨迹。要培育一支在法令、事务诸方面具有高素质的法律队伍，依法防治水土流失，使水土保持法令法规落实到每个当地和每项开发建设工程傍边。要加强水土保持法令、法规的宣扬教育工作，不断增强全社会的水土保持认识和法制观念，坚决遏制人为水土流失。水土保持建设现状（一）水土流失特点中国是世界上水土流失较严峻的国家之一，其水土流失的根本特点是：散布广、类型多、强度高、损害深、办理难度大。据1990年遥感查询，全国水土流失面积为367万k㎡，水土流失已占疆土总面积的38．2%，其间水力腐蚀面积179万k㎡，风力腐蚀面积188万k㎡，冻融腐蚀面积125万k㎡。水土流失遍及于各省（区），不论是山区、丘陵区、平原区，还是乡村、工矿、城市都有不一样程度的水土流失问题，七大流域及内陆河流域水土流失尤为严峻。（二）水土保持办法的归纳配套性中国的水土保持工作已经进行了几十年，首先将耕地保土耕耘办法和建设梯田作为是工作中十分主要的内容。而到了20世纪70年代今后，又开端施行林草植被办法，可是实践的作用都不是极好，在效果方面都对比单一，而在20世纪80年代前期的时分中国开端了小流域归纳办理工程的建设，由于在这一进程中所体现出的归纳性相对较强，所以在施行作用上也有了明显的改善。在经过了长时间的发展以后，发现只采纳一个办法是很难解决水土流失问题的，所以在新时期，水土保持工作有必要要采纳不一样的办法对其进行优化装备，这么一来也就构成了一个相对较为完善和科学的体系和机制，在水土保持工作中，一方面要对工程建设的资金予以筹措，一起还要采纳有用的办法吸引外资。水土保持的指导思想加快构建新发展格局，认真落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以推动高质量发展为主题，以体制机制改革创新为抓手，加快构建部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局，全面提升水土保持功能和生态产品供给能力，为促进人与自然和谐共生提供有力支撑。现阶段水士保持的措施（一）加强水土保持法制宣传，防止新的水士流失国家十分重视水土保持工作，将水土保持作为我国必须期坚持的一项基本国策。1991年颁布了《中华人民共和国水土保持法》，使水土保持走上了法制轨道。今年的两会，水利再次成为社会关注的热点之一。高度重视水利，总理把水利摆在重要位置，充分肯定了近年来水利工作取得的成绩，对病险水库除险加固、农田水利建设、节水灌溉、农村饮水安全、水资源节约保护等水利工作提出了明确要求。《中华人民共和国水土保持法》指出:预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风、沙灾害，改善生态环境，发展生产。这是相互关联、依次递进的四个层次，最终是为发展生产，促进经济社会的健康发展。预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源是水土保持的最基本任务水土流失、水环境的恶化已对贵阳市经济和社会的发展造成了比较严重的危害，加大《中华人民共和国水士保持法》的宣传力度，除了在有关水利工作会议上进行传达贯彻，还通过张贴水士保持宣传画、报纸电视、散发传达、巡回演讲等形式，开展广泛的宣传，广大人民群众的水土保持法制意识得到了加强，同时通过执法监督，取得了显著成绩，防止新的水士流失的产生。（二）注重综合效益，改善滦河生态环境植被的破坏是水土流失的重要原因。地表植被覆盖对地面尤其是坡面土壤侵蚀影响极大，植被的减蚀作用主要表现在:植被茎叶对降雨雨滴动能的削减作用，对降雨的截留作用，对径流流速的减缓作用;改变土壤结构增加入渗可以涵养水源，结土壤，提高土壤抗蚀性作用;植被可以减缓风速，降低风力侵蚀危害。在区域内水土流失严重地区植树造林，栽种牧草，禁止毁林、毁草，同时对沟、河、路、渠的堤岸坡面布设植被或砌护措施，防上坍塌和冲淤。在河道综合整治中，除抓好河道疏凌、护岸建设外，注重综合效益，在河岸两便堤顶大搞防护林建设，有效地防治了水士流失。经过近年来的努力，这里已经初步树立了高标准的景观河道新形象。并建设了一批疏浚达标、水清面洁、绿化美化、道路配套的河道整治样板段，达到利水、治水、亲水的综合效益，为当地居民提供新的休闲场所，为创建卫生城市、促进城市郊区城镇化建设创造有利条件。（三）改良耕作措施，调整农作物生产结构耕作措施的改变主要是为了增加地面覆盖率和粗糙度。主要方法有:深耕、混播与套播、增施有机肥以及起本种植等。农作物生产结构的调整要遵循科学、因地制宜的原则。合理调整农作物生产结构也是治理水土流失的重要措施。应积极推动农业生产结构调整和农业产业化进程，大力发展二、三产业。坚持以市场为导向产足本地，面向全国，考虑国际。既要适应农产品市场的现实需要，又要研究和预测潜在的、未来的市场需求趋势，以满足社会对农产品的数量及多样化、多层次、优质化和动态发展的需求。（四）搞好水资源管理，实现可持续发展搞好水资源管理是水士保持的关键，其措施有以下三点。坡面渗蓄、工程拦蓄天上水，使地表淡水向土体深层转化，并保持在地下。因高差形成的势能，在无雨时节，上游的地下水转换为下游的地表水，维持河流用水量，保持河道常年不断流，以补给地下水，增加水资源的可利用量，发挥以淡压咸的作用。减少水库、江河淤积，使水利工程延长寿命，增加效益，减轻防洪负担。三是避免点源和非点源（面源）污染通过径流汇入受纳水体，减轻水体富营养化及其它形式的污染。这一切都有利于水资源的开发利用和水环境的保护，都建设景观水利、营造亲水空间的基础。同样，搞好水资源管理可以进一步增强水土保持措施的渗蓄、拦沙效益。缺少水资源管理，就会使陆地淡水在时间和空间分布上失衡，在生产、生活和生态用水分配上失调，就会使水土保持和生态环境用水的数量和质量难以得到保障，生态修复和湿地恢复难以实施;就会损害地表植被，使生态系统功能逐步退化，水士流失逐年加剧。没有水土保持，水资源管理就会失去支撑，失去生机和活力。唯有建立在水士保持基础之上的水资源管理才是健康的、稳的、可持续的。水士保持面临着农业现代化进程加快、郊区城镇化步伐加快、生态环境建设不断推进、农业和农村经济结构的调整大力推进等新情况，的水土保持工作要为实现贵阳总体发展战略服务。切实加大水士保持投入继续实施河道的护岸工程建设，积极稳妥地抓好基础对城市基建、扩建、改造建设中造成人为水土流失的城市水士保持工作。高质量、高水平地实现新贵阳总体发展的目标。水土保持建设的问题（一）水土保持缺乏科学技能性在很长时间以来，人们都认为水土保持是一种相对比较简单易行的群众性活动，可是，现实并非如此，水土流失办理工作实践上存在着十分强的归纳性，在运用的进程中它涉及到十分多的方面，所以该项工作中也对科学技能提出了十分高的请求，只要不断的改善技能，增加技能傍边的科技含量，才能在实践的工作中获得十分好的作用。在新时期，水土保持工作必定要充沛的运用科技的力气，特别是要加大高新技能的运用力度，这么才能不断的改善水土保持工作的作用和功率，只要这样，才能十分好的确保其归纳效益的完成。（二）水土保持缺乏体系整体性水土保持是一项多学科穿插、多部分协作的归纳性体系工程，是防止监督、办理开发、监测预告、行政办理和科研宣教五位一体的整体，任何切割开来的独立性观念和指导思想，对水土保持多功能多目标整体效益的表现是无益的。新时期的水土保持工作，更要重视其整体性和全局性，尤其要重视各种技能办法的合理装备和各部分之间的通力协作。要坚决打破条块切割和部分切割的传统模式，把水土保持工作看成是区域可持续发展的组成部分，列入区域发展的总体规划，长时间坚持发展下去。导致水土流失的因素十分多，既有地质地貌自身的特点的影响，又有天然界不可避免的外力作用，此外，人类的一些出产活动，也会损坏植被，致使水土流失，这些因素决定了水土保持工作是一个归纳性很强的体系性工作，涉及的学科多，如土壤、地质、林业、水利、农业等，一起还要依托各个部分的共同努力。水土保持不仅是疆土资源或环保部分的工作，也要有财务、财务、水利、农业、交通、建设等部分的和谐协作，还需求人民群众的活跃协作。水土保持的必要性水是生命之源，土是生存之本，水土是人类赖以生存和发展的基本条件，是不可替代的基础资源。而土壤基本上是一种不可再生的自然资源，因为在自然条件下，生成1厘米厚的土层平均需要120～400年的时间；而在水土流失严重地区，每年流失的土层厚度均在1厘米以上。因此，水土流失问题已引起了世界各国的普遍关注，联合国也将水土流失列为全球三大环境问题之一，滥砍、滥伐、滥牧等不合理开发利用，都会导致水土流失、土壤肥力衰竭、灾害频繁、生态环境恶化。因此水土流失是动摇人类生存根基的隐形杀手，水土流失已经成为中国的头号环境问题。十分重视水土保持工作，将水土保持作为中国必须长期坚持的一项基本国策。1991年国家颁布了《中华人民共和国水土保持法》，使水土保持走上了法制轨道。水土保持是改善农业生产条件、生态环境和治理江河的根本措施，要求各地一定要抓好这件关系子孙后代的大事，第三代领导集体高瞻远瞩做出的又一重大战略部署，从历史和战略的高度，深刻阐明了治理水土流失、建设生态农业的重要性和紧迫性，提出了明确的策略和奋斗目标。目前，国家已全面启动了跨世纪生态建设工程，水土保持已成为生态建设的主体。水士保持的根本目的是保护环境，维护生态平衡，最终目的是保持经济社会的可持续发展。水士保持是河道治理的根本，是水资源利用和保护的源头和基础，是与水资源管理互为促进、紧密结合的有机整体。水土保持对于生态环境的作用水土流失危害对我国生态环境产生十分严重的影响，并对水资源的循环和利用造成阻碍。因此，相关部门需要针对水土流失问题加大重视，并将其作为生态环境保护工作当中的首要任务。而如何对水土流失现象进行有效遏制，需要相关工作人员采取有效对策，最大限度的实现水土保持，以此来使水土流失现状得到有效改善，使生态环境保护质量得到全面提高。对于一些土石山区地区而言，由于其具有特殊的地理特征，因此也导致水土流失现象十分频繁，对于该类水土流失较为严重的地区，需要有效发挥出水土保持所具有的重要作用。具体来说，通过实现水土保持，可以避免水土流失现象的发生，从而对水资源进行有效保护，促进水资源的合理利用。通过开展水土保持工作，可以使土壤生产力提高，进而全面提升相关水利工程的经济效益和社会效益，形成科学合理的水土保持体系。水土保持具有良好的生态服务功能，这是得到生态学界一致认可的结论。在维护生态系统的过程当中，世界各国都对其加大了关注度，特别是对我国一些土石山区而言，通过维护生态系统不仅可以使该类地区的生态效益得到有效提高，而且还会促进区域的经济发展，从而实现该地区的社会进步，使其目前的经济落后状态得到有效改变。通过有效治理土石山区的水土流失，不仅可以使水土流失现状得到改善，而且还能够使市场经济发展条件得到丰富，使相关河道淤沙进而造成洪涝灾害出现的可能性大大降低，全面提升社会效益和生态效益。想要预防大面积的水土流失现象，水土保持则是一项重要的防治措施，同时也是自然资源合理开发和利用的一项基础性工作。针对我国水土流失较为严重的相关地区而言，需要该地区的人们对水土流失治理和生态环境保护加大重视程度，并深刻认识到该类问题治理工作的重要性。与此同时，相关部门还应对水土流失防治和治理体制机制进行有效构建。而水土保持所具有的重要作用，具体在以下几个方面进行体现。首先，通过水土保持工作的开展，可以使土壤渗透量得到增加。在梯田和水库等相关水土保持工程当中，通过采取有效对策可以进一步控制洪水爆发，并能取得明显效果，其不仅能够使汛期洪峰得到有效削弱，而且还能够使洪涝灾害出现的可能性得到降低。其次，通过水土保持，可以在干旱季节有效补充水分，从而使地表径流的年季变化得到有效减少。再次，水土保持工作的好坏与水土流失量和相关水库的使用寿命具有直接联系，通过有效开展水土保持工作，可以使水库的泥沙淤积现象得到有效改善。最后，水土保持可以有效抵御一些自然灾害的发生，从而降低山体滑坡以及泥石流等问题的出现概率，与此同时通过减少水土流失现象，还能够使水体质量得到有效提高。对于土石山区开展水土保持工作，需要结合水土流失的相关规律进行分析。在具体生产和生活实践当中，相关工作人员需要加强对水土流失治理和防止的研究工作，并对水土流失的形成机理和防控原理进行有效探索，结合相关地区的水土流失现象合理制定治理方案，并采取相关的解决措施。对此，相关部门需要在人与自然和谐相处的理念指导下，对人与自然之间的关系进行正确处理，确保在实践领域能够有效开拓和发展水土保持。水土流失的危害（一）水土流失容易破坏地面完整水土流失中的沟蚀是破坏地面完整点的元凶。例如，在我省的湟水流域的黄土高原地区，许多地方沟头每年平均前进1～3米左右，把地面切割得支离破碎，沟道内沟谷发育、沟头前进、沟底下切、沟岸扩张，侵蚀严重。（二）水土流失不但造成枯水季节水量减少，容易发生涝灾，而且严重影响水资源的开发利用水土流失的首要后果是使枯水季节水量减少，严重的是水源枯竭，河道断流，具体表现在两个方面：第一，使土壤蓄水量减少。空隙是水份存在的空间，是涵养水源的关键，由于土壤随水而去，贮水空间就随之丧失，土壤的蓄水量也因此减少，从水文角度讲，增强了径流的年内变化，使洪水季节水更多，枯水季节水更少