全过程工程造价咨询服务实施方案

工程造价全过程咨询服务实施方案（一）咨询服务务大纲目录第一部分：项目目咨询方案和和组织措施一、各阶段造价价咨询具体工工作内容1、各类建设工工程设计概算算审查控制程程序2、项目招标阶阶段工程量清清单及栏标控控制价的造价价咨询服务工工作3、工程结算审审核阶段的造造价咨询服务务工作4、工程造价争争议鉴证二、造价咨询服服务的控制大大纲及控制措措施：1、造价控制的的重点及难点点分析。2、造价控制的的指导思想、控控制阶段性目目标和总目标标。3、实施阶段性性控制目标的的工程造价控控制措施4、实施工程造造价总目标的的主要措施及及偏差纠正措措施，5、工程造价管管理工作流程程及档案管理理三、造价咨询服服务工作程序序和计划安排排：1、设立“咨询询项目部”2、咨询项目部部人员组成及及职责分工。3、建立造价咨咨询服务工作作程序4、各阶段造价价咨询服务工工作的主要程程序及计划时时间安排；第二部分：项目目目标控制措措施四、咨询服务质质量承诺及保保证措施五、服务周期承承诺和保证措措施承诺书六、廉洁管理措措施及承诺第一部分：项目目咨询方案和和组织措施一、各阶段造价价咨询具体工工作内容工程造价管理咨咨询的任务是是依据国家有有关法律、法法规和建设行行政主管部门门的有关规定定，通过对建建设项自各阶阶段工程的计计价，实施以以工程造价管管理为核心的的项目管理，实实现整个建设设项目工程造造价有效控制制与调整，缩缩小投资偏差差，控制投资资风险，协助助建设单位进进行建设投资资的合理筹措措与投人，确确保工程造价价的控制目标标。本次投标范围所所指的标的是是配合昆明市市建设行政主主管部门对昆昆明市各类建建设工程设计计概算、工程程量清单及招招标控制价、工工程结算、工工程造价争议议鉴证等造价价相关工作提提供造价咨询询服务1、各类建设工工程设计概算算审查控制程程序控制造价的关键键在设计阶段段。咨询单位位设计阶段的的造价咨询工工作主要是协协助委托方及及设计人实施施设计方案和和施工图设计计的优化并利利用价值工程程对设计方案案进行评估，进进行限额设计计，搞标准化化设计，最终终实现达到优优化投资的目目的。设计优化的理论论根据是每一一个人(设计人员)或每一个设设计部门的工工作是必然有有缺陷的,但这些缺陷陷很难被原设设计人员认识识到。而另外外的设计人员员来审视这些些设计成果时时,必然可以发发现需要改进进的地方,通过改进,达到功能不不变,成本降低的的效果。1.设计概算算编制依据①国家和地方方政府有关规规定②批准的建设设工程设计任任务书和主管管部门的有关关规定③初步设计图图纸④当地主管现现行概算定额额⑤拟建项目概概预算及技术术经济指标2.审查工程程概算的内容容：（1）审查工程程概算的编制制依据①审查编制依依据的合法性性：采用的各各种编制依据据必须经过国国家和授权机机关的批准，符符合国家编制制规定，未经经批准的不能能采用。②审查依据的的时效性：各各种依据，如如定额、指标标、价格、取取费标准等，都都应根据国家家有关部门的的现行规定进进行，注意有有无调整和新新的规定，如如有，应按新新的调整办法法和规定执行行。③审查依据的的适用范围：：各种编制依依据都有规定定的适用范围围，如各主管管部门规定的的各种专业定定额及其取费费标准，只适适用于该部门门的专业工程程；各地区规规定的各种定定额及其取费费标准，只适适用于该地区区范围内，特特别是地区的的材料预算价价格区域性更更强。（2）审查工程程概算的编制制深度①审查编制说明明。审查编制制说明可以检检查概算的编编制方法、深深度和编制依依据等重大原原则问题，若若编制说明有有差错，具体体概算必有差差错。②审查概算的完完整性。③审查概算的编编制范围。（3）审查工程程概算的内容容：①审查概算的编编制是否符合合党的方针、政政策，是否根根据工程所在在地的自然条条件进行编制制②审查建设规模模（投资规模模、生产能力力等）、建设设标准（用地地指标、建设设标准等）、配配套工程、设设计定员等是是否符合原批批准的可行性性研究报告或或立项批文的的标准。对总总概算投资超超过批准投资资估算10%以上的，应应查明原因，重重新上报审批批。③审查编制方法法、计价依据据和程序是否否符合现行规规定，包括定定额或指标的的适用范围和和调整方法是是否正确。进进行定额或指指标的补充时时要求补充定定额或指标的的项目划分、内内容组成、编编制原则等要要与现行的规规定相一致等等。④审查工程量是是否正确。工工程量的计算算是否是根据据初步设计图图纸、概算定定额、工程量量计算规则和和施工组织设设计的要求进进行，有无多多算、重算和和漏算，尤其其对工程量大大，造价高的的项目要重点点审查。⑤审查材料用量量和价格。审审查主要材料料的用量数据据是否正确，材材料预算价格格是否符合工工程所在地的的价格水平，材材料价差调整整是否符合现现行规定及其其计算是否正正确等。⑥审查设备规格格、数量和配配置是否符合合设计要求，是是否与设备清清单相一致，设设备预算价格格是否真实，设设备原价和运运杂费的计算算是否正确，非非标准设备原原价的计算方方法是否符合合规定，进口口设备的各项项费用的组成成及其计算程程序、方法是是否符合国家家主管部门的的规定。⑦审查建筑安装装工程的各项项费用的计取取是否符合国国家或地方有有关部门的现现行规定，计计算程序和取取费标准是否否正确。⑧审查综合概算算、总概算的的编制内容、方方法是否符合合现行规定和和设计文件的的要求，有无无设计文件外外项目，有无无将非生产性性项目以生产产性项目列入入。⑨审查总概算文文件的组成内内容，是否完完整地包括了了建设项目从从筹建到竣工工投产为止的的全部费用组组成。⑩审查工程建设设其他各项费费用。11审查项目的的“三废”治理。12审查技术经经济指标。技技术经济指标标计算方法和和程序是否正正确，综合指指标和单项指指标与同类型型工程指标相相比，是偏高高还是偏低，其其原因是什么么并予纠正。13审查投资经经济效果。设设计概算是初初步设计经济济效果的反映映，要按照生生产规模、工工艺流程、产产品品种和质质量，从企业业的投资效益益和投产后的的运营效益全全面分析，是是否达到了先先进可靠、经经济合理的要要求。3．审查方法：：可采用对比比审查法，查查询核实法，联联合会审法（1）对比审查查法：对比分分析法主要是是通过建设规规模、标准与与立项批文对对比；工程量量与设计图纸纸对比；综合合范围、内容容与编制方法法、规定对比比；各项取费费与规定标准准对比；材料料、人工单价价与市场信息息对比；引进进设备、技术术投资与报价价要求对比；；技术经济指指标与同类工工程对比等等等。（2）查询核实实法：是对一一些关键设备备和设备和设设施、重要装装置、引进工工程图纸不全全、难以核算算的较大投资资进行多方查查询核对，逐逐项落实的方方法。主要设设备和市场价价向设备供应应部门或招标标代理公司查查询核实；重重要生产装置置、设施向同同类企业查询询了解；引进进设备价格及及有关税费向向进口公司调调查落实；复复杂的建安工工程向同类工工程的建设、承承包、施工单单位征求意见见；深度不够够或是不清楚楚的问题直接接向原概算编编制人员、设设计者询问清清楚。（3）联合会审审法：联合会会审前，可先先采取多种形形式分头审查查，包括设计计单位自审，主主管部、建设设、承包单位位初审，工程程造价咨询公公司评审，邀邀请同行专家家预审，审批批部门复审等等，经层层审审查把关后，由由有关单位和和专家进行联联合会审。在在会审会上，由由设计单位介介绍概算编制制情况及有关关问题，各有有关单位、专专家汇报初审审和预审意见见。然后进行行认真分析，讨讨论，结合对对各专业技术术方案的审查查意见所产生生的投资增减减，逐一核实实原概算出现现的问题。经经过充分协商商，认真听取取设计单位意意见后，实事事求是地处理理、调整。4．设计阶段设设计概算审查查控制：根据据同类工程项项目的单位造造价及本项目目的特点，编编制初步设计计估算，对方方案估算进行行分解，编制制分部工程（或或分部分项工工程）的投资资控制指标。5．设计方案造造价估算的可可行性比选和和风险分析比比选：咨询人人参与对初步步设计的总图图方案及单项项设计方案进进行评价。通通过对不同设设计方案造价价估算的可行行性比选和造造价估算的风风险分析比选选，在满足设设计要求和投投资控制的前前提下，对设设计单位提供供的设计概算算，按有关规规定进行概算算审核，选取取最合理的方方案。6．根据概算审审核提出优化化方案：在概概算审核完成成后，对上述述概算造价提提出优化方案案，并与委托托方、设计单单位对优化方方案进行讨论论并落实。7．进行造价估估算，确保估估算金额在委委托方之概算算费用之内：：我公司承诺诺若概算造价价仍不符合委委托方的工程程造价控制目目标，将重复复上述工作，直直至修改后的的设计图纸概概算造价控制制在投资估算算范围内。8．如有施工图图预算审核我公司将依据：：施工图纸及及其说明、现现行预算定额额或地区单位位估价表、建建筑工程预算算定额、拟定定施工组织设设计或施工方方案、费用定定额及取费依依据、地区人人、材及机预预算价格，工工程量计算规规则以及其他他相关资料等等进行审核。首先根据单位工工程施工图计计算出各分部部分项工程的的工程量，然然后从预算定定额中查出各各分项工程相相应的定额的的单价并将各各分项工程量量与其相应的的定额单价相相乘，其积就就是各分项工工程的价值；；再累计各分分项工程的价价值，即得出出各单位工程程的定额直接接费；然后根根据地区的取取费标准计算算出间接费、利利润、税金和和其他费用等等；最后汇总总各项费用就就得到单位工工程施工图预预算造价，汇汇总各单位工工程造价即各各单项工程造造价。施工图预算的审审核程序步骤骤：熟悉施工工图纸、了解解现场情况和和施工组织设设计资料、熟熟悉预算定额额、列出工程程项目、计算算工程量、套套用定额（核核算单价，编编制补充单价价）、计算直直接费、工料料分析、计算算单位工程预预算造价、复复核、编写预预算造价、复复核、编写预预算审核说明明、装订签章章。9．完成委托方方交办的其他他造价咨询工工作，咨询方方应及时完成成设计阶段委委托方交办的的其它造价咨咨询工作。2、项目招标阶阶段工程量清清单及栏标控控制价的造价价咨询服务工工作（1）招标阶段段工程量清单单及招标控制制价的造价咨咨询工作（审审查单位经提提供完整的资资料：包括设设计文件，招招标文件，工工程量清单及及控制价，咨咨询合同等与与工程有关的的规定等电子子版文件）1)招标阶段段应根据工程程建设项目施施工招投标法法，按委托方方要求，配合合委托方完成成备案审核计计划2)配合委托托方审查施工工招标文件审查招标文件应应包括以下内内容：①投标须知前前附表和投标标须知②合同条件③合同协议条条款④合同格式：：合同协议书书格式、履约约担保书格式式、预付款银银行保函格式式。⑤技术规范：：工程建设地地点的现场条条件、现场自自然条件、现现场施工条件件、各工种采采用的技术规规范。⑥招标工程的的施工图纸及及图纸目录、设设计说明书⑦投标文件参参考格式：投投标书及投标标书附录、工工程量清单与与报价表、资资格审查表。3)根据《招招标投标法》和和建设部《招招投标文件范范本》规定，施施工招标文件件部分内容的的编写应注意意明确下述问问题：①说明评标原原则和评价办办法。②招标价格中中，一般结构构不太复杂或或工期在12个月内的工工程，可采用用固定价格，考考虑一定的风风险系数。结结构较复杂或或大型工程，工工期在12个月以上的的，应采用可可调价格。工工程量不能准准确算出的项项目，可采用用固定综合单单价合同。③招标文件中中应明确：工工程的计价原原则，结算原原则，采用的的规范。④质量标准必必须达到国家家施工验收规规范合格标准准⑤招标文件中中的建设工期期应参照国家家或地方颁发发的工期定额额来确定，如如果要求的工工期比工期定定额缩短20％以上（含20％）的，应应计算赶工措措施费。⑥对于施工单单位原因造成成不能按时交交验的工程，应应补偿给建设设单位带来的的损失，在文文件中应该明明确处罚的条条款。⑦文件中应明明确保险金的的金额（不超超过造价的2%，不超过80万元）提交交履约担保为为银行出具的的银行保函为为合同价格的的5％⑧材料或设备备采购、运输输、保管的责责任应在招标标文件中明确确，如建设单单位提供材料料，应明确各各材料型号，交交货地点，及及结算扣款方方式。⑨工程量清单单应该按《建建设工程量清清单计价规范范》（GB505500-20008）统一项目目编码，项目目划分，计量量单位，项目目特征，工程程量计算规则则，根据施工工图纸计算工工程量。审查查咨询单位报报审的工程量量清单审核完完后，正式发发给委托方提提供给投标单单位。投标单单位根据备案案的工程量清清单进行投标标报价。4）审查工程量量清单：收集审查的工程程量清单及拦拦标控制价，招招标文件，咨咨询合同，设设计文件与工工程有关规范范及备用的施施工组织设计计和施工方案案且必须有预预算电子版本本。审核工程量清单单：①审查项目编编码：必须按按清单规定的的12位编码分专专业，分部，分分项分顺号进进行。编码不不得有重码，相相同标段，相相同分部分项项不得有重码码。②计量单位：：必须按《清清单规范》规规定的物理计计量单位㎡m3ttm套樘等③项目特征描描述：分部分分项工程量清清单必须按《清清单规范》设设计图纸施工工规范、工艺艺要求进行详详细描述，满满足投标报价价要求。④项目名称：：必须按《清清单规范》设设计文件资料料按分项名称称必须划分清清晰明了，反反映整个项目目的所包涵的的分部内容，不不允许有漏项项。⑤清单工程量量：必须按《清清单规范》要要求的计算规规则进行计算算，误差必须须在控制范围围以内，不得得出现漏算少少算项目，有有此情况的必必须进行修正正和增加项目目。算量采用用正版算量软软件与人工方方式进行计算算，便于核查查项目的计算算错误，满足足电子存档要要求。⑥核查补充清清单：是否符符合《清单规规范》有关补补充清单及备备案要求，项项目编码、名名称、特征、单单位、是否满满足报价要求求。5）核复其他项项目清单：①暂列金额：：是否按分部部工程款的10%计取②专业暂估项项目及金额：：是否符合图图纸范围要求求③计时工：是是否符合现行行工日单价④总包服务费费：是否需分分包与招投标标文件一致（2）核查拦标标控制价审查拦标控制价价的编制原则则：①根据《工程程量清单计价价规范》要求求，必须遵循循四统一原则则，即：项目目编码、名称称、计量单位位、计量规则则统一，由市市场形成价格格的原则反映映社会平均先先进水平的生生产要素市场场价格。②体现公开、公公平、公正原原则；工程量量清单下的控控制价应充分分体现公开、公公平、公正原原则，不仅是是投标人之间间的仅是投标标人之间的公公开、公平、公公正，亦包括括招标投标双双方间的公开开、公平、公公正。风险合合理分担原则则：在标底价价格的编制过过程中，编制制人应充分考考虑招投标双双方风险可能能发生的几率率，风险对工工程量变化和和工程造价变变化的影响，在在标底价格中中应予以体现现。③审核控制价价的计价内容容：口径要求求与工程量清清单计价规范范下招标文件件的规定完全全一致的原则则。其所综合合的工程内容容进行计价，不不得随意变更更或增减。一一个项目只能能有一个控制制价。④审查拦标控控制价的编制制依据：《建建设工程工程程量清单计价价规范》、招招标文件的商商务条款、工工程设计文件件、有关工程程施工规范及及工程验收规规范、施工组组织设计及施施工技术方案案、施工现场场地质、水文文、气象，以以及地上情况况的有关资料料、招标期间间建筑安装材材料及工程设设备的市场价价格、工程项项目所在地劳劳动力市场价价格、由招标标方采购的材材料、设备的的到货计划、价价格情况。如如未按以上依依据进行计价价的项目，应应进行调整拦拦标控制价。⑤拦标控制价价的符合性审审查：对报审审的控制价的的计价内容，口口径依据，原原则的规范性性是否与《工工程量清单规规范》及招标标文件规定要要求和条件一一致；并提出出疑议交评审审组审议，并并形成书面文文件报审单位位。⑥.算量性审查查；对工程量量差异的项目目按做出对比比分析表，并并注明原因，形形成书面文件件交译审组审审核。形成书书面对比表已已含报审单位位修改。（审审查的合差价价的的组成是是否含改）⑦.计价性审查查：①对定额套用用是否符合清清单项目特征征描述是否与与图纸一致，是是否有错误②换算是否正正确合理，③材料、人工工、机械换算算输入是人正正确，是否符符合市场及文文件调整的规规定。④利润、管理理、税金、风风险费的工程程类别及费率率是否符合《清清单规范》。风风险费是否存存在、是否考考虑与招标文文件是否一致致，与现行调调整文件是否否一致⑤措施费是否否与拟采用的的施工组织设设计和施工方方案，招标文文件的投标要要求相一致，是是否满足施工工要求，计价价内容、口径径、依据是否否合理，是否否与现行调整整文件一致。⑥规费审查是是否按现行建建设主管部门门下发的文件件相符，计取取费率，基数数是否正确。⑦补充清单计计价是否与图图纸一致，计计价的补充单单价是否与市市场价吻合。⑧其它项目费费的审查：主主要是审查估估算的暂列金金额，专业暂暂估价是否与与图纸一致，计计价是否与市市场价一致，暂暂列金额是否否按分部分项项工程费的10％计取，计计日工单价是是否与市场单单价相一致，总总承包服务费费的列工日是是否符合招标标文件和图纸纸要求，费率率的计取是否否符合问价规规定。对审查处的问题题、错误要形形成对比分析析表，并报评评审组讨论，定定稿后形成书书面审核报告告文件发报审审单位复核修修改。3、工程结算审审核阶段的造造价咨询服务务工作（1）编制工程程竣工结算审审核计划应根根据工程咨询询合同约定，进进度要求，委委托方要求及及时编制竣工工计算审查计计划。（2）对审核竣竣工结算的资资料要求：⑴招标文件：含含招标书、设设计图纸（经经审查通过的的图纸）工程程的技术规范范、招标答疑疑、工程量清清单、拦价控控制价及文件件。并整理成成册。⑵投标文件，中中标通知书；；含技术标，经经济标（拦标标价工程量清清单）投标函函等文件及根根据中心答疑疑的中标图纸纸书⑶施工合同：含含建设过程中中签订的施工工和发包合同同、分包合同同、咨询合同同、供货合同同及附件等⑷图纸会审纪要要：按时间先先后顺序整理理成册、会审审纪要经参会会方的人员盖盖单位公章⑸开工报告：按按合同约定开开工、提交的的开工报告具具有相关各方方的签字并盖盖章、⑹竣工验收报告告：按现行规规定要求办理理竣工验收手手续。提交的的竣工报告书书经由参加验验收单位的签签字并盖章，并并做出明确的的验收意见⑺竣工图纸：提提交的竣工图图纸（包括原原施工图，地地基报告等)经有建设方方、监理方、施施工方、签章章及项目经理理、项目总监监工程师的签签章⑻设计变更：按按时间顺序整整理成册，统统一编码，经经有设计单位位设计人员及及设计院签章章，并有建设设单位建立单单位确认的签签章。⑼现场签证：按按时间顺序整整理成册、并并编号。签证证中必须有内内容、计算、简简图;并有建立建建设方相关工工程师签字和和盖单位公章章，项目现场场签证、，经经有设计方确确认签章⑽经批准的施工工组织设计：：经监理单位位总监理工程程师确认的施施工组织及施施工方案。⑾隐蔽工程验收收记录：提供供有效及签章章完善的隐蔽蔽工程验收记记录。⑿工程竣工结算算书:由具有编制制资格的人员员按施工合同同规定编制，并并盖单位公章章，从业人员员专用章及审审核人员执业业资格章并签签字。并提供供电子版结算算资料。内容容必须齐全。⒀工程量计算书书：应提供正正版算量软件件的算量电子子版文件或手手工计算底稿稿。⒁材料、设备单单价：应含材材料设备的名名称、规格、型型号、厂家、单单位、发票购购买合同等有有效凭证;应有建立单单位、建设单单位、施工单单位相关人员员签字及单位位公章并签署署了意见认可可、（3）竣工结算算审核过程：：咨询单位在在委托人提交交整套的竣工工结算资料的的，在咨询合合同或委托人人要求的时间间内完成审查查。主要工作内容如如下：①收集检查结算算资料的整套套性，工程结结算评定报告告资料；投标标文件、招标标文件、中标标通知书；施施工合同；图图纸会审纪要要；开工报告告；竣工报告告书；竣工图图纸；设计交交底，现场签签证，经批准准的施工组织织设计；隐蔽蔽工程验收记记录；工程结结算书；工程程量计算式，材材料设备单位位审批表；其其它与结算相相关的资料。②进行竣工结算算审核，完成成结算审核报报告：按审核核竣工工程项项目造价的真真实性、准确确性、完整性性、重点审核核一下内容：：竣工结算资资料是否齐全全，编制依据据是否符合国国家的规定、竣竣工工程内容容是否符合施施工合同工条条件要求是否否验收合格，审审核工程项目目工程量是否否正确，套用用单价是否符符合全国约定定材料设备单单价是否按审审批单价或投投标单价。重重新组综合单单价的项目是是否按合同及及招标文件要要求，组价的的定额套用、取取费、材料单单价、利润、管管理费税金的的计取是否正正确、合同变变更的价格的的计取是否真真实，准确；；最后汇总确确定工程实际际造价。③初步审查过后后的竣工结算算先由评审组组审议初稿及及明细分析表表，征求委托托方意见后才才出具正是结结算审核征求求意见稿。④与参与项目各各方的交流；；针对审核过过程中的分歧歧交接意见。达达成一致后，由由发包人、承承包人。审核核单位三方签签字确认行程程竣工结算定定案表并签字字盖章⑤出具工程竣工工结算审核报报告4、工程造价争争议鉴证4.1、工程造造价司法鉴定定的概念和特特征(一)工程造价价司法鉴定的的概念工程造价司法鉴鉴定是指鉴定定人受司法机机关或当事人人委托，依据据国家的法律律、法规以及及中央和省、自自治区及直辖辖市等地方政政府颁布的工工程造价定额额标准，针对对某一特定建建设项目的施施工图纸及竣竣工资料，利利用其专业知知识，对建筑筑工程诉讼案案件中所涉及及的造价纠纷纷进行分析、研研究、鉴别并并做出结论的的活动。工程程造价司法鉴鉴定作为一种种独立证据，是是工程造价纠纠纷案调解和和判决的重要要依据，在建建筑工程诉讼讼活动中起着着至关重要的的作用。二)工程造价司司法鉴定的特特征（1）工程造价价司法鉴定的的鉴定对象是是与造价有关关的工程事实实，诉讼当事事人一般有承承发包双方，有有的涉及分包包。（2）由于建筑筑工程生产周周期长，生产产过程复杂，定定价过程特殊殊，所以鉴定定涉及材料量量大，内容多多。（3）建筑工程程造价目前正正处在新旧体体制交替，工工程造价计价价依据和计价价办法正在发发生深刻变化化的时期，使使鉴定的依据据处于指导与与市场价并存存、行业标准准多元化的境境地。（4）建筑市场场承包商之间间竞争十分激激烈，垫资承承包、阴阳合合同、拖欠工工程款、现场场乱签证、工工程质量低劣劣等社会现象象在诉讼活动动中全部折射射出来，鉴定定难度大。（5）当事人约约定按照固定定价结算工程程价款，一方方当事人请求求对建设工程程造价进行鉴鉴定的，不与与支持。4.2、工程造造价司法鉴定定的委托和受受理(一)委托主体体、委托方式式及内容（1）委托主体体：各级司法法机关、公民民、法人和其其它组织（2）委托方式式：一般采用用委托书，委委托书采取书书面形式。（3）委托内容容：受委托单单位名称、委委托事项、鉴鉴定要求(包括鉴定时时限)、简要案情情、鉴定材料料。（4）造价鉴材材料及依据诉讼状与答辩状状等卷宗；工程施工合同、补补充合同；招标发包工程的的招标文件、投投标文件及中中标通知书；；承包人的营业执执照、施工资资质等级证书书；施工图纸、图纸纸会审记录、设设计变更、技技术核定单、现现场鉴证；视工程情况所必必须提供的其其他材料。（5）司法机关关委托鉴定的的送鉴材料应应经双方当事事人质证认可可，复印件由由委托人注明明与原件核实实无异；其它它委托鉴定的的送鉴材料，委委托人应对材材料的真实性性承担法律责责任。送鉴材材料不具备鉴鉴定条件或与与鉴定要求不不符合，或者者委托鉴定的的内容属国家家法律法规限限制的，可以以不予受理。（6）受理主体体及受理方式式1）受理主体：：有工程造价价咨询资质的的中介机构，2）受理方式：：只接受委托托人的送鉴材材料，不接受受当事人单独独提供的材料料。不能即时时受理的，应应在7天内对是否否受理作出决决定。委托方方和受理方应应签订《司法法鉴定委托受受理协议》。4.3、工程造造价司法鉴定定的实施工程造价司法鉴鉴定应遵循科科学、客观、公公正、合法的的原则。科学学，即用专门门知识采用科科学方法进行行鉴定；客观观，即按照工工程的真实面面貌作出分析析判断；公正正，即要客观观地听取两方方的意见，并并且最好同时时听取，公开开地进行鉴定定活动；合法法，即从委托托到受理，从从形式到内容容，从技术手手段到依据标标准必须符合合有关法规的的要求。一)初始鉴定司法鉴定机构应应在3日内指派具具体承办的司司法鉴定人进进行初始鉴定定。鉴定人应应具备工程造造价司法鉴定定资格。同一一司法鉴定事事项由二名以以上人员进行行鉴定时，第第一鉴定人对对鉴定情况负负主要责任，其其他鉴定人负负次要责任。鉴定方案的确定定司法鉴定人要全全面了解熟悉悉案情，对送送鉴材料要认认真研究，了了解当事人争争议的焦点和和委托方的鉴鉴定要求，结结合工程合同同和有关规定定提出鉴定方方案。因为建建设工程情况况错综复杂，鉴鉴定方案直接接影响着鉴定定结论，所以以鉴定方案必必须经鉴定机机构的技术负负责人批准后后方能实施。案情调查(1)案情调查查的重要作用用：一是避免其中一一方当事人的的先入为主，能能够客观、公公正地了解案案情；二是克服送鉴材材料的局限性性，对一些不不完整、表达达不清楚、有有矛盾的地方方必须经双方方当事人共同同澄清；三是确定现场勘勘验的进行，现现场勘验必须须经双方当事事人共同确认认并通知委托托人方能进行行。(2)案情调查查采用的形式式一种是调查听证证会，请当事事人分别陈述述案情及争议议的焦点，目目的是充分听听取各方的意意见。鉴定在在听证会上应应严格保持中中立，绝不妄妄加评论。另一种是现场勘勘验调查会，对对当事人争议议的地方进行行现场实测、实实量、实查、实实验。案情调查视工程程情况，可以以举行一次或或多次。每次次案情调查会会应由第一司司法鉴定人主主持，专人负负责记录，并并形成会议纪纪要，会议纪纪要由参与者者签字后方能能作为鉴定的的依据。工程造价司法鉴鉴定的依据(1)司法鉴定定委托书或司司法鉴定委托托受理协议书书；(2)诉讼状与与答辩状等卷卷宗；(3)诉讼当事事人双方签订订的工程施工工合同、补充充合同、附属属于合同的招招投标文件、中中标通知书；；(4)合同约定定的有关定额额、标准、规规范；(5)合同约定定的主要材料料价格；(6)工程造价价所依附的工工程有关图纸纸、技术资料料；(7)根据工程程具体情况应应依据的有关关文件，其它它资料等。二)工程造价司司法鉴定结论论的复核为确保鉴定工作作质量，工程程造价司法鉴鉴定结论应由由本机构中具具有具有注册册造价工程师师资格的司法法鉴定人复核核，复核人对对鉴定结论承承担连带责任任。三)工程造价司司法鉴定中复复杂、疑难问问题的论证工程造价司法鉴鉴定中如对复复杂、疑难问问题或鉴定结结论有重大意意见分歧时，可可以聘请本行行业中的专家家举行论证会会，根据论证证意见，最后后仍由工程造造价司法鉴定定机构作出结结论，不同意意见应当如实实记录在案。四)补充鉴定、重重新鉴定、终终局鉴定补充鉴定发现新的相关鉴鉴定材料，或或原鉴定项目目的有遗漏，或或质证后需要要补充其他事事项的情况下下，可进行补补充鉴定。补补充鉴定由原原司法鉴定人人进行。补充充鉴定文书是是原司法鉴定定文书的组成成部分。重新鉴定和终局局鉴定需要重新鉴定的的实施主体，不不得由原鉴定定人进行。重新鉴定的范围围如下：(1)原鉴定机机构、鉴定人人不具备司法法鉴定资格或或超出核定业业务范围鉴定定的；(2)送鉴材料料失实或者虚虚假的；(3)鉴定人故故意作虚假鉴鉴定的；(4)鉴定人应应当回避而未未回避的；(5)鉴定结论论与实际情况况不符的；(6)鉴定使用用的仪器和方方法不当，可可能导致鉴定定结论不正确确的；(7)其他因素素可能导致鉴鉴定结论不正正确的。重新鉴定最多可可以进行两次次，对第一次次重新鉴定有有异议的，经经司法机关决决定，应当委委托司法鉴定定专家委员会会鉴定。由于于全国尚未作作统一的规定定，目前司法法鉴定专家委委员会的鉴定定结论，一般般为省内的终终局鉴定。造价司法鉴定文文书是工程造造价司法鉴定定实施的最终终结果，是委委托人要求提提供的重要诉诉论证据，因因此司法鉴定定文书必须概概念清楚、观观点明确、文文字规范、内内容详实。一)内容案情概况主要介绍建筑工工程概况、施施工合同及招招投标情况，造造价纠纷的原原因，委托方方及委托鉴定定的要求等。鉴定依据详细地列出鉴定定所依据的基基础资料，如如施工合同、施施工图纸、设设计变更、现现场签证、执执行的计价依依据、材料价价格、现场勘勘验记录、案案情调查会议议纪要等等。鉴定说明即鉴定依据的说说明，如采用用的定额、取取费类别、材材料价格、施施工形象进度度等等；对有有争议部分的的实质性问题题，根据送鉴鉴材料、现场场勘验记录和和有关政策规规定客观地评评价当事人双双方各自应承承担的责任。鉴定结论根据鉴定要求，明明确列出属于于鉴定范围内内的工程造价价鉴定结论，并并列出适合各各专业造价、单单方造价、主主要材料消耗耗量的鉴定造造价汇总表。工程造价鉴定书书(附件一)这是工程造价鉴鉴定最主要的的附件，应按按专业分别提提供，如跨年年度工程执行行不同版本定定额，还应提提供分年度的的工程造价鉴鉴定书。其它必要的附件件，如现场勘勘验的照片、勘勘验记录等等等。二)文书的出具具正式鉴定文书用用A4纸打印后装装订成册。封封面和鉴定报报告的落款处处加盖工程造造价司法鉴定定机构的印鉴鉴；在工程造造价鉴定书上上加盖第一鉴鉴定人、第二二鉴定人和复复核人的印鉴鉴。正式鉴定文书一一般一式四份份，分别由委委托人、当事事人双方、鉴鉴定人各执一一份。工程造价司法鉴鉴定人执业时时，应履行“依法出庭参参与诉讼”的义务，这这是法律规定定的义务，是是诉讼活动的的需要，也是是司法鉴定人人支持自己出出具的鉴定结结论的需要。对工程造价司法法鉴定人出庭庭的一般要求求：一)鉴定人应当当按时出庭二)应携带司法法鉴定机构和和司法鉴定人人的资格证明明，开庭时，应应当出示。三)应携带已出出具的有关司司法鉴定报告告及资料。四)由第一鉴定定人负责应答答审判人员的的提问，其口口头表达应依依法准确、客客观公正、重重点突出、观观点明确。1、各阶段造价价控制的重点点及难点分析析。1.1投资决决策阶段项目做出投资决决策后，首先先控制造价的的关键在于设设计，工程设设计概算是否否超投资估算算在设计阶段段的工程造价价控制尤为重重要。设计费费仅占建设工工程全寿命费费用的1％，但对工工程造价的影影响占75％以上，设设计人员多注注重工程的功功能而忽略了了其费用，所所以要做到功功能与费用的的匹配，即功功效高，费用用低，并控制制在限额设计计中，具体控控制方案如下下；①对设计控制出出具的初步设设计图纸、方方案、设计概概算进行经济济估算及评价价，在此基础础上推选出最最佳设计方案案。②确定设计方案案后，根据初初步设计方案案，类似工程程资料、现行行概（预）算算定额及现行行计价文件，现现行人、材、机机单价，估算算出工程造价价。③审查设计概算算是否超投资资估算，如超超过10%以上，应重重新优化设计计方案或重新新审批投资估估算。必须把把设计概算控控制在批准的的限额设计估估算内，才能能进行施工图图设计。④设计阶段控制制的初步难点点及重点，主主要在于设计计方案的设计计深度，是否否满足初步设设计概算的要要求，是否能能估算出项目目工程量指标标，是否列出出材料、设备备清单，必须须与设计委托托方沟通，落落实设计深度度，达到设计计概算要求。⑤计价的难点：：在于类似项项目工程造价价指标的收集集，当地现场场人、材、机机单价数据的的调查了解。⑥应做到工程内内容和构成齐齐全，计算合合理，不重复复计算，不提提高或降低估估算标准，不不漏项，不少少于工程造价价。⑦应充分考虑拟拟建项目设计计的技术参数数和投资估算算所采用的估估算系数，指指标在质和量量方面所综合合的内容，应应遵循口径一一致。1.2招投标阶阶段的控制的的难点、重点点：①参与施工招、投投标文件的审审查，对招标标文件中涉及及商务条款进进行审核，是是否符合《招招投标管理办办法》规定，是是否与设计图图纸格式一致致；②对委托方提供供的工程量清清单及拦标控控制价进行审审查，是否符符合《工程量量清单规范》GB505500-20008规范要求；；③公开、公正、公公平合理编制制工程量清单单及拦标控制制价。1.3竣工结算算阶段的工程程造价咨询造造价控制难点点、重点：①审核工程量计计算、预算单单价的套用、设设备材料单价价的取定是否否正确，各项项费用标准是是否符合现行行规定等。②审核工程量：：应采用算量量软件，检查查是否按计算算规则计算，是是否有漏算、少少算，项目列列项是否齐全全，输入的数数据是否正确确等。③预算定额及单单价的套用，是是否按合同及及招投标文件件要求套用。④计取各项费用用标准，是否否按合同及招招投标文件要要求计取，是是否符合现行行规定的费率率标准。⑤设备、材料单单价的取定，是是否符合合同同及投标文件件要求，变更更或新增的材材料、设备有有没有批价单单。⑥做好结算审核核的各种与工工程有关资料料的汇总并建建立数据库。2、造价控制的的指导思想、控控制阶段性目目标和总目标标。建设项目的造价价控制是整个个建设项目实实施的控制活活动的一个重重要组成部分分。贯穿于项项目实施各个个阶段,由项目参与与各方协同完完成,涉及技术、经经济、组织和和合同等方面面内容，它包包括三个步骤骤：即确定目目标标准、检检查审核、纠纠正偏差，做做到事前控制制、事中控制制、事后控制制。应以事前前控制为主，即即在项目投入入初期就开始始，这样可以以起到事半功功倍的效果。工工程造价的有有效控制，是是以合理确定定为基础，有有效控制为核核心。把项目目的各阶段工工程造价控制制在批准的造造价限额以内内，以求在各各个建设项目目中能合理使使用资金，取取得较好的投投资效益和社社会效益。①设计阶段的审审查目标：把把初步设计概概算控制在批批准的投资估估算范围，对对初步设计进进行优化提供供意见。②招标阶段审查查的目标：通通过对招标文文件、工程清清单、拦标控控制价的审核核，公平合理理确定控制拦拦标价。将工工程造价控制制在批准的设设计概算范围围内。③竣工结算的审审查控制目标标：依据竣工工结算资料，公公平、公正、合合理真实反映映工程实际造造价。经审核核的工程竣工工结算最终不不超批准的投投资限额（如如出现超投资资情况应查明明原因）。3、实现阶段性性控制目标的的工程造价控控制措施工程设计是建设设项目进行全全面规划和具具体描述实施施意图的过程程，是工程建建设的灵魂，是是处理技术与与经济关系的的关键环节，是是确定和控制制造价的重点点阶段。所以以设计阶段的的设计概算对对设计优化至至关重要，具具体的控制措措施如下：①优化设计方案案，有效控制制设计概算，设设计质量和规规范是否达到到国家规定，功功能是否满足足使用要求，要要重视设计方方案的优化，利利用各种指标标对厂区总平平面图设计、工工业建筑的空空间平面设计计进行分析比比较，这两方方面设计不仅仅对工程造价价产生重大影影响，而且对对施工及投产产后的生产，经经营都有重大大影响。在选选择工艺技术术方案时，应应从实际出发发，以提高投投资效益为前前提，积极而而稳妥地利用用先进的技术术方案和成熟熟的新技术，新新工艺，但必必须先进适用用，经济合理理，采用切实实可行的工艺艺技术方案。②积极推行限额额设计，建立立完善的限额额设计管理办办理，在对比比设计单位的的设计概算与与投资估算，把把设计概算控控制在限额投投资内，坚决决杜绝不颐工工程造价，随随意加大安全全系数的低质质量设计；控控制设计概算算，在初步设设计阶段，按按照批准的初初步设计概算算。同时各专专业在保证达达到使用功能能的前提下，按按分配的投资资限额设计概概算，严格控控制不合理的的变更，保证证总投资额不不被突破。③多方案比选：：多方案比选选是衡量其经经济性、实用用性、可行性性的有效手段段，设计成果果的满意与否否，并不是一一开始就能确确定下来。④推行价估工程程理论的应用用；运用价值值工程原则V=F/C可引用方式式有：①功能增加，成成本不变；②功能增加得得多，而成本本增加得少；；③功能不变，成成本减少。对对建筑工程的的功能进行分分析和分解，剔剔除多余功能能，把建筑工工程的材料选选择，设备选选型与建筑工工程的功能和和经济寿命联联系起来综合合考虑，寻求求最佳的功能能，从而获得得最佳设计。3.1招投标阶阶段工程造价价的审查控制制措施招投标阶段审核核工程造价的的重点是招标标文件、工程程量清单及拦拦标控制价。①招标文件审核核的控制措施施：招标文件件整个项目实实施的纲领性性文件，将直直接影响工程程造价的确定定与控制，所所以在审核中中应力求在文文字上表达清清楚，同时与与工程量清单单相互衔接，口口径一致，否否则如果出现现遗漏，将造造成施工过程程中的价款索索赔。②工程量清单及及拦标控制价价的审查控制制措施：工程程量清单及拦拦标控制价是是招标文件的的组成部分，也也是工程竣工工结算的调整整依据，应审审查工程量清清单编制是否否符合《工程程量清单规范范》招标文件件及设计图纸纸的要求，是是否按统一的的工程量计算算规则编制，每每一个子目的的工作内容与与工作要求表表述是否准确确完整，取费费标准是否合合理，措施费费及其它费用用清单是否按按现行规定要要求，税金规规费及文明施施工费用是否否按规定费率率标准计取，不不得参与竞争争优惠，有无无多算、少算算漏项的子目目，暂列金额额及暂估项目目费用是否合合理。3.2竣工结算算阶段工程造造价的审查控控制措施建设项目竣工结结算是工程项项目竣工验收收合格后，施施工单位按合合同把投标文文件、竣工图图纸与工程有有关的结算资资料编制的工工程竣工结算算书，反映工工程项目的实实际造价。主主要审查控制制措施如下：：①报审资料的的完整性，真真实性控制：：工程竣工结结算资料包括括：可行性研研究报告、投投资估算书、设设计概算、招招投标资料、竣竣工图纸、设设计变更、现现场签证单、施施工合同、分分包合同、供供货合同、施施工组织设计计或方案设计计、材料及设设备批价单与与工程结算有有关资料，资资料必须真实实有效，有各各方人员签字字及单位盖章章。②审核过程中的的造价控制措措施：根据提提交的竣工资资料。按照现现行有关结算算审核原则，认认真核实每一一项工程变更更是否真实，计计价原则是否否符合合同规规定，工程量量计算是否正正确，材料、设设备取定单价价是否正确，公公平、公正、合合理的审核完完成工程结算算审核。3.3、工程造造价司法鉴定定的控制大纲纲及措施：3.3.1、施施工合同条款款不明确a.总包和分包包不明确。总总包范围不明明确，涉及较较多的桩基工工程、门窗工工程和部分公公共部位装饰饰工程的分包包中对总包管管理费和专业业工程配合费费的基数计取取有争议。有有两种情况：：一是纳入总总包范围但在在施工前发包包商已事实分分包；二是在在施工过程中中发包商因故故将在合同中中列入总包范范围的门窗工工程和部分公公共部位装饰饰工程在计分分包配合还是是仍按合同的的计价确认的的情况下直接接分包。因此此，在存是按按分包工程计计分包配合费费还是仍按合合同约定的计计价原则结算算的争议。b.主要材料价价格确定原则则不明确，有有三种情况：：一是主管部部门出具的主主要材料价格格信息中材料料价格的称谓谓发生变化，造造成结算时对对计价依据的的争议。例政政府有关部门门根据主要材材料的市场价价格水平而综综合出具的指指导价以前称称为基准价，后后改为指导价价（中准价和和指导价略有有区别，但具具有的价格信信息指导功能能一致），施施工合同中主主要材料价格格约定按基准准价井有一定定的下浮率，但但在施工期间间基准价已不不用，结算时时是按现行的的指导价还是是完全按照市市场实际购买买价为准，材材料价格信息息来源概念模模糊不清。二二是施工合同同合同主要材材料价格按市市场信息价并并经甲方认可可，矛盾集中中在这个“认可”是表示只要要经甲方确认认其真实性施施工方就可按按市场信息价价计价还是指指必须山甲方方认可的某个个价格。三是是施合同约定定部分承包商商供应的材料料需经甲方批批价认可，但但在实际施工工过程中承包包商末办确认认手续，对价价格认定依据据差距很大。3.3.2、登登记备案合同同与补充协议议内容相悖登记备案的施工工合同和双方方签订的补充充协议部分条条款存在矛盾盾，结算以哪哪个为准。有有矛盾的条款款一股为付款款方式、材料料供应方式及及主要材料价价格计取依据据。例，付款款方式中补充充协议可能有有明显的带资资施工的条款款，付款方式式更为苛刻；；材料供应原原来定为包工工包料现改为为甲供等。3.3.3、施施工图纸与实实际工程量有有差异发包商对按照施施工图纸计算算的工程量与与实际施工工工程量提出异异义，特别是是浇捣厚度经经常成为争论论焦点，并且且由于实际施施工量的不足足可能导致施施工质量的不不合格，致使使发包商不肯肯支付工程款款。例，楼板板或底板垫层层、屋面珍珠珠岩保温层的的厚度、道路路施工厚度。3.3.4、停停、窝工费用用索赔除审核工程实际际造价外，施施工承包商会会提出由于发发包商拖欠工工程款或甲供供材料供应不不到位引起的的停、窝工费费用索赔；该该类费用转材材料摊销费、管管理费、拖欠欠款的应计利利息、已完和和未完工程的的应计利润等等。该类问题题的主要争议议是：造成停停、窝工的原原因和责任方方是谁；双方方在施工期间间矛盾很大，许许多事情无法法按常规操作作，例已购材材料的材料批批价、已施工工的现场签证证联系单发包包商不认可，索索赔的依据来来自于施工承承包商单方面面。3.3.5、工工程造价司法法鉴证的一般般处理难点：：3.3.5.11、资料提供供和阶段审核核确认结果书书面化一是审核过程中中，当事人双双方谈判容易易各据一词，互互不认可对方方的证据材料料甚至推翻已已认可的资料料，审核人员员除了要以高高超的理论水水平和娴熟的的实践经验以以理服人外，审审核依据一般般应以当事人人双方或是施施工期问第三三方（例施工工监理方）的的书面材料为为准。例，对对部分完工工工程施T界面的确认认要有当事人人双方的书面面资料，特别别是即将复工工的工程，此此界面不及时时确认便无从从认可，会使使鉴证工作无无法顺利开展展。二是对双双方达成一致致的结算原则则和价格、费费用等要及时时作书面认可可或以会议纪纪要的形式记记录。3.3.5.22、证据材料料有矛盾按有有效性的顺序序来处理施工合同和补充充协议内容不不一致，招标标文件和施工工合同内容不不一致，现场场签证、设计计变更、工程程联系单之间间证据矛盾，确确认所有证据据是真实、合合法、有效的的前提下，可可采用证据材材料先后有效效性顺序及证证据材料时间间顺序来决定定以哪个证据据为准，再以以此证据展开开分析。造价价咨询证据材材料的有效性性顺序如下：：①建设工程施施工合同协议议条款；②建筑工程施施工合同条件件；③洽商、变更更等明确双方方权利、义务务关系的协议议、当事人签签字认可的现现场签证、设设计变更、会会议纪要、往往来信涵等；；④中标通知书书、投标书和和招标文件；；⑤工程量清单单或工程预算算书和图纸；；⑥有关标准、规规定、规范和和其他有关资资料、技术要要求。其中要要注意，当事事人双方签订订的合同与后后续协议部分分条款不一致致时，应首先先请法院界定定哪个合约有有效；在有效效前提下后续续协议和现场场签证、会议议纪要、往来来信函另作出出解释顺序的的，以后续证证据为准。3.3.5.33、浇捣厚度度有争议现场场抽样采点对实际施工量有有异议、无法法协商或没有有确切依据，以以到现场抽样样采点的平均均数值作为结结算依据比较较客观。3.3.5.44、停、窝工工费用索赔的的计算把握三三个原则一是停、窝工费费用索赔的审审核以赔偿实实际损失为原原则，间接损损失包括应计计利息、利润润、管理费及及其他一些间间接损失一般般不在审价机机构的计算范范围内；二是是在停、窝工工责任方不明明确的情况下下索赔费用可可量化至单位位时问的损失失费用。由于于不清楚停、窝窝工的原因和和责任方，不不能简单的以以施工承包方方申请索赔就就确认索赔的的成立，可等等法院认定责责任方后按量量化的索赔费费用来计算；；三是把握停停、窝工是否否在关键线路路上，否则是是不会影响整整个工期的，部部分索赔费用用不能成立。由于工程造价司司法鉴证具有有特殊性及严严肃性，尤其其是在工程款款纠纷案件中中工程造价审审核结果几乎乎是案件裁决决的主要依据据，这就要求求咨询人员不不仅要具有丰丰富的造价咨咨询经验、高高超的协调能能力、一定的的法律知识还还须具备高度度的职业道德德观。专业的的司法鉴证咨咨询工作不仅仅能使法院的的判案结果更更具公正性和和说服力，同同时也能配合合司法机构维维持建筑市场场正常的经济济秩序。4、实施工程造造价总目标的的主要措施及及偏差纠正措措施4.1实现工程程造价总目标标的主要措施施工程造价的控制制与管理是一一个动态的过过程。要求我我们应建立一一套科学完善善的工程造价价管理体系，使使工程的计价价、审查、确确定、结算、决决算制度化，规规范化，系列列化，并建立立一套强有力力的监督、检检查机制和奖奖惩措施，使使各种资源得得到充分而合合理的利用，以以取得较好的的投资效益和和社会效益。因因此要有效地地控制造价，必必须更新观念念，将造价控控制重点转移移到建设项目目的前期阶段段上来，尤其其设计阶段这这个关键，未未雨绸缪，以以取得事半功功倍的效果，严严格控制决算算超预算、预预算超概算、概概算超估算的的“三超”现象。4.2偏差纠纠正措施偏差形成原因有有四个方面：：客观原因、业业主原因、设设计原因和施施工原因。偏差的类型分为为四种形式：：(1)投资增加且且工期拖延；；(2)投资增加但但工期提前；；(3)工期拖延但但投资节约；；(4)工期提前且且投资节约。偏差纠正措施主主要有组织措措施、经济措措施、技术措措施、合同措措施四个方面面。5、工程造价管管理工作流程程及档案管理理5.1工程造造价管理工作作流程5.2档案资资料管理工程审核档案是是反映项目审审核过程和具具体情况的资资料，工程审审核负责人在在每个项目结结束后，应将将有关资料按按本档案管理理制度的要求求整理归档。为为使文件资料料和业务档案案完整、准确确、系统、有有效，制定档档案管理制度度如下：一、档案资料由由专人负责管管理。1.文件资料由由文书人员统统一收发、分分办、传递、用用印整理、立立卷后，交由由部门负责人人审定，定期期向档案室归归档。2.业务档案由由业务人员按按照工作过程程和内容进行行整理、立卷卷、装订后，交交由项目负责责人审定，并并由业务人员员编制移交目目录，向档案案室归档。二、档案室专职职（或兼职）资资料员，具体体负责档案管管理，做好档档案接收、移移交、分类整整理，登记保保管、复制、借借阅等工作。1.归档的文件件资料和业务务档案必须保保持相互间的的历史联系，区区分保管、分分类整理，并并编制档案目目录、卡片，保保持整洁，便便于查阅。2.接收档案必必须认真验收收，并办理交交接手续。业业务档案一般般应在当年年年终前向档案案室移交，交交接双方根据据移交目录清清点核对，并并应履行签字字手续。文书书档案一般应应在第二年上上半年移交。3.查阅档案资资料，必须办办理借阅登记记手续，查阅阅完毕后应及及时归还。查查阅档案时，涉涉及商业机密密的，查阅人人员必须承担担保密责任。业业务档案一般般不对外借阅阅，确因工作作需要，须事事先经公司领领导批准，方方可调阅。4.档案室要做做好档案的安安全保密工作作，不得有遗遗失。如借阅阅过程中导致致遗失，要查查清责任者，由由责任者填写写遗失单，报报请公司领导导作出处理。重重要资料遗失失应及时报案案查找。三、档案的保存存和销毁。1.公司的业务务档案至少保保存十五年；；对一般的业业务档案保存存十年；文件件资料一般是是长期性保存存。2.对于保管期期限届满的业业务档案，档档案室应编造造清册，报请请法人代表审审批后销毁。三、造价咨询服服务工作程序序和计划安排排：1、设立“咨询询项目部”本咨询项目部实实行三级管理理：第一级为为项目负责人人，第二级为为小组负责人人，第三级为为各组成员。各各级人员的岗岗位职责如下下：考虑到本项目规规模较大，在在项目执行的的过程中的参参与人员将不不限于投标中中的人员，部部分可以独立立操作的单位位工程视需要要单独增设专专业小组。2、咨询项目部部人员组成及及职责分工2.1项目负责责人职责负责组织项目组组的工作，对对委托单位及及我公司负责责，代表我公公司向委托单单位提供造价价咨询成果文文件，协调各各方关系，及及时反馈有关关意见。其主主要工作内容容为：（1）负责造价价咨询业务中中各子项、各各专业间的技技术协调、组组织管理、质质量管理工作作；（2）根据造价价咨询实施方方案，有权对对各专业交底底工作进行调调整或修改，并并负责统一咨咨询业务的技技术条件，统统一技术经济济分析原则；；（3）动态掌握握造价咨询业业务实施状况况，负责审查查及确定各专专业界面，协协调各子项、各各专业进度及及技术关系，研研究解决存在在的问题；（4）综合编写写造价咨询成成果文件的总总说明、总目目录，校核相相关成果文件件，并按规定定报审，向委委托单位送交交经公司负责责人批准的最最终成果文件件和相关成果果文件；（5）协调本司司与各项目参参与各单位之之间的关系，为为本司高质量量地完成造价价服务工作创创造良好的外外部条件。2.2技术总负负责人的职责责（1）审阅重要要咨询成果文文件，审定咨咨询条件、咨咨询原则及重重要技术问题题；（2）协调处理理咨询业务各各层次专业人人员之间的工工作关系；（3）负责处理理审核人、校校核人、编制制人员之间的的技术分歧意意见，对审定定的咨询成果果质量负责。2.3项目组长长的职责本项目设跟踪服服务小组。小小组负责人主主要由熟悉工工程技术、工工程经济、工工程施工、项项目管理的专专业管理人员员组成，对项项目负责人负负责。其主要要工作内容为为：（1）负责造价价咨询实施和和质量管理工工作，指导专专业组成员的的工作。（2）在项目负负责人的领导导下，组织本本专业组各成成员拟定咨询询实施方案，核核查资料使用用、咨询原则则、计价依据据、计算公式式、软件使用用等是否正确确。（3）动态掌握握造价咨询实实施状况，协协调并研究解解决存在的问问题。（4）组织编制制造价咨询成成果文件，编编写本专业的的审核说明和和目录，检查查审核成果是是否符合规定定，负责审核核和签发本专专业的成果文文件。2.4专业组成成员的职责执行具体工程业业务的专业人人员，负责完完成负责人分分配的工作，对对项目负责人人和小组负责责人负责。其其主要工作内内容为：（1）依据造价价咨询业务要要求，执行作作业计划，遵遵守有关业务务的标准与原原则，对所承承担的咨询业业务质量和进进度负责。（2）根据造价价咨询实施方方案要求，展展开本职咨询询工作，选用用正确的咨询询数据、计算算方法、计算算公式、计算算程序，做到到内容完整、计计算准确、结结果真实可靠靠。（3）对实施的的各项工作进进行认真自校校，做好咨询询质量的自主主控制。审核核成果经校审审后，负责按按校审意见修修改。（4）完成的造造价咨询成果果符合规定要要求，内容表表述清晰规范范。2.5核查组职职责核查组负责对成成果文件进行行规划性、常常见的问题的的核查，对成成果文件文件件提出整改措措施和意见。2.6聘请行业业专家我公司长期与行行业内的专家家学者保持联联系，必要时时，我公司将将根据工作需需要，设立顾顾问组，聘请请建设工程技技术、经济方方面的专家参参与咨询工作作，以利于对对服务中发现现的问题作出出正确的判断断与分析。3、建立造价咨咨询服务工作作程序造价咨询服务工工作的一般程程序可划分为为工作前期准准备、工作开开展、提交成成果文件三个个阶段：3.1工作前期期准备3.1.1接受受委托中介机构与委托托方签订协议议或合同，接接受委托。3.1.2认认真研究项目目的相关资料料在合同签订之后后，中介机构构应尽快认真真而详尽地研研究有关资料料，包括项目目的背景材料料、国家的相相关法规、项项目的有关文文件、以及与与项目相关的的其他情况资资料。3.1.3建立立咨询项目组组中介机构及时构构建“咨询项目部”，并进行团团队工作职责责任务分工。3.2组织工作作开展(1)组织实实施项目组成员根据据大纲的要求求，按照各自自分工，完成成相关的工作作任务并认真真进行组织与与协调工作。在在各相关部分分工作完成的的基础上，造造价工程师进进行必要的系系统性的组合合与优化工作作，并对出现现的差异部分分进行修正，以以此作为基本本工作成果。(2)沟通与与调整为使造价咨询成成果较好地符符合委托方的的要求，满足足委托方的需需要，在工作作开展过程中中，项目组必必须与委托方方经常进行必必要的沟通。在在沟通中重点点解决以下二二方面的问题题：(a)原委托托合同签订过过程中委托方方提供的情况况与企业实际际情况的差异异，为此造价价工程师采取取的措施及工工作安排和工工作量变化，以以及可能产生生的时间变化化等;(b)造价咨咨询工作成果果与委托方期期望结果之间间存在的差异异，差异产生生的原因等；；(c)造价工工程师将造价价咨询成果的的主要依据、问问题、基本意意见等与委托托方等相关单单位进行交流流，听取相关关各方有无不不同意见，并并根据具体情情况，决定是是否对造价咨咨询意见进行行必要的补充充和调整。3.3提交造价价咨询成果(1)交付项项目成果在以上工作的基基础上，造价价机构按双方方协议好的方方式，将造价价成果文件正正式交予委托托方，委托方方对成果文件件进行签收。对对于全过程造造价工作，造造价工程师应应当在造价审审计工作结束束时完成全面面的总结报告告，按规定报报送有关方面面。(2)总结性性工作造价成果交付委委托方后，造造价审计机构构要进行必要要的造价咨询询工作总结，包包括工作经验验和教训等。同同时对一些资资料、文本等等进行归档。(3)回访造价机构在适当当的时候，对对委托方要进进行必要的回回访，一方面面了解造价咨咨询成果的实实际效果，同同时也是听取取委托方对造造价咨询工作作的意见，以以利于今后造造价咨询工作作的开展。造价工程师的上上述工作内容容是相互关联联的，有些内内容之间是互互为条件的，有有些工作不是是一次就能完完成好的，可可能要根据进进展情况进行行调整，多次次开展。4、各阶段造价价咨询服务工工作的主要程程序及计划时时间安排；4.1招标文件件审核工作主主要程序及计计划时间安排排：1.委托单位位拟定的招标标文件、评标标办法在招标标公告前7天向审计项项目组提供；；2.审计项目组组在5天内提出审审计意见；3.委托单位根根据审计意见见，对招标文文件进行完善善，报当地招招标投标管理理办公室批准准后，开展招招投标工作。4.2竣工结算算阶段的主要要程序及计划划时间安排1）委托单位在在接到施工单单位竣工结算算报告和完整整的竣工结算算资料之日起起30天内向咨询询公司项目组组提供；2）咨询公司项项目组进行竣竣工结算审核核，出具审核核意见；4.3工程造价价司法鉴定的的工作流程接受委托书———委托事项审审查——鉴定依据审审查——签订司法鉴鉴定协议书——确定鉴定人——进行鉴定——审核初审结结果——发送鉴定书书（或者鉴定定报告）——归档保管。一、接受委托书书按照程序通通则的第十二二条规定：司司法鉴定机构构接受鉴定委委托，应当要要求委托人出出具鉴定委托托书，提供委委托人的身份份证明，并提提供委托鉴定定事项所需的的鉴定材料。委委托人委托他他人代理的，应应当要求出具具委托书。（一）、委托事事项审查1、接受委托鉴鉴定的条件委委托鉴定事项项的用途及鉴鉴定要求合法法，提供的鉴鉴定材料真实实、完整、充充分的鉴定委委托，应当予予以受理。对对提供的鉴定定材料不完整整、不充分的的，司法鉴定定机构可以要要求委托人补补充；委托人人补充齐全的的，即时作出出受理的决定定；不能即时时决定受理的的，应当在七七个工作日内内作出是否受受理的决定，并并通知委托人人；对通过信信函提出鉴定定委托的，应应当在十个工工作日内作出出是否受理的的决定，并通通知委托人；；对疑难、复复杂或者特殊殊鉴定事项的的委托，可以以与委托人协协商确定受理理的时间。2、拒绝接受委委托鉴定的条条件具有下列情形之之一的鉴定委委托，司法鉴鉴定机构不得得受理：A、委托事项超超出本机构司司法鉴定业务务范围的；B、鉴定材料不不真实、不完完整、不充分分或者取得方方式不合法的的；C、鉴定事项的的用途不合法法或者违背社社会公德的；；D、鉴定要求不不符合司法鉴鉴定执业规则则或者相关鉴鉴定技术规范范的；E、鉴定要求超超出本机构技技术条件和鉴鉴定能力的；；F、不符合接受受委托进行重重新鉴定条件件的；G、其他不符合合法律、法规规、规章规定定情形的。对不予受理的，应应当向委托人人说明理由，退退还其提供的的鉴定材料。3、接受委托进进行重新鉴定定的条件：A、原司法鉴定定人不具有从从事原委托事事项鉴定执业业资格的；B、原司法鉴定定机构超出登登记的业务范范围组织鉴定定的；C、原司法鉴定定人按规定应应当回避没有有回避的；D、委托人或者者其他诉讼当当事人对原鉴鉴定意见有异异议，并能提提出合法依据据和合理理由由的；E、法律规定定或者人民法法院认为需要要重新鉴定的的其他情形。接受重新鉴定委委托的司法鉴鉴定机构的资资质条件，一一般应当高于于原委托的司司法鉴定机构构。（二）、鉴定依依据审查虽然程序规规则的第十三三条规定：委委托人应当向向司法鉴定机机构提供真实实、完整、充充分的鉴定材材料，并对鉴鉴定材料的真真实性、合法法性负责；但但是被委托人人必须按照国国家的法律法法规、政策规规定对委托人人提供的鉴定定材料的真实实性、合法性性进行审查，以以鉴别真伪，为为下一步工作作打下坚实的的基础。（三）、签订司司法鉴定协议议书根据程序规规则第十七条条的规定，司司法鉴定机构构决定受理鉴鉴定委托的，应应当与委托人人在协商一致致的基础上签签订司法鉴定定协议书。在司法鉴定协议议书应当注明明下列事项：：1、委托人和司司法鉴定机构构的基本情况况；2、委托鉴定的的事项及用途途；3、委托鉴定的的要求；4、委托鉴定事事项涉及的案案件的简要情情况；5、委托人提供供的鉴定材料料的目录和数数量；6、鉴定过程中中双方的权利利、义务；7、鉴定费用及及收取方式；；8、其他需要载载明的事项。因鉴定需要耗尽尽或者可能损损坏检材的，或或者在鉴定完完成后无法完完整退还检材材的，应当事事先向委托人人讲明，征得得其同意或者者认可，并在在协议书中载载明。在进行司法鉴定定过程中需要要变更协议书书内容的，应应当由协议双双方协商确定定。（四）、确定具具体的司法鉴鉴定人根据程程序规则第十十八条的规定定，司法鉴定定机构受理鉴鉴定委托后，应应当指定本机机构中具有该该鉴定事项执执业资格的司司法鉴定人进进行鉴定。委委托人有特殊殊要求的，经经双方协商一一致，也可以以从本机构中中选择符合条条件的司法鉴鉴定人进行鉴鉴定。（五）、进行司司法鉴定经过过以上程序之之后，进入了了司法鉴定的的中心程序。在在此只要严格格按照司法鉴鉴定的基本准准则，依据合合法有效的鉴鉴定依据，这这样就可以做做出初步的鉴鉴定结果，进进入到下一程程序。（六）、审核初初步鉴定结果果根据程序规规则第四条的的规定，司法法鉴定实行鉴鉴定人负责制制度。在具体体实施过程中中，每一个被被选中的造价价咨询机构作作为被委托人人，必须对鉴鉴定结果负责责，因此初步步鉴定结果出出来后，需要要进行仔细的的复核（这种种复核不仅是是数据、依据据的复核，还还包括程序的的复核），以以保证鉴定结结果的合法性性、公正性、权权威性。根据据程序规则第第三十二条的的规定，委托托的鉴定事项项完成后，司司法鉴定机构构可以指定专专人对该项鉴鉴定的实施是是否符合规定定的程序、是是否采用符合合规定的技术术标准和技术术规范等情况况进行复核，发发现有违反本本通则规定情情形的，司法法鉴定机构应应当予以纠正正。（七）、发送鉴鉴定书（或者者鉴定报告）根据程序规规则第三十六六条的规定，司司法鉴定机构构应当按照有有关规定或者者与委托人约约定的方式，向向委托人发送送司法鉴定文文书。这里要要注意，鉴定定文书送达委委托人后，需需要委托人出出具签收证明明，以防止日日后产生不必必要的纷争。（八）、归档保保管根据程序规规则第三十八八条的规定，司司法鉴定机构构完成委托的的鉴定事项后后，应当按照照规定将司法法鉴定文书以以及在鉴定过过程中形成的的有关材料整整理立卷，归归档保管，以以备查验。第二部分：项目目目标控制措措施四、服务质量承承诺和保证措措施承诺书我方保证按照业业主要求的工工作范围和内内容，依据我我国现行法律律、法规、固固定资产投资资管理和工程程基本建设等等有关规章以以及建设部、云云南省政府、云云南省建设厅厅、昆明市项项目造价管理理的有关规定定、文件进行行咨询。主要要有：A、《中华人民民共和国合同同法》、《中中华人民共和和国建筑法》、《中中华人民共和和国招投标法法》、《中华华人民共和国国预算法》、《审审计法》；《建建设项目工程程结算编审规规程》（CECA//GC3--2010）；《工程程造价咨询业业务操作指导导规程》（中中价协［2002］第016号）；B、《建设工程程工程量清单单计价规范》（GB50500—2008）、《云南省建设工程措施计价办法》、《云南省建设工程造价计价规则》、《云南省建筑工程消耗量定额》、《云南省安装工程消耗量定额》、《云南省建筑装饰装修消耗量定额》、《云南省建设工程工程量清单细目指南》、《会计师事务所从事工程预算、结算、决算审核暂行办法》、《内部审计工作规定》、《工程建设项目施工招标投标法》、《云南省建设工程造价管理条例》、《昆明市建设工程造价管理办法》昆政办〔2011〕112号文等建设主管部门的相关规章制度。设计概算、工程预算、工程量清单及拦标价、工程结算、工程造价争议鉴证工程造价的工程量清单、招标控制价、施工图预算价、竣工结算价的偏差范围，昆明市人民政府办公厅《关于印发昆明市建设工程造价管理规定的通知》（昆政办〔2009〕127号）；云南省建设厅“云建标[2003]668号”文件——《关于发布施行云南省2003版建设工程造价计价依据的通知》，以及与之配套执行的各类规范性文件；与本工程造价咨询相适用的国家、行业、地方、规范、标准及政策性文件规定。切实履行工程造造价咨询的职职责，确保总总体目标的实实现，并按本本项目合同规规定的我方的的责任、义务务和权利，提提供相关的咨咨询服务。我方承诺将提供供本工程造价价咨询服务作作为重点项目目，承诺优先先配备专业人人员，并保证证项目优质高高效地完成。为为了保证委托托方的利益，我我方在此投标标文件的中再再次对本次投投标的工作作作出承诺：1、履约承诺（1）我方具有有完全承担此此工程造价的的资质、资格格和能力。（2）我方在此此次投标过程程中无恶意串串通、提价或或者压价等的的不正当的竞竞争行为。（3）我方将全全面履行在本本服务方案中中向业主所做做出的所有承承诺，无论是是商务方面的的承诺还是技技术方面的承承诺，包括要要全面遵守我我们提出的并并经业主认可可的“造价咨询方方案”。（4）我方承诺诺保持项目团团队的完整，并并有义务根据据业主及工作作要求进行相相关人力资源源的补充；对对于不可抗力力原因引起的的、无法事先先申请的情况况，我方将及及时通知业主主并安排业主主认可的替补补成员。（5）我方承诺诺具备本项目目所需的行业业资质要求，并并具有丰富的的专业经验、勤勤勉尽责、恪恪守职业道德德和执业纪律律，积极主动动依法维护、业业主的合法权权益。（6）我方承诺诺确保在本工工程造价咨询询服务中履行行与业主约定定的工作时间间和工作进度度，服从业主主的时间安排排，不以任何何理由影响本本工程造价咨咨询的工作时时间、工作进进度和工作质质量。（7）我方承诺诺按业主授权权范围行事，不不越权进行代代理。（8）我方承诺诺及时向业主主通报服务事事务的进展情情况，并自觉觉接受业主的的监督。我方接受因以上上承诺未达的的处罚。（1）若发现我我方人员不符符合本工程造造价咨询的资资格和能力，委委托方有权随随时通知我方方予以撤换，我我方自行承担担因此造成的的损失。（2）若发现我我方工作不符符合造价工作作规范，委托托方有权对我我方工作予以以拒绝并要求求重新实施，我我方无条件承承担因此造成成的损失，并并按原有计划划的质量和工工期目标完成成。（3）我方接受受由于我方工工作失误的原原因造成的业业主的损失，导导致业主方不不得不另行委委托造价咨询询服务单位，产产生的咨询费费由我方的造造价咨询服务务费用中扣除除予以补偿，并并认罚5000元/次。（4）接受贵公公司从审核误误差率、审核核报告错误频频数及审核报报告迟报三方方面考核我公公司，制订以以上三个指标标为准的考核核指标，我方方接受此类的的考核。（5）我方对于于由于主观原原因造成的质质量偏差的责责任人予以500-11000元/人次的处罚罚。2、质量承诺我司造价咨询业业