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文档简介

试论教育平等性问题目录TOC\o"1-2"\h\u14021引言 130079一、我国当前教育现状 224465二、教育不平等因素分析 379441、受教育机会不平等。 3220962、受教育过程不平等。 3172503、教育产出不平等。 310137二、老百姓子女受教育机会不平等的原因 430981、许多教育法令没有明确的法律责任,也没有明确的规则 4125022、教育机会不平等。 4314463、教育途径有限。 5100914、其它因素。 510328三、老百姓子女受教育机会不平等的对策 6241281、完善法律体系,改革户籍制度。 6277582、加强行政保护,安排老百姓子女就学。 7256963、畅通的司法诉讼渠道。 816007结论 8内容提]教育公平体现在人们针对教育机会供给和教育资源配置的价值判断和认识,包括教育机会平等和教育权利平等两个方面,其中,教育机会平等是教育公平的核心,而教育权利平等是指教育领域中经济和政治的平等。在我国经济飞速发展的过程中,老百姓做出了巨大的贡献。但因为受教育机会的不平等和教育渠道的阻碍,他们的孩子在获得教育的机会均等方面面临着很大的阻碍,现在,我国有大量普通民众的子女。从研究表明来看,教育不平等主要体现在:入学机会不平等、教育过程不平等、教育成果不平等。本文阐述我国目前的教育情况,挖掘造成普通民众子女受教育机会不平等的原因,以期待看到相应的解决方案。关键]老百姓子女;教育机会不平等;原因;对策引言农业、农村、农民问题一直影响着我国经济发展。从解放初期到现在,农业人口一直在下降,农业机械化程度倒是一直在上涨,这种由低到高的比例意味着农业生产效率的提高和农业人口人均产出的增加。显而易见,为全国人口生产足够粮食的农民数量仅占农业人口的一小部分。由此可得,也是改革开放以来进城农民工数量猛增的一部分,很多普通人进城打工,社会问题,特别是普通人子女的教育问题,凸显了我国受教育机会的不均衡。我国对于“教育公平”的问题的呼吁和探讨,声浪渐渐的高涨,切入的方位和角度众多,发自社会各不同阶层和领域。这些声音已日渐形成一种强劲的动力,驱动着教育公平从理论探讨向社会实践探索迈进。1948年《世界人权宣言》指出“人人皆有受教育之权。教育之目标在于充分发展人格,加强对人权及基本自由之尊重,每个国家都应为了儿童的权益履行教育的义务。”初级教育应属义务教育性质。所谓教育公平就是在个体受教育阶段,至少在义务教育阶段所获得教育机会、教育过程、教育结果应尽量均等,当然不可避免要存在差距,但在人为可以控制的条件下,差距不能太大。接受义务教育是每个公民最基本的人权。维护教育公平,对于实施义务教育的农民工人的子女来说,保护弱势群体受教育的权利是宪法赋予的责任,社会公平的起点和先决条件是保持社会稳定是构建和谐社会的基础和时代要求。目前,现状中国农民工子女教育问题仍然不容乐观,主要表现在教育机会的不平等,缺乏立法和制度保障,教育部门不够重视对农民工子女的教育,国家政策的实施不强,这些都是违背构建和谐社会的一、我国当前教育现状我国目前的教育状况是以9年义务教育为基础的。义务教育阶段的重要性,在成长和发展的过程中,从婴儿期到儿童期、青春期、青春期和成年期,每个人成年后都参与到独立生活的各个方面,对社会的责任感,一种“准备”。大多数准备工作是通过义务教育完成的。毛泽东在其1927年发表《湖南农民运动考察报告》中曾就教学内容不公平的问题提到,农村的教材和城市的教材内容一样,讲的全都是城市里的东西,完全不符合农村发展的需要,这对于农民来说,是非常不受欢迎的。自建国后,随着教育事业和社会经济的发展,学校课业日益繁重,学生身体健康受到了严重的影响,毛泽东对此特意强调,课程太多导致学生每天都处于身心俱疲的紧张状态,应减少一半的课程,天天看书并不是好事,应增加社会活动实践和生产劳动实践。二、教育不平等因素分析广大人民群众用自己的力量建设社会主义新经济,建设和谐社会,加快科学发展进程。但是,普通百姓的子女在平等接受教育方面存在诸多问题,例如:1、受教育机会不平等。教育平等是教育机会的不可或缺的判断。教育机会反映了普通人的教育渠道,主要的教育渠道是公立中小学。您就读于区政府开办的学校、农民工子女学校或您所在国家或地区的学校。然而,普通孩子在公立学校学习的每一个机会仍然充满挑战。在当前形势下,普通公民子女就读公立学校需要缴纳高额的“债务费”,这增加了农民工子女就读公立学校的人数。但是还有很多其他费用,比如校服、活动(课外活动等)、教育(英语、写作和数学奥林匹克)、上课等,政府承诺降低教育成本,但成本仍然很高,成本往往给父母带来负担。此外,一些国家城市教育部门允许学校收取500元的强制性学费(也称为托儿费),但他们必须支付调查问卷的费。当孩子们在学校帮忙时,实际金额要高得多。最糟糕的是,在某些情况下,不需要交学费,这在客观上导致了普通人子女的教育权利不平等。2、受教育过程不平等。不公平的教育过程主要与普通民众的孩子在上学过程中受到的不公平待遇或歧视有关。普通人的孩子在与当地学生一起学习的过程中,会遇到不同的学习环境、不同的教学方式、陌生熟悉的语言、课程进度和难度的差异,往往比较难以适应。长此以往,这些都直接影响到他们的学习效果。另一方面,由于外姓子女的家庭注册不在校址,学校也没有注册,因此成绩不包括在教师绩效评估中。他们往往忽视甚至忽视自己的教育和管理。此外,许多学校在奖励、团队合作和课外活动等方面对待农村和城市地区的学生并不公平。这种文化背景和“借”地位的差异,以及奖励和尊严的歧视,给普通人的孩子带来了一定的压力,往往影响到他们的学习兴趣和学习效果。就读于普通百姓子女学校的少数普通孩子,情况就更糟了。这些学校在师资力量上与全市儿童学校存在着巨大的差距,而设立普通百姓子女特殊学校就是一种差距,这就是普通百姓子女的教育过程的不平等工作。3、教育产出不平等。普通人的孩子在注册和教育过程中已经处于劣势,很难像其他高位的孩子一样取得学业上的成功。在一些领域,按照地方规定,普通百姓子女小学毕业必须回乡接受教育。但由于父母在流动区,孩子们准备不足,返校困难重重。这些移民儿童面临无法上高中的问题。随着越来越多的普通人孩子开始上高中,接受“大专教育”的问题也越来越尖锐。由于借贷成本高、户籍障碍、高考政策有限,以及不同地区的学科和课程不同,很难在指定地区获得中等教育。此外,绝大多数跨省移民,特别是低收入和低收入移民的子女,面临双重融合的问题:一是无法及时融入城市。主要原因是城市对人们有经济影响。同化、社会孤立”,即不认同户籍身份,缺乏各种社会保障;二是不能在平等的基础上积极竞争,这虽然是强制性的,但意味着城市教育工作者不能平等地参加当地的高考和公务员考试等二、老百姓子女受教育机会不平等的原因1、许多教育法令没有明确的法律责任,也没有明确的规则另一方面,仅仅有明确的法律责任是不够的,也不足以违反政府机构的限制;还有一个教育应用系统,教育投诉制度规定了对受教育权的侵犯,并根据《教育法》和其他规定,要求主管部门进行审查制度。然而,法律体系并没有严格的解决行政纠纷的法律程序,但却是教育管理的主要帮助渠道。但是,申诉制度的建立还处于起步阶段,亟待完善;同时,还有一起教育行政诉讼败诉。司法干预教育存在严重的法律漏洞。在司法实践中,根据组织的法律规定被授权处理被告海关的学校也包括一些具有诉讼行政经验的学校,但这只是法院,目前法律状况体系的不确定性说明与学校教育有关的纠纷。侵犯受教育权的法律救济途径很多,或者没有及时有效的救济和保护。当然,背景法律、政府措施和个人意识是非常重要的方面。学校或政府机构不能人道,不关心孩子的教育,因为他们被剥夺了保护孩子的必要措施,普通人的孩子受到经济条件、教育机会等条件的限制。而学校的主动性和积极性不高,普通人上学就成了一个比较烦恼的问题。2、教育机会不平等。体制障碍。与西方国家的教育法体系相比,我们的教育法体系结构还存在不足,各种教育权利的管理没有配套的法律法规。教育法律标准不完善,立法质量有待提高,教育体系运行效率低下。目前,我国教育法没有对教育、就业、合同、责任等方面的相关法律规定。在现实社会中,我国还存在许多与教育行政法适用相关的空洞法律。义务教育纳入中国户籍制度的特点是“循序渐进、分级管理、城乡教育分工规范、基础教育和军区财政管理”。只有政府拨出的部分义务教育经费,没有专项补贴,国家支持的西部地区特别困难我国教育成为儿童教育财政体系的额外费用:外籍子女的子女接受国家永久教育不使用任何补贴。要上学(公立学校)您必须支付一定的“担保费”。财政等政策失衡。我国每年的教育支出低于世界各国平均水平。全国教育资源在城乡之间的分配非常不公平。中央教育经费的92%用于城市,占人口的30%,而农村教育占人口的70%,仅占中央财政支持的8%设立学校的特殊权力,另一方面,由于对民办学校的支持不足,使得该市很多农民工子弟学校的设备状况非常差。另外,由于没有资金保障,师资力量也难以保证。3、教育途径有限。公办学校数量有限。公立学校开始接受流动学生,因为他们面临着庞大的本地学生群体。由于能力有限,许多普通儿童和城市儿童无法享受同样的教育资源。现在,城市学校的新生和学生人数一直在下降,这为普通百姓子女入学提供了必要条件。但是,由于城市的公立学校通常分散在不同的城市,工作人员聚集在城市边缘到农村城市边界,因此居民区的公立学校资源相对稀缺,无法容纳当前所有人的教育。政府财政支出难。基本上,义务教育、政府性基金、免费教育和基础教育等由地方义务教育基金体系负责,占地方财政支出的大部分。普通人的孩子在家乡接受教育,长期教育的额外费用是义务教育实际支付的教育费用。该市呼吁学校对公众儿童实行一次性付款制度,每学期一次。这是在增加学生人数的同时减少收入的一种方式。因此,一些学校通常很少或根本不招收普通孩子,各种虐待行为时有发生,迫使普通人放弃了对学校孩子上学的选择。4、其它因素。老百姓自身的原因。因为人的财力有限。大多数普通人一个月的收入不到几千元。除了生活费,教育成本也难以满足。其次,普通民众普遍缺乏文化素质,与社会的信息交流少,对教育市场的误解和误解,对子女缺乏积极有效的领导和支持,一些普通人还认为“读书没用”,不积极主动,对孩子的教育产生负面影响。三是员工没有一个固定住所。人们经常更换工作和居住地,这使得他们的孩子很难在一个稳定的地方学习。社会力量动员不足。在一些城市,受长期计划生育政策影响的年轻学生人数有所下降,教育机构和学校教师空缺。如果学生资源不足,公立学校可将持有暂住证、法律专业和永久住房的儿童纳入其招生计划,并提供义务教育。这可以导致他们解决学校问题并充分利用不起作用的教育机构。因此,教育部整合教育资源,将学生资源不足的公立学校作为“收养”移民儿童的主要渠道。他们也充分利用退休教师的资源,有丰富的教学经验和深厚的教育热情,应该鼓励他们比普通孩子多来这里。三、老百姓子女受教育机会不平等的对策1、完善法律体系,改革户籍制度。法治的本质是依法治国,法律面前人人平等,反对任何享有非法特权的组织和个人。加强法律法规规章的制定、修改和完善工作。为保护普通儿童的受教育权,需要处理好现有的普通儿童出勤相关法律,完善相关法律。目前,国内关于普通民众就学子女的法律以《中华人民共和国义务教育法》和《实施细则》、《流动儿童教育及暂行办法》为核心。1998年3月,国家教委、公安部关于青年的公告。2003年,国务院印发了《关于做好城乡人员管理和服务工作的批示》系列。关于如何做好义务劳动者子女教育工作的意见。建立切实有效的责任制度作保障。虽然1982年宪法载有教育平等的原则,载有公民受教育的权利,教育法和义务教育法是本着平等的精神和原则适用的,但由于国家的具体国情和政策,农村教育不是以同样的方式发展扩大。城乡之间的城乡教育不平等已经存在多年,而且与利益密切相关,城乡教育平等很难实现。尤其是在就业压力大、教育“大跃进”发展的今天,有偿利息的影响不会被国务院部分部门和地区推进这项工作所忽视。在这种情况下,只能建立一个有效的报告系统来确保执行此操作。进一步改革户籍制度。现行户籍制度的弊端,直接关系到城镇居民和农民在所有制、分配、分配、交换、就业、税收、教育、医疗、养老、劳动和社会保障等各个方面的经济社会政策,工作和住房的区别。这种人为的阶级和利益使普通人在新城市陷入贫困。在子女教育领域,农村居民迁入城市的子女享有与城市学生同等的教育权利,是城乡户口登记的障碍。解决这一问题的基本方针是加快城乡二元户籍制度改革,实现两个主要目标。一是逐步取消农业户籍和非农户籍二元结构,建立活力的人员管理系统。其次,附加社会功能将打破的地位与利益之间的联系,改变与就业、医疗、社会等公民利益的荒谬性。实现保障、教育、住房等城乡一体化管理。2、加强行政保护,安排老百姓子女就学。加快改革户籍的制度。尽管国家的户籍制度最近开始削弱其限制居民流动和允许农民不受限制地进城的能力,但户籍制度仍然影响农民的工作、教育、生活和子女教育的其他方面克制的效果。它主要源于现有的城乡分立的无偿入户制度。户籍的双重制度不仅造成了情况的不同,而且区分了资源使用权。因此,很难享受到普通人的孩子与城市市民的关系。因此,要加快户籍制度改革,取消农业和非农户籍,保持统一登记,发展身份证管理制度,促进自主定居、自由移民、人口登记、城乡领域合并。农民在一定时期内可向所在城市政府提出申请,享受与当地居民同等待遇。鼓励民办教育。国家目前的国情决定了国家对义务教育的投入力度。因此,需要更多的社会力量参与义务教育,以克服国家资金短缺的问题。我国《教育法》和《特殊教育促进法》也明确规定,国家鼓励企业、社会团体、其他社会团体和公民依法设立学校等教育机构。从目前的城市教育数据来看,普通孩子短时间内进入学校是不现实的。因此,国家应该加大创办民办学校力度,尤其是普通民众子女的学校。多渠道安排老百姓子女就学。最重要的是,公立学校的一项重要任务是招收普通民众的孩子。入读公立学校是河流普通儿童合法地位的重要标志,平等入学是社会正义和公民的积极体现。二是普通孩子短时间内全面进入公立学校是不现实的,需要进一步加强普通孩子私立学校的作用。将普通儿童学校纳入特殊教育管理,制定认定办法,制定标准,在办学地点、办学经费、师资培训、教与学等方面给予支持和指导。控制此类学校,规范学校管理行为,提高学校管理水平和教育质量。第三,在城乡教育差距较大的地区,可以结合城乡学校等“普通学校”制度。城乡共享学校可以保留“共享学校”的产权,共享教育资源(尤其是IT资源)。对此,要从根本上改变现代教育技术建设中的“一校一栋”模式,消除应用不足,实现城乡全面发展。3、畅通的司法诉讼渠道。普通民众维权困难的最重要原因是缺乏司法保护,完整的司法系统涵盖民事、行政和宪法诉讼。为更有效地保护受教育人作为行政诉讼相对人的权益,首先要进一步完善行政复议教育教育行政诉讼制度。二是要健全行政诉讼救济渠道法院将侵犯公众儿童受教育权的抽象行政行为纳入行政诉讼范围。受教育权是宪法规定的一项基本权利,因为我国尚未建立宪法司法制度,无法通过宪法法院解决救济问题。如果受教育权受到侵犯,法院将不予受理或通过民事或行政程序予以救济。为确保宪法赋予个人的受教育权等基本权利,中国应鼓励探讨宪法机制的适用和执行。无论是成立宪法法院还是宪法委员会,最终目的都是为了鼓励对违宪行为的讨论,并赋予基本权利平等的权利,例如受教育权。民事和行政措施只能通过建立宪法司法机构来减少对受教育权的侵犯。这是促进平等教育权的主要途径。思想观念的转变,树立起文明平等的法治思想,构建和谐社会。解决平等儿童平等接受教育问题是解决教育不平等问题的重要内容,解决儿童平等接受教育也是解决“三农”问题的一部分。所以,首先要关注普通人子女的教育。这是一项长期政策,而不是一项理性措施。首先必须承认,城市发展过程是

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