协同视角下完善我国企业信用治理的对策建议,信用管理论文

协同视角下完善我们国家企业信用治理的对策建议,信用管理论文【题目】【第一章】【第二章】【3.13.2】【3.33.4】【第四章】【第五章】协同视角下完善我们国家企业信誉治理的对策建议【结论/以下为参考文献】第5章协同视角下完善我们国家企业信誉治理的对策建议5.1企业信誉协同治理的根本目的与基本原则。5.1.1企业信誉协同治理的根本目的。企业信誉协同治理的根本目的是服务市场需求，完善法律法规体系，以监管为主导，企业自律为基础，第三部门介入为支撑，依托当代化信息技术，整合、企业、第三部门各方资源，通过信誉信息的归集、存储、评价、反应与披露等方式，以信息透明公开和服务市场化为导向，实现对守信表扬和失信惩戒的社会化共治，构成系统化的企业信誉协同治理机制，融入于社会信誉体系建设。一方面，根据时间的长短，制订企业信誉协同治理的最近、中期、远期发展规划，能够是部门制订较长时期的工作规划，可以以针对某一时间段制订阶段性目的。另一方面，根据不同治理主体的各自职责或特定行业领域来设定不同的治理方案，比方工商部门开展查处假冒伪劣企业专项整治，企业制定投融资项目清查工作方案，中国产品质量协会定期发布家居建材企业产品质量年度报告等等。5.1.2企业信誉协同治理的基本原则。5.1.2.1权责一致性原则。企业信誉协同治理的不同主体，尤其是第三部门的合作介入，应该有明确合理的权利边界予以明示，必须在不牵涉国家机密、商业机密、个人隐私的法律框架内运行。从法治角度看，享有多大权利就必然承当起多大的责任，不可法外施权，即所谓权属明晰、权责对等、权能匹配。介入企业信誉治理的各主体必须积极履行职责，对社会公众负责；同时又要对各自行为负责，对法律负责，并承当履行相应的法律责任。5.1.2.2公开透明性原则。信息不完全、不对称是市场与陷入失灵的重要原因。企业信誉信息的客观、准确、及时是企业信誉协同治理高效运行的必要条件。这包括有三个方面的含义：一是协同治理各主体的信息公开透明能够调动各方协同介入的积极性，促进信誉信息的交互与更新纠错，有助于优化公共政策和提升部门效能；二是能够充分保障社会公众的知情权、表示出权、监督权与话语权，提升决科学决策，加强公众介入的广泛性；三是能够保持灵敏的社会感召力，提高治理层次，实现信誉赏罚科学化。5.1.2.3平等协作性原则。能够讲，协同治理旨在探寻求索、企业、第三部门在互相依存的社会环境下共同处理复杂公共事务经过中互相关系的协调，实现联合构造、资源分享和共同行动。对部门来讲，协同治理是以人为本，简政放权，激发市场活力，从划桨向掌舵的转变；对企业来讲，协同治理是自我纠错，催生内化约束，从单纯提供商品与服务向主动承当社会责任的转变；对第三部门来讲，协同治理是矫正倒逼，创新信誉服务，从被动介入公共事务向主动介入公共事务的转变。无疑这才是以增进与实现公共利益为目的的善治,才是真正意义上的协同治理。5.2以监管为主导，优化服务职能。5.2.1树立全民信誉理念共鸣。企业信誉协同治理的社会基础取决于全体社会成员之间的道德规范与互相信任。信誉应当成为人人呵护和蔼慈善待的经济身份证,要好像鸟儿爱惜羽毛般地爱惜自个的信誉。不管是、企业、社会组织还是公民个体，都应当树立重信守信的良好形象，树立服务理念与多元主体治理意识，维护守信荣耀、失信可耻的社会风气。这种全民信誉的理念共鸣有赖于长期潜移默化的道德教育，开展形式多样、内容丰富的普法宣传，弘扬社会公平正义，塑造崇尚诚信、自觉守信的民心工程。5.2.2加快信誉治理体系立法。立良法以行善治，减少不必要的行政干涉，进一步制度松绑，使企业信誉治理于法有据。我们国家能够借鉴美国或口本的立法经历体验，加快企业信誉的顶层设计及相关配套法律法规，及时填补短板。在宏观层面上，可出台企业信誉管理法作为基本法，用于明确组织机构的设置、规范网络数据库怎样使用与运作等；可出台企业信誉信息公开法、企业信誉信息保卫法，明确界定开放的信誉数据、数据经营方式、监管机构的职责及其鼓励惩戒办法；可出台商业机密保卫法、个人隐私权保卫法，规范商业机密与个人隐私的保卫；在微观层面上，可围绕某些专业或特定领域制定相关条例，例如出台关于企业信誉评级和企业账款催缴的规定等。5.2.3完善信誉治理配套机制。信誉治理需要配套制度与机制的综合运用。我们国家能够借鉴德法两国的做法，将企业信誉协同治理上升到国家战略的高度，在层面设置专门的信誉监督管理委员会或独立的全国性组织机构，在地方层面，例如可在泉州等地区设立专门的信誉管理局，实行统一领导、统一规划，从上至下把分散在各部门的企业信誉信息整合起来。〔一〕建立信息开放的利益驱动机制；运用等价交换、有偿服务、第三方支付等市场机制，构成当代市场经济的信誉规则和管理制度〔二〕建立信息分享的利益补偿机制；能够将闲置于各部门内部的企业信誉信息强迫提取出来，给予必要的经济利益补偿，开放信息资源，再指定专门机构来承接这些企业信誉信息，例如能够由中国人民银行或者工商部门来挂帅进行整合。〔三〕建立公众介入的利益保障机制；例如以企业赔偿、社会保险或国家救助等方式，保障公众介入企业信誉治理。〔四〕建立信息侵权的责任追查机制；完善信誉信息投诉服务、异议处理和诉讼管理，保卫企业信誉信息的主体权益。5.3以企业自律为基础，提升市场竞争力。5.3.1规范内部信誉控制。企业要把信誉内化于心、外化于行，由被动的服从监管向主动的自我约束转变。要明晰企业产权，制定企业内部信誉控制细则，设立信誉管理机构和专「J人员，细化各个部门在信誉控制中的程序和职责范围，排查企业信誉风险，确保企业信誉控制标准化、规范化、全程化。〔一〕事前信誉控制；严格把控产品产地、原料的质量关，最大程度排除产品危害的可能性，禁止不符合行业标准、部门标准、国家标准的原材料进入生产环节，切实保障产品的源安全。〔二〕事中信誉控制；严格根据各类产品安全生产标准对各个生产工序环节从事流程化、安全化生产，不定期抽查检测，禁止违规或有害物质的渗入。〔三〕事后信誉控制；建立跟踪召回与售后服务制度，对经过企业生产并在市场流通的产品进行后续跟踪调查，在消费者或企业发现出现质量问题后，做好事故应急响应，对同批次、同型号产品要主动停止销售、停止生产、发布警示、产品召回、无害化处理等，防止问题进一步升级扩散。5.3.2培育企业社会责任。企业好像自然人一样，不可能脱离外部环境而存在。企业履行社会责任是平衡企业内部各利益方与外部利益相关者的集中反映，不仅能够获取短期的经济价值，而且有利于提升长期的社会效益。一方面，企业必须担负协调企业内部各利益方之间的融洽关系；另一方面，企业必须承当社会各利益相关者与外部自然环境之间平衡关系。企业信誉的社会责任既要以服务社会的心态提供安全、优质、满意的商品，知足消费者的不同需求，保障消费者身心健康；又要自觉履行安全责任、环境责任和公益责任，凸显企业人格，提升企业社会责任本位意识。5.3.3打造企业信誉文化。企业文化直观反映了企业长期经营发展所构成的价值理念。咯守企业文化精神不仅能够激发企业员工的责任感、责任感、归属感，而且能够影响和感染到其它利益相关者。将信誉扎根于企业经营理念中，与企业家文化、员工文化、顾客文化共同融为企业文化内核的DNA,彰显企业软实力，从根本源头上有效遏制企业失信行为。〔一〕企业家文化；企业管理层在做出经营决策时要信守诚信为本的信念，把诚信放在生产经营与服务的突出位置，尽可能地排除导致企业失信的影响因素；〔二〕员工文化；企业员工处在各个生产环节的信誉意识同样必不可少，坚决根据规定的流程完成操作，不偷工减料，不弄虚作假，确保产品质量安全可靠；〔三〕顾客文化；企业要树立顾客至上的观念，了解顾客需求，加强与顾客的信息沟通沟通，扬长避短，不断完善和提升企业档次，乃至全行业的信誉文化气氛。5.4以第三部门介入为支撑，推进社会化共治。5.4.1强化行业协会的引导规范。在行业协会方面，我们国家能够借鉴学习口本的做法，对入会企业信誉进行严格管理。〔一〕行业协会根据行业特点制定本行业的行规行约，使企业有章可循，信誉自律更为详细化，对不合格企业进行信誉警示或予以剔除，并实时地向社会各界颁布；〔二〕行业自律侧重于事前的防备管理，及时灵敏地解决行业企业的违规问题，在制定行业规划、产业标准、项目评估和人才培训等方面发挥社会自治机制作用，弥补监管的缺乏；〔三〕切脉市场动向，把握企业信誉状况，也为宏观调控和制订政策决策提供参考根据。5.4.2推进信誉服务市场化运作。信誉服务市场化要将引进来与走出去相结合，融入到国际竞争中，真正做到与狼共舞.当前，我们国家信誉服务市场初具雏形，但尚不具备市场化、商业化条件，可采用BOT〔Build-Operate-Translate〕形式，渐进式地推进信誉服务市场化。我们国家能够借鉴美国、德国的经历体验做法，在政策、资金、人才等方面给予倾斜扶持，在泉州等经济发达地区试点，率先推广使用信誉产品，培育若干大规模商业化的信誉服务公司，待市场自主需求构成后，把信誉信息数据库从部门剥离出来，逐步退出引导作用，构成完全市场化运作体系。同时，在前期扶持的基础上，引进国外信誉服务机构，以剧烈的市场竞争倒逼国内信誉服务的发展壮大，创新信誉服务，以应用促发展，尽快培育出中国版的邓白氏.5.4.3调动社会各阶层积极介入。消费者介入企业信誉治理是对消费者社会地位的重新认知。一方面，要建立利益鼓励机制，开通投诉信箱、举报、网站网络和奖励制度，改良消费者介入治理的方式；另一方面，要畅通消费维权渠道，改良信息传播方式，鼓励消费者介入企业维权。包括报纸、广播、电视、手机、互联网等媒体在内的新闻媒介在企业信誉治理中发挥多方面作用。一是加强诚信普法，提供消费引导，传递正能量，为消费者和社会组织提供必要援助；二是本着公众至上的态度，客观真实地报道企业信誉问题，颁布守信企业，加大对失信企业的披露曝光，引发公众关注，用生动案例予以警示教育；三是加强舆论监督，跟踪报道企业信誉问题的处理进展，协助查处企业失信行为，让信誉在阳光下畅行无阻。除此之外，企业信誉治理也离不开广大社会中间层的介入，社会组织的气力不容小觑。要赋予社会组织独立的法律地位和人格，弥合治理缝隙，将详细权限逐步回归到社会组织的手中，保障其介入治理的独立性、公正性、权威性，拓展公众意见反映和诉求渠道，以社会化治理来共同守护企业信誉的净土。5.5以大数据战略思维，构建协同治理平台。5.5.1整合统一数据，应用信息集成化。应该看到，单个企业信誉信息的价值有限，但全社会各类企业信誉信息的聚集却是重要的社会资源。针对企业信誉治理这一系统性工程，要以大数据①战略思维构建企业信誉信息数据库，实现互联网+治理.鉴于我们国家人多地广，经济发展不平衡的特点，数据库建设既要全面规划，又要充分考虑各地发展现在状况；既要借鉴国际经历体验，又要结合我们国家实际。在数据库建设上能够借鉴德法建立信贷登记系统的做法，由统筹各有关部门，要打破技术瓶颈和部「J利益、地方利益，依次建立从国家到省、市、县的多层级信誉信息数据库，采取一数一源的原则，保证数据准确安全，建成覆盖全国的跨部门、跨地域、信息分享、高效快速、全天候运行的企业信誉信息数据库。或者采取先试点后推广的做法，例如在泉州等部分城市试点开发应用企业信誉信息平台，先总结地方实践经历体验，待条件成熟后，再逐步向全国推广。大数据突破过去构造化数据的局限，大大丰富信息应用集成化。一是挖掘数据信息，统计分析包括生产要素、地理位置、行业类别、注册资本、企业存量等数据，厘清企业的区域分布、产业集聚、资产规模等信息，把握企业与整体市场发展业态，实现信誉数据的加工增值，为决策提供服务。二是对信息归集、信息储存、分析处理及信息应用等各环节进行挑选、关联、比对，实时跟踪数据异动，准确定位疑点，有效聚焦风险，实现精到准确打击,提升治理针对性。三是着眼于集聚融合各方资源，让分散的信誉信息流动起来，串珠成链，从单一部门、单一地域的封闭式治理转向跨部门、跨区域的开放式合作治理。5.5.2扩大社会监督，完善赏罚科学化。有效的监督来自社会公众，社会公众的监督无处不在。一是引入企业信誉修复机制，为企业提供矫正纠错的渠道。责令失信企业在规定期限内自我整改，减轻和消除不良后果，以到达解除信誉限制、重塑企业社会信誉的目的。二是建立信誉红名单与黑名单制度，把守信企业纳入红名单，把失信企业列入黑名单，借助报纸、广播、电视、互联网、二维码、APP等各类媒介晒出来，表扬守信企业的社会责任，压缩失信企业的生存空间，完善信誉赏罚科学化。三是扩大社会化监督，通过信息的广泛传播，突破时空局限，动用全社会成员对失信企业非强迫的不交往、不信任。如此对信誉污点零容忍的社会化制度布置，足以令每个企业对失信望而却步。5.5.3提升治理层次，实现治理常态化。商以求同，协以成事。从协同治理的视角来看，处在整个企业信誉生态链条上的各利益相关者都应该是协同治理的命运共同体。为广泛吸纳尽可能多的相关主体共同介入企业信誉治理，促使治理成效向中高端升级，应当构成三个层次的协同治理机制，做到疏而不漏.第一层次是各部门间的协作机制；相关职能部门既要简政放权，