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目录第一章监理工作概述一编制说明二监理范围及内容三监理目标四监理依据五监理组织机构第二章质量控制方法和措施第三章进度控制方法和措施第四章控制方法和措施第五章安全及文明施工管理方法和措施第六章合同管理方法和措施第七章信息管理方法和措施第八章组织协调方法和措施第九章监理工作制度第十章监理工作重点、难点及措施第十一章合理化建议第一章监理工作概述一、编制说明本监理方案是根据招标文件相关内容及针对本工程的特点而编制的监理工作计划，并指导今后的日常监理工作。为了更具体地做好监理工作，我们将在接受任务后，根据合同、法律法规、施工图和工程的具体情况，按照有关规定、标准的要求，及时编写切实可行的《监理规划》及《监理实施细则》。二、监理范围及内容施工阶段质量和进度及控制、安全生产监督管理、合同及信息管理、组织协调服务等；保修阶段及总包、分包竣工结算资料的审核等相关监理工作；三、监理目标按业主监理委托书和监理合同的要求，监督施工单位严格履行工程承包合同，采取有效措施，使工程达到以下建设目标：质量目标：合格。进度目标：根据建设方项目规划要求及合同约定。目标：实际不超过合同总价（人工、材料价格调整和工程变更除外）。文明施工安全生产目标：按施工合同要求。1、施工准备阶段的监理1.1认真审查设计图纸和设计文件，做好图纸会审和设计交底的准备工作。1.2参与编写施工招标文件。1.3协助建设单位组织施工招标工作。1.4参与建设单位与中标单位进行合同谈判和签订承包合同。2、施工阶段的监理2.1、 质量控制2.1.1确定质量标准，明确质量要求。建立本项目的质量监理控制体系。审查施工单位的资质。督促承包单位建立并完善质量保证体系。检查进场的原材料、半成品的质量。审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案或专项施工方案。进行监理工作交底。参加建设方组织的质量交底和安监交底。认真学审图纸，对图纸上存在的问题提出意见或合理的建议。组织图纸会审与设计文件的交底工作。审查设计变更，做好技术核定的处理工作。采用现场检查、旁站、测量、试验等手段，对施工工艺过程进行质量控制。审核工程测量放线以及有关资料（包括定位放线、平面尺寸、高程控制等）。严格工序交接检查，坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序施工的原则，检验合格后签署认可意见后方可进行下道工序。及时组织隐蔽工程检查验收。审批工程开工报告和复工报告，行使质量监督权和否决权，合理、正确下达停工令。对工程款的支付签署认定意见。建立监理日志。组织现场质量协调会和专题会。参与工程质量事故处理。定期向建设单位报告有关工程质量动态。组织单项、单位工程竣工预验收。提交工程项目质量评估报告，签署项目竣工验收证书。审查竣工图及施工技术资料。整理工程技术文件资料并编目归档。2.2、进度控制2.2.1审核施工单位提交的施工总进度计划。审核施工单位提交的施工总平面图。协助建设单位编制由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数及采供计划。审核施工单位定期提交（周、月、季）的进度报告。对工程进度进行动态管理。当实际进度与计划进度有差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：制订保证总工期不突破的对策措施；制订总工期突破后的补救措施；调整相应的施工计划及材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。按合同要求及时进行工程计量验收。办理有关进度、计量方面的签证。为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认定意见。组织现场协调会和进度计划专题会。定期向建设单位提交监理月报。2.3、控制2.3.1熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的薄弱部分和环节，从而明确控制的重点。协助建设单位预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少索赔的发生。提醒建设单位按合同规定，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。提醒建设单位按合同规定及时提供设计图纸等技术资料，如期、如质、如量地保证由其负责供应的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。按合同规定，及时答复施工单位提出的问题和配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。监理过程中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调与配合，避免造成对方索赔的条件。对工程变更、设计修改，事前应进行技术经济合理性分析。严格费用签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，均应事先与建设方沟通协商由项目总监理工程师最后核签确认。按合同规定，及时对已完工程进行计量，避免造成未经监理计量认可的被动局面。督促建设方按合同规定，及时向承包方支付进度款，避免造成违约而被索赔的条件。定期地进行工程费用支出分析，并提出控制工程费用的方案和措施；定期向建设单位报告工程动态。审核施工单位提交的工程结算书。公正地处理施工单位提出的索赔。2.4、安全生产文明施工管理“安全第一，预防为主”的方针，以及国家、地方现行的有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。督促施工单位对工人进行安全生产教育及对分部分项工程的施工安全技术方案进行技术交底。审查施工单位申报的施工组织设计及安全技术措施和专项施工方案；审查施工单位申报的事故应急救援预案和安全文明措施费的使用计划及使用情况。检查并督促施工单位按照安全技术措施和专项施工方案实施。审查大型起吊设备准用合格证书及特种人员上岗证。检查监督施工现场的消防、夏季防暑、雨季施工、冬季防寒、文明施工、卫生防疫等工作。定期组织安全巡查、发现安全隐患及时发出整改通知，提出处理意见并限期整改。发现违章冒险作业要责令其停止作业，发现严重安全隐患的责令其停工整改；对于不停工、不整改的，及时向建设单位和建设行政主管部门提出书面报告。2.5、合同管理协助建设单位起草本工程的有关施工合同，参与合同谈判。建立合同实施保证体系，督促施工单位按合同施工。协助建设单位完成合同义务和责任，协调各方面合同的实施。跟踪检查合同的执行情况，预见可能导致违约的因素，提出合同实施方面的改进建议，协助建设单位处理与本工程有关的索赔和合同纠纷事宜。2.6、信息管理建立工程会议和资料管理制度。负责项目各类信息的收集、整理和归档保管。充分利用计算机辅助管理手段，实现信息资源共享，提升监理工作水平。2.7、现场组织协调方案协调建设单位与施工单位之间、各施工单位之间的相互配合关系，保持参与建设各方工作上的协调与配合。协调处理建设各方的关系问题，促使各方相互配合，分工协作，为顺利履行合同义务、保证项目建设目标的实现创造条件。协调的方式：定期召开现场例会、协调各方关系与工作；通过书面指令，协调各方关系与工作；采用约谈方式，解决工程建设中的个别、特殊的问题；加强平时的沟通，通过巡视检查，进行预控。、其他服务接受建设单位委托，处理上述未包括的其他与本工程项目有关的事宜。如协助建设单位办理各项手续，以及配合业主培训工程技术人员等。3、保修阶段的监理内容3.1根据国家发改委、建设部【2007】670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，保修阶段的监理应在监理合同中约定，并明确保修阶段监理工作的时间、范围和内容。3.2建设部【2000】80号令《房屋建筑工程质量保修办法》规定，在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为：地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装为2年；装修工程为2年；其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。3.3协助建设单位和施工单位签订工程质量保修书，明确保修范围、保修期限和保修责任。3.4出现工程质量缺陷时，监理人员应与施工单位人员共同对质量缺陷进行检查和记录。3.5审查施工单位对工程质量缺陷维修技术方案，并签署审查意见。3.6发生涉及结构安全的质量缺陷，建设单位或施工单位，应当立即向建设行政主管部门报告，采取安全防护措施。原设计单位提出保修方案，施工单位负责保修。3.7监理人员对施工单位修复的工程进行跟踪检查，合格后签认。3.8建设单位组织相关人员对施工单位的修复工程进行验收。3.9监理人员组织有关人员客观、公正的对工程质量缺陷修复的责任确定归属；不是施工单位责任的应核实修复工程的费用，签署工程款支付证书，报建设单位。四、监理依据1.工程监理委托合同。2.设计图纸和国家及地方现行建设法规、规范、标准等文件。3.工程承发包合同，以及其它依法订立的与本工程有关的合同。4.项目招投标标书。5.与工程有关的技术资料和文件6.工程地质勘察报告7.国家及地方相关标准：《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-《混凝土工程施工质量验收规范》GB50204-《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001《钢结构焊接规范》GB50661-《建筑施工安全检查标准》JGJ59-《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《屋面工程质量验收规范》GB50207-《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》GB50210-2001《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166-2007《建设工程文件归档规范》GB/T50328-《建设工程监理规范》GB/T50319-五、监理组织机构1、监理机构组织形式按照项目的目标和业主的要求，监理方在建设现场设立项目监理部，实行项目总监负责制，对本工程质量、进度、和安全文明进行全方位监控。2、监理机构人员配备总监：1人专业监理工程师：2人(土建专业1人，水电安装专业1人)监理员：3人（土建专业2人，水电安装专业1人）3、人员进退场计划 根据本工程规模、特点，本监理机构所有监理人员自工程开工进场至竣工退场全过程进行监理服务；4、监理人员职责总监理工程师职责确定项目监理机构人员及其岗位职责；组织编制监理规划，审批监理实施细则；根据工程进展情况安排监理人员进场，检查监理人员工作，调换不称职监理人员；组织召开监理例会；组织审核分包单位资格；组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案；审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令；组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；组织审查和处理工程变更；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔；组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资格；指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；检查进场的工程材料、设备、构配件的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程；处置发现的质量问题和安全事故隐患；进行工程计量；参与工程变更的审查和处理；填写监理日志，参与编写监理月报；收集、汇总、参与整理监理文件资料；参与工程竣工预验收和竣工验收。监理员职责检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查和记录工艺过程或施工工序；处置发现的施工作业问题；记录施工现场监理工作情况。第二章质量控制方法和措施一、质量目标分解本项目的质量目标为：一次性验收合格（达到发包人与承包人合同中约定的设计、规范、质量和技术标准）。单位工程质量验收合格的前提是：所含分部工程的质量均合格；分部工程合格的前提是子分部工程质量均合格；子分部工程质量合格的前提是分项工程质量均合格；分项工程质量合格的前提是检批工程质量均合格；质量控制资料完整，主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。根据《建筑工程施工质量验收标准》，将本项目的质量目标分解为分部工程、子分部工程、检验批，具体如下表：分部工程子分部工程分项工程检验批名称检验批数质量目标基础工程土方开挖、回填土方开挖、回填分项工程检验批合格混凝土基础模板模板分项工程（现浇结构模板安装）检验批合格模板分项工程（现浇结构模板拆除）检验批合格钢筋钢筋分项工程（原材料、钢筋加工）检验批合格钢筋分项工程（钢筋连接、安装）检验批合格混凝土混凝土分项工程（原材料、配合比设计）检验批合格混凝土分项工程（混凝土施工）检验批合格现浇结构现浇结构分项工程（结构施工）检验批合格主体结构混凝土结构模板（按楼层划分检验批）模板分项工程（现浇结构模板安装）检验批合格模板分项工程（现浇结构模板拆除）检验批合格钢筋（按楼层划分检验批）钢筋分项工程（原材料、钢筋加工）检验批合格钢筋分项工程（钢筋连接、安装）检验批合格混凝土（按楼层划分检验批）混凝土分项工程（原材料、配合比设计）检验批合格混凝土分项工程（混凝土施工）检验批合格现浇结构现浇结构分项工程（结构施工）检验批合格钢结构钢结构焊缝钢结构焊接分项工程检验批合格紧固件连接钢结构（紧固件连接）分项工程检验批合格钢结构安装钢结构（构件组装）分项工程检验批合格压型金属板安装压型金属板安装分项工程检验批合格复合金属板安装复合金属板墙安装分项工程检验批合格钢结构涂装钢结构涂装分项工程检验批合格砌体结构砖砌体砖砌体检验批合格装饰楼地面垫层、砂浆、砼面层垫层分项工程检验批合格砂浆、砼面层分项工程检验批合格抹灰一般抹灰一般抹灰分项工程检验批合格门窗门窗安装门窗玻璃安装、金属门窗安装分项工程（塑钢）检验批合格涂饰水性涂料涂饰水性涂料涂饰分项工程检验批合格护栏和护手制作与安装护栏和护手制作与安装分项工程检验批合格屋面卷材防水层保温层屋面保温层分项工程检验批合格屋面找平层分项工程检验批合格卷材防水层屋面卷材防水层分项工程检验批合格细部构造细部构造分项工程检验批合格给水排水室内给水给水管道安装给水管道安装分项工程检验批合格消火栓安装消火栓安装分项工程检验批合格给水设备安装给水设备安装分项工程检验批合格室内排水排水管道安装排水管道安装及配件分项工程检验批合格雨水管道安装雨水管道安装及配件分项工程检验批合格电气电气照明安装配电柜箱盘安装成套配电柜箱盘安装分项工程检验批合格电线电缆敷设电线电缆敷设分项工程检验批合格灯具安装灯具安装分项工程检验批合格插座开关安装插座开关安装分项工程检验批合格防雷接地装置接地装置安装接地装置安装分项工程检验批合格避雷引下线敷设避雷引下线敷设分项工程检验批合格等电位连接等地位连接分项工程检验批合格接闪器安装接闪器安装分项工程检验批合格智能通信网络系统通信系统通信系统分项工程检验批合格通风送排风系统风管与配件制作风管与配件制作分项工程检验批合格风管系统安装风管系统安装分项工程检验批合格风管与设备防腐风管与设备防腐分项工程检验批合格风机安装风机安装分项工程检验批合格系统调试系统调试分项工程检验批合格节能建筑节能系统外墙保温外墙保温层分项工程检验批合格屋面保温屋面保温层分项工程检验批合格塑钢门窗门窗安装分项工程（塑钢）检验批合格二、质量控制内容质量控制内容是：4M1E，即：人、材、机、方法、环境，几个因素是组成和决定工程质量的关键因素，如果哪一个因素出现问题，都会影响或决定工程的质量。为保证上述各因素的有效控制，项目监理机构成立以项目总监理工程师为责任人的项目监理机构，公司总工办及专家组提供技术支持。并建立各种制度，通过各种制度引导和制约各级监理人员努力服务，使本项目的质量得到有效控制，以达到质量控制目标。三、质量控制的方法1、本工程质量控制的原则和重点一条原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制和控制有机统一，相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范和设计图纸要求施工，是监理工作的原则。二个重点：重要的分部分项工程；关键部位。本工程重要分部工程是：地基基础、主体结构工程。重要的分项工程是：钢筋、砼、钢结构、外墙及屋面防水及保温、成套配电柜及动力开关柜安装，避雷带及接地装置安装。关键部位：梁柱节点，箍筋加密区，钢筋连接、钢筋绑扎、钢结构制作及安装、各种防水节点。三个阶段：施工准备阶段审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定的施工方案和技术、质量保证措施，审核原材料的检测和砂浆、砼的配合比是否符合要求；施工阶段的巡视、旁站、验收，检查施工单位工艺是否按规范和经审批的施工方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行见证取样检测；成品验收阶段将通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准。2、监理工作措施旁站监理：施工过程中应对关键部位或关键工序进行全过程监督活动，检查施工过程中所用材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的施工方案、技术规范施工。针对本工程的特点，我们将在以下关键部位、关键工序进行旁站监理：基础工程：混凝土浇筑；基槽、坑等土方回填；钢结构安装；主体结构工程：梁柱节点钢筋隐蔽过程；混凝土浇筑；钢结构、网架结构安装；屋面工程：:屋面防水工程细部节点；巡视：监理人员对正在施工的部位及工序在现场进行的定期或不定期的监督。平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。测量：在施工过程中，监理将通过测量手段对已完工程或验收部位的几何尺寸、高程、坡度等实测实量，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的应该返工。试验：对各种材料的性能，混合料配比，砼和砂浆强度等级等，监理可随机抽样送检，不合格的材料不准使用。指令性文件：对施工过程中出现的问题，监理将以书面形式发出指令性文件，用以指出施工中已发生或可能发生的质量、安全等问题，提醒施工单位加以整改或引起重视。工地例会：对施工中出现的或建设单位提出的有关问题，监理通过召开工地会议进行商讨，形成会议决定，以书面形式发出指令。对复杂的技术问题，还要邀请专家参加，根据专家的意见，再由监理作出结论。停止支付，行使质量否决权：当施工单位未能履行合同，或施工质量达不到要求，监理有权拒绝支付工程款，采用经济手段进行工程管理。3、监理控制过程质量的事前控制确定质量标准，明确质量要求；认真审核图纸，做好设计交底。建立本项目的质量监理控制体系。施工场地的验收。审查承建商的资质，包括分包单位资格审查。督促承包商建立并完善质量保证体系。检查工程使用的原材料、半成品的质量。检查施工机械的质量。审查承包商提交的施工组织设计或施工方案。进行监理交底。主动向质监部门联系，争取他们的支持帮助。质量的事中控制采用现场检查、旁站、测量、试验等手段，对施工工艺过程进行质量控制。严格工序交接检查，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，检验合格后签署认可方可进行下道工序。隐蔽工程检查验收。审查设计变更，做好技术核定的处理工作。工程质量事故处理。行使质量监督权和否决权，下达停工指令。审批工程开工报告和复工报告。进行质量技术鉴定。对工程款的支付签署质量认证意见。建立质量监理台帐。组织现场质量协调会。定期向业主报告有关工程质量动态结论。质量的事后控制组织单位工程竣工预验收。参加对工程项目进行质量评定，签署项目竣工验收证书。审查竣工图及其它技术文件资料。整理工程技术文件资料并编目建档。保修阶段：审核承建商的《工程质量保修书》；检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况；对出现的质量缺陷，确定责任者；督促承建商修复质量缺陷；在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。四、质量控制的措施1、组织措施1.1、建立健全监理组织、完善职责分工。1.2、建立有关质量监督制度，落实质量控制的责任。2、技术措施2.1、严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。2.2、各参建方均应把质量预控工作作为本单位管理工作的重点，加强工程开工前、工序开工前的质量预控工作，如：审查施工图、编制和审查施工方案、审查和检验进场料和设备、审查分包单位的资质、管理能力和操作水平、审查施工单位的质量保证体系和技术管理体系等；2.3、运用监理工程师的专业知识和工程实践经验，积极提出合理化建议，推进先进的施工工艺和方法，促进工程质量；2.4、监理工程师要经常深入现场通过巡视和旁站，掌握和记录施工动态。发现质量事故苗头，督促施工单位及时改正，将质量问题消灭在萌芽状态；2.5、坚持在每周工地例会及每月的监理月报上、检查、分析上期质量情况，及时协调解决存在问题，必要时召开工程质量专题协调会；2.6、加强监理资料管理工作，为及时分析质量情况和编制监理月报提供依据。3、经济措施3.1、严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。3.2、对因施工单位原因造成的工程质量事故，除及时处理外，应向施工单位反索赔。3.3、我公司对在工程监理工作中积极创优并做出贡献的本项目监理人员将予以奖励；对因个人原因而造成工作失误、以至影响工程质量的本项目监理人员扣发当月奖金或予以罚款。造成重大失误者将责令其退出现场。4、合同措施建议业主在签订的有关工程项目建设合同中明确质量责任和奖惩条件，严格按合同要求实施。第三章进度控制方法和措施一、进度目标分解结合同类工程的情况，编制本工程的总体实施控制进度计划，合理安排各专业工程的施工顺序，实行流水和交叉作业，以确保项目工期能够满足建设方项目实施及生产要求。为此需对进度计划进行分级控制：第一级：以建设单位总体实施进度目标编制工程控制计划。第二级：以该单位工程施工合同工期为目标，编制单位工程总体控制计划。第三级：以专业工程的阶段目标为指导，分解该专业工程的具体实施步骤。第四级：进一步分解流水施工和交叉施工安排；依据施工单位报审的总进度计划、月进度计划、督促施工单位编制周进度计划。二、进度控制原则1、满足建设工程施工合同所约定的工期目标；2、确保工程质量和安全的前提下控制进度；3、采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。三、进度控制的方法和程序1、建立现场进度控制监理管理体系采取总监理工程师负责制，成立土建、安装进度控制组。2、监理工程师进度控制的方法编制施工阶段进度控制工作细则协助建设方编制项目实施总体控制进度计划；编制施工进度控制目标分解图；施工进度控制的主要工作内容和深度；进度控制人员的具体分工；与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程；进度控制方法（包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；施工进度控制目标实现的风险分析，对可能出现的影响工期的因素提前预警。审核施工方进度计划施工进度计划应符合施工合同中工期的约定；施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批动用或配套动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求；施工顺序的安排应符合施工工艺要求；施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要；施工进度计划应满足建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、物资等）。监理工程师在审查进度计划时，应特别注意动员阶段的计划工作，包括施工设备、劳动力、工作骨干、进场日期和准备情况等。还要特别注意，季节施工及天气影响的工程对进度的影响。如果在审查过程中发现问题，应及时向施工单位提出书面修改意见，并协调承包商修改，其中重大问题应及时向业主报告。进度计划的实施与监督监理工程师将依据总进度计划，对施工单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制；监理工程师应按月检查月进度计划，并将与月进度计划比较的结果进行分析、评价，发现偏离应签发《监理通知》，要求施工单位及时采取措施，实现进度计划目标；要求施工单位每月25日前向监理部申报月进度计划。工程进度计划的调整发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召开各方协调会议，研究采取的措施，并应指令施工单位采取相应的调整措施，保证合同约定目标的实现。当监理办公室发现工程工期必须延长时，应要求施工单位填报《工程延期申请表》，报送给监理部。总监理工程师依据施工合同的约定，与建设单位商议后共同签署《工程延期审批表》，并要求施工单位据此重新调整工程进度计划。抓好施工单位现场管理体系督促施工方按预先约定的程序进行施工，即必须安排足够的劳动力，且工种人员配套合理；施工机具的数量、性能和完好程度必须满足施工要求；必须按施工规范、施工组织设计、方案的规定合理交叉施工；现场管理有序、调度合理。组织现场协调会定期组织召开不同的现场协调会议，以解决工程施工过程中相互协调配合问题。特殊情况下可临时召开会议，进行协调。签发工程进度款支付凭证对施工单位申报的已完分项工程量进行核实，在其质量通过检查验收后，签发工程进度支付凭证。整理进度资料做好工程记录，定期向业主提交进度报告。3、监理对施工进度的过程控制进度的事前控制3.1.1编制项目实施总进度计划，正确确定工期目标。3.1.2审核承包商提交的施工进度计划。3.1.3审核承包商提交的施工方案。3.1.4审核承包商提交的施工总平面图。3.1.5制订由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数;编制有关材料、设备部分的采供计划。3.2进度的事中控制3.2.1建立反映工程进度的监理日志。3.2.2审核承包商定期提交的进度报告。3.2.3按合同要求及时进行工程计量验收，3.2.4有关进度、计量方面的签证。3.2.5工程进度的动态管理。3.2.6为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。3.2.7组织现场协调会。3.2.8定期向业主提交监理月报。3.3进度的事后控制3.3.1制订保证总工期不突破的对策措施。3.3.2制订工期延误后补救措施。3.3.3调整相应的施工计划，材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。四、进度控制措施1、本项目关键节点本工程进度控制的关键节点有：开工准备-开工-基础施工-钢结构制作及安装-主体工程施工-屋面及围护工程施工-内外装饰工程施工-水电安装工程施工-竣工预验收-竣工验收。2、本项目进度控制措施组织措施建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；2.1.2建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；2.1.3建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；2.1.4建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等；2.1.5建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度，确保能够按设计文件施工，工程做到一次验收合格，避免返工。技术措施按照总工期的要求，项目监理部审定总施工单位编制的总进度计划及年、季、月计划及其人、机、料配套计划，使承包商能在合理的状态下施工；编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。运用监理工程师的专业知识和工程实践经验，积极提出合理化建议，推进采用先进的施工方法，促进进度。监理工程师要经常深入现场，掌握并记录施工动态，发现实际进度与计划偏离时要立即督促施工单位及时采取纠偏措施，以满足工期要求。经济措施及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；对应急赶工给予优厚的赶工费用；对工期提前给予奖励；对工程延误收取误期损失赔偿金。合同措施建议建设方推行CM承发包模式；加强合同管理；严格控制合同变更；加强风险管理；加强索赔管理，公正地处理索赔。3、监理保证措施根据合同总工期，按照各分部分项工程的工程量，计算出劳动力和主要材料的需要量，依照各分项工程的顺序和易难程度考虑多种因素的干扰和影响，编制施工总进度控制计划。作为各分部分项工程和专业工程安排计划的依据。对承建单位编制的施工总进度计划进行审核，对于安排不合理的项目和时间提出修改意见书，并进行调整。根据总进度计划的目标考虑到劳动力、材料、资金和施工队伍的技术素质以及上段施工完成的情况和其他因素的干扰和影响，保证分部分项和阶段进度计划目标的实现。审查承建单位的分部分项计划和月施工进度计划，提出修改意见书，督促施工单位做好进度控制。检查每月施工进度计划的完成情况，若计划拖延，应分析原因，采取补救措施，使下月能将拖延的计划补上去，以确保施工总进度计划的按期完成。重点分部工程在施工期间要编制每周施工进度计划，为促使周计划的完成，每周定期召开计划协调会，检查上周计划的完成情况，安排下周的施工进度计划，对影响计划完成的不利因素及时加以解决确保周计划和月计划的完成。实行动态管理，随时掌握施工进度计划的完成情况，发现偏离，找出原因，及时采取补救措施，促使原计划的实施。或者及时调整计划，采取水平流水、立体交叉的作业方法，以达到总计划的完成。对各工程、各专业的施工进度计划，要以总进度计划为主体，经常协调，达到互相配合，排除干扰，为施工总进度计划的完成创造有利条件。第四章控制方法和措施一、目标分解本项目控制的目标是：实际不超过合同总价（人工、材料价格调整和工程变更除外）。本项目按工程内容可以将目标分解为：工程费用、工程建设其它费用、预备费用。工程费用可分解为：建筑工程费、设备购置费、安装工程费。建设项目目标分解表费用项目名称资产类别归并（项目经济评价）建设项目总建设第一部分工程费用建筑工程费固定资产费用设备购置费安装工程费第二部分工程建设其他费用建设管理费建设用地费可行性研究费研究试验费勘察设计费环境影响评价费劳动安全卫生评价费场地准备及临时设施费引进技术和引进设备其他费工程费联合试运转费特殊设备安全监督检验费市政公用设施费专利及专有技术使用费无形资产费用生产准备及开办费其他资产费用（递延资产）第三部分预备费用基本预备费固定资产费用价差预备费建设期利息固定资产费用固定资产方向调节税铺底流动资金项目监理机构在本项目中主要工作涉及工程施工阶段及保修阶段。因此，拟将本项目建设工程的控制目标按构成内容和资金使用时间（即进度）分解。二、控制方法和措施1、项目监理机构建立控制管理体系公司总工——总监——造价工程师——专业监理工程师——监理员2、控制方法的事前控制事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确控制的重点。预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。按合同要求、如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。事中控制按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。施工中主动搞好设计、材料、设备、市政、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。定期向业主报告工程动态情况。定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。事后控制审核施工单位提交的工程结算书。公正地处理施工单位提出的索赔。3、控制工作措施认真核实施工单位上报的已完工程量。按工程承包合同条款支付工程款。根据核实的工程量，监理工程师应签署已完分部分项工程质量合格意见，并签署付款凭证。如质量达不到标准，则不予签发付款凭证。对合同工程以外的项目或设计变更，监理部可根据建设单位的委托，予以审查工程量。监理有责任提醒建设单位注意可能导致施工单位的索赔因素，并提出处理建议，以减少对方索赔机会。对施工单位提交的索赔申请，应认真审查，公正处理三、控制措施1、组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实控制（工程计量、付款复核、索赔事宜、报表数据处理、资金使用计划等）的责任，编制好控制计划和详细的工作流程图。2、技术措施：在合理确定标价及合同价的基础上，通过多家质量比选，合理确定社会声誉好、质优价廉的材料、成品、半成品及设备的生产供应厂家，通过审核施工组织设计和施工进度计划，对施工方案进行技术经济分析，科学合理地控制好每一项，认真按合同期组织施工，避免不必要的赶工费；对设计变更进行技术经济比较，寻求通过设计挖潜节约的可能性。3、经济措施：编制详细的费用支出计划，确定分析控制目标，审核工程量清单、变更，审核竣工决算，复核付款单等；及时进行计划费用及实际开支费用比较；发现问题，及时采取纠偏措施，做好施工中支出的分析和预测，经常或定期向业主报告项目控制及存在的问题，并提出相应建议和措施。4、合同措施：按合同条款约定支付工程款，防止过早、过量支付；力求达到资金合理有效的使用；全面履约，减少对方提出索赔的机会和条件；参与合同制定、修改、补充；正确处理工程索赔等。第五章安全及文明施工管理方法和措施一、安全生产1、本项目安全生产监理工作目标无重大人身伤亡事故，基本达到“零事故，并达到合同约定目标。2、监理部安全文明监理体系总监——专业监理工程师——监理员3、具体人员名单4、项目监理人员安全监理岗位职责总监理工程师职责组织安全工作形势评估，制定有关安全工作的监理措施；定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的重大危险源；最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；重大安全隐患的处理与报告；参与对工程安全事故的分析和处理。安全监理工程师职责负责落实监理安全责任的日常工作；负责牵头组织有关安全方面的施工组织设计及专项施工方案的审核；进行安全巡视检查工作；提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，尤其要提出重大危险源监控建议；负责一般性安全隐患的处理；定期向项目监理机构汇报有关本工程的安全情况；负责组织项目监理机构的安全知识学习；负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。专业监理工程师和监理员职责专业监理工程师在审核分部分项施工方案时,对技术方案本身的安全可靠性进行审查,并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全工作的监理工程师共同审查；专业监理工程师和监理员现场巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。二、文明施工的依据安全生产文明施工的监理工作依据有：1、《中华人民共和国建筑法》（年）2、《中华人民共和国安全生产法》（年）3、《安全生产许可证条例》（年）4、《建筑工程安全生产管理条例》（2004年）5、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-）6、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-7、省、市、县的相关文件要求三、文明施工标准与要求1、施工现场管理标准要求施工现场大门严格形象设计，围挡不低于，整齐、美观。现场大门设置洗车池，主要道路进行硬化处理，做到不扬尘，不积水，不得出现塌陷。现场设置两图、两牌、四板及宣传栏、曝光台等。施工现场材料分类码放整齐，不得超高，设标识牌。现场建立垃圾分拣站，并定期清运，做到不遗撒。2、安全防护标准要求沟、坑、槽防护标准开挖沟、坑、槽深度超过，应根据土质和深度情况进行放坡或加可靠支撑，并设爬梯。深度超过的沟、坑、槽四周要搭设高度不低于的防护栏杆，内挂密目安全网，栏杆刷红白间隔漆，距基坑不得小于，边坡四周1米以内严禁堆放各种机具和材料。危险处和通道处及行人过路处，必须采取有效的防护措施，防止人员坠落，夜间设置红色标志灯。基坑周边必须设置良好的排水措施。“四口，五临边”防护标准×1.5米，用坚实的盖板盖住，有防止移动、移位措施，×以上的孔洞，四周搭设不低于防护栏杆，中间支挂水全网。结构施工中伸缩缝和后浇带处也要加固定盖板防护。“五临边”是指深度超过2米的沟、坑、槽的周边；在施工程无外脚手架的屋面（作业面）和框架结构楼层的周边；龙门架和脚手架与建筑物的通道、上下跑道和斜侧道的两边；尚未安装栏板、栏杆的阳台、料台、挑平台的周边；在施工程的楼梯口的梯段边等。“五临边”应搭设高度不低于的防护栏杆，内挂密目安全网。出入口防护标准在建工程出入口必须搭设宽于出入通道两侧的双层防护棚，棚顶应铺不小于5cm厚的脚手板，通道两侧用密目网封闭，多层建筑防护棚长度不小于3米，高层不小于6米，高度不低于3米。3、临时用电安全标准施工现场必须使用符合国家标准的配电箱，做到三级配电，两级保护，漏电开关灵敏可靠。配电箱应有防雨防砸措施，箱内要有可靠的接零、接地保护装置，并压接牢固。现场临电线路要进行埋设或架空等防护措施。4、施工机械安全标准现场机械必须符合国家标准，各种性能灵敏可靠。起重机等大型机械必须选用具有资质的单位进行施工，并及时签订安全生产管理协议书，明确责任。5、消防保卫施工现场大门设立门卫值班制度，进场、出场、要有登记记录。现场加工区、木材堆放区、存放易燃、易爆物品场所等重点部位要设置灭火器材，满足消防要求。施工现场要有明显的防火标志，并保持消防道路畅通。在建工程内不准存放易燃、易爆材料。现场临时设施、办公室应符合防火要求，使用彩钢板房，必须使用岩棉。6、生活区卫生标准室内门窗、玻璃齐全完好，空气畅通，无异味。室内卫生专人清扫，保持室内、外干净、整洁。床铺上下无垃圾，被褥齐整。室内照明线路布置合理、规范，电线完好无损，严禁擅自私拉乱接各种电热器具。7、食堂管理工作标准食堂必须有卫生许可证、炊事员健康证。炊事员上岗时，工作服、工作帽必须穿戴整齐，并保持个人卫生。严禁购买和食用变质、过期等不合格食品。严禁食用野外采集的蘑菇、发芽的马铃薯、未煮熟的扁豆等，防止食物中毒。保持食堂内外的环境卫生，食堂内禁止存放与食品无关物品，严禁食用工业用盐。生熟食品要分开，防止交叉污染。各类食堂的液化石油气瓶必须有独立的储存间和合格证。为一线施工人员保证开水供应，夏季提供防暑药品和绿豆汤。四、建筑施工现场硬化管理1、建筑施工现场硬化管理的相关标准根据省政府《江苏省大气颗粒污染防治管理办法》（第91号令）、《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》（苏政发〔〕1号）等文件要求：主要道路及场地硬化现场整治标准施工现场主要道路必须进行硬化处理，土层夯实后，面层材料可用水泥混凝土、沥青混凝土。材料存放区、模板存放区等场地必须平整夯实，面层材料可用混凝土。现场排水畅通，保证施工现场无积水。市级及以上标准化示范工地施工出入口及重要产尘点必须设置视频监控。洒水降尘现场整治标准构筑物拆除、外架拆除、平整场地、土方开挖、土方回填、清运建筑垃圾和渣土及市政道路施工等作业时，应当边施工边适当洒水，防止产生扬尘污染。遇有六级以上风的天气不得进行土方运输、土方开挖、土方回填，房屋拆除等作业。为防止施工扬尘，施工现场应每天根据现场情况及时进行清扫洒水；在土方施工、干燥天气、风力五级以上的天气条件下，应适当增加洒水次数。施工现场设置易产生扬尘的施工机械时，必须配备降尘防尘装置。垃圾存放、运输现场整治标准施工现场设置独立垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放并采取覆盖或密闭措施，运输消纳应符合相关规定。建筑物内的施工垃圾清运必须采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器垂直运输，严禁凌空抛撒，安全网内垃圾应及时清理。施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。材料、土方覆盖现场整治标准非施工作业面的裸露地面、临时存放的土堆应采用防尘网进行覆盖或采取绿化、固化措施。水泥、粉煤灰、灰土、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料应密闭存放或进行覆盖，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。对于停止施工的施工工地，应当对其裸露土地采取覆盖或者临时绿化等有效防尘措施。对于土方工程，开挖完毕的裸露地面应及时固化或覆盖。使用预拌混凝土和预拌砂浆并采用防尘棚。车辆清洗现场整治标准施工现场出入口处均应安装洗车设备。车辆出场时必须将车辆清理干净，确保不将泥沙带出现场。冲洗车辆的设施应符合以下要求：①施工现场施工车辆出入口应设置车辆冲洗设施，对车辆槽帮、车轮等易携带泥沙部位进行清洗，不得带土上路；②洗车池旁必须设置沉淀池。施工围挡现场整治标准施工现场应实行封闭式管理，施工围挡坚固、严密，表面应平整和清洁，高度不得低于；现场围挡及大门每半年清洗或粉饰出新一次；施工围挡使用材料、构造连接要达到安全技术要求，确保结构牢固可靠。围挡材质应使用专用金属定型材料或砌块砌筑。外脚手架架体必须用合格的密目安全网（颜色为绿色）沿外架内侧进行封闭，网间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定，作业面设硬质踢脚板。密目安全网要定期清理，保持干净、整齐、清洁。防止施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸，避免粉尘、废弃物和杂物飘散。其他情况的现场整治标准在确保施工安全的前提下，对于自然放坡的边坡工程须覆盖。土方施工作业面（土方开挖、土方回填等）可暂不覆盖，但应采取适度洒水等降尘措施。正在使用或正在装卸易产生扬尘的建筑材料或建筑垃圾可暂不覆盖，应采取降尘措施。2、项目监理机构的监理方法及措施项目监理机构将根据上述标准要求，编制监理规划及监理实施细则，并依据相关标准及监理实施细则要求做好相关工作。监理工作的主要流程：监理工程师审查监理工程师审查批准的施工方案实施批准的施工方案实施专业监理工程监督检查专业监理工程监督检查测试资料整理、归档资料整理、归档五、安全监理控制内容1、审查施工单位管理人员及特殊工种的资格、及持证上岗。2、审核施工单位组织设计中的安全技术措施及安全专项施工方案，并在施工过程中落实。3、审查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全并督促。4、核查施工起重机械的验收手续。5、检查施工现场的安全标志和安全防护措施。6、督促施工单位现场安全文明施工。六、安全监理控制方法1、安全监理通过巡视、旁站、检查与验收、试验检测等手段，注重发现事故隐患。2、监理人员要在正常的工作场所发现事故隐患3、在永久工程的比较重要的施工现场和吊装作业现场，监理人员要努力检查是否存在安全隐患。4、在没有验收要求的永久工程的施工现场，每3～4天检查是否存在安全隐患。5、在施工作业现场永久工程之外的加工场内，如模板制作、钢筋加工现场，每5天左右巡视一遍，检查是否存在安全隐患。6、在作业区内的一些重要的易引发安全隐患的临时施工现场，如用电设施、仓库等，安全监理员应一个月之内巡视一遍，并记录安全情况。7、监理人员应要求施工现场的生活区与作业区分离，并对生活区每月进行一次安全检查。8、加强对重点危险源的检查、督促整改，并做好记录。七、安全监理的措施1、组织措施1.1、建立健全监理组织、完善职责分工。1.2、建立有关安全监督制度，落实安全控制的责任。2、技术措施2.1、严格事前、事中和事后的安全控制措施，见“监理工作制度”。2.2、各参建方均应把安全预控工作作为本单位管理工作的重点，加强工程开工前、工序开工前的安全预控工作，如：审查施工方案、审查和检验进场料和设备、审查分包单位的资质、管理能力和操作水平、审查施工单位的安全保证体系体系等；2.3、运用监理工程师的专业知识和工程实践经验，积极提出合理化建议，推进先进的施工工艺和方法，保证工程安全；2.4、监理工程师要经常深入现场通过巡视和旁站，掌握和记录施工动态。发现安全事故苗头，督促施工单位及时整改，将安全问题消灭在萌芽状态；2.5、坚持在每周工地例会及每月的监理月报上、检查、分析上期安全情况，及时协调解决存在问题，必要时召开工程安全专题协调会；2.6、加强监理资料管理工作，为及时分析安全情况和编制监理月报提供依据。3、经济措施3.1、严格安全防护（设备）设施的检验和验收，不符合相关标准规定安全要求的建议建设方进行罚款处理。3.2、我公司对在工程监理监理工作做出贡献的监理人员将予以奖励；对因个人原因而造成工作失误、以至影响工程安全的本项目监理人员扣发当月奖金或予以罚款。4、合同措施建议业主在签订的有关工程项目建设合同中明确安全责任和奖惩条件，严格按合同要求实施。八、文明施工和环境管理措施根据《建设项目环境保护管理条例》，施工现场需做好：防尘、防污染、防噪音、防扰民，使用环保工程材料，营造绿色施工现场。1、环境保护管理规定保护和改善施工现场的生活环境和生态环境，防止由于施工造成作业污染，保障工地附近居民和施工人民的身体健康，做好施工现场的环境保护工作。这是国家法律的规定，是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，采取现代化的管理措施，全员参与，共同努力做好这项工作。要求施工单位建立环境保护自我保证体系：成立安全文明施工环境保护工作小组，由项目负责任组长，各有关专职工作人员参加，按照“谁主管、认负责”的原则，在组织施工生产的同时必须组织实施环境保护，严格控制“三废”排放。设立工地职业卫生监测员，配备尘、噪的监测力量，为防治工作提供数据资料，做好全工地的监测工作。施工现场环境保护的基本内容：原始生态保护；防止大气污染；防治施工扬尘；生活的烟尘排放；生活污水排放；防止施工噪声污染；人为的施工噪声防治；垃圾的清理。要求施工现场环境保护主要工作：严格遵守国家环境保护法律、法令，在合同规定施工区外的生态环境绿色植物、树木等，尽量维护原状，尽力保护施工区内林木、植被，同时注意保护地下文物。施工道路要定期清扫、洒水，以减少尘土飞扬。运输回填料时，装车不宜过量，以免逸出沿路散落。禁止随意焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革等会产生有毒烟尘和恶直气体的物质。工地厕所要有便槽，可就地掩埋。油料的保管和使用，要防止跑、冒、滴、漏，污染道路、场所、水源。生活废水的排放要均匀的洒向地面，用于降尘。禁止将有毒有害废弃物作土石方回填。运输装卸机械要严格控制尾气排放标准。严格控制噪声源。选用低噪音设备和工艺，安装消声器等，在传播途径上采取吸声，隔声、阻声等。进行强躁声作业时，应严格控制作业时间。施工现场环境气体、噪声的跟踪监测，实行专人监测、专人管理。生活垃圾按要求，定点设立临时垃圾堆放处（箱），定时清扫运至指定地点掩埋或焚烧处理，严禁随意凌空抛散。生产废油设废油收集沟、筒等。要求施工单位进行环境保护的定期检查，在检查中，对不符合环保要求的采取“三定”原则（定人、定时、定措施）予以整改，落实后及时做好复检复查工作。环境保护工作小组，应结合每月的生产计划、检查、安排、总结、评比时，同时落实环境保护工作，发现问题必须制定措施进行整改。2、工程项目文明施工管理规定工程项目文明施工总的原则和要求是:文明施工,人人有责；分工负责，逐级监督；场地整洁，存放有序，工完料净场地清；创造安全、整洁、有序的施工环境与条件，以适应现代管理的需要。场容场貌管理：五牌一图，工程项目工地主要入口处设置“五牌一图”，使工程项目简况一目了然。“五牌一图”为：施工单位及项目名称牌。内容包括：工程项目名称；主要工程量及技术指标；建设、设计、监理、施工单位及项目负责人，技术、质量、安全、施工负责人姓名；工程开、竣工日期等。安全生产纪律宣传牌；防火须知牌；安全无重大事故计数牌；施工安全措施牌；施工现场总平面图。平面管理：施工项目应按照施工总平面布置图布置各项临时设施、存放施工用机具设备。不得随意侵占场内道路及安全防护设施，尤其是紧急通道和出入口处。确需进行改变施工总平面布置图活动的或确需临时占用超出原划给区域时，应事先提出申请，获得批准后方可实施。施工道路和场地：施工过程中应随时保持现场施工道路的畅通。场内道路、场地应布置合理、实用、坚实、平整，并经常有人维护整修。雨季降雨后，应及时检查保通，以防道路和场地大面积积水。现场临时设施：现场临时设施搭设要本着需要、实用，力求统一、美观的原则进行。搭设要符合有关规定，尤其是要满足安全生产和防火的要求。办公、生活、后勤设施更要做到室内外与周围环境的统一，整洁、卫生、美观、节约应统筹兼顾。标志与警示：施工区域和现场，应设置文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏（橱窗）；在车辆、行人通行的地方施工应设施工标志。夜间施工要保证作业场所和相关通道有足够的照明或标志。施工现场相关部位的安全警示标志必须醒目，临边、人员进出口等部位安全防护设施必须完善。施工现场出入口处应建立值班检查制度,有专人负责。禁止闲杂人员进入施工现场。人员着装：项目施工、管理人员工作期间应穿工作服，使用个人劳动防护用品。宜根据作业特点和人员岗位不同，分色着装，并使用胸卡上岗（胸卡应附有本人照片、姓名、岗位、编号等栏目）。施工机具管理：施工机具(设备)应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路。施工机具进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作和未经批准擅自动用他人操作的设备。材料管理：材料进退场应根据施工进度计划安排,结合现场可提供的场所与质量检验所需的时间统筹安排,及时到位。材料在施工区域或使用现场堆放应在指定的区域进行,不能随意到处乱放、混放，更不能影响道路的正常使用和施工机械的作业。材料堆放应按物资存放保管要求和发放使用方便相结合进行。施工中应及时将剩余物资或废弃物资清除出工作面并回收集中存放与处理。现场施工用电：施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程。严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。施工现场用电必须使用触漏电保护装置,主线路必须架空。变压器及分配电箱必须有明显标志和相应的安全防护。接线开关盒、配电箱力求统一购买或制作，内部必须加装与使用条件相匹配和漏电保护器。用电机具电源线应避免随意乱放乱拖，谨防触漏电事故发生，各配电箱、接线盒应悬挂，并有防雨措施，不应随地设置。非持证电工不得进行接线和用电装置、机具的修理。消防、治安保卫：施工项目应建立防火制度和明确治安保卫规定;根据工程施工特点和临设情况配备必需的消防器材,并经常检查其完好情况。施工必需的化工产品、易燃易爆和化学危险品的管理、发放、使用、回收必须严格按公安机关的相应规定执行。认真实行动火审批制度。施工场地禁止烟火，并设立明显的标志和警示标牌。积极倡导健康文明的精神生活和工作之余的休闲娱乐。严禁酗酒、打架斗殴和扰乱正常治安秩序的行为发生。生活后勤：项目办公室、仓库、宿舍等场所要保持清洁卫生，划分卫生包干区，定期打扫。职工食堂要符合国家卫生法规的规定，保持相应的室内和周围环境的清洁卫生，注重防鼠、防蝇、防尘、定期消毒。施工区域内的厕所要落实专人定期打扫、消毒。严禁随地大、小便。环境保护和工业卫生：项目施工应认真遵守国家和当地政府明确的关于环境保护的有关规定,妥善处置垃圾、废水、废气和施工噪音、粉尘等，要积极采取措施进行综合治理，达到排放标准和处置要求。日常管理与监督：做好文明施工的宣传教育工作,使广大职工树立良好的文明施工意识,了解项目文明施工管理的有关规定与要求,自觉搞好文明施工。明确责任，划分区域，实行分片包干管理。是谁施工与管理的范围，谁应在抓施工的同时必须负责相应的文明施工管理。完成一个工作区，工作场面要同时清理打扫完毕。阶段性工作完后，集中进行一次大清理，平时要注意保持整洁。遵守当地政府的乡规民约，尊重当地群众的风俗习惯，与当地政府和人民群众建立良好的关系，以保证工程施工按合同要求顺利进行。3、环境保护及文明施工保证措施植被保护措施对施工现场进行合理布局，严格按照设计的道路、范围进行施工。在施工过程中如发现有破坏生态植被的现象，将建议建设方对责任人进行经济惩罚，视情节罚款200-1000元，情节严重者，将根据国家相关法律追究其刑事责任。场容场貌管理按照要求实行封闭施工，施工区域内闲杂人员一律不得入内。施工现场的场容管理，实施划区域分块包干，责任区域挂牌示意，生活区管理规定挂牌昭示全体。制定施工现场生活卫生管理、检查、评比考核制度。现场布置安全生产标语和警示牌，做到无违章。施工区、办公区、生活区挂标志牌，危险区设置安全警示标志。在主要施工道路口设置交通指示牌。确保周围环境清洁卫生，做到无污水外溢，围栏外无渣土、无材料、无垃圾堆放。环境整洁，水沟通畅，生活垃圾每天用编织袋袋装外运，生活区域定期喷洒药水，灭菌除害。材料堆放管理各种设备、材料尽量远离操作区域，并不许堆放过高，防止倒塌下落伤人。进场材料严格按指定位置进行规范堆放。现场材料员认真做好材料进场的验收工作(包括数量、质量、质保书)，并且做好记录(包括车号、车次、运输单位等)。材料堆放按施工布置图严格堆放，杜绝乱堆、乱放、混放，特别是杜绝把材料堆靠在围墙、广告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的发生。临时道路管理进出车辆门前派专人负责指挥。现场施工道路畅通。做好排水设施，场地及道路不积水。开工前做好临时便道，临时施工便道路面于自然地面相平。污染控制大气污染施工垃圾搭设封闭临时专用垃圾坑,严禁随意凌空抛散,垃圾及时清运,适量洒水,减少扬尘。现场的临时道路和场地地面做平整、洒水处理，防止道路和场地扬尘。水污染现场存放油料的油罐进行防渗漏处理，储存和使用都采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水体。施工现场临时食堂的用餐人数超过100人时，设置简易有效的隔油池，定期掏油，防止污染。噪声污染施工现场遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》（GB12523-）制定降噪的相应制度和措施。进行强噪声、大震动作业时，严格控制作业时间。必须昼夜连续作业的，采取降噪减震措施，作好周围群众工作，并报有关环保单位备案后施工办公、生活区及施工现场的管理办公室、厕所、食堂、宿舍等的搭建标准、要求按有关规定执行。制定“办公室及宿舍卫生管理制度”，使施工现场做到整洁、卫生。道路平整、畅通，并做到沿途不遗不撒。办公室、宿舍通风、明亮，设有盥洗设施，由专人负责管理。宿舍内严禁私接电源插座或使用大容量电器，施工安全部定期进行检查监督。生活区和施工现场设男、女厕所，厕所为蹲位，水冲式，污水排入化粪池。浴室淋浴设施，保持清洁，排水通畅，有专人管理。生活区室内外保持整洁有序，无污染、无污水，垃圾集中堆放，及时清理。在生活区内设置食堂，提供工人与管理人员的伙食。用餐统一在食堂进行。食堂有专人主管卫生工作，严格执行食品卫生法等有关制度。施工现场设茶水供应点，茶具有消毒设施，确保冬天有热开水，夏天有凉开水供应。为确保现场施工员工身体健康，现场设立医疗点。治安及施工人员的管理严格执行社会治安、综合治理、交通管理、环境保护等方面的规定。施工现场严格执行出入制度。所有人员进入现场须佩带胸卡，非本工程人员进入现场须登记，通过联系，待明确接待人员后才能进入。工作人员不得在工地内酗酒或酒后进工地工作，不得携带违禁品进入，以维护财产和人员安全。材料车辆进工地装卸完毕后，立即驶离现场，停放指定停车场。对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患及时采取预防措施，防止发生问题。加强对外包队伍的管理，设专人负责对外包队伍进行法制、规章制度教育，对参加施工的民工进行审查、登记造册，领取暂住证，发工作证，方可上岗工作。对可疑人员进行调查了解。防止扰民措施合理进行现场的布置，并增加必要的环保措施及环境防护，以减少对周边环境产生危害。协助业主对周边环境进行协调，确保工程正常运行。对工程可能发生的扰民及民扰问题承担总承包管理职责，全面负责协调各方面工作。开工前到环保监察站进行受监登记，随时接受环保监测。在进场施工前，和当地政府、居委会取得联系，通报工程的概况、性质及施工意义，并积极听取周边单位及居民的意见及建议，尽量采用合理的施工方案减少对周边环境的影响。并对工程施工影响求得周边单位及居民的支持与谅解。采取行之有效的预防措施减少这些噪声、灰尘危害，以尽可能地保护周边单位及居民的利益。对场地及机械设备进行合理布置，采用低噪音的新型机械设备。对施工场地照明灯光布置尽量背离公路。4、创建文明工地督促施工单位按上级主管部门有关规定对施工现场实行封闭围挡，按规定格式制作安全生产宣传标牌。检查施工单位的现场临设搭设应当符合安全使用要求，装配式活动房屋应具有产品合格证。督促施工单位遵守环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取有效措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪音、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。检查施工单位施工现场是否建立消防责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各种消防安全管理制度和操作规程、设置消防通道，消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。施工单位应将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。职工的膳食、饮水、休息场所、厕所等应符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工宿舍，教育施工人员不得在已竣工的建筑物内随地大小便。督促施工单位做好生活区生活用电的管理工作，杜绝私拉乱接，超负荷用电和不安全用电。做好大风、大雨、大雪、高温等恶劣气候的预警与安全防范工作，防止人身伤害事故的发生。加强施工现场扬尘控制,根据要求做好如下工作：扬尘防控责任落实。监理单位扬尘防控实行总监负责制，各监理员与专业监理工程师配合落实各项规定。督促施工单位建筑工地封闭管理。督促施工单位设置施工车辆冲洗设备并保证使用。施工现场物料堆放整洁有序，对易产生扬尘污染的材料堆放采取覆盖、封闭等措施。督促施工单位做好裸土覆盖。在监理细则中制定具体防尘措施。九、安全生产及文明施工监理工作要点1、建立项目监理部安全监理体系。2、总监理工程师落实安全监理人员进行安全技术交底，配备相关监理设施。3、编制安全监理规划和实施细则。4、审查施工单位的企业资质、安全生产许可证。5、审查施工单位三类人员上岗证和特种作业人员上岗证。6、审查施工单位应急救援预案和安全防护、文明施工措施费使用计划。7、加强项目安全生产监理巡视与检查7.1巡视检查施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。7.2检查现场各项安全设施（现场临时用电、设备的安装、脚手架及各项安全防护等等）是否经过验收使用。7.3巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况并做好安全检查记录。7.4检查现场施工机械、脚手架、模板等架设设施和安全设施的正常使用情况；7.5对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；7.5.1情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。7.5.2施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。以形式报告的，应当做好通话记录，并及时补充书面报告。7.6安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。7.7检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报和巡查记录表中。7.8安全生产监理巡查记录。8、“三宝四口”防护检查8.1安全帽、安全网、安全带等产品要有合格证，并按有关规定使用。8.2通道口、楼梯井口、预留洞口、坑井边、阳台、楼板、屋面等临边均应有防护设施。8.3施工单位应在施工现场出入口处，施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入口、通道口设置明显的安全警戒标志，安全警戒标志必须符合国家标准。8.4通道与临街楼下必须设置牢靠的防护棚。9、施工用电检查9.1施工单位应在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案报专业监理人员审批。9.2现场有高压线经过，安全距离又小于有关规定的，必须督促施工单位搭设防护架，自行搭设的防护架要向监理上报方案并经安监，用电等有关部门批准。9.3配电箱、开关箱应符合“三级配电两级保护”“三相五线制”要求，漏电保护装置参数匹配，符合“一机、一闸、一漏、一箱”要求，箱内多路配电应有标记，电箱应有门、有锁，有防雨措施。9.4现场照明专用回路应有漏电保护，灯具金属外壳应有接零保护。9.5配电线路应使用五芯电缆，线路过路应有保护，电杆、横担架设应符合要求。9.6工作接地与重复接地应符合要求，应采用TN—S系统。9.7电器装置的闸具、熔断器参数与设备容量匹配，安装符合要求。9.8专业监理还应检查施工用电档案，如：专项用电方案，地极阻值摇测记录，电工巡视维修记录，电工上岗证等。10、安全工作监督管理执行办法及资料管理10.1安全工作管理人员应对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次，对安全生产情况与存在的问题在监理日记上记录。10.2发现违规施工和存在安全事故隐患的，监理部应要求施工单位限期整改，根据施工单位的整改回复单，检查整改结果，并签署复查意见；情况严重的由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建设安全监督部门报告。10.3督促施工单位进行安全自查工作，参加各层次组织的施工现场安全生产检查。10.4施工单位应上报施工机械、安全设施验收核查表；安全监理人员要及时批复，监理部应做好安全生产台帐；在监理月报中增加安全监理的内容。10.5督促施工单位开展经常性的安全生产知识培训，做到安全生产天天讲，人人讲，提高全员安全生产意识。第六章合同管理方法和措施一、合同管理原则合同管理要求监理工程师从、进度、质量目标控制的角度出发，根据、法规、标准和合同条款，认真处理好施工过程中出现的问题。通过组织措施、经济措施、信息管理等方法保证合同能够顺利履行，从而实现施工监理目标。合同管理的原则1、事前预控：采取预先分析、调查的方法，对合同执行中可能出现的问题提前发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。2、及时纠偏：随时跟踪合同的执行情况和施工中存在的问题，通过发出《监理工程师通知单》、《监理工程师联系单》的形式，督促违约方纠正不符合合同约定的行为；对设备合同的执行情况，监理工程师及时了解与跟踪厂商执行供货计划的过程，尽量避免设备实际到场时间提前或滞后对工程进度计划的影响。3、充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。4、公正处理：严格按照合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。二、合同管理要点施工合同是工程建设的主合同，是合同管理的重点、难点，是工程监理进行控制、进度控制、质量控制的主要依据。就监理而言，其主要的或基本的工作是合同控制及合同管理，而衡量合同标的实现或完成好坏的标准是监理目标能否实现，所以合同管理与目标控制相互制约、相互联系、相互依赖，共同作用于工程建设和监理工作的全过程。1、正确处理工程变更对于一个工程项目而言,工程交更几乎是无可避免的,这些变更主要包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、原工程量清单中未列的“新增工程”等变更,而通常工程变更又会涉及到造价的调整。项目监理机构要注意完善申报、审査,切记对工程变更的提出、审査、批准、实施等过程应按施工合同约定的程序进行。监理工程师对设计变更的管理就是要注意完善中报、审査程序,无论是发包人、还是承包人提出的设计变更,均应在监理工程师审査同意后将工程变更建议书报发包人批准,由发包人转交原设计单位编制设计变更文件。为了工程优化和安全监管,监理工程师提出设计变更时,提出的问题要有根有据,符合规范。对工程变更进行科学有序的管理是施工监理工作中一项不可忽视的重要工作,监理工程师要认真对特工程变更,对工程变更的技术可行性、对工期的影响、对变更后的费用索時做出评估,并对评估情况与承包商、业主进行协调,以力求达到满足使用功能的最大限度的合理和风险的最小。要待合同双方进一步协商确定工程变更的単价或合价后,再发出变更通知。在变更通知发出后