sA湿接缝和湿接头施工方案

21/21总体桥面系和附属工程施工方案目录TOC＼o”１-3”＼h\ｚ＼uHYPＥRLＩNK1、编制依据ﻩPAGＥREＦ＿Toｃ248８２３06３\h3HＹPEＲＬIＮK\ｌ”＿Toｃ24８８2306４"2、编制原则ﻩPAＧEREF＿Ｔoc２４8823０6４\h３ＨＹPEＲLＩNK\l”_Toc248８230６5"３、工程概况ﻩPAＧERＥF_Toc248823０６5\h3HＹPERLINK\ｌ"＿Tｏc2488２3０66"4、施工工艺 PAGERＥF_Tｏc248823066\ｈ３HYＰＥRLIＮＫ＼l＂_Toc2488２3０67＂4．１、填方边坡ﻩPAGＥREＦ_Tｏc24882３06７\h3HYＰERＬINK4．2、挖方边坡 PＡGERＥF_Ｔoc24８8２3０６8\h4ＨYPEＲLＩNK6、安全保证措施ﻩPAGEREF_Ｔｏc248８２３０70\h8HYPEＲLIＮＫ\l＂＿Ｔoc2４882３0７1＂7、环境保护措施 PAGＥＲＥF_Ｔoc2４8８23０７１＼ｈ９HYPERＬＩＮＫ\l”_Ｔｏc24８82３０72"8、文明施工措施ﻩPAＧEＲEF_Toc２4882３07２\h91、编制依据１。１、两阶段施工图设计图纸；1。2、现场踏勘调查所获得的工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及施工环境等调查资料；1．3、《公路桥涵施工技术规范》(JTＪ０４1-２0０0）;1．４、《公路工程质量检验评定标准》（JTＪ０71—9８）。2、编制原则2.1、坚持科学性、先进性、经济性、合理性与实用性相结合的原则。2.２、整体推进，均衡生产,确保总工期的原则。2．３、保证重点，突破难点,质量至上的原则。２。4、保持施组设计严肃性与动态控制相结合的原则。2.5、强化组织指挥，加强管理，保工期、保质量、保安全。２．6、优化资源配置，实行动态管理。２.7、文明施工，保护环境。３、工程概况甘渣峪3＃大桥湿接缝、湿接头、负弯距张拉施工方案一、工程概况本合同段桥梁上部结构有预应力混凝土T梁结构、预应力混凝土箱梁结构、预应力混凝土空心板梁结构，其中跨径L=20ｍ的箱梁有７0片,跨径Ｌ=30m的Ｔ梁有31５片、跨径Ｌ=1６ｍ空心板梁177片二、施工准备和施工工艺1.施工准备梁体架设之前,测量组要及时在支座垫石上定出支座中心，并测出每个支座垫石的标高，标高符合设计时应及时安装橡胶支座,支座安装前垫石表面必须清理干净，对不符合设计标高的垫石,用环氧树脂砂浆抹平调到设计标高，垫石标高控制在３ｍm以内，并按设计尺寸标出橡胶支座的中心,准确安放橡胶支座在垫石上，确保橡胶支座和垫石的中心线重合。梁板架设位置准确,各种预埋钢筋调直对齐。2．主要机械及人员配备各桥配备钢筋加工机械一套,混凝土运输车3台，插入式振捣器5０＃２台。人员情况：钢筋工1０名，模板工8名，混凝土工5名;张拉工4名。3。模板制作及施工工艺３.１现浇横隔梁３。1．1在施工之前对横隔梁端头凿毛进行检查,凿毛达到规范要求，钢筋表面的油渍、漆度、鳞锈等清除干净，使得梁体和钢筋与现浇混凝土能够更好的结合。两梁体端头预留的钢筋焊接3。１.2横隔梁施工采用竹胶板拼模，竹胶板厚不小于1。５mｍ，横隔梁宽5９ｃｍ，横隔梁两侧竹胶板宽不小于7９cm，即两侧包边不小于１0cm3。１。３施工准备施工准备钢筋加工制作钢筋加工制作钢筋绑扎钢筋绑扎施工准备施工准备模板安装模板安装混凝土混凝土浇注洒水养生洒水养生3。２湿接头施工3。2。1在施工之前对梁体的端头进行凿毛,钢筋表面的油渍、漆度、鳞锈等清除干净，使得梁体和钢筋与现浇3。２．2在安装中横梁底模时底模中线和盖梁的中心线必须重合,安装中横梁底模在支座位置时可采用塑料布、施工棉四周围包裹橡胶支座，防止在施工混凝土时混凝土污染支座,模板间有缝隙地方用施工棉塞死,底模支撑加固采用纵为１5×10cm和横向为１5×１5cm3。2。3。中横梁钢筋加工应符合规范,各部误差是：主筋长度为±10ｍｍ，箍筋为±５mm.箍筋间距为±10mm。中横梁骨架筋为焊接而成，焊缝长度单面焊为≥1０d、双面焊为≥5d(ｄ为钢筋直径），焊缝宽度为0．７d，3．2．4。中横梁与梁体衔接部位定型钢模加固时,应先在盖梁上用冲击钻打眼，并打入Φ22的钢筋头,再用10×10的方木一头顶在钢筋头上一头支撑在定型钢模的底部和一根10×1０的方木一头顶在钢筋头上一头支撑在定型钢模顶部；中横梁的两侧模板用5×５的方木作为背方间距控制在７0～８0cm之间，模板上下用拉杆拉紧；在加固中横梁和两侧边梁封头模板时底部用木楔楔死梁体和防撞挡块间的空隙，顶部用支撑方木一头顶在挡块顶一头顶在钢模面。3。２．5.在中横梁混凝土施工时应做好负弯距张拉施工的防护措施，先穿好钢绞线,并接好该部位的波纹管,后接的波纹管两头和以前预留的波纹管进行衔接,衔接两头应保证有和以前的波纹管同直径长的接头尺寸进行搭接，并且接口用胶带裹紧防止漏浆,混凝土施工完以后应对混凝土３.2.6.在浇筑中横梁混凝土时应严格控制浇筑顺序，不能更改浇筑顺序，防止影响两跨梁体间的张拉顺序，浇筑混凝土一定要振捣密实,增强桥梁的整体性,浇筑温度应控制在3。3负弯距张拉施工3.３．1负弯矩张拉设计采用ＢM15－5型锚具及其配套的设备,每束4～５根Φj15．２4ｍm钢绞线，采用QTＣ230型23t千斤顶及配套油泵、油表进行张拉。张拉前应对千斤顶、油泵及油表进行检验核定,并做好标记编号。钢绞线张拉锚下控制应力δk＝0.７5Ry≥１395Mpa。张拉采取双控，以钢束伸长量校核。负弯距张拉时，可将桥面板钢筋剪断，待钢束张拉完后，采用相同直径的钢筋将其焊接，再浇筑槽口混凝土.3．3。２.联续接头混凝土强度达到设计强度95％后才能张拉;负弯矩区先短束后长束，对称单根张拉时,张拉力要分级加载,以5Mpａ/次为进级,不可猛拉给油太快,当张拉到超张拉状态时,持荷不少于２ｍin，张拉到控制应力时，应量测伸长值。实际张拉伸长值和理论伸长值之差超出±６%3。3．3.孔道压浆：孔道压浆前，孔道应冲洗干净并使孔壁完全湿润，冲洗后应使用压缩空气将孔道内的所有积水吹出,水泥浆自拌制至压入孔道的延续时间，一般在３0~45mｉｎ范围内，水泥浆在使用前和压注过程中应连续搅拌。压浆应缓慢均匀进行，不得中断，并应从最低点处压浆，由所有最高点的排气孔依次一一放开和关闭,使孔道内排气通畅。压浆应使用活塞式压浆泵，不得使用压缩空气，压浆的最大压力宜为0。５~0。7Mpa。压浆应达到排出与规定稠度相同的水泥浆为止.为保证管道中充满灰浆,关闭出浆口后,应保持不小于0。5Mpa３.4湿接缝施工3.43。4。2．湿接缝部位N5钢筋与箱梁桥面伸出的钢筋每两根焊一根，绑扎一根,焊接采用单面焊，焊接长度不小于３。4．3.湿接缝底模采用竹胶板，用Φ1２圆钢做拉杆每隔1m一排吊住模板，顶部固定在1.2m的方木,拉杆分别穿过PVC管，模板与梁体的缝隙用施工棉塞堵,防止漏浆。T梁、箱梁加固见下图3．4.４．混凝土振捣采用小型插入式振捣器，混凝土应振捣密实；湿接缝顶面混凝土应和箱梁顶板面保证有相同的横坡和纵坡，湿接逢表面要拉毛，拉毛深度为四、混凝土施工要求中横梁混凝土和湿接缝混凝土在施工之前要浇水湿润箱梁混凝土，保证梁体和现浇混凝土接触良好。混凝土浇筑采用吊车起吊吊斗入模，吊装混凝土的过程中应有专人指挥吊机的起吊移动。振捣应“采用快进慢出”的施工原则，专业振捣手振捣，振捣移动间距不应超过振捣半径的1.5倍,距模板边为5~10cm，插入下层混凝土为5～10ｃm,振捣直到该层混凝土面没有气泡排出和混凝土面停止下沉时为止，每一处振捣完备后应边振捣边徐徐提出振动棒。混凝土施工要有专人看模，如果有跑模的情况应立即停止施工，及时采取加固措施。混凝土施工后,及时进行覆盖洒水养护，养护时间应符合规范要求.五、质量控制质量控制标准项ﻩ次检查项目规范值和允许偏差1断面尺寸（mm)高度±１0顶宽±5底宽±52轴向横向骗位（ｍm)±20或符合设计要求钢筋质量控制标准项次检查项目规范值和允许偏差1受力钢筋间距(mm）±202横向水平筋间距（mm)±103钢筋骨架尺寸（ｍm）长±10宽、高±54弯起钢筋位置（mｍ）±２０５保护层厚度（mｍ）±５六、安全防护和环境保护措施（1）2m以上的独立悬空、陡坡和桥侧以及从事无法采取可靠防护设施的高处作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防护鞋。安全带要拴在牢固的物体上。(2）进入施工区域的所有工作人员、施工人员必须按规定戴安全帽。(3)从事高空作业人员，必须定期进行体格检查，凡不适宜高空作业的人员，不得从事此项工作。饮酒后不得从事高处作业.（4）高空作业人员应配给工具袋。小型工具及材料应放入袋内,较大的工具，必须拴好保险绳。上下传递料具时禁止抛掷。不得随手乱放，防止堕落伤人,更严禁从高空向下乱扔乱丢。(5）作业人员上下通行必须由人行斜道，不得攀登模板、脚手架、绳索上下，禁止跟随起重物件或井架等运送材料的设备上下。（6）高处作业搭设云梯、工作台、脚手架、防护栏杆、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后使用。(7)高处与地面联络、指挥,应有统一的信号或通信设备,不得以喊话取代指挥.（8）双层作业或靠近交通要道施工时,要设置必要的封闭隔离措施或设置防护人员及有关施工标志。(９）夜间进行高空作业时，必须有足够的照明设备。爬梯、空洞等处设明显的标志。(10）在恶劣的气候条件下（大雨、大雪、大雾、六级以上的强风），为确保施工人员的人身安全，应停止高空作业。(11）高处作业遇到有架空电线路时,必须保证规定的安全距离,当安全距离不能保证时，就采取停电或防护措施。（12)检查张拉设备、工具（如；千斤顶、油泵、压力表、油管、顶楔器及液控顶压阀等）是否符合施工及安全的要求。压力表应按规定周期进行检定。(13)锚环及锚塞使用前应经检验，合格后方可使用。（1４)高压油泵与千斤顶之间的连接点，各接口必须完好无损，油泵操作人员要戴防护眼镜。（1５）油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降，应平衡、均匀一致，安全阀要经常保持灵敏可靠.(１６)张拉操作中若出现异常现象(如油表震动剧烈、发生漏油、电机声音异常、发生断丝、滑丝等)，应立即停机进行检查.（17）张拉钢束完毕,退销时应采取安全防护措施,人工拆卸销子时,不得强击。(18）张拉完毕后，对张拉施锚两端，应妥善保护,不得压重物。管道尚末灌浆前，梁端应设围护和挡板。严禁撞击锚具、钢束及钢筋.管道压浆时，应严格按规定压力进行。施压前应调整好安全阀。关闭阀门时,作业人员应站在侧面。（１9）施工中应尽量减少耕地资源的损失,施工时少占耕地.(20）施工驻地的环境保护反映施工队伍的素质，生活垃圾集中堆放及时处理，生活污水设污水池,经沉淀符合排放标准后排放。施工场地的废弃物，集中堆放，及时清运,使施工现场井然有序，做到文明施工,充分体现施工的现代文明。 原文已完。下文为附加文档，如不需要,下载后可以编辑删除，谢谢！2016年乡镇人大主席团工作汇报ﻫﻫXXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下,按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作,按照年初制订的工作计划,有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报:ﻫ一、前期主要工作

（一）乡人大建设工作ﻫ１、加强制度建设，积极开展活动ﻫ乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度:即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于１0户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”.ﻫ2、加强学习培训，提高代表履职能力

人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏,因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领,使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。ﻫ３、开展“双联三争”活动,体民情，解民忧ﻫ为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，ＸXＸ乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧,争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户,了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上,做到情况在一线了解，问题在一线解决,职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见,对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决.三是“帮扶"群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程,定点帮扶２至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好,把乡人大工作推上新台阶.

４、开展代表向选民述职工作

制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50％,农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言,其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作,代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。

(二)代表依法履职情况

1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查ﻫ为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水,ＸXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查,摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。６月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合,出动人员1２0多人，车辆3０余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。

２、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督ﻫ今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。ﻫ3、对新农村社区建设进行视察ﻫ今年五月，ＸＸX乡召开人大主席团会议,针对XＸＸ乡澧园社区建设,宏观从社区整体规划,水、电、路、公共设施配套;广场、游园及社区绿化进行综合视察.并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路２条,建成以后社区内部将形成“四纵四横"的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6。7公顷，拆旧后整合利用，合法占地1４。4公顷，预计2015年年底完成;二期建新拆旧分三年进行，２018年底完成;三期计划于２02０年底完成。目前工程顺利开展,建成后将成为ＸXＸ山乡精品宜居社区。

4、体现人大职责，抓好人大信访工作ﻫXXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上,认真学习《信访工作条例》、《监督法》、《土地管理法》等与农村群众密切相关的法律法规.二是以民为本,热情细致接待.耐心听取来访群众的陈述,认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众２０余名,解决实际问题１9件,切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求,积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的,耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益.要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的,或未按要求办结的，督促承办单位快速办理,人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。

5、开展“四联帮扶”拓展代表工作

为进一步拓展人大代表工作，XXＸ乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶"活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记"制度,每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,着力落实帮扶措施,确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护.目前,共协调扶贫贷款１５0余万元，救助困难群众４７户,帮助留守儿童、孤寡老人１60人,收到了良好的社会效果。

二、存在的问题

(一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位

部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训,练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性,提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。

（二）乡人大监督职能有待提高

个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象,对部分死角视察不够.一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划,重点不突出,没有发挥好人大代表的职能.ﻫ（三）乡人大代表提议案、建议质量不高ﻫ代表大会期间,针对提出的议案、建议等,落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解,以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发",评议报告“没有意见”,表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。ﻫ（四)领导重视不到位ﻫ部分党委对人大工作不够重视,没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。ﻫ三、下步工作安排ﻫ(一)着力维护群众的切身利益ﻫ关注非法采砂,保护山区生态;关注饮用水及食品安全,确保人民身心健康；关注群众的合理诉求,了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。

（二）充分发挥代表作用

认真督办代表建议，不断促进代表履职,积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作,提升工作实效。

（三）着力加强履职能力建设ﻫ把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓,加强理论学习,更新知识,开阔视野，提升能力;加强作风建设,把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上;加强制度建设,使工作制度化、科学化、规范化。

（四）加强自身建设，提升工作效能ﻫ努力加强人大代表的自身建设,利用多种形式进行培训;组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设,保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考ﻫ

ﻫ党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关,加强党建工作,夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作,才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显,公安工作任务更加艰巨,如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面,笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法.ﻫ一、基层党建工作存在的问题及其原因

近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展,党员的综合素质不断提高,党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到,我们在党建工作中也存在一些问题,主要体现在以下几个方面:ﻫ(一）思想认识不深。部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面,致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范.

（二）创新意识不够。在开展党建工作中,一些基层党组织只会按部就班,因循守旧,对党建工作不重视研究,不注重总结,没有创新意识，没有办法、举措,致使党建工作发展平淡，无亮点,成效不明显.ﻫ（三）重业务、轻党建。基层部门重业务的现象普遍存在,把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据,却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。ﻫ结合当前党建工作存在的问题,经过认真分析,产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：

(一)理论学习不够。从目前基层党员队伍的学习上看,虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。

(二）支部作用发挥不好。随着社会进步的不断加速,群众的法律意识日渐提高,社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面,确实发挥了战斗堡垒的作用,但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。ﻫ（三）党建制度落实不够深。为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定.从落实上看,上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严,基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。

二、党建在公安工作中的地位和作用

习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念,理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。"党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础,起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令.ﻫ一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变,公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通,才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年,我局先后开展了各项教育实践活动,将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中,以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。

二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时,公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此,通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感.ﻫ三是党建工作能确保公安工作的健康发展.通过党建工作的不断推进,强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线,才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此,要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争,从党建工作入手,强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。

三、加强基层公安机关党建工作的几点思考

（一）强化基础意识,打造团结型基层党组织.一是要坚持定期召开民主生活会制度.党委委员和各党(总）支部委员要定期向党员民警述职述谦,定期汇报自己的思想和工作情况,针对存在的问题和不足,认真开展批评与自我批评,使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作"。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信,把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。

（二）强化政治意识,打造学习型基层党组织。一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用,采取集中学习和自学相结合的方式,建立学习档案,主要包括学习情况、读书情况、心得体会等,推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党(总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动,做到“六有”,即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果.三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论;要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划,月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容,积极倡导党员民警日学1小时、周写1篇心得