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文档简介

3/3HSE管理体系建立的准备工作

一、领导决策

建立HSE管理体系需要最高管理者的决策。只有在最高管理者熟悉到建立HSE管理体系必要性的基础上，企业才有可能在其决策下开展这方面的工作。另外，HSE管理体系的建立，需要资源的投入，这就需要最高管理者对改善企业的健康、平安与环境做出承诺，从而使得HSE管理体系的实施与运行得到充分的资源。实践证明，高层管理者的决心与承诺不仅是企业能够启动HSE管理体系建设的内部动力，而且也是动员企业不同部门和全体员工乐观投入HSE管理体系建设的重要保证。

在此阶段，特殊需要高层管理者：

(1)明确HSE管理应为企业整个管理体系的优先事项之一，将健康、平安与环境管理纳入企业管理决策的重要议事日程中;

(2)熟悉到建立HSE管理体系的目的和意义;

(3)理解实施HSE管理体系对企业经济效益、公众形象、HSE管理、企业管理功能方式等方面的促进作用;

(4)承诺为建立HSE管理体系及有关活动供应必要的资源保证。

二、成立体系建立组织机构

当企业的最高管理者打算建立HSE管理体系后，首先要从组织上赐予落实和保证，需要成立一套体系建立组织机构，一般包括：

(1)成立领导小组，成立由企业高层管理者负责的HSE管理体系建立领导机构。其主要任务是负责HSE管理体系建立过程中重大问题的决策和组织协调，如HSE管理体系建立的总体设计规划，制定HSE方针、目标，供应人、财、物支持等。

(2)任命管理者代表，根据SY/T6276-1997标准，在HSE管理体系的建立实施组织过程中，最高管理者应任命管理者代表，并规定其职责和权限。管理者代表是企业中HSE管理体系建立实施的直接领导者。其至少应被授予如下职权：

①根据标准规范要求建立、实施和维护HSE管理体系;

②向最高管理者汇报体系的运行状况，以供管理层评审，并为体系的改进供应依据;

③协高体系建立和运行过程中各部门间的关系，为最高管理者提出建议。

因此，管理者代表就百组织中具有相当级别的管理者，最好是主管企业健康、平安与环境方面工作的副职担当。

(3)组建工作小组，成立直属领导小组领导的工作小组。其主要任务是开展HSE管理体系建立过程中涉及企业整体范围内的详细工作，如组织宣扬培训，初始风险评价，体系的总体设计，HSE管理体系文件的编制汇总等。

工作小组的成员应来自企业内部各个部门，通常包括企业中平安、环保、卫生、生产经营、技术等主要部门的人员。为了保证工作的顺当进行，工作小组成员应具有相关工作的学问和技能。

视企业的规模、特点的不同或HSE管理体系建立的需求和进展状况，

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