工厂自然灾害应急预案

-17-工厂自然灾害应急预案公司自然灾难应急预案1一、适用范围1、本预案所指结合我公司实际；2、本预案所指自然灾难应急大事包括：洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、沉没、道路堵塞等的应急大事。3、防治自然灾难应急预案领导小组：组长：副组长：成员：二、工作目标2、完善自然灾难大事的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。3、建立快速反应和应急处理机制，准时采取措施，确保不因自然灾难而危及公司与公司及职工安全和财产损失。三、工作原则1、预防为主，常备不懈常常宣扬自然灾难大事的预防学问，提升公司与公司职工的安全保护意识。强化日常检查，发觉隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾难大事的损失。2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾难大事的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立公司与公司自然灾难大事应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提升应急处理力气。一旦发生自然灾难大事，快速反应，准时高效地做好处置工作。四、组织管理（一）公司与公司各部门职责。公司与公司职工在负责人统一领导下，成立由祖军任组长，分管行政负责和各办公室组成的工作小组。1、在公司与公司自然灾难大事应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实公司与公司自然灾难大事预防的各项工作。3、依据不同季节和状况，宣扬自然灾难大事的预防学问。4、检查公司与公司预防自然灾难大事的措施落实状况。5、学习其他单位处置自然灾难大事的阅历和做法。6、依据自然灾难大事的分级预警控制措施的相关要求，对公司与公司的工作支配及其他相关工作作出准时调整。7、做好因自然灾难所发生的处置工作。（二）各部门职责成立由祖军负责的公司与公司自然灾难大事工作领导小组，具体负责落实公司与公司自然灾难大事的”预防工作。1、依据预防自然灾难大事应急预案制订本公司的自然灾难大事应急预案。2、建立健全自然灾难大事预防责任制。3、检查、督促公司与公司各处、室预防自然灾难大事的落实状况。4、广泛深化地开展预防自然灾难大事的学问宣扬，提升宽阔职工的防护力气和意识。5、常常性地开展办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾难大事的发生。6、依据自然灾难大事的预警，切实做好宽阔职工的安全和疏散工作。五、自然灾难大事的预防1、高度重视，切实强化对自然灾难大事的领导和管理。将预防自然灾难大事的工作纳入公司目标管理考核，并定期开展专项检查，发觉问题准时提出整改措施。2、应常常性地对办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发觉问题，准时清除安全隐患。3、公司与公司应在自然灾难大事发生前做好宽阔职工的疏散支配工作。4、增加公司与公司投入，切实加固好自然灾难大事易发生的基础设施。六、自然灾难大事的报告2、严格执行公司与公司重大自然灾难大事报告制度。对发生的大事做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在1小时之内报告有关部门，确保信息畅通。3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报。4、任何个人有责任和权力向公司举报自然灾难大事的隐患。七、自然灾难大事的应急反应依据自然灾难大事的发生状况，结合公司与公司的特点，应启动相应的自然灾难大事的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的方式，处置好大事发生状况，确保职工的安全。八、责任追究公司自然灾难应急预案2一、目的为正确、快速、高效地处置地震、气象等灾难引起的燃气设施较大范围损坏或燃气供应重要设施设备损坏大事，最大限度地减少地震、地质等灾难给国民经济和人民生活造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，主动发挥燃气公司在应急救援工作中的社会责任，特编制本预案。二、适用范围本预案适用于公司应对和处置因地震、泥石流、山体倒塌、滑坡、地面塌陷、洪水等灾难以及其它不行预见地质、气象灾难造成的燃气设施、设备较大范围损坏或重要设施、设备损坏大事。三、灾难大事分级按国家自然灾难分级标准及自然灾难对燃气管网、燃气输配设施的破坏程度，将自然灾难大事分为Ⅰ级（特别重大自然灾难）、Ⅱ级（重大自然灾难）、Ⅲ级（较大自然灾难）、Ⅳ级（一般自然灾难）。3.1Ⅰ级大事因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列状况之一，公司进入自然灾难Ⅰ级大事状态：（1）国家确定为特别重大自然灾难的大事；（2）被确定为燃气供应大面积停气大事的；（3）造成公司职工3人及以上人员死亡的；（4）公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾力气和社会影响等综合因素，讨论之后打算进入自然灾难Ⅰ级大事状态的。3.2Ⅱ级大事因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列状况之一，公司进入自然灾难Ⅱ级大事状态：（1）国家确定为重大自然灾难的大事。（2）被确定为燃气供应1000以上用户停气大事；。（3）造成公司1-2人死亡，或4-6人重伤以上。（4）公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾力气和社会影响等综合因素，讨论之后打算进入自然灾难Ⅱ级大事状态的。3.3Ⅲ级大事因地震地质等灾难造成下列状况之一，公司进入自然灾难Ⅲ级大事状态：（1）国家确定为较大自然灾难的大事。（2）被确定造成100-1000用户停气大事的。（3）造成公司2-3人重伤，6-8人轻伤。（4）公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾力气和社会影响等综合因素，讨论之后打算进入自然灾难Ⅲ级大事状态的。3.4Ⅳ级大事因地震地质等灾难造成下列状况之一，公司进入自然灾难Ⅳ级大事状态：（1）国家确定为一般自然灾难的大事。（2）被确定为造成10-100用户停气大事的。（3）造成公司1人重伤，或3-5人轻伤。（4）公司应急领导小组视自然灾难危害程度、灾区救灾力气和社会影响等综合因素，讨论之后打算进入自然灾难Ⅵ级大事状态的。四、组织与职责4.1总指挥：各成员公司总经理职责：在接到事故报告后马上达到现场，负责事故现场抢险的总指挥，在重大问题上做出决策。4.2分管安全的副总经理职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，在抢险现场设立现场指挥中心，组织制定事故修理方案，控制事故扩散，并调查事故的”起因与责任。4.3现场技术组：安技部经理任组长职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，负责组织制定事故抢修方案，处理抢险工作中的技术问题，并关心公司领导调查事故的起因与责任。4.4现场抢修组：管网部经理任组长职责：接到事故报告后，亲自带领抢险人员到现场进行抢险抢修，并负责事故现场抢修完毕后的恢复工作，并加入调查事故的起因与责任。4.5协调小组：综合部经理任组长职责：在接到事故报告后赶赴事故现场，关心现场指挥进行抢险协作工作，负责协调外界社会力气救援及现场控制。五、预防与预警5.1风险监测（1）公司自然灾难应急领导小组应强化与政府相关职能部门的沟通联络，了解地震活动趋势，制订应对方案；（2）定期对处于地震带的燃气管网设备、输配场站等重要设施、场所进行检查，制定并施行防震加固措施，发觉特殊准时汇报处理。5.2报告程序（1）公司收到曲靖市人民政府或上级主管单位发布的自然灾难预警通知后立刻向公司应急领导小组办公室报告，同时发布预警信息。（2）公司应急领导小组办公室接到上报自然灾难预警信息或收到政府职能部门或上级主管部门的预警通知后，立刻汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾难预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。5.3预警发布与预警行动（1）预警分级依据地震地质等灾难的级别以及灾难对燃气管网设施、燃气输配设施可能造成的损坏程度，将地震地质灾情预警状态分为四级：Ⅰ级（特别严峻）、Ⅱ级（严峻）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。A、Ⅰ级预警省（自治区、直辖市）及以上人民政府统一发布的7.0级及以上地震和特大型自然灾难预报，公司进入自然灾难Ⅰ级预警状态。B、Ⅱ级预警省（自治区、直辖市）及以上人民政府统一发布的6.5—7.0级地震和大型自然灾难预报，公司进入自然灾难Ⅱ级预警状态。C、Ⅲ级预警省（自治区、直辖市）及以上人民政府统一发布的6.0—6.5级地震和中型自然灾难预报，公司进入自然灾难Ⅲ级预警状态。D、Ⅳ级预警省（自治区、直辖市）及以上人民政府统一发布的5.0—6.0级地震和小型自然灾难预报，公司进入自然灾难Ⅳ级预警状态。（2）预警发布公司应急领导小组办公室接到自然灾难预警后，立刻汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾难预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。（3）预警行动发布自然灾难Ⅰ、II、Ⅲ级、Ⅳ级级预警信息后，应开展以下工作：A、公司做好成立应急领导小组及应急办公室预备。B、应急领导小组办公室亲热关注事态发展，搜集相关信息，准时向公司应急领导小组报告；C、各应急处置工作组快速组织落实各项确保人身、燃气输配安全及灾后救灾应急救援措施。D、有关职能部门依据职责分工协调组织应急抢修和医疗抢救队伍、应急物资、应急电源、交通运输等预备工作，合理支配燃气输配调度运行方式、做好特殊状况处置和应急新闻发布预备。E、有关职能部门启动应急值班，准时搜集相关信息并报告公司应急领导小组办公室，做好应急新闻发布预备。（4）预警结束在地震地质预报原发布机关做出撤销的准备后，公司应急领导小组立刻宣布解除预警，并终止已经采取的有关措施。六、应急响应6.1响应分级依据自然灾难预警的分级和自然灾难大事的分级，针对预警程度、危害程度、影响范围和公司控制事态的力气，依据“分级响应、分层负责”的原则将地震地质应急响应分为两级。I级响应：应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾难大事，公司启动I级响应，统一领导抗灾救灾、应急救援、抢修恢复工作。Ⅱ级响应：应对应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾难预警，公司启动II级响应，统一领导自然灾难预防工作和抗灾救灾、应急救援、抢预备工作。6.2响应程序（1）I级应急响应A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾难大事时，启动I级应急响应。B、响应启动：公司接到各职能部门上报的主管部门自然灾难大事、接到对外公开热线上报的自然灾难大事或政府部门宣布发生重大及以上地震灾难后，立刻搜集汇总相关信息，分析研判，报公司领导；公司领导讨论之后打算成立公司地震地质等灾难应急领导小组及办公室；公司地震地质等灾难应急工作领导小组确定大事响应等级，宣布启动公司地震地质I级应急响应。C、响应行动C.1公司应急领导小组召开应急会议，快速组建公司和现场应急处置指挥部，确定并派出前线指挥人员。启用公司应急指挥中心，统一领导救灾、应急救援、抢修恢复工作；组建前线应急指挥部，监督、指导应急处置小组应急处置工作。C.2地震地质等灾难专项应急领导小组办公室启动应急值班，开展信息汇总和报送工作，准时向抗震救灾工作领导小组汇报，与上级主管单位、政府职能部门联系沟通，关心开展新闻发布工作。C.3各应急处置小组及相关部门依据本部门的应急工作职责开展相应应急行动。C.4由自然灾难应急领导小组办公室按“信息报告”的要求搜集、汇总并向上级单位、政府有关部门报送应急工作信息报告。C.5上级主管单位、政府有关部门（市地震灾难应急指挥小组）到达事故现场，公司应急领导小组将指挥权交接给市地震灾难应急指挥小组，并协作一同进行灾难处置工作。（2）Ⅱ级应急响应A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾难预警时，启动II级应急响应。B、响应启动：公司接到上级主管部门或xx市政府报告的xx市启动自然灾难预警响应后，应立刻立刻搜集汇总相关信息，分析研判，报公司领导；公司领导讨论之后打算成立公司地震地质等灾难应急领导小组及办公室；公司应急领导小组讨论之后打算响应等级，宣布启动公司地震地质II级应急响应。C、响应行动：Ⅱ级应急响应行动参照预警程序执行。6.3应急处置6.3.1先期处置自然灾难发生后，公司及职能部门应按预先制定的疏散方案将人员撤离至安全地点，立刻开展自救、互救。对可以隔离的危险源采取紧急处置，对可以抢救的物质进行抢救，采取尽可能的措施控制事态发展，同时搜集受灾状况并按规定上报。重点做好以下工作：A、立刻组织职工疏散，尽最大力气组织或通知职工家属疏散；B、特殊岗位职工妥当支配自身工作后疏散，对确因工作需要无法离开危险区的职工采取牢靠的安全防护措施；C、准时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域；D、主动与政府联系沟通，完成相关工作。E、初步搜集受损状况，准时汇总并上报。依据需要在安全区域设置办公地点，准时开展抢修工作。6.3.2应急处置（1）Ⅰ级响应自然灾难大事发生后，公司各部门依据处置原则和部门职责开展应急处置工作：A、杜绝发生系统崩溃和W解，保证燃气主管网安全；B、准时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域，调配应急气源等；C、依据需要在安全区域设置办公地点，准时开展抢修工作；D、组织应急物资供应，协调应急物资运输畅通，组织医疗抢救、应急抢修和应急供气队伍，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命；E、牢靠储存保护各种业务数据；F、储备必要的食品、饮用水及其他生活用品；G、做好重要用户的应急供气工作，优先保障各级救灾指挥部、医院等关系抢险救援和国计民生的特殊用户的安全供气；H、组织开展对外新闻发布工作；I、组织开展应急通信保障工作；J、组织开展医疗卫生后勤保障工作；K、必要时请求政府部门支援。（2）Ⅱ级响应Ⅱ级地震灾难大事发生后，应重点开展以下工作：（1）自然灾难专项应急领导小组启动Ⅱ级自然灾难响应，成立公司地震地质等灾难应急领导小组及办公室；（2）自然灾难应急领导小组办公室启动应急值班，负责信息汇总和报送工作，准时向专项应急领导小组汇报，关心开展新闻发布；（3）职能部门、应急处理队按职责分工做好应急抢修、救援工作，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命。6.3.3应急调整公司应急工作领导小组视灾情发展、灾情危害程度、灾区救灾力气和社会影响等综合因素，讨论之后打算是否调整大事响应级别，并依据调整后的相应级别启动相应的应急处置方案。6.3.4应急结束当同时满足以下条件时，由公司自然灾难应急领导小组准备终止大事响应，并由公司自然灾难应急领导小组组长发布终止命令。（1）政府部门宣布自然灾难应急期结束；（2）燃气输配设施基本恢复正常供气方式，可恢复用户已全部恢复燃气供应。6.3.5后期处置（1）恢复生产应急响应行动结束后，公司各部门在应急领导小组指挥下依据“统筹支配，分级负责，科学规划，快速恢复”的原则，对善后处理、恢复重建工作进行规划和部署，要求各部门逐级制定详细可行的工作方案，快速、有效地清除自然灾难突发大事造成的不利影响，尽快恢复正常生产秩序。（2）保险理赔各基层部门准时统计设备损失状况，会同相关部门核实、汇总受损状况，按保险公司相关保险条款理赔。（3）总结及改进自然灾难突发大事应急结束后，应急领导小组办公室应对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，准时对应急预案的不足之处予以修订。6.4应急保障6.4.1应急队伍保障公司依据“平战结合、反应快速”的原则，建立健全应急队伍体系，规范应急队伍管理，强化专业化、规范化、标准化建设，做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速，持续提升突发大事应急处置力气。6.4.2应急物资装备保障公司建立健全突发大事的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制，确保突发大事所需的物资装备和生活用品的应急供应。公司投入必要的资金，配备应急处置所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资。6.4.3通信与信息保障公司持续完善通信网，寻求多个通讯供应商支持，建立有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急处置过程中通信畅通。6.4.4经费保障公司设置应急处置专项资金，在年度预算中优先支配，确保应急支出需要。6.4.5其他公司应急领导小组及各应急处置小组应依据本单位实际状况不同，明确相应的应急交通运输保障、安全保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障及其他保障的具体措施。公司自然灾难应急预案3依据上级有关文件精神，杜绝学校自然灾难突发大事，（指雷电、暴雨、狂风、冰雹、地震、火灾、洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾难造成学校校舍、堡坎、围墙等附属设施毁坏