生产经营全过程安全责任追溯制度

生产经营全过程安全责任追忆制度总则第一条依法依规展开安全生产全过程责任追忆，是深入贯彻《***国**对于推动安全生产领域改革发展的建议》（*发〔2016〕32号）的要求，是全面落实公司安全生产主体责任的必需措施。第二条为进一步加强安全生产责任制落实，推动安全管理“强基达标、提质增效”，拟订本制度。安全生产过程责任追忆的依照和范围第三条全员安全生产责任制是实行安全生产全过程责任追忆的基础。各部门、车间要依照“管业务一定管安全、管生产经营一定管安全、谁主管谁负责”的原则和“领导负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，形成界面清楚、岗位责任详细的全员安全生产责任制。第四条安全生产权利和责任清单是实行安全生产全过程责任追忆的重要依照。各部门、车间要依法依规拟订各层级安全生产权利和责任清单，厘清安全生产管理工作范围和种类、权利事项、权利依照、履行方式、责任事项、担责方式等内容。第五条安全生产委员会对责任事故、和重要安全隐患，以及干部作风、工作质量、服务质量等方面的典型问题，应实时展开安全生产全过程责任追忆，做到有责必问、失责必究，促使各层级、各岗位仔细执行安全生产职责，超前防控安全风险、闭环治理安全隐患，全面落实安全生产责任制。责任追忆的对象及表现方式第六条安全生产全过程责任追忆合用于各级管理人员和生产作业人员，主要对象为安全事故和重要安全隐患致因所波及风险的管控责任人。第七条发生责任事故和重要安全隐患等其余典型问题后，安全生产委员会要依据检查剖析认定结果，依照“四不放过”，严肃追查负有直接责任人员、负有安全生产管理责任人员的安全责任。在此基础上，针对安全事故和重要安全隐患致因，依照岗位安全生产主要职责、部门安全生产权利和责任清单，倒查、剖析有关人员的履职状况，依照绩效考评方法，推行安全生产全过程责任追忆查核。责任追忆的要点环节第八条展开安全生产全过程责任追忆应坚持目标导向和问题导向，从管理源泉下手，突出人员安全、设备安全及危化品安全，以超前防控安全风险和实时排查治理安全隐患为目标，以组成事故和安全隐患等其余典型问题的为主线，环绕以下要点环节及要求，全过程倒查、剖析有关人员的履职过程及质量状况。1．生产经营过程按章指挥、按标作业，执行规章制度、作业标准、操作规程、作业纪律、劳动纪律等有关规定。2．安全生产和职业健康工作决议、部署切合有关程序规定。3．拟订技术规章、技术标准、作业标准等技术文件或全员安全生产责任制、部门安全生产权利和责任清单、安全管理制度规范执行程序，实时展开修、建、补、废，内容无重要疏忽。4．安全生产花费按规定提取和使用，安全生产投入实时、有效实行，生产经营场所具备安全作业条件，设备设备作用正常。5．依据生产组织、作业方式及工作量装备人员，落实岗位准入标准和安全红线退出体制。6．落实从业人员安全生产教育和职业技术培训制度，按规定进行资格性培训和适应性培训，新职、转岗、晋职人员和劳务差遣人员经培训考试合格上岗，作业人员掌握有关规章制度、作业标准和操作规程。7．生产、工程、采买、使用部门落实设备源泉质量控制责任，严禁有质量缺陷的设备、设备、工具投入运用。8．专业技术管理制度、安全风险管控和隐患排查治理两重预防体制有效落实。9．生产前，影响生产安全的隐患获得除去，切合程序、标准。10．对事故、故障、重要安全隐患以及其余典型问题，按规定推行安全生产全过程责任追忆。责任追忆的权限及其详细流程第九条履职质量考评工作领导小组办公室（以下简称“考评办”）分别依照本单位的干部履职质量考评方法和安全生产全过程责任追忆制度，依照人员管理权限，分级展开安全生产全过程责任追忆。第十条对性质严重的事故以及影响安全的重要安全隐患，安全生产委员会应组织督导，展开安全生产全过程责任追忆，审议追责建议，追忆渎职行为。第十一条安全生产全过程责任追忆联合干部履职质量考评工作推行。1．每个月8日前，“考评办”成员部门依照职责分工，统计上月事故、重要安全隐患等查核信息。2．“考评办”接到查核信息后，针对各种查核信息致因，依照岗位安全生产主要职责、部门安全生产权利和责任清单，环绕责任追忆的要点环节及要求，立刻组织倒查、剖析有关人员的履职过程及质量状况。3．每个月12日前，“考评办”依照干部履职质量考评方法“结果追忆查核”扣分标准，在系统中对有关人员进行落责查核、追忆查核。4．每个月25日前，“考评办”组织召开干部履职质量考评会议，审议结果追忆查核状况；会后实时下发通告。责任追忆制度的结果及详细的赏罚方案第十二条安全生产全过程责任追忆结果归入干部履职质量考评范围，与收入、赏罚、年度查核、岗位任职、提携任用等挂钩，干部履职质量评定格次、查核内容等信息归入干部年度综合考评，并作为评先评优、提职晋级的重要依照。1．各部门、车间每个月依据干部履职质量考评得分进行内部收入“二次分派”。2．对干部履职质量评定格次“不合格”人员按以下规定究责：年度内累计2次“不合格”的，撤消当年评先评优资格；连续2次“不合格”或年度内累计4次“不合格”的，责成写出版面检查，并由分管领导或部门、车间负责人进行提醒讲话；连续3次“不合格”或年度内累计5次“不合格”的，视状况赐予诫勉、调离岗位、撤职、贬职等办理。第十三条成立本单位的安全生产全过程责任追忆制度，明确追忆依照、范围、对象、启动条件、追忆方式、要点环节等内容和要求，将安全生产全过程责任追溯制度与既有安全查核、责任追查和赏罚体制有机连接、密切联合，健全完美分析手段及配套制度，形成安全生产全过程责任追忆查核常态化运转体制。第十四条各部门、车间要将实行安全生产全过程责任追忆制度与推动安全风险管控、安全隐患排查两重预防