小学防汛抗旱应急预案

小学防汛抗旱应急预案根据《关于做好2022年防汛抗旱预案编制修订工作的通知》，《关于印发生产安全事故应急预案等8项应急预案的通知》和《关于印发教体系统防汛抗旱应急预案的通知》关于防汛抗旱会议精神规定，结合学校实际，特制定本预案。一、编制目的坚持“师生至上，生命至上”的安全管理理念，根据上级要求做好水旱灾害的防范和处置工作，保障防汛抗旱抢险救灾工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，为维护师生生命财产安全提供有力的支持和保障。二、组织指挥学校成立小学防汛抗旱工作领导小组（以下简称领导小组），在区教育主管部门和有关部门的指导下，负责学校的防汛抗旱安全知识宣传教育、校舍排查和抢修加固，师生安全转移和疏散等工作，确保师生生命安全和学校财产安全。组长：副组长：组员：（一）领导小组职责1．**同志负责组织、指挥、协调学校的防汛抗旱和抢-1-险救灾工作；**同志负责指导和督促办公室、学生发展中心和教学科研中心做好相应的防汛抗旱工作；**同志负责指导和督促后勤保障中心和党群服务中心做好相应的防汛抗旱工作。2．后勤保障中心负责组织编制修订防汛抗旱应急预案和督促各项措施的落实。（负责人：）3．防汛抗旱教育和演练。对师生加强防汛抗旱常识的教育，组织防汛抗旱应急抢险救灾演练。（负责人：）4．重大汛情、灾情发生时，根据上级部门的要求开展应急处置工作。（负责人：）5．在区防指办统一部署下，承担汛期紧急转移人员临时安置的工作。（负责人：）（二）各部门职责办公室：做好防汛抗旱相关工作的信息上报。（负责人：）学生发展中心：负责指导学校汛期的安全教育，使学生增强防汛意识，掌握防汛安全知识，提高自护自救能力。（负责人：）教学科研中心：指导、督促各功能教室做好防汛应急准备；与学生发展中心做好学生的疏散工作。（负责人：）后勤保障中心：制订和完善学校防汛抗旱应急预案，建立健全各级安全责任制；指导、督促全校及时处理防汛抗旱安全管理的有关问题；做好值班安排；负责汛期来临之前对-2-校舍的检查维修维护管理，做好各类应急救灾物资的储备、使用、发放，做好抢险救灾工作；做好灾后对受损校舍的排查、评估、修缮；贯彻执行上级防汛抗旱指挥和命令；安排好师生在校就餐。（负责人：）党群服务中心：做好中心机房的防汛应急准备；配合后勤保障中心做好各类应急救灾物资的储备、使用、发放，做好抢险救灾工作。（负责人：）三、预防启动（一）启动标准当区教育主管部门启动防汛防台IV级或轻度干旱或更高等级应急响应时，本预案达到启动标准。（二）启动程序当达到启动标准时，学校按区教育主管部门的不同应急响应等级启动相应应急预案行动。启动预案后，办公室通知相关人员到岗到位，按职责分工做好相关工作。四、应急响应行动按洪涝、台风、暴雨、险情、旱灾的严重程度和范围，将防汛抗旱应急响应行动由低到高分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（II级）和特别严重（I级）四个级别。（一）IV级应急响应行动1．IV级响应标准出现下列情况之一，学校根据教育主管部门应急响应组-3-织实施IV级应急响应：（1）当地气象台发布台风蓝色预警信号。（2）当地气象台发布暴雨蓝色预警信号。（3）当地防汛防台抗旱指挥部发布台风IV级（一般，蓝色）应急响应。（4）造成一般等级灾害的其它暴雨或汛情。（5）发生轻度干旱，且预报未来1周无有效降雨。2．IV级响应行动（1）领导小组成员保持24小时通信畅通，按照职责做好防汛抗旱准备工作。（2）综合办公室密切监视汛情发展动态，并向领导小组组长报告有关情况。（负责人：高）（3）学校领导小组根据区教育主管部门防汛抗旱工作领导小组的部署，进行防汛抗旱工作。（4）综合办公室每日16时向区教育主管部门报告工作动态。（负责人：）3．IV响应防御提示（1）综合办公室注意收听、收看当地气象部门的天气预报，及时掌握预警信息和防汛抗旱提示，熟悉应急预案。（负责人：）（2）后勤保障中心做好排水防涝准备工作，重点落实校门口、教学楼一楼入口、操场等关键部位的防积水和紧急-4-排水措施。（负责人：）（3）后勤保障中心对校园内树木进行修剪、绑扎、加固等。提前进行校园道路排水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水准备工作。（负责人：）（4）后勤保障中心负责检查加固各类指示标志，把门窗、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，妥善安置易受影响的室外物品。（负责人：）（5）后勤保障中心负责学校抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。（负责人：）（6）后勤保障中心负责提醒本学校在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛抗旱各项准备工作。（负责人：）（7）后勤保障中心负责做好蓝色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。（二）III级应急响应1．III级响应标准出现下列情况之一，学校根据教育主管部门应急响应组织实施III级应急响应：（1）当地气象台发布台风黄色预警信号。（2）当地气象台发布暴雨黄色预警信号。（3）当地防汛防旱指挥部发布台风III级（较大，黄-5-色）应急响应。（4）造成较大等级灾害的其它暴雨或汛情。（5）发生中度干旱，且预报未来1周无有效降雨。2．III级响应行动（1）加强24小时值班，领导小组组长进岗带班。（2）根据区教育主管部门防汛抗旱工作领导小组的部署，学校做好防汛抗旱工作，明确防御目标和重点，做好防台防汛抗旱工作准备。（3）学校应急值班人员要掌握本校防汛防台抗旱工作情况，于每日6时、16时向区教育主管部门报告工作动态。（4）学校防汛抗旱工作领导小组根据区防指指令做好相应工作。3．III级响应防御提示（1）学生发展中心提醒师生尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险，建议停止露天集体活动。（负责人：）（2）后勤保障中心应加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查，通知有关人员做好避险准备。（负责人：）（3）检查户外装置的加固情况，拆除不安全装置，根据需要切断危险场所的电源。（负责人：）（4）提醒在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业采取保护措施，暂停作业。（负责人：）-6-（5）提醒校车驾驶人注意大风大雨天气行车安全。（负责人：）（6）做好黄色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。（负责人：）（三）II级应急响应1．II级响应标准出现下列情况之一，学校根据教育主管部门应急响应组织实施II级应急响应：（1）当地气象台发布台风橙色预警信号。（2）当地气象台发布暴雨橙色预警信号。（3）当地防汛抗旱指挥部发布台风I级（重大，橙色）应急响应。（4）造成重大等级灾害的其它暴雨或汛情。（5）发生严重干旱，且预报未来1周无有效降雨。2．II级响应行动（1）加强24小时值班，领导小组组长要进岗带班，学校主要负责人未经区教育主管部门主要负责人同意不得离开外出，并保持24小时通信畅通。（2）根据区教育主管部门防汛抗旱工作领导小组的部署并结合学校实际，研究决定防御目标、重点和对策建议，根据预案做好危险地区师生转移工作。（3）学校防汛抗旱工作领导小组及时掌握本单位防汛-7-抗旱抢险救灾工作准备情况，并向区教育主管部门防汛抗旱工作领导小组报告有关情况。（负责人：）（4）学校应急值班人员做好接收报送防汛抗旱相关信息，于每日6时、16时或适情增加频次向区教育主管部门报告工作动态。（负责人：）（6）防汛防台抗旱工作领导小组根据区教育主管部门指令做好相应工作。3．II级响应防御提示（1）提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人；学校停止一切户外活动；停止室内大型集会，立即疏散人员；允许学生迟到或请假。（负责人：）（2）加强安全巡查力度，重点巡查消防泵房、配电室、图书馆、计算机房、实验室、危化品室等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作。（负责人：）（3）要求校内建设工地暂停施工，并落实相关安全措施，尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。（负责人：）（4）校内工地临房、危棚简屋等处人员撤离转移至指定安全地带。（负责人：）（5）抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾。（负责人：）（6）如被政府设定为临时避险场所，学校要协助职能-8-部门做好安置灾民和赈灾救济工作。（负责人：）（7）提醒校车驾驶人注意行车安全。根据校车行驶线路的实际情况，适时作出暂停校车运行或调整运行时间的决定，并提前通知家长做好准备。（负责人：）（8）做好橙色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。（负责人:）（四）I级应急响应I级响应标准出现下列情况之一，学校根据区教育主管部门应急响应组织实施I级应急响应：（1）当地气象台发布台风红色预警信号。（2）当地气象台发布暴雨红色预警信号。（3）当地防汛防旱指挥部发布台风I级（特别重大，红色）应急响应。（4）造成特大等级灾害的其它暴雨或汛情。（5）发生特大干旱，且预报未来1周无有效降雨。2.I级响应行动（1）加强24小时值班，领导小组组长要进岗带班，与防汛抗旱工作有关的全体人员要进岗到位。（2）根据区教育主管部门防汛抗旱工作领导小组的部署，做好防汛防台抗旱工作，明确防御目标和重点；做好停止上课、集会等群体性活动；做好危险地区师生转移工作。-9-（3）应急值班人员做好接收报送防汛抗旱相关信息，于每日6时、12时、16时或适情增加频次向区教育主管部门报告工作动态。（5）学校防汛抗旱工作领导小组根据区防指指令做好相应工作。3．I级响应防御提示（1）学校根据台风、暴雨红色预警期间的停课安排在区教育主管部门的领导下采取停课或其他保护措施。（负责人：）（2）台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，学校要提醒师生员工应继续留在安全处避风，防止强风突然吹袭造成人员伤亡。（负责人：）（3）暂停校车运行，并提前通知家长做好准备。（负责人：）（4）做好红色预警提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。（负责人：）（五）抢险与救援学校成立应急抢险队伍。应急防汛队伍成员：防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，按照以人为本、统一指挥的原则，**带领二级部教师组织救助和救治受灾人员，疏散、撤离并妥善安置受灾人员以及采取其他措施实施救助，避免拥挤踩踏，堵塞通道；**带领三级部教师负责排-10-除学校积水，做好物资转移，力争将损失减少到最小程度；**带领四级部教师负责控制危险源，标明危险区域，封锁危险现场，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；**带领一级部教师向受灾人员提供安置场所和生活必需品，并实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施。**带领餐厅工作人员全力保障师生用餐；各班主任负责看护好本班学生。灾害发生后，要及时掌握汛情灾情，向区教育主管部门防汛抗旱工作领导小组报告情况，原则上每隔1小时向上级有关部门上报讯情及工作动态，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。（六）善后处置学校及时了解师生家庭受灾情况，妥善安置受灾师生、家属，做好遇难人员家属的抚慰工作；及时收集、清理和处理污染物，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生；要积极采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序；可根据实际情况开放安全的教室等校舍，安置当地受灾居民。五、响应降级与结束当区教育主管部门宣布结束应急响应，根据气象信息和汛旱情及各学校抢险救灾工作实际情况，由区教育主管部门防汛抗旱工作领导小组宣布结束应急响应，并通知学校。学校根据区教育主管部门指令适时宣布结束应急响应。-11-六、应急保障学校和区教育主管部门防汛抗旱工作领导小组密切协作配合，严格履行职责，切实保证应急指挥信息畅通、应急物资充足、技术装备良好、现场救援及时、紧急动员迅速有效等，确保学校防汛应急处置工作的顺利开展。学校建立了防汛抗旱抢险队伍，分别负责供电、交通运输、医疗保障、人员救助、学生疏散，现场处置，根据指令迅速到达险情现场，对险情进行紧急处置。学校储备了必要的防汛抢险、抗旱、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等应急装备，以满足抢险救灾急需。同时加强维护保养，科学规划存放地点，确保装备性能完好，并定期进行检查调试，及时更新补充。七、监督管理1．教育培训。有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。培训工作与实际相结合，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训质量。2．应急演练。学校针对易发生的各类险情，每年定期组织1-2次防汛抗旱应急处置演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等，从实战角度出发，强化抗洪抢险和疏散撤离演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。-12-3．责任与奖惩。对在防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息，或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置，造成重大影响的，由有关部门对相关责任人进行行政处分，构成犯罪的，由相关部门依法追究刑事责任。八、本预案自印发之日起实施。九、附则突发性水旱灾害包括：河湖洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、暴潮、地震等引发的水库垮坝，堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。实验小学卫生防疫应急预案近期，国内新冠疫情再次出现本土病例多地散发的情况，已波及多个省份和地区。目前正值开学之际，人员流动性增大，防控风险剧增。学校人员密集，流动性强，疫情防控压力大，社会关注程度高。为严格落实好常态化防控措施，严防县外疫情输入，有效做好我校的疫情防控工作，切实保障广大师生生命安全和身体健康，根据《关于严格做好教体系统疫情防控工作的紧急通知》的要求和教体系统的疫情防控工作方案，结合本校实际，制定本应急预案。-13-1、指导思想坚持以民为本，把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，全面动员，全面部署，全面加强工作，坚决打赢新冠疫情防控阻击战。2、基本原则实验小学要按照统一指挥、分级负责、管理的原则，在各级疫情防控工作领导小组统一领导下，做好实验小学新冠疫情防控工作，做到快速反应、正确应对、果断处置。积极配合有关部门，做好联防联控，形成有效的协同应对处置机制。加强信息收集和研判，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把疫情风险防控在最小范围。3、实验小学防控组织指挥体系3.1学校成立实验小学新冠疫情防控工作领导小组，统一领导和指导实验小学疫情防控工作。学校支部书记、校长**同志任组长;其他领导班子成员任副组长，有关处室、年级组长为成员（领导小组成员名单见附件1）。主要职责：在县教育系统及各级新冠疫情防控工作领导小组的统一领导下，领导和指导实验小学疫情防控的各项工作；配合卫生健康等部门落实疫情防扩散措施，及时分析、研判实验小学防控工作形势，调整学校教学及其它相关工作安排；督促、指导学校制定防控具体方案和措施；督导、检查学校疫情防控措施的落实情况；及时掌握、处置学校疫情-14-信息，妥善做好相关舆情处置。3.2各年级组、各处室要在学校疫情防控工作领导小组的领导指挥下落实“日报告、零报告”制度，及时汇总疫情防控工作信息，每天19:30前向学校疫情防控工作领导小组报告有关情况。3.3出现重大疫情，各年级组长、各处室负责人要第一时间到一线指挥调度。对于思想上不重视、部署慢、行动迟，防控措施不到位、应对不及时、处置不力，缓报、瞒报、漏报疫情信息等履职尽责不到位的情况，对相关责任人严肃进行追责问责，依法依规作出处理。3.4实验小学设立24小时值班电话和咨询电话。值班电话：邮 箱：4、假期紧急应对4.1立即停止一切集聚性活动。各年级一律停止组织假期到校活动、研学实践和线下辅导答疑等，严禁利用假期组织学生到校违规补课。（教导处）4.2暂停面向中小学生和幼儿的所有教育文化培训辅导活动。将相关要求及时传达到各位师生及家长，向家长做好宣传解释，取得理解、配合和支持，并做好监督工作。（教导处）4.3暂停校园场地开放。严格控制外来人员随意进入校-15-园，取消各种旅游团组进入校园。（政工处）4.4根据上级要求和疫情防控情势确定开学时间。（政工处）4.5开展卫生健康教育。通过微博、微信公众号、家长群、学生群等各种渠道向学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导理性认识、科学防控疫情。提醒学生及家长尽量减少外出探亲和旅游，尽可能不到人员密集场所活动。外出时务必佩戴口罩，如有不适应及时就诊。教育学生原则上不要参加各类社会机构组织的校外培训、研学旅行、户外拓展、比赛、展示、评比和考试等集聚性活动。（政工处）4.6做好重点学生群体管理和服务工作。对于师生情况，实行疫情日报制度；对于有重点疫区进出经历或有疫区人员接触史的学生及家长，按要求采取隔离观察措施，如有疑似症状，及时处理并报告。（教导处）4.7做好寒假期间的值班与信息报送。学校要结合实际和学校特点，做好寒假期间值班值守。值班领导要24小时在办公室值班，随时保持联系，确保值班工作网络24小时畅通。一旦发生疫情，必须第一时间报告。（办公室）4.8做好舆情应对工作。重点关注是否有集聚性活动、学校提前开学、假期辅导班未停课等方面引发的舆情动态。（政工处）5、开学决定与准备-16-5.1做出开学或延期开学决定。学校根据上级通知精神，结合本校实际。加强形势研判，确定开学的具体条件和时间，及时印发开学通知并向社会公布。（政工处）5.2保证延期开学期间工作秩序。学校领导班子按正常时间上班，教职工上班时间由学校疫情防控工作领导小组根据开学准备工作需要确定。（政工处）5.3利用互联网开展远程教学。充分利用信息化教育资源，组织优秀师资力量录制课程资源，开设名师空中课堂，开展网上学业辅导。有条件的班级可开展在线互动教学。（教导处）5.4做好疫情防控物资储备。学校要根据实际情况，会同卫生防疫和财政部门测算、落实疫情防控所需物资和经费，提前储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、医用防护服装等物资，改善学校卫生基础设施和条件。（总务处）5.5开展校园集中消毒。对学校教室、图书馆、阅览室、厕所等公共场所进行集中清洁消毒，消除细菌、病毒滋生环境，全方位改善学校环境卫生条件。同时，根据卫生健康部门要求制定日常消毒方案。（总务处）5.6提前排查传染风险。各级各类学校在开学前要提前了解和掌握师生假期动向，对师生本人及家庭成员在最近14天内，是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接-17-触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况，进行排查摸底，建立管理台账。存在上述情形的，应在开学前先在家静休满2周，排除感染隐患后再返校。（办公室、教导处）5.7制定在疫区和隔离学生的学习支持方案。制定网上授课、远程教学的方案和措施，支持和保证身处疫区无法按时返校和被隔离观察学生的学习。（教导处）5.8加强疫情动态监测。学校要加强同卫生防疫部门合作，及时互通信息，动态掌握师生员工身体健康状况。（政工处、办公室）5.9做好舆情应对工作。重点关注因推迟开学引发学生、家长对学业的焦虑，以及学校应对措施不到位等引发的舆情动态。（教导处、政工处）6、开学后日常防控6.1开展师生体温及症状自查。提前通知教师和学生，返校前自查症状、自测体温。出现相关症状、体温高于37.3度的，要暂缓返校。（政工处）6.2加强健康状况检测。组织返校师生每天定时测试体温，如体温出现异常，需立刻佩戴口罩并到当地指定医疗机构的发热门诊就诊。疫情发生期间，学校要每日统计检测师生身体状况，有疑似症状，要及时处理，并按规定程序报告（见附件2）。（政工处）-18-6.3强化卫生健康教育。加大教育宣传力度，使师生熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识，提高防范意识，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断增强师生体质和免疫力。加强家校协同，切实减轻学生课业负担。（教导处）6.4严格校内人员管理。严格落实学校传染病防控措施，做好学生晨午检、因病缺勤和病因追查与登记等工作。（政工处）6.5严控外来人员入校。宣布疫情解除前，严格控制外来人员进入校园。校园招聘原则上改为网络招聘。（政工处、教导处）6.6全方位落